livro_capitulo07

7/25/2019 livro_capitulo07

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possvel melhoraro mundo e ganharbem trabalhandoem ONGs?

ilona becskehzy

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162 captulo 7

J perdi a conta das vezes que respondi a essa pergunta de maneira

informal, interpelada por pessoas em incio de carreira ou em transi-

o profissional que gostariam de dar uma contribuio relevante para

o mundo, ao mesmo tempo em que conseguem pagar as contas.

RESUMO

O presente captulo organiza informaes disponveis de forma a dar ao leitor uma ideia

geral do que determinam as oportunidades e a remunerao no mercado de trabalho no

Brasil, e algumas das opes de atuao no que se convencionou chamar Terceiro Setor.

Vamos comear a resposta pela parte mais genrica da pergunta, que

se refere remunerao, ou seja, receber alguma recompensa material

em troca de uma tarefa ou servio prestado. Para ser remunerada, a pes-

soa precisa estar "ocupada", trabalhando de alguma forma, ou seja, tra-

balhar (ou estar ocupado) no necessariamente bater ponto todos os

dias e ter carteira assinada.

O mercado de trabalho no BrasilPara entender melhor o perfil das pessoas ocupadas, vamos dar um

passo para trs e conhecer o mercado de trabalho no Brasil a partir

de pesquisa recente feita pelo IBGE (PNAD Pesquisa Nacional por

Amostra de Domiclios, 2014).

Segundo a pesquisa, existem mais de 160 milhes de pessoas "em

idade de trabalhar". Dessas, quase 98 milhes so consideradas como

"nafora de trabalho", ou seja, as pessoas que esto trabalhando ou

que, mesmo no estando, buscam emprego. Para resumir, a distribui-

o das pessoas em idade de trabalhar por faixa etria a seguinte:

PNAD contnua(4 trimestre 2013)Por grupo de idade

Nmeros absolutos(1.000 pessoas)

Na fora detrabalho

Ocupadas

Brasil 160.408 61,1% 57,3%

14 a 17 anos 14.085 20,9% 17,0%

18 a 24 anos 22.432 67,7% 58,8%

25 a 39 anos 47.205 80,8% 76,0%

7 possvel melhorar o mundo eganhar bem trabalhando em ONGs?COMENTRIO

Trabalhando de alguma formaSegundo o IBGE, rgo do Governo

Federal que coleta e analisa boa parte

das informaes de populao, trabalho

e renda no nosso pas, a atividade pro-

fissional, registrada ou no, em tempo

parcial ou integral, de forma regular ou

espordica, caracteriza a remunerao.

COMENTRIO

Fora de trabalho

As pessoas que no estavam ocupadas

e que tambm no procuraram emprego

poca da pesquisa no so conside-

radas como fazendo parte da fora de

trabalho.


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captulo 7 163

COMENTRIO

Faixas etrias

possvel supor que as pessoas mais

novas, de 14 a 17 anos, ainda estejam

estudando, uma vez que nessa idade

obrigatrio que estejam matriculados

na Educao Bsica, embora no seja

esse o caso para todos. Tambm pode-

mos imaginar que as pessoas com mais

de 60 anos j estejam se aposentando.

40 a 59 anos 49.567 71,8% 69,5%

60 anos ou mais 27.120 22,5% 22,1%

Fonte: PNAD Continua. IBGE, 2014.

Com a tabela anterior, j podemos perceber uma coisa sobre o mer-

cado de trabalho no Brasil: as pessoas com idade entre 25 e 59 anos tm

mais chance de estar empregadas que as das demaisfaixas etrias. Re-

sumidamente, o foco de comparao para o mercado de trabalho para

essa anlise a faixa de 25 e 59 anos.

REFLEXO

Um outro aspecto do perfil da populao quanto ao mercado de trabalho o nvel

de instruo. Ser que verdade que quanto mais uma pessoa estuda, maior sua

chance de estar empregada? A tabela a seguir mostra que sim.

Nveis de instruo4 trimestre de 2013

Nmeros absolutos(1.000 pessoas)

Distribuiopercentualpor nvel de

estudo

Taxa deocupao

Brasil 160.408 100,0% 57,3%

Sem instruo e menos

de 1 ano14.899 9,3% 33,6%

Ensino fundamental

incompleto ou equiva-

lente

51.026 31,8% 47,5%

Ensino fundamental

completo ou equiva-

lente

18.136 11,3% 55,6%

Ensino mdio incom-

pleto ou equivalente11.842 7,4% 49,2%

Ensino mdio completo

ou equivalente 40 431 25,2% 70,0%

Superior incompleto ou

equivalente6 856 4,3% 68,0%

Superior completo 17 219 10,7% 79,8%

Fonte: PNAD Continua. IBGE, 2014.

Repare que apenas 25% das pessoas com 14 ou mais anos de idade

tm nvel mdio completo e 70% delas esto ocupadas. Entre os 10,7%

das que tm ensino superior completo, quase 80% esto ocupadas.


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RESUMO

Agora que j sabemos que as pessoas com ensino superior completo tm maior chan-

ce de estar empregadas, vamos ver qual o tipo carreira universitria remunera melhor.

Um outro rgo do Governo Federal, o IPEA, fez um levantamento

para descobrir exatamente isso, produzindo um ranking com quatro

componentes: salrio mensal, durao da jornada semanal, taxa de ocu-

pao (percentual de pessoas ocupadas em relao ao total com a mes-

ma formao), e cobertura previdenciria.

O ranking multivariado de carreiras universitrias e mercado de tra-

balho apresentado no levantamento do IPEA est parcialmente reprodu-

zido na tabela a seguir, com os 10 primeiros colocados e os 10 ltimos.

Rank

Cobertura pre-

videnciria (%)Rank

Taxa de

ocupao (%)Rank

Horas

semanaisRank

Salrio

mensalCarreira Universitria

1. Medicina 8.459,45 1 1 541,94 41 97,07 93,38

2. Odontologia 5.367,31 7 2 4338,24 14 96,22 83,23

3. Servios de transportes 6.052,56 3 14 638,90 17 93,56 93,25

4. Engenharia civil 5.768,19 5 3 2842,12 44 95,72 90,68

5. Setor militar e de defesa 7.695,84 2 44 141,91 39 90,63 97,13

6. Eng. mecnica e metalrgica 5.500,30 6 6 842,89 48 94,36 92,93

7. Engenharia (outros) 5.242,91 8 19 1440,74 29 93,11 92,11

8. Engenharia qumica 5.815,28 4 31 1041,91 40 92,58 92,57

9. Matemtica 2.811,40 40 5 738,00 12 94,39 93,15

10. Estatstica 4.780,29 10 21 1140,43 26 93,08 92,57

38. Artes 3.055,59 35 33 4536,82 5 92,52 81,56

39. Veterinria 4.314,48 14 24 4441,44 34 92,86 81,70

40. Eng., produo e processamento 3.950,60 19 34 2642,51 46 92,22 90,95

41. Sociologia e Cincia poltica 3.638,39 24 42 3138,93 18 91,21 88,93

42. Agronomia, pecuria e pesca 3.933,85 20 39 4041,95 43 91,92 85,20

43. Outras Cincias Sociais 3.099,39 32 45 3237,68 10 90,35 88,66

44. Outros servios pessoais 2.786,87 41 25 4840,00 23 92,85 71,59

45. Turismo, viagens e lazer 3.043,14 36 43 3441,25 32 90,70 87,18

46. Educao fsica e esportes 2.786,31 42 47 3738,75 15 89,74 86,24

47. Filosofia e tica 2.340,35 47 48 3537,33 7 89,17 86,97

48. Religio 2.175,79 48 46 4639,43 21 89,94 78,89

Fonte: IPEA. Radar n27, julho de 2013

Pelo ranking, vemos que as carreiras mais "vantajosas", segundo os

quatro critrios adotados, so Medicina, Odontologia, Engenharias,

Matemtica e Estatstica.

REFLEXO

Note que so carreiras para as quais o preparo comea ainda na Educao Bsica,pois no s as provas de admisso para a universidade exigem notas mais altas e

COMENTRIO

IPEA

Instituto de Pesquisa Econmica Apli-

cada, fundao pblica vinculada Se-

cretaria de Assuntos Estratgicos da

Presidncia da Repblica. O IPEA for-

nece suporte tcnico e institucional s

aes governamentais possibilitando

a formulao de inmeras polticas p-

blicas e programas de desenvolvimento

brasileiro e disponibiliza, para a socie-

dade, pesquisas e estudos realizados

por seus tcnicos. Recomendo a voc

a leitura do relatrio completo onde se

obtm mais detalhes para compreender

a evoluo das carreiras no Brasil nos

anos recentes.


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at exames especficos, mas tambm porque, para conseguir ter um bom aproveita-

mento no curso universitrio, o aluno precisa dominar muito bem os conhecimentos

das reas das Cincias e da Matemtica.

O outro lado da moeda (no nosso caso, da tabela) que profissesque exigem conhecimentos prvios mais concentrados nas reas de

Lnguas e Cincias Humanas so menos valorizados pelo mercado,

pagando menos, empregando menos e com menos garantias de pro-

teo previdenciria.

O problema que h mais gente escolhendo justamente esse grupo

de carreiras que o anterior, por vrias razes, entre elas a oferta de va-

gas, como no caso da Medicina, que, dos 5,9 milhes de matrculasem

cursos de graduao presencial, participa com 111.530, ou 1,9% delas.

Por outro lado, as Engenharias, no seu conjunto, ocupam 15% das

matrculas (865.301 delas). Ainda, a Religio, lanterninha do mercado

de trabalho brasileiro, conta com mais de 11 mil pessoas interessadas

na rea, mesmo que a remunerao no seja "l essas coisas". Nesse

caso, a vocao conta mais que tudo na hora de escolher a profisso.

REFLEXO

razovel supor que, mesmo que haja diferena de atratividade para os profis-

sionais entre os trs setores da economia (Primeiro, Segundo e Terceiro), essa

no pode ser muito diferente, pois a competio por profissionais escassos no

mercado no respeita essas fronteiras conceituais: um hospital privado, se quiser,

pode "roubar" um profissional do setor pblico oferecendo condies de trabalho

e remunerao mais vantajosas, por exemplo.

Ento, o primeiro argumento deste captulo que a escolha da car-

reira universitria deve ser a primeira que se faz quando se pensa no fu-

turo profissional, depois pensamos em que setor da economia vamos

poder nos desenvolver mais (o que oferece mais e melhores oportunida-

des) e, finalmente, em que instituio.

Uma vez informados sobre algumas estatsticas bsicas sobre o mer-

cado de trabalho em geral no Brasil, vamos entender o que o Terceiro

Setor e que tipo de profissionais esse tipo de mercado emprega.

Conhecendo o Terceiro Setor

Terceiro Setor um tipo de atividade que se diferencia do Estado (Pri-

meiro Setor) e da iniciativa privada com fins de lucro (Segundo Setor),

pois , ao mesmo tempo, de origem privada, mas sem fins de lucro.

COMENTRIO

Matrculas

Os dados de matrcula no ensino su-

perior so da Sinopse Estatstica do

Ensino Superior, do Ministrio da Edu-

cao, 2012.

COMENTRIO

Instituio

Claro que voc pode sonhar em trabalhar

em uma instituio que admire e direcio-

nar todos os seus esforos acadmicos

para chegar at ela, mas isso pode trazer

mais frustraes que alegrias, porque a

instituio, vista de perto, pode no ser

bem aquilo que voc esperava.


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166 captulo 7

REFLEXO

Para alm dessa definio mais genrica, no Brasil, os rgos oficiais de pesquisa

estatstica j citados adotam uma definio internacional, mais detalhada, do que

seja uma organizao da sociedade civil, que o que normalmente reconhecemos

como Terceiro Setor. Para algumas pessoas, o Terceiro Setor tem mais charme e

apelo que os outros dois.

Na definio conhecida como Fasfil (Fundaes Privadas e Associa-

es sem Fins Lucrativos), so organizaes que, no Brasil, correspon-

dem a associaes, fundaes e organizaes religiosas. No entram,

por exemplo, os condomnios residenciais.

So os seguintes critrios que devem estar presentes de forma conco-

mitante para que sejam assim definidas:

APrivadas, no integrantes, portanto, do aparelho de Es-

tado (fcil de entender, se fossem estatais estariam no

Primeiro Setor);

B

Sem fins lucrativos, isto , organizaes que no distri-

buem eventuais excedentes entre os proprietrios ou

diretores e que no possuem como razo primeira de

existncia a gerao de lucros podendo at ger-los,

desde que aplicados nas atividades fins: essa uma ca-racterstica jurdica e fiscal importante de ser respeitada.

Muitas pessoas caem na tentao de criar empresas

que vendem bens e servios no enquadramento de uma

associao ou instituto, mas as autoridades competen-

tes fiscalizam para garantir que no h apropriao dos

resultados, mesmo que na forma de altos salrios ou de

benefcios extras como carros, passagens e similares.

Portanto, bom ter essa informao em mente na hora

de escolher uma instituio para trabalhar;

C

Institucionalizadas, isto , legalmente constitudas

criar um grupo para atuar para o bem da sua comuni-

dade, mas no cumprir com as formalidades jurdicas e

fiscais gera uma srie de impedimentos, como os re-

gistros necessrios para fazer pagamentos e contratar

pessoas, por exemplo;

COMENTRIO

Condomnios residenciais

Os condomnios (e tambm sindicatos,

partidos polticos, cartrios) so enti-

dades sem fins lucrativos de natureza

privada, mas no atendem aos demais

critrios utilizados para identificar as

organizaes da sociedade civil esta-

belecidos no Handbook on Non-Profit

Institutions in The System of National

Accounts, preparado pela Diviso de

Estatstica das Naes Unidas e pelo

Centro de Estudos da Sociedade Civil

da Universidade Johns Hopkins.


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captulo 7 167

D

Autoadministradas ou capazes de gerenciar suas pr-

prias atividades, o que um pouco difcil de definir, por-

que, s vezes, um Conselho pode ser mais operacional

e ajudar no gerenciamento, mesmo que no seja remu-nerado para tal; e

E

Voluntrias, na medida em que podem ser constitudas

livremente por qualquer grupo de pessoas, isto , a ati-

vidade fim da associao, fundao ou entidade livre-

mente decidida pelos scios ou fundadores, desde que

no seja ilegal.

As ONGs (Organizaes No Governamentais) esto mais identifica-

das com as associaes e fundaes com carter de desenvolvimento so-

cial, comunitrio, defesa de direitos ou de princpios e afins. Por exem-

plo, um hospital sem fins lucrativos uma Fasfil, mas no uma ONG.

REFLEXO

As ONGs, por seu carter combativo contra as injustias pelo mundo so ainda mais

"charmosas" aos olhos da sociedade que as instituies formalmente classificadas

como do Terceiro Setor.

Agora vamos fazer o mesmo caminho que fizemos para entender o

mercado de trabalho de maneira geral. A tabela a seguir mostra, por rea

de atuao, quantas instituies do tipo Fasfil existiam no Brasil em 2010,

quantas pessoas trabalhavam nelas, quanto ganhavam em mdia (por faixa

de salrio mnimo) e que proporo dos trabalhadores tinha nvel superior.

COMENTRIO

Salrio mnimo

Segundo o relatrio do IBGE, o valor

mdio mensal do salrio mnimo foi de

R$ 510,00 em 2010.

Classificao das entidades sem finslucrativos - rea de atuao

Unidadeslocais

Pessoal ocupadoassalariado

(2010)

Salrio mdiomensal em salrios

mnimos

Pessoal comnvel superior

% Pessoalcom nvelsuperior

Total 290.692 2.128.007 3,3 701.904 33,0%Habitao 292 578 3,1 85 14,7%

Sade 6.029 574.474 3,3 132.242 23,0%

Cultura e recreao 36.921 157.641 3,5 36.385 23,1%

Educao e pesquisa 17.664 562.684 4,0 316.704 56,3%

Assistncia social 30.414 310.730 2,4 87.778 28,2%

Religio 82.853 150.552 2,2 27.449 18,2%

Associaes patronais, profissio-

nais e de produtores rurais44.939 113.897 3,3 22.795 20,0%


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RESUMO

Veja que a remunerao, grosso modo,acompanha o que o relatrio do IPEA mos-

trou: a rea da Sade est entre as que melhor remunera (lembrando que a rea

engloba bem mais profissionais que apenas os de Medicina) e a carreira de Religio

a que menor remunerao oferece.

A rea de Educao e Pesquisa a que apresenta a melhor remunerao do Ter-

ceiro Setor no Brasil, sendo que suas instituies mais tpicas so as de ensino

superior. A de Cultura (incluindo Artes) a segunda, mas interessante notar que

esta emprega uma proporo menor de pessoas com ensino superior, que, como j

sabemos, ajuda a puxar a remunerao mdia para cima.

Estivemos falando bastante de remunerao, mas o mercado de

trabalho tambm valoriza experincias voluntrias, no remuneradas.

Do ponto de vista do recrutador, uma forma inteligente de verificar se

a pessoa capaz de automotivar-se e de fazer alguma coisa bem feita,

mesmo que no receba nada em troca (a no ser a satisfao, claro).

REFLEXO

Muitas palavras bonitas so usadas para justificar a valorizao do voluntariado no cur-

rculo de candidatos a emprego, mas o que est na cabea de quem contrata isso: o

quanto a pessoa capaz de dar de si, sem que tenha a obrigao para tal. Uma forma

de identificar pessoas que trabalham bem, mesmo sem superviso direta e ininterrupta.

Mas h um lado pessoal e humano que costuma vir com o trabalho vo-

luntrio para o bem de uma causa ou grupo social, que a realizao oriun-

da de se sentir til, de fazer o bem ao prximo, ou de conquistar um objetivo

difcil junto de um grupo de pessoas com as quais voc se identifica. O bom

que possvel ser voluntrioem paralelo com sua vida profissional.

RESUMO

Resumindo, nesta primeira parte sobre mercado de trabalho vimos que:

mais altos;

Meio ambiente e proteo animal 2.242 10.337 3,1 2.898 28,0%

Desenvolvimento e defesa de

direitos42.463 120.410 3,0 34.803 28,9%

Outras instituies privadas sem

fins lucrativos 26.875 126.704 3,2 40.765 32,2%

Fonte: IBGE, Fasfil 2010.

COMENTRIO

Ser voluntrioH pessoas que s conseguem fazer

isso antes de comear uma carreira ou

depois que se aposentam, mas sempre

vale a pena pensar em atividades volun-

trias como parte integrante da vida de

um cidado.


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captulo 7 169

e de prestao de servios e contratam profissionais de carreiras variadas;

-

cado brasileiro porque elas selecionam profissionais com nveis de educao mais

alto, em geral, de carreiras especializadas;

sentir contribuindo com a comunidade e turbinar seu currculo.

O caso Greenpeace

Agora vamos segunda parte da perguntasobre trabalhar em algo que

contribua diretamente para melhorar o mundo e ser remunerado por

isso. A melhor maneira de entender as diferentes lgicas do Terceiro

Setor conhecer algumas instituies mais de perto, suas motivaes

e forma de atuar. Vamos comear com o Greenpeace, que uma insti-

tuio com grande apelo ao pblico jovem por atuar no combate a situa-

es de risco ambiental no mundo todo.

As atividades do Greenpeaceincluem o combate s emisses de car-

bono que levam a mudanas climticas, a promoo da proteo de flo-

restas mares e oceanos e de sua explorao sustentvel, da conduo do

agronegcio ecologicamente responsvel, a conscientizao sobre o uso

de substncias txicas em larga escala (como substncias para tingir te-

cidos e baterias de aparelhos eletrnicos) e seu banimento para uso in-

dustrial e, por ltimo, a luta pelo banimento da energia nuclear, tanto

para fins pacficos (pelo risco que representam se carem em mos erra-

das), quanto para fins de guerra (por razes bvias).

RESUMO

Uma parte de seu trabalho executada com a ajuda de trs embarcaes especia-

lizadas (um minissubmarino, um navio e um veleiro) que monitoram problemas am-

bientais em ecossistemas hdricos, como a Bacia Amaznica, a Costa Africana ou o

Oceano rtico. Essas embarcaes se tornaram famosas em muitas das arriscadas

aes de "ataque pacfico" promovidas pelo Greenpeace.

Quem hoje v a instituio to grande, organizada e poderosa talvez

no saiba que ela comeou com uma corajosa viagemde barco a vela, no

final vero de 1971, para o Oceano rtico, a Ilha de Amchitka, parte do

estado do Alasca, Estados Unidos, com o objetivo de impedir testes de

bombas atmicas do Governo americano.

importante lembrar que quela poca no havia os sistemas de co-

municao e transporte que temos hoje, e que a poltica mundial tinha

o seu foco principal na Guerra Fria (a disputa armamentista e cientficaentre o eixo dos Estados Unidos e seus aliados capitalistas e o Bloco Rus-

COMENTRIO

Greenpeace

O Greenpeacehoje tem sede em Ams-

terd, na Holanda, e representaes em

mais de 40 pases por todos os continen-

tes do planeta Terra, incluindo o Brasil.

Em 2012, seu oramento mundial foi da

ordem de 265 milhes de Euros, quase

exclusivamente formado por doaes

originadas em mais de 20 pases. Conta

com 2.497 empregados e 14.200 volun-

trios espalhados pelo mundo.

COMENTRIO

Corajosa viagem

Eles nem conseguiram chegar perto, fo-

ram barrados pela Marinha Americana,

mas chamaram tanta ateno na impren-

sa que ficaram animados para continuar

suas aes e, de fato, conseguiram que

o programa de testes nucleares na Ilha

fosse cancelado.


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170 captulo 7

so, comunista). Diferentemente de hoje em dia, quando o desenvolvi-

mento econmico sustentvel e o respeito aos direitos humanos ganha-

ram muito mais espao. Eles foram realmente corajosos!

O caso Mdicos Sem Fronteiras

Outra entidade internacional nasceu em 1971 por causa da coragem e

da indignao de um grupo de voluntrios formado por 300 mdicos,

enfermeiros e outros profissionais, entre eles os seus 13 fundadores: tra-

ta-se do Mdicos Sem Fronteiras (MSF).

RESUMO

A motivao inicial do grupo foi a participao deles no socorro s vtimas da guerra

de secesso de Biafra, no Sudeste da Nigria. No meio da disputa entre os separa-

tistas e o Governo Federal estima-se que mais de trs milhes de pessoas tenham

morrido, principalmente de fome e doenas. As imagens das crianas de Biafra mor-

rendo de inanio e o fato de as equipes de socorro e aes humanitrias terem sido

atacadas, como se fossem parte da guerra, chocaram o mundo poca.

Atualmente, a MSF uma organizao mundial que atua em mais

de 40 pases, com um oramentode 937 milhes de Euros (2012), 90%

deles de doaes privadas de mais de 4,5 milhes de pessoas e institui-

es do mundo todo. Emprega mais de 34 mil pessoas, sendo 3,3 mil

deles mdicos, enfermeiros e paramdicos. Em 1999, a MSF recebeu o

Prmio Nobel da Paz.

PRINCPIOS DE ATUAO DO MSF

tica mdica as aes respeitam os princpios mdicos de tratar os

pacientes sem causar danos a terceiros, levando em conta sua autono-

mia e privacidade e seu direito de consentir no tratamento de maneira

informada, tratando-os com dignidade e respeito por suas crenas cul-

turais e religiosas, ao proporcionar tratamento mdico de alta qualidade;

Independncia, imparcialidade e neutralidade as decises sobre

a assistncia da MSF so controladas diretamente pelas equipes e so

independentes de raa, religio, gnero ou afiliao poltica, sem tomar

partido de governos ou de lados de uma disputa;

Testemunho a independncia no se traduz em silncio. A MSF de-

nuncia casos de sofrimento extremo, limitao da disponibilidade de

ajuda ou ameaas s instalaes mdicas.

COMENTRIO

Oramento

Contar com essa proporo de doaes

privadas, e no de governos, por exem-

plo, garante MSF a independncia pol-

tica com a qual sempre se comprometeu.


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captulo 7 171

Responsabilidade os efeitos de suas atividades so regularmente

avaliados e reportados aos seus pacientes e apoiadores.

Caso do Movimento Internacional daCruz Vermelhae do Crescente Vermelho

Outra rede de ajuda humanitria internacional, a maior do mundo,

com mais de 12 mil funcionrios e atuao em 80 pases, o Movimen-

to Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho, tambm

presente no Brasil.

RESUMOA Cruz Vermelha existe h mais de 150 anos e nasceu da indignao; mas, nesse

caso, de uma pessoa, o empresrio suo Henry Dunant, que em 1859 presenciou

o sofrimento dos soldados feridos na Batalha de Solferino, na Itlia, e sobre a qual

escreveu um relato que deu origem a um comit internacional de socorro a feridos,

que mais tarde se tornou o Comit Internacional da Cruz Vermelha.

Apesar de viver na misria depois de seus negcios falirem, Henry

Dunant continuou a dar assistncia a feridos de guerra e sugeriu a placa

de identificao obrigatria a ser usada pelos soldados para sua identifi-

cao no em caso de morte em combate.

O trabalho do Comit Internacional da Cruz Vermelha est baseado

em sete princpios fundamentais:

Humanidade:socorre, sem discriminao, os feridos no campo de batalha e

procura evitar e aliviar os sofrimentos dos homens, em todas as circunstncias;

Imparcialidade:no faz qualquer distino de nacionalidade, raa, reli-

gio, condio social e filiao poltica;

Neutralidade:para obter e manter a confiana de todos, abstm-se de

participar das hostilidades e nunca intervm nas controvrsias de ordem

poltica, racial, religiosa e ideolgica;

Independncia: as sociedades nacionais devem conservar sua auto-

nomia, para poder agir sempre conforme os princpios do Movimento

Internacional da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho;

AUTOR

Henry Dunant

Jean-Henri Dunant (1828-1910) orga-

nizou na Inglaterra, em 1875, um con-

gresso internacional para abolir todo o

trfico e comrcio de escravos. Em 1901

recebeu o primeiro Prmio Nobel da Paz.


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172 captulo 7

Voluntariado:instituio de socorro voluntrio e desinteressado;

Unidade:s pode haver uma nica sociedade nacional em um pas;

Universalidade:instituio universal, no seio da qual todas as socie-

dades nacionais tm direitos iguais e o dever de ajudar umas s outras.

Caso do Teto

Uma outra iniciativa, mais recente e mais perto do Brasil, tambm tem

uma trajetria interessante e tambm atua no Pas: o Teto, que comeou

no Chile em 1997 com o nome Um teto para meu pas.

O relatrio anual de 2011 do captulo brasileiro do Teto traz o

relato de seu incio

Depois de concluir uma atividade social construindo uma capela, um

grupo de jovens universitrios, apoiados pelo sacerdote jesuta Felipe

Berros, sentiu a necessidade de denunciar a situao de pobreza extre-

ma em que vivem milhares de pessoas, a partir da construo de casas

emergenciais e da realizao de planos de habilitao social. Surgiu assim

a necessidade de convocar toda a sociedade para se unir causa, ao

mostrar que a falta de oportunidades e as condies em que vivem mais

de 200 milhes de latino-americanos representam uma grande injustia.

[...] Em 2001, comeou a expanso da iniciativa pela Amrica Latina. [...]

Em 2006, as atividades no Brasil (Um teto para meu pas,2011, p. 10).

Hoje so 19 pases participando da rede na Amrica Latina e Caribe e

mais de 600 mil voluntrios mobilizados na regio. Eles identificam fa-

mlias que vivem em condies extremamente precrias e/ou de risco e

trabalham com elas para seu engajamento na soluo de seus problemas

e de suas comunidades.

REFLEXO

Veja como, s vezes, uma ou poucas pessoas podem fazer enorme diferena no

mundo por conseguir comunicar seus valores e vises de futuro e arregimentar re-

cursos humanos e materiais para concretiz-las.

Voc pode ser uma delas, ou trabalhar para uma delas, mas fundamen-

tal ter conhecimento sobre aquilo que se defende, porque as propostas de

soluo, para ganharem credibilidade e apoio (e tambm se expandirem, sefor o caso), devem ser bem desenhadas, planejadas e executadas.

COMENTRIO

Soluo de seus problemas

Inicialmente com a construo de mo-

radias de emergncia, "por ser uma so-

luo concreta, tangvel e realizvel em

curto prazo", e depois continuam com

atividades de desenvolvimento comuni-

trio e dos indivduos daquelas comuni-

dades, como educao, preparao para

o trabalho e atividades empreendedoras

e, posteriormente, a regularizao da

propriedade, instalao/regularizao

de servios gua, esgoto e eletricidade

e o fortalecimento social do grupo para

reivindicar seus direitos.


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captulo 7 173

Das Fasfil para as empresassem fins lucrativos

Uma das maiores diferenas entre uma empresa e uma entidade semfins lucrativos a sua misso ou o propsito: para que fim vai se juntar

pessoas e recursos?

REFLEXO

Para montar uma empresa, o empreendedor percebe uma oportunidade de ganhar

dinheiro ao vender bens e servios para uma clientela que ele tambm j identificou.

O empreendedor social, que no est preocupado em ganhar dinheiro, percebe um

problema e tem o impulso moral de resolv-lo.

Como vimos at aqui, os problemas podem ser de natureza diferen-

te: preocupao com o meio ambiente, com feridos de guerra ou com a

extrema pobreza. Mas todos so um compromisso moral com a humani-

dade, com ideias e causas que mantm a motivao das pessoas que se

engajam para resolv-los juntamente com a empatia de quem, mesmo

de fora, participa de sua soluo, doando recursos, por exemplo.

Agora vamos ver dois exemplos de entidades sem fins lucrativos brasi-

leiras e que, diferentemente das que vimos at agora, no funcionam como

uma rede de unidades locais, mas como empresas. S que sem fins de lucro.

O caso Fundao Bradesco

A primeira a maior fundao privada do Brasil, aFundao Bradesco,

foi criada em 1956 pelo empresrio Amador Aguiar, que tambm fun-

dou o Banco Bradesco.

Desde seu incio, a Fundao foi configurada como uma opo de

educao de qualidade para pessoas de baixa renda e hoje a maior rede

privada de educao gratuita do Pas, atendendo mais de 100 mil pes-

soas em programas de Educao Bsica, formao profissional e outras

modalidades educacionais.

RESUMO

Est instalada em 40 unidades espalhadas pelo Brasil, com pelo menos uma escola

em cada estado, sempre localizadas em reas de nvel socioeconmico baixo. Conta

com 2,8 mil funcionrios, 1,3 mil deles so docentes.

COMENTRIO

Fundao Bradesco

Ao contrrio de muitas instituies de

responsabilidade social empresarial que

so "filhotes" de suas empresas, a Fun-

dao uma das donas do Banco. Em

2013 seu oramento chegou a 450 mi-

lhes de Reais, pois recebe dividendos

de seu investimento.


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174 captulo 7

O caso GRAACC

A segunda o GRAACC Grupo de Apoio ao Adolescente e Criana com Cncer , criada

a partir da iniciativa de trs profissionais que adequaram as instalaes de uma casa para

receber o setor de oncologia peditrica do Hospital So Paulo, onde as crianas pudessemreceber tratamento adequado, dentro dos mais altos padres de atendimento.

RESUMO

A "casinha", estabelecida em 1991, hoje um hospital oncolgico infantil, que faz diagnstico e tratamen-

to, alm de atividades de pesquisa e ensino de alto nvel.

Embora o GRAACC seja mantido com doaes de vrias empresas e pessoas, administra-

do como uma empresa, se submetendo a padres de gesto e qualidade das entidades privadas.

Cultura e estruturao do Terceiro Setor

Os Estados Unidos da Amrica so o pas com o Terceiro Setor mais dinmico, pode-

roso e rico do mundo. Isso resultado da taxao de heranas, que faz com que uma

pessoa prefira doar seus bens para uma fundao com o nome de sua famlia, ou que

promova uma causa, ou que resolva um problema que lhe caro, a deixar uma boa parte

de seu patrimnio para o Estado.

REFLEXO

Alm disso, l se criou uma cultura de empreendedorismo diferente da nossa, que leva aos pais, mesmo

que sejam ricos, a no quererem "estragar" seus filhos ao dar-lhes um futuro de bandeja.

Esse tipo de filantropia massiva raro no Brasil, sendo a Fundao Bradesco a exceo mais

famosa. Alguns nomes da filantropia americana (e o volume de suas doaes) so to expressi-

vos que, mesmo quase um sculo depois de suas mortes, seus nomes ainda esto presentes em

muitas universidades, hospitais e bibliotecas pelo mundo todo. Vejamos trs exemplos:

Andrew Carnegie:escreveu um livro sobre as doaes que os ricos deveriam fazer para me-

lhorar a sociedade e a vida dos mais esforados. Segundo ele, as doaes deveriam ser feitas

ainda em vida porque "o homem que morre rico, morre em desgraa".

De fato, ele separou um pouco de dinheiro para viver modestamente e doou toda sua imensa

fortuna em vida deixou 2,8 mil bibliotecas espalhadas pelo mundo, inmeras fundaes para

o progresso das artes e educao, uma universidade e, entre outros enormes investimentos,

um fundo de penso para os ex-presidentes americanos e suas vivas.


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captulo 7 175

John D. Rockefeller:criou o Instituto Rockefeller de Pesquisa Mdica

que, entre outras coisas, criou vacinas para a meningite e febre amarela

e , ainda hoje, um dos principais centros de pesquisa mdica no mundo.

Henry Ford: criou a Fundao Ford, a mais rica dos Estados Unidos,

com atuao em vrios pases, inclusive no Brasil, j tendo distribudo

mais de 16 bilhes de dlares para atividades de reduo de pobreza,

fortalecimento da democracia e educao.

Com esses exemplos, parece que o Terceiro Setor uma ilha de se-

riedade e compromisso, cercada por dois outros setores nos quais no

h nem um, nem outro. No bem assim, claro.

Nem tudo so flores...

No Primeiro Setor, das atividades dos governos em seus vrios nveis, h

uma srie de regulaes que, se no impossibilitam, pelo menos inibem

e dificultam o mau uso do dinheiro do contribuinte. Com o monitora-

mento das atividadesde todos os setores, no to fcil como parece

roubar do governo. Embora seja infinitamente mais fcil fazer uma ges-

to incompetente e uma operao catica...

No setor das empresas, mesmo com a busca incessante pelo lucro,

a maior parte dos empreendimentos so srios e cumprem seu papel

social vendendo bens e servios demandados pela populao, principal-

mente se forem bem regulados e acompanhados pelos governos e por

suas agncias de controle.

REFLEXO

No Terceiro Setor tambm pode haver pessoas mal-intencionadas, que usam as ins-

tituies sem fins lucrativos como fachada para vantagens pessoais ou mesmo para

aproveitar-se de pessoas incautas e generosas. Porm, esse tipo de artifcio desvia

recursos, principalmente, do governo.

O relatrio de uma Comisso Parlamentar de inqurito (CPI) que in-

vestigou a relao entre ONGs e o Governo Federal diz o seguinte:

[Sendo] Instituies humanas, logo se descobriu que as ONGs no incor-

poraram somente as virtudes, mas tambm os defeitos do homem. A busca

do retorno individual comeou a fazer parte do cotidiano de algumas insti-

tuies. A dependncia e o uso da mquina burocrtica como um fim em

si mesmo no tardou a se fazer presente (Congresso Nacional, 2010, p. 3).

COMENTRIO

Monitoramento das atividades

Acompanhar o uso de recursos est

sendo cada vez mais fcil por causa

dos mecanismos eletrnicos. No caso

recente do Brasil, isso se tornou mais

evidente a partir da criao da nova Lei

da Transparncia(Lei n 12.527, de 18

de novembro de 2011).


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176 captulo 7

A lista de irregularidades identificadas pela CPI vasta. As principais

concluses do relatrio que no se sabia direito como classificar as en-

tidades chamadas ONGs, a fiscalizao de suas atividades e finanas era

frgil, as parcerias com os governos eram, na verdade, a terceirizao

de servios do Estado, seu statusfiscal com benefcios tributrios noparecia se justificar e muitos dos repasses em si acabavam sendo apro-

priados por seus dirigentes.

Mas interessante apresentar, para quem est comeando uma

carreira, uma lista de situaes e comportamentos que facilitam ir-

regularidades em qualquer setor e que foram citadas no relatrio da

CPI como sendo tpicas. interessante refletir sobre elas, pois so

menos raras do que gostaramos:

I negligncia, descaso;

II presso do superior hierrquico; temor reverencial;

III dolo; corrupo; conscincia da impunibilidade;

IV desejo de agradar ao superior;

Vpresso psicolgica para emitir o parecer pela aprovao, presta-

o de contas e liberar o processo para deciso final do gestor;

VI receio de perder cargo comissionado ou a funo de confiana;

VII desdia;

VIIIconvico subjetiva de que o convnio foi bem executado, sem

fundamento em dados;

IX pura e simples omisso em proceder de acordo com a legislao.

(Congresso Nacional, 2010, p. 3)

Veja que os ideais humanitrios e filantrpicos que vimos anterior-

mente so caractersticas das lideranas das ONGs e, em alguma medi-

da, de suas equipes executoras. No caso das ONGs citadas na CPI, as ca-

ractersticas das pessoas que delas fazem parte esto voltadas para um

polo moral oposto.

As ONGs de celebridades

Outra modalidade de ONGs que no necessariamente segue o com-promisso moral com o bem comum mesmo que no cheguem s

COMENTRIO

Concluses do relatrio

O relatrio da CPI props um projeto de

lei com dispositivos para mitigar os pro-

blemas identificados e tornar mais efe-

tivos os controles sobre as atividades

e finanas das entidades que recebem

recursos do governo.


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captulo 7 177

prticas deletrias identificadas na CPI , so as das celebridades e

mulheres de homens muito poderosos.

Uma revista de fofocas publica o seguinte a respeito de sua motiva-

o para "ter" uma ONG:

A mulher do poderoso s no corre de fotgrafo de coluna social quando

para divulgar seu envolvimento em obras assistenciais porque, isso,

todas fazem. Alis, o mundo de hoje dos ricos no aceita quem no se

envolva com o Terceiro Setor. Noblesse oblige(A nobreza os obriga). Ela

tambm costuma pilotar jantares beneficentes frequentados por todo o

PIB nacional. A renda dos ingressos, que podem custar R$ 3 mil cada um,

revertida para a ONG que fundou em uma comunidade para recupe-

rar adolescentes ou fomentar a educao. Assistncia e sade tambm

so assuntos fundamentais. Ela costuma reservar algumas tardes do ms

para visitas e procura acompanhar o trabalho de seus assessores que a

ajudam a administrar a ONG (Poder, 2014, p. 40).

Essa lgica que acabamos de ver funciona mais ou menos assim:

pega mal uma pessoa ser rica e no dividir suas preocupaes com os

menos afortunados. Mas no para dividir muito, como fez Amador

Aguiar, que doou parte considervel de seupatrimniopara a fundao

que criou. No precisa exagerar! um projeto, em um lugar pobre, mas

no muito perigoso, onde a pessoa pode ir para se sentir bem e lembrar-

se de como tem sorte de ser rica.

De qualquer forma, como um tem que pegar dinheiro do outro, pois

todos tm suas ONGs, o jeito dar muitas festas beneficentes, pois os

amigos vo, se divertem, gastam hoje, mas amanh a vez deles pedi-

rem a sua contribuio... e todos se sentem bem.

Trabalhar em ONGs desse tipo divertido, mas em geral as "donas"

delas preferem contratar os filhos dos amigos como assessores, assim

resolvem o problema de ter de conviver com gente muito diferente e aju-

dam os amigos a economizarem nas mesadas de seus rebentos.

ltimas consideraesVoc pode melhorar o mundo (ou o Brasil, ou sua comunidade) sem tra-

balhar no Terceiro Setor, mas em uma instituio focada em ajudar a

melhorar o mundo e aliviar o sofrimento das pessoas mais vulnerveis:

seu tempo e energia sero mais bem aproveitados.

REFLEXO

As ONGs realmente independentes podem ter dificuldades de contratar pessoas,pois no podem aceitar recursos nem de governos, nem de empresas;

COMENTRIO

Patrimnio

Mas nem as celebridades, nem os mari-

dos poderosos querem gastar muito em

sua prpria ONG, porque chique mes-

mo ter uma que se sustente sozinha,

muitas vezes com o dinheiro dos seus

amigos ricos. Mais chique ainda, por que

s para quem realmente poderoso,

ter uma ONG com um projeto to ba-

cana, mas to bacana, que alm de ser

sustentvel, vira poltica pblica e a o

governo paga as contas.


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178 captulo 7

As ONGs ligadas a empresas costumam pagar melhor e ter bons pacotes de bene-

fcios, mas trabalham com foco principal na melhoria da marca de sua mantenedora.

Escolha muito bem, pesquise sobre as lideranas, descubra suas

motivaes para participar da entidade, procure saber sobre seus resul-tados e prticas ningum est a salvo de uma decepo ao fazer isso,

mas um bom comeo.

Para finalizar este captulo, vale um lembrete importante de uma

pessoa que, alm de trabalhar no Terceiro Setor por mais de 15 anos,

recrutava e gerenciava equipes degente jovem.

O lembrete o seguinte: o ambiente de trabalho no a sua casa,

sua escola, sua balada de final de semana ou seu jogo de futebol com os

amigos. Portanto, como j foi descrito nos captulos anteriores deste li-

vro, os seguintes critrios so essenciais para o desenvolvimento de sua

carreira, em qualquer dos setores da economia:

Assiduidade: no basta estar de corpo presente no ambiente de trabalho.

Voc est l para cumprir algumas tarefas, estabelecidas por voc ou em con-

junto com seu superior ou equipe de trabalho. Assim, sua mente tambm deve

vir trabalhar com voc e as questes de sua vida pessoal devem ficar restritas

ao seu ambiente privado. A no ser que sejam situaes de fora maior, para

as quais voc deve providenciar a documentao adequada, como um atesta-

do, por exemplo, e no ir trabalhar;

Pontualidade: horrio de trabalho no uma ideia vaga. Mesmo que a

jornada seja flexvel, o combinado deve ser cumpridos e seus superiores

e colegas devem saber quando podem contar com sua presena fsi-

ca no local de trabalho ao qual voc deve comparecer preparado para

comear a trabalhar. Isso no o mesmo que chegar esbaforido com

desculpas sobre o trnsito e sair para tomar um longo e relaxado caf

da manh em seguida;

Cordialidade: tratar todas as pessoas com a ateno devida, com

demonstraes explcitas de respeito ao prximo (que no devem estarrestritas aos superiores) olhos nos olhos, tom de voz afvel e lingua-

gem condizente com o ambiente de trabalho (que pode ser formal, ou

informal, mas no chula);

Apresentao pessoal: cada ambiente tem um cdigo de apresenta-

o pessoal: siga-o. Asseio pessoal demonstrao de considerao

e apreo por colegas, superiores e clientes; portanto, no negocivel.

Resumindo e voltando pergunta que motivou este captulo: pos-svel melhorar o mundo e ganhar bem trabalhando em ONGs?. Sim,

COMENTRIO

Gente jovem

Pessoas maravilhosas e divertidas,

umas mais, outras menos comprome-

tidas com a misso da entidade e com

o dia a dia de trabalho. Mas algumas

delas, "sem noo".


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captulo 7 179

mas seu salrio, como nos demais setores, depende da sua formao bsica e da carreira

universitria que voc escolher, a evoluo de sua carreira depende do seu empenho e dos

seus resultados. Alm disso, mudar o mundo para melhor exige mais dos profissionais que

mant-lo como est. Portanto, trabalha-se mais. Boa sorte!

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BRASIL. Lei n 12.527,de 18 de novembro de 2011. Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do

art. 5, no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216 da Constituio Federal; altera a Lei n 8.112, de 11 de

dezembro de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de

1991; e d outras providncias.

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PODER, Joyce Pascovitch. Abril 2014, n 71, pg. 44.

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