O uso de dados como norte de políticas educacionais
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O uso de dados como norte de políticas educacionais
• 1. Atendimento Escolar
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17idade
Até 1/4 salário mínimo De 1/4 até 1/2 salário mínimo De 1/2 até 1 salário mínimo
de 1 até 3 salários mínimos De 3 a 5 salários mínimos Mais de 5 salários mínimos
Fonte: Elaborado pelo Todos Pela Educação a partir da PNAD / IBGE.
O desafio do atendimento escolar: Equidade
Taxas de atendimento escolar de 4 a 17 anos por faixa de renda per capita familiar (%)
• 2. Fluxo Escolar
O desafio de garantir um fluxo escolar adequado
• Transição entre as etapas escolares tem se mostrado algo complicado
• Taxas nacionais de reprovação e abandono são inaceitáveis
• Índices de reprovação já são altos no início do Ensino Fundamental
Fonte: Inep / QEdu.
Estudos e dados apontam reprovação como política ineficiente, independentemente do perfil do aluno
Escolaridade da mãe Já reprovado Nunca reprovado
Língua Portuguesa Matemática
Língua Portugues
aMatemáti
ca
% de alunos com aprendizado adequado de acordo com a condição em relação à reprovação
Nunca estudou ou não completou a 4ª série 4,75% 2,32% 13,17% 7,50%Completou o Ensino Médio, mas não completou a faculdade 10,76% 5,73% 28,51% 17,44%
Completou a faculdade 11,41% 7,31% 31,62% 22,27%
Proficiência em língua portuguesa na 8ª série (9º ano) do Ensino Fundamental dos alunos já reprovados e dos alunos sempre aprovados – histograma
% que já abandonou a escola
Já reprovado Nunca reprovado
Nunca estudou ou não completou a 4ª série 19,52% 7,31%
Completou o Ensino Médio, mas não completou a faculdade 11,89% 1,79%
Completou a faculdade 11,77% 1,69%
Fonte: Inep / Estudando Educação
Estudos e dados apontam reprovação como política ineficiente
Leitura Matemática Ciências
Anos iniciais do Ensino Fundamental nº % nº % nº %Nunca repetiu 990 97,73% 542 98,55% 584 97,99%Já repetiu uma vez 5 0,49% 2 0,36% 4 0,67%Já repetiu mais de uma vez 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00%Sem resposta 18 1,78% 6 1,09% 8 1,34%
Anos finais do Ensino Fundamental nº % nº % nº %Nunca repetiu 980 96,74% 538 97,82% 580 97,32%Já repetiu uma vez 19 1,88% 6 1,09% 7 1,17%Já repetiu mais de uma vez 4 0,39% 0 0,00% 2 0,34%Sem resposta 10 0,99% 6 1,09% 7 1,17%
Melhores alunos brasileiros no Pisa (que atingiram pelo menos o nível 4) de acordo com a condição acerca de repetência
Fonte: Inep / Estudando Educação
• 3. Aprendizado dos alunos
Os indicadores nacionais de qualidade
Fonte: Inep / QEdu.
Estratégias diferentes dependendo da situação do aluno. Altas expectativas com todos!
Desafio
Aprofunda--mento
Reforço
Recuperação
Fonte: Inep / QEdu.
• 4. Equidade
O resultado do Pisa nas regiões brasileiras
Fonte: Valor Econômico
Todas escolas precisam garantir condições para que os alunos aprendam
Proporção de alunos do 5º ano com aprendizado adequado em língua portuguesa em um município brasileiro por escola
Fonte: Inep / QEdu.
Background familiar e socioeconômico têm forte influência nos resultados...
Fonte: OCDE
0,6%3,3%
63,9%
0,3%
5,9%
26,1%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Semescolaridade
Anos iniciais doEnsino
Fundamental
Anos finais doEnsino
Fundamental
Ensino Médio Ensino Superior Nãoresponderam
Distribuição dos alunos do Brasil que obtiveram nível 4 ou superior em leitura no Pisa de acordo com a escolaridade do pai ou mãe com maior instrução
... mas as escolas não têm conseguido reverter as
desvantagens dos alunos com menor background
Quanto dos conteúdos previstos você conseguiu desenvolver com os alunos da(s) turma(s) avaliada(s) neste ano? - entre 60% e 80% 52,5% 44,7%
Quanto dos conteúdos previstos você conseguiu desenvolver com os alunos da(s) turma(s) avaliada(s) neste ano? - mais de 80% 17,2% 45,2%
Carência de pessoal de apoio pedagógico (coordenador, supervisor, orientador educacional) foi um problema grave 16,1% 12,9%
Falta de recursos pedagógicos foi um problema grave 15,9% 10,5%
Conteúdo e apoio pedagógico - Comparação das respostas dos professores das escolas públicas de acordo com o nível socioeconômico delas.
Fonte: Inep / Estudando Educação.
• 5. Compromisso das escolas com o aprendizado dos alunos
Educação é um direito. O fracasso dos alunos precisa ser visto
como o fracasso da rede e das escolas. Sem desculpas.Opinião dos professores sobre os motivos das dificuldades de aprendizagem dos alunos
Concordância
EscolaSão localizadas na escola devido à carência de infraestrutura física e/ou pedagógica. 31%Estão relacionadas aos conteúdos curriculares, que são inadequados às necessidades dos alunos. 15%São decorrentes do ambiente de insegurança física da escola. 13%Encontram-se na escola, que oferece poucas oportunidades de desenvolvimento das capacidades intelectuais do aluno. 17%
ProfessorEstão relacionadas ao não-cumprimento do conteúdo curricular. 9%Relacionam-se à sobrecarga de trabalho do(as) professores(as), dificultando o planejamento e o preparo das aulas. 36%Ocorrem devido ao baixo salário dos professores, que gera insatisfação e desestímulo para a atividade docente. 33%
Ambiente externoSão decorrentes do meio em que o aluno vive. 82%São decorrentes do nível cultural dos pais dos alunos. 74%Estão relacionadas à falta de assistência e acompanhamento da família nos deveres de casa e pesquisas dos alunos. 95%
AlunoOcorrem devido à falta de aptidão e habilidades do aluno. 46%São decorrentes da indisciplina dos alunos em sala de aula. 69%Ocorrem devido ao desinteresse e falta de esforço do aluno. 91%Estão vinculadas à baixa auto-estima dos alunos. 68%
Fonte: Inep / Estudando Educação.
É preciso garantir um ambiente de altas expectativas
Concluirão o Ensino Fundamental? Concluirão o Ensino Médio?
Entrarão para a Universidade?
Nível socioeconômico
Quase todos os alunos Poucos alunos Quase todos
os alunos Poucos alunos Quase todos os alunos Poucos alunos
Decil 1 71,6% 1,8% 38,0% 4,6% 4,2% 37,4%Decil 2 71,2% 1,8% 38,3% 4,5% 4,3% 38,2%
.
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.Decil 9 83,1% 0,8% 50,2% 2,5% 6,4% 35,3%
Decil 10 88,7% 0,6% 61,3% 1,2% 11,6% 24,6%
Fonte: Questionário socioeconômico da Prova Brasil 2007
Perspectiva dos professores em relação aos alunos de escolas públicas: conclusão da Educação Básica e ingresso no Ensino Superior
A Educação Básica precisa ser um passo importante para o futuro dos jovens
Fonte: Inep / Estudando Educação.
Considerações finais• É preciso buscar informações para se ter diagnósticos que orientem as políticas
educacionais e se possa estabelecer metas
• É preciso buscar resolver os problemas de aprendizado dos alunos durante o ano letivo. É necessário acompanhar de perto – e continuamente – o aprendizado dos alunos
• Em praticamente todos os indicadores nacionais (tanto de atendimento, de fluxo como de aprendizado) vemos grandes desigualdades. A equidade precisa ser uma meta das redes
• Compromisso com os alunos e altas expectativas devem orientar as ações
• As políticas devem envolver as escolas, buscando sempre valorizar e respeitar os seus profissionais