MECANISMOS DE EVALUACION EN LA OBRA PÚBLICA...Subtotal b)Mano de obra 1.50 Subtotal c)Maquinaria y...

MECANISMOS DE EVALUACION EN LA

OBRA PÚBLICA

MECANISMOS DE EVALUACION EN LA

OBRA PÚBLICA

134 Constitucional

LOPSRM (ref.9‐IV‐12)Arts. 1, 31, fracc. XXIII, 38

RLOPSRM (28‐VII‐10)Art. 63 fracc.I y II, 64, 65 y 66

Acuerdo CompraNet (28‐VI‐2011)10. UC. PC +300 SMGVCDMX

MAAGMOP (ref.21‐XI‐12)Numeral 4.2.1.4 (Evaluación de las Proposiciones)

Reglas Contenido Nacional (14‐X‐10)Capítulo V. Del contenido Nacional en los PCOP.

Lineamientos (9‐IX‐10)Noveno, décimo, décimo primero

POBALINES (COP‐Titular)Áreas y Serv. Pub. Responsables

TEMA 1. MARCO NORMATIVO:

CRITERIO TU‐01/2012Experiencia y especialidad, cumplimiento.

MECANISMOS DE EVALUACION

• solvencia a partir del numero de puntos o unidades porcentuales

•Regla general

Puntos y porcentajesart.63‐II RLOPSRM

•Solvencia a partir del cumplimiento de condiciones legales, técnicas y económicas.

•Excepción•a) Ocasional sin áreas o estructuras especializadas.•b) 10 000 días SMVCDMX(30)•c) Justificar conveniencia.

BinarioArt.63‐I RLOPSRM

MECANISMOS DE EVALUACION

TEMA 2. PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION:

Estimado‐10 000 días SMVCDMX(30) CONVOCATORIA VISITA AL SITIO DE

LOS TRABAJOSJUNTA DE

ACLARACIONES

PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES

FALLO FIRMA DEL CONTRATO

TEMA 3. DISEÑO DEL MECANISMO DE EVALUACION POR PUNTOS:

PUNTOS y PORCENTAJES

OBRA PÚBLICA SERVICIOSCONSULTORÍAS, ASESORÍAS, ESTUDIOS E INVESTIGACIONES

Máximo Mínimo Máximo Mínimo Categoría Máximo Mínimo

Prop

uesta

técnica

50 37.5 60 45

A Estandarizados 70 52.5

BPersonalizados 80 60

C Especializados 90 67.5

econ

ómica

50 n/a 40 n/a

A 30n/aB 20

c 10

DISEÑO DEL MECANISMO DE EVALUACION POR PUNTOS:

RUBRO Subrubro


OBRA SERVICIOS

CONSULTORIAS,ASESORIAS, ESTUDIOS

e INVESTIGACIONES

CALIDAD

EN LA OBR

A

15‐20

No aplica No aplica

a) Materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente

Características, magnitud y complejidad

b) Mano de obra

c) Maquinaria y equipo de construcción

d) Esquema estructural de la organización de los profesionales técnicos que se encargaran de la dirección y coordinación de los trabajos.

e) Procedimientos constructivos

f) Programas

1) Sistema de aseguramiento de calidad (opcional)

2) Planeación integral de ejecución de los trabajos (opcional)


RUBRO Subrubro


OBRA SERVICIOS


e INVESTIGACIONES

CAPA

CIDAD

DEL LICITAN

TE

10‐20 12‐24 35‐45% máximo (A.‐ 24.5‐31.5, B.‐ 28‐36, C.‐31.5‐40.5)

a) Capacidad de los recursos Humanos + 40% rubro (10‐20) + 40% rubro (12‐24) + 60% rubro (A,B o C)

Primero.‐ Experiencia V‐P 20%‐30% subrubro V.P 20% ‐ 30% subrubro V.P 30 al 40% subrubro

Segundo.‐ Competencia, habilidad o conocimientos V. P 50% ‐ 60% subrubro V. P 50% ‐ 60% subrubro V. P 40 al 50% subrubro

Tercero.‐ Dominio de herramientas o aptitudes V. P 10% ‐ 20% subrubro V. P 10% ‐ 20% subrubro V. P 10 al 20% subrubro

b) Capacidad de los recursos económicos + 40% rubro (10‐20) + 40% rubro (12‐24) + 20% rubro

c) Participación de discapacitados5%

(asignación proporcional)Características, magnitud y

complejidadCaracterísticas, magnitud y complejidad

d) Subcontratación de MIPYMESCaracterísticas, magnitud y

complejidadCaracterísticas, magnitud y

complejidadNo aplica

1) Extensión del tiempo mínimo exigido para garantizar el servicio.

No aplica a‐b No aplica

2) Valores agregados, reducción de plazos, servicios adicionales o resultados superiores.

No aplica a‐b a‐b

3) Mayores capacidades técnicas o cognoscitivas o experiencia del personal propuesto

No aplica No aplica Características, magnitud y complejidad


RUBRO Subrubro


OBRA SERVICIOS


e INVESTIGACIONES

EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE

10‐15 12‐18 7.5%‐15% maxima

a) ExperienciaCaracterísticas, magnitud y



b) EspecialidadCaracterísticas, magnitud y



PROPUESTA DE TRABAJO

6‐12 30%‐45% máxima

a) Metodología para la prestación del servicio.

No aplica Características, magnitud y complejidad


b) Plan de trabajo propuesto por el licitante



C) Esquema estructural de la organización de los recursos humanos



CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS

3‐6 6‐12 10%‐20% máxima

Cumplimiento de contratos 3‐6 6‐12 10%‐20% máxima

CONTENIDO NACIONAL

3‐5

a) Materiales y maquinaria y equipo de instalación permanente

50% rubro (3‐5) No aplica No aplica

b) Mano de obra 50% rubro (3‐5) No aplica No aplica


RUBRO Subrubro


OBRA SERVICIOS


e INVESTIGACIONES

CAPACITACION O TRANSFERENCIA

DE CONOCIMIENTOS

3‐6 4 max. (capacidad) 6

3%‐9% máxima7 max. (capacidad)9

a) Metodología y visión a utilizar para impartir la capacitación.



b) Programa de capacitaciónCaracterísticas, magnitud y

complejidadNo aplica Características, magnitud y complejidad

c) Nivel profesional, conocimientos y habilidades de los capacitadores propuestos




PROPUESTA Rubros


OBRA SERVICIOS


e INVESTIGACIONES

ECONOMICA

50 40 30‐A, 20B‐B, 10‐C

a) Precio (sin I.V.A.) 50/40 (fin) 40 30‐A, 20B‐B, 10‐C

b) Financiamiento 10


OBRA PÚBLICAEVALUACIÓN TÉCNICA RANGO PUNTOSi. Calidad en la Obra 15 20 17ii. Capacidad del licitante 10 20 12

iii. Experiencia y especialidad del licitante 10 15 12

iv. Cumplimiento de contratos 3 6 3

v. Contenido nacional 3 5 3

vi. Capacitacion o transferencia de conocimientos 3 6 3

Puntuación Total de la Propuesta Técnica 100% MAX50

75% MIN 37.5

EVALUACIÓN ECONOMICA50

TOTAL100


GRAFICO

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

i. Calidad en la Obra ii. Capacidad del licitante iii. Experiencia yespecialidad del licitante

iv. Cumplimiento decontratos

v. Contenido nacional vi. Capacitacion otransferencia deconocimientos

PUNTOS


Calidad en la obra

especificaciones

Procedimientos constructivos

Aspectos para mejores resultados

Certificación:*calidad

*seguridad*medio ambiente


OBRA PÚBLICAEVALUACIÓN TÉCNICA RANGO PUNTOS

i. Calidad en la Obra 17.00 15 20 max

Subtotal a) Materiales y maquinaria así como equipo de instalación permanente11.00

Subtotal b)Mano de obra 1.50Subtotal c)Maquinaria y equipo de construcción 1.00Subtotal d) Esquema estructural de la organización de los profesionales técnicos que se encargaran de la dirección y coordinación de los trabajos. 1.00Subtotal e) Procedimientos constructivos 1.00Subtotal f) Programas 0.50Subtotal g) Sistema de aseguramiento de calidad 0.50Subtotal h) Descripción de la planeación integral para la ejecución de los trabajos 0.50

Total .- i. Calidad en la Obra 17.00

DISEÑO DEL MECANISMO DE EVALUACION POR PUNTOS: i Calidad en la Obra 17

a) Materiales y maquinaria y equipo de instalación permanente. 11Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-10 y TE-11.(art.44 f.VII RLOPSRM)

El licitante deberá presentar los materiales, maquinaria y equipo de instalaciónpermanente que cumplan con las normas, especificaciones particulares y generalesde construcción solicitadas y señaladas en el proyecto ejecutivo, y se le otorgaranpuntos a quien incluya garantía de 2 a 5 años de los equipos de instalaciónpermanente siguientes:

0-11

Años garantizados 2 3 4 5

1.- planta generadora de energía eléctrica. 1 2 4 6

2.- elevadores 1 2 4 5


i Calidad en la Obra 17

b) Mano de obra 1.5Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-10 y TE-11. (art.45 f.II RLOPSRM)

Al licitante que acredite documentalmente la certificación vigente de los soldadorestrabajadores que ejecutaran los trabajos, se le otorgarán puntos conforme a losiguiente:

1.5Cantidad de soldadores certificadosacreditados 5 10 15

Puntos a otorgar 0.5 1 1.5En el caso de cantidades intermedias, para determinar la cantidad de puntos, seaplicara una regla de tres simple.



c) Maquinaria y equipo de Construcción (44 f.VII RLOPSRM) 1Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-7 y TE-11.

Al licitante que acredite que cuenta con la mayor cantidad de maquinaria y equipo desu propiedad se le otorgaran 0.60 puntos, y a los demás licitantes se les otorgaránpuntos de manera proporcional.

Al licitante que acredite el uso de 4 modelos que no contaminan el ambiente en sumaquinaria y equipo de construcción, se le otorgarán hasta 0.40 puntos.

1

Unidades acreditadas 1 2 3 4

Puntos otorgados 0.1 0.2 0.3 0.4



d)

Esquema Estructural de la organización de los profesionales técnicos que se encargan de la dirección y coordinación de los trabajos (ORGANIGRAMA DE LA OBRA). (art.44 f.III RLOPSRM)

1

Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-3 y TE-3A.

Al licitante que acredite certificado ISO 9000 en la operación de suorganización propuesta se le otorgara 1 punto. A los demás no se les otorgarapuntos..

1



e) Procedimientos constructivos. (art.44 f.II RLOPSRM)1

Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-2.Procedimiento constructivo.

Al licitante que acredite procedimientos constructivos certificados se leotorgarán puntos. 1

Para la captación de energía solar 0.5

Para la captación de aguas pluviales 0.5


i Calidad en la Obra17

f) Programas (art. 45 f.X y XI RLOPSRM) 0.5Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE‐19 y TE‐20.Al licitante que presente congruencia entre el programa de erogaciones de mano de obra y el programa general deejecución de los trabajos presentados en diagrama de barras y en ruta crítica, se le otorgaran 0.125 puntos.

Al licitante que presente una incongruencia superior al 10% del monto programado en uno o más periodos, se leotorgarán 0 puntos .

0.125

Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE‐19 y TE‐21.Al licitante que presente congruencia entre el programa de erogaciones de maquinaria y el programa general deejecución de los trabajos presentados en diagrama de barras y en ruta crítica, se le otorgarán 0.125 puntos,

.Al licitante que presente una incongruencia superior al 10% del monto programado en uno o más periodos, se leotorgarán 0 puntos .

0.125

Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE‐19 y TE‐22.Al licitante que presente congruencia entre el programa de erogaciones de materiales y equipo de instalación permanentey el programa general de ejecución de los trabajos presentados en diagrama de barras y en ruta crítica, se le otorgarán0.125 puntos.


0.125

Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE‐19 y TE‐23.Al licitante que presente congruencia entre el programa de utilización del personal técnico para la dirección yadministración de los trabajos y el programa general de ejecución de los trabajos presentados en diagrama de barras y enruta crítica, se le otorgarán 0.125 puntos.


0.125


Capacidad del

licitante

Recursos económicos

Recursos humanos


OBRA PÚBLICAEVALUACIÓN TÉCNICA RANGO PUNTOS

ii. Capacidad del licitante 12.00 10.00 20.00a) Capacidad de los recursos humanos.

experiencia4.80 20% 30%

1.44 0.96 1.44conocimientos académicos

4.80 50% 60%

2.88 2.40 2.88software

4.80 10% 20%

0.48 0.48 0.96Subtotal a) Capacidad de los recursos humanos. (Superintendente)

4.80 40% 40% 4.80Subtotal b) Capacidad de los recursos económicos.

4.80 40% 52% 6.20Subtotal c) Participación de discapacitados.

4% 0.50Subtotal d) Subcontratación de MIPYMES.

4% 0.50

Total .- ii. Capacidad del licitante 12.00


ii Capacidad del licitante. 12a) Capacidad de los recursos humanos 4.8

Primero. Experiencia en obras de la misma naturaleza de las que son objeto dela presente convocatoria.

1.44

Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-3.

Se considerará la experiencia del superintendente de construcción y se otorgarála puntuación más alta al licitante, que acredite a través de curriculum firmadopor el propio superintendente, la suma del mayor número de años efectivos deexperiencia ejecutando obras de la misma naturaleza a las de la presentelicitación y desempeñando este puesto, asignándosele la totalidad de lapuntuación al Licitante que proponga al superintendente con mayor número deaños efectivos de experiencia, en los últimos 10 años anteriores a la fecha depresentación y apertura de las proposiciones. A los demás licitantes, se lesotorgará una puntuación proporcional en relación al mejor resultado.

1.44



Segundo. Competencia o habilidad en el trabajo, de acuerdo a susconocimientos académicos y/o profesionales. Se considerará la preparaciónacadémica y profesional, del personal encargado de la coordinación,supervisión y administración de los trabajos.

2.88

Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-3.

Al superintendente de construcción se le otorgaran puntos conforme al gradoacadémico que acredite:Nivel licenciatura se le otorgara un 0.95 puntos.Nivel superior a la licenciatura se le otorgara 1 punto. 1

Al superintendente se le otorgarán puntos conforme a la capacitación técnicaque acredite orientada a la construcción de obras de la misma naturaleza:

A diplomados y seminarios se les otorgara un 0.90 puntos.A cursos o talleres se les otorgara un 0.60.A conferencias u otros se les otorgara un 0.38 puntos.

Para obtener el total de la puntación otorgada se sumarán los tres conceptos. 1.88



Tercero. Dominio de herramientas relacionadas con la obra aejecutar, como pueden ser, idioma, programas informáticos oparticipación en la resolución de problemáticas similares a la que seamateria de la obra de la presente licitación.

0.48

Al superintendente de construcción se le otorgarán puntos conformeal dominio de herramientas que acredite documentalmente:

Idioma ingles se le otorgara un 0.16 puntos.Programas informáticos se le otorgara un 0.16 puntos.Participación o tratamiento de problemáticas en obras similares al

proyecto ejecutivo que se licita se le otorgará un 0.16 puntos.Para obtener el total de punto otorgado se sumarán los tresconceptos. .

0.48


ii Capacidad del licitante. 12b) Capacidad de los recursos económicos 6.2

Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-6.Razón financiera de liquidezEste subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-6.

Al Licitante que presente la mayor liquidez, se le otorgará la mayor puntuación.1.1

Razón financiera de apalancamientoEste subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-6.

Al Licitante que presente el menor apalancamiento, considerando que el minimo debe serigual o menor a 2, se le otorgará la mayor puntuación.

2

Razón financiera de rentabilidadEste subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-6.

Al Licitante que presente el mayor rentabilidad, se le otorgará la mayor puntuación.2

Capital de trabajoEste subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-6 y TE-15.Al Licitante que presente el mayor capital de trabajo siempre que sea mayor al importerequerido para financiar los primeros cuatro meses de ejecución de la obra, se le otorgará1.1 punto, a los demás licitantes se les otorgaran puntos de manera proporcional.

1.1


ii Capacidad del licitante. 12c) Participación de Discapacitados 0.5

Este subrubro se evaluará tomando la información del documento L-7.Al Licitante que compruebe documentalmente tener contratado elporcentaje más alto superior al 5% de personal discapacitado en suplanta de empleados con 6 meses de antelación a la fecha deapertura de las proposiciones, se le otorgará la puntuación más alta.A los demás licitantes, se les otorgará una puntuación proporcionalen relación a la cantidad de empleados que presente el mejorresultado.

0.5


ii Capacidad del licitante. 12d) Subcontratación de MIPYMES 0.5

Este subrubro se evaluará tomando la información del documentoTE-5 A.Al Licitante que compruebe documentalmente el compromiso desubcontratar a la mayor cantidad de empresas MIPYMES queacrediten los requisitos establecidos, se le otorgará la mayorpuntuación.Se tomarán en cuenta a las MIPYMES solamente cuando en eldocumento TE-5 se hayan incluido los trabajos a subcontratar quecorrespondan al objeto social de la dichas empresas.

0.5


OBRA PÚBLICA

EVALUACIÓN TÉCNICA RANGO PUNTOS

iii. Experiencia y especialidad del licitante (Empresa)

12

10 15Subtotal a) Experiencia mayor tiempo en trabajos similares a los requeridos.

6Subtotal b) Especialidad mayor número de contratos ó documentos acreditados

6

Total .- iii. Experiencia y especialidad del licitante (Empresa) 12.00


iii Experiencia y Especialidad del licitante 12a) Experiencia. (art. 44 f.IV RLOPSRM)

Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-4.Al Licitante que acredite mediante copias de contratos , contar con más añosacumulados ejecutando obras de la misma naturaleza del proyecto ejecutivo que selicita, en los últimos 10 años anteriores a la fecha de presentación y apertura de lasproposiciones, se le otorgarán 6 puntos . A los demás licitantes, se les otorgará unapuntuación proporcional en relación al mejor resultado.Para acumular los años se tomaran los periodos que se acrediten documentalmenteconsiderando las fechas de inicio y terminación de los trabajos.

6

b) Especialidad. (art. 44 f.IV RLOPSRM)Este subrubro se evaluará tomando la información del documento TE-4.Al Licitante o los integrantes de la proposición conjunta que acreditendocumentalmente haber ejecutado la mayor cantidad de obras de la mismanaturaleza del proyecto ejecutivo que se licita, en los últimos 10 años anteriores a lafecha de la convocatoria, se le otorgará la mayor puntuación. A los demás licitantes,se les otorgará una puntuación proporcional en relación al mejor resultado.

6


OBRA PÚBLICA


iv. Cumplimiento de contratos 3 3 6

Subtotal a) Cumplimiento.

3.00

Total .- iv. Cumplimiento de contratos

3.00


Iv Cumplimiento de contratos. (art.44 f.IX RLOPSRM) 3

Este rubro se evaluará tomando la información del documento TE-9.

Al licitante que acredite con cualquiera de los documentos solicitados,haber cumplido satisfactoriamente la mayor cantidad de obras de lamisma naturaleza a la de la presente licitación, se le otorgarán 3puntos. A los demás licitantes, se les otorgará una puntuaciónproporcional en relación al mejor resultado.

3


OBRA PÚBLICA


v. Contenido nacional 3 3 6

Subtotal Contenido nacional.

3.00


3.00


v Contenido nacional. (art.45 f.II RLOPSRM) 3


Al licitante que acredite con cualquiera de los documentos solicitados,que el contenido nacional representa el 65% del total contratado, sele otorgarán 3 puntos. A los demás licitantes, se les otorgará unapuntuación proporcional en relación al mejor resultado.

3


OBRA PÚBLICA


vi. Capacitación o transferencia de conocimientos 3 3 6

Subtotal Capacitación o transferencia de conocimientos.

3.00


3.00


viCapacitación o transferencia de conocimientos. (art.45 f.IIRLOPSRM) 3


Al licitante que acredite con un programa de capacitación sobre losequipos y maquinas instaladas, que capacitara al personal durante unperiodo mínimo de tres meses posteriores a la puesta en marcha delas instalaciones, se le otorgarán 3 puntos. A los demás licitantes, seles otorgará una puntuación proporcional en relación al mejorresultado.

3

PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION:

CONVOCATORIA* VISITA AL SITIO

* JUNTA DE ACLARACIONES

PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES

EVALUACION Y

FALLO

TEMA 4. EVALUACION: OBRA PÚBLICA licitante 1 licitante 2 licitante 3

EVALUACIÓN TÉCNICA RANGO PUNTOSSubtotal a) Materiales y maquinaria así como equipo de instalación permanente

11 10 11 9

Subtotal b)Mano de obra1.5 1.5 0.5 1

Subtotal c)Maquinaria y equipo de construcción1 1 1 1

Subtotal d) Esquema estructural de la organización de los profesionales técnicos que se encargaran de la dirección y coordinación de los trabajos.

1 1 1 1

Subtotal e) Procedimientos constructivos1 1 1 1

Subtotal f) Programas 0.5 0.5 0.5 0.5Subtotal g) Sistema de aseguramiento de calidad

0.5 0.5 0.5 0.5Subtotal h) Descripción de la planeación integral para la ejecución de los trabajos

0.5 0.5 0.5 0.5

Total .- i. Calidad en la Obra 17 16 16 14.5experiencia

4.8 20% 30%1.44 0.96 1.44 1 1.2 1.3

conocimientos académicos4.8 50% 60%

2.88 2.4 2.88 2 2.8 2.88software

4.8 10% 20%0.48 0.48 0.96 0.4 0.3 0.1

Subtotal a) Capacidad de los recursos humanos. (Superintendente)

4.8 40% 40% 4.8 3.4 4.3 4.28Subtotal b) Capacidad de los recursos económicos.

4.8 40% 52% 6.2 6 5 3Subtotal c) Participación de discapacitados.

4% 0.5 0.5 0.5 0.5Subtotal d) Subcontratación de MIPYMES.

4% 0.5 0 0.4 0.3

Total .- ii. Capacidad del licitante 12 9.9 10.2 8.08Subtotal a) Experiencia mayor tiempo en trabajos similares a los requeridos.

6 5 4 3

Subtotal b) Especialidad mayor número de contratos ó documentos acreditados

6 3 4 5

Total .- iii. Experiencia y especialidad del licitante (Empresa) 128 8 8

Subtotal a) Cumplimiento. 3 2 1 3

Total .- iv. Cumplimiento de contratos 3 2 1 3Subtotal Contenido nacional. 3 3 2 1

Total .- iv. Cumplimiento de contratos 3 3 2 1Subtotal Capacitación o transferencia de conocimientos.

3 1 2 1

Total .- iv. Cumplimiento de contratos 3 1 2 1

37.5 39.9 39.2 35.58

EVALUACION:

No licitante 1 licitante 2 licitante 3

tecnica 37.5 39.9 39.2 35.58

importe proposicion 1,500,000.00 1,200,000.00 No se evalúa por no alcanzar la propuesta técnica el 37.5%

mínimo requerido

economica PPAj=50(PSPMB/PPj) 40.00 50.00

73.23 89.02 DESECHADO

GRACIAS POR SU ASISTENCIA

ATENCIÓN DE CONSULTAS EN LA SIGUIENTE DIRECCION ELECTRONICA :

[email protected]

MECANISMOS DE EVALUACION EN LA OBRA PÚBLICA...Subtotal b)Mano de obra 1.50 Subtotal c)Maquinaria y...

Documents

Transcript of MECANISMOS DE EVALUACION EN LA OBRA PÚBLICA...Subtotal b)Mano de obra 1.50 Subtotal c)Maquinaria y...