Trocas e parcerias

Práticas de Gestão das Praças CEU

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Trocas e parcerias

Aqui encontramos informações sobre trocas e

parcerias, como elas podem ser articuladas e

efetivadas (com pessoas, empresas locais ou

instituições); e a organização, no âmbito municipal,

para oferecimento de serviços.

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O caminho para esta publicação Em 2015, o Ministério da Cultura realizou uma pesquisa online com as Praças CEUs inauguradas em todo o País, visando conhecer o funcionamento e a gestão dos equipamentos, e identificar boas práticas, dificuldades e desafios.

A partir dos resultados dessa pesquisa, foram selecionadas 10 Praças para estudo de casos aprofundado, distribuídas nas cinco Regiões Brasileiras e localizadas em municípios com diferentes condições de vulnerabilidade social, medidas pelo Índice de Vulnerabilidade Social (IVS) do IPEA, com base em indicadores de infraestrutura, educação, saúde e renda.

O objetivo dessa metodologia de seleção foi conhecer as experiên-cias de gestão de Praças CEUs em municípios com diferentes carac-terísticas sociais e econômicas, possibilitando a realização de um estudo que contemplasse a diversidade do território brasileiro.

Dessa forma, foi realizada pesquisa nos municípios de Itaberaba-BA, Niterói-RJ, Pato Branco-PR, Toledo-PR, Tatuí-SP, Juiz de Fora-MG, Anápolis-GO, Barbalha-CE, Macapá-AP e Abaetetuba-PA.

Os estudos de caso foram desenvolvidos por uma pesquisadora do Ministério da Cultura/UNESCO, que vivenciou por dois dias cada Praça selecionada, realizou entrevistas e observou o movimento, atividades e programações. A pesquisadora contou com a colabora-ção dos coordenadores, funcionários e participantes das Praças, de gestores de diversas áreas, do Grupo Gestor, de prefeitos(as) e de comerciantes do entorno. Em cada Praça foram identificados cerca de dois informantes-chave, que durante o período de três meses após a visita da pesquisadora, enviaram informações que ajudaram a completar o estudo.

O resultado desse esforço coletivo rendeu as 10 publicações temá-ticas que apresentamos aqui, que têm o objetivo de fortalecer e disseminar o trabalho realizado em todas as Praças em funciona-mento no País.

O conteúdo dos 10 cadernos temáticos está recheado de falas, experiências, exemplos e desafios sobre a Gestão das Praças CEUs, e pode ser contemplado, debatido e multiplicado pelos gestores e comunidades de todas as Praças Brasil a fora.

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O que é troca?

A troca é uma forma de fazer circular as coisas — objetos como livros, roupas, comidas. Mas a troca também pode se dar no âmbito do pensamento, das experiências culturais, da sabedo-ria popular, dos entendimentos da vida.

O que as trocas trazem de ensinamento para nós é que todos têm alguma coisa para trocar e contribuir para fazer circular as coisas.

A troca tem sempre o dar e o receber, em constante movimen-to. E o que fica desse processo é que a troca deve ser sempre positiva, tanto para quem dá, quanto para quem recebe.

A marca da troca é o voluntarismo, porque ela nunca pode ser feita sem a vontade consciente das partes. Deve ser um processo altamente voluntário e bom para todos os envolvidos.

Trocamos a todo momento, nos espaços de vivência, na escola, no trabalho, na comunidade. Assim, a troca está sempre presente em nossa vida, inclusive na Praça CEU, onde ela se efetiva a todo momento.

“A criança é o futuro; o adolescente é a curiosidade; o jovem a

força de vontade, sede de criatividade; o adulto põe em marcha uma decisão, executa [...]; e o idoso, cheio de experiência pra mostrar que dá certo. Juntos

somos um conjunto perfeito [...]. Participando em algumas atividades e de várias entidades, aprendi que todas somam [...]. E o CEU só está começando, um trabalhando que com tempo e incentivo, social

e financeiro, vai mostrar bons frutos, além de educar a viver e conviver

com todas as idades.”

Silvana, participante da Praça CEU de Toledo-SP

“Aulas de balé com crianças de todas as idades e mães superinteressadas

em tudo que elas fazem. Dentro de tudo isso, podemos aproveitar o conhecimento entre as

mães, enquanto esperam por suas filhas e assim interagem, pondo em dia os acontecimentos do bairro. O violão, que reúne um grupo de alunos, também de idades diferentes, [...] é uma forma

de integrar crianças, jovens e adultos.”

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O que são parcerias? As parcerias são tipos de trocas mais institucionali-zadas. Elas acontecem quando existe a necessidade e/ou vontade de realizar algo a mais, como uma divulgação da troca, ou um uso de imagem, e po-dem envolver tanto ações pontuais quanto ações contínuas. Neste caso, pode ser necessária uma certa formalização, com o firmamento de contra-tos, mas existem muitas parcerias que não são for-malizadas, sendo mais entendidas como processos de troca.

Numa relação institucional, as parcerias são cami-nhos complementares, buscados para suplementar um objetivo.

Portanto, nenhuma instituição se estabelece, prioritariamente, por parcerias. Elas não podem ser a sua sustentação, mas são importantes para que aconteçam trocas.

Qualquer uma das partes precisa, então, produzir algo para que se realize a troca e/ou parceria, fato importante para todos os envolvidos, visto que a parceria só faz sentido assim: no movimento indo e vindo.

A parceria pode ser realizada entre a própria comu-nidade— com sujeitos, empresas, organizações, coletivos e comércios — e também com as secreta-rias e setores da Prefeitura.

Algumas Praças CEUs já realizam parcerias com instituições e pessoas, como é o caso de Tatuí-SP e de Barbalha-CE.

“Educação e saúde também fazem atividade na Praça, mas

não são do Grupo Gestor.”

Sandoval, membro do Poder Público, presidente do Grupo Gestor da Praça CEU de Barbalha-CE

“Tem prestador de penas alternativas dando oficina. [...] O CINE

CRAS busca na escola, no horário escolar, e faz na Praça debate por

temas escolhidos pelos professores.”

Lucília, coordenadora do CRAS da Praça CEU de Tatuí-SP

Foto Carlos Mendonça

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Onde encontrar?

Todas as Praças CEUs estabelecem parcerias de diversas formas, com pessoas, artistas, empresários, empresas, prestadores de serviços, comércios locais, secretarias municipais. Para ilustrar exemplos de parcerias, apresentamos alguns depoimentos de participantes das

Praças de Barbalha, no Ceará, Juiz de Fora, em Minas Gerais, e Niterói, no Rio de Janeiro.

“A Secretaria de Trabalho já fez atividade aqui na Praça de

formalização do Micro Empreendedor Individual. O microempresário saía já com o alvará de funcionamento. [E]

Pretende voltar para a Praça.”

Leila, membro do Grupo Gestor da Praça CEU de Juiz de Fora -MG

“No bairro aqui, sempre foi muito dividido. [...] A gente

conseguiu juntar o pessoal e hoje a gente consegue desenvolver projeto

em coletividades. Por exemplo, a questão do lixo juntou a escola

municipal, estadual, a Igreja São Pedro, o pessoal da Saúde,

do Projeto Grael.”

Augusto, membro do poder público e do Grupo Gestor da Praça CEU de Niterói-RJ

“De parceiros, tivemos o SESC Cariri, o Projeto do Currupio

Povo Cariri, financiado pela FUNARTE e a Universidade do

ABC Paulista.”

Nilvan, coordenador da Praça de Barbalha-CE

“Tem parceria com a

Universidade Federal do Cariri, com o Centro Cultural do Banco

do Nordeste, com oficina de contação de história e

teatro.”

Maria Isabel, bibliotecária de Barbalha-CE

“A Mostra SESC de Teatro veio pro CEU, com a

apresentação de diversos grupos de cultura local.”

Antônio, Secretário de Cultura de Barbalha-CE

“Eu sou de um Ponto de

Cultura e tenho várias parcerias, inclusive com o CEU. [...] Vai do

Ponto de Cultura para cá e de cá para lá [...] É uma troca, tanto de

instrumentos quanto de aula.”

Saulo, professor de violão de Barbalha-CE

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Foto Vitoria Gomes

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Como as parcerias acontecem?

Para que as parcerias aconteçam é essencial que a Praça busque e mos-tre interesse. Para tanto, é indicado que a Praça conte com a colaboração de profissionais ou de pessoas sensíveis às suas áreas de interesse, que conheçam os serviços que são prestados ali, para elaborar projetos e/ou propostas que viabilizem a busca por parcerias. Com isso, é possível apresentar às pessoas, instituições e/ou comércios as vantagens de ser parceiro da Praça CEU.

O mapeamento do entorno, realizado pela Praça, ajuda a entender e conhecer os possíveis parceiros, mas o movimento por busca de parcerias e trocas pode ser realizado para além do território de vivência da Praça: pode envolver empresas públicas e privadas, os Ministérios Federais (especialmente os que são originalmente parceiros da Praça: Justiça, Trabalho e Renda, Desenvolvimento Social, Esporte e Lazer, e Cultura), instituições não governamentais, fundações e organismos internacionais.

“O acervo em braile [nós] tivemos acesso pela parceria

com o Banco do Nordeste. Os gibis também foram doados pelo Banco do

Nordeste.”

Maria Isabel, bibliotecária da Praça CEU de Barbalha-CE

“Abaetetuba recebeu o projeto de

cineclube da Secretaria de Audiovisual do MinC. [...] Temos dois bolsistas, que recebem bolsa pelo Banco do Brasil. O

pessoal da Universidade do ABC Paulista esteve na Praça para fazer um

documentário sobre esse projeto. A bolsa é de

R$500,00 por 10 meses.”

Prof. Jorge, coordenador da Praça CEU de Abaetetuba-PA

“O objetivo da Unidade Básica de Saúde é levar saúde e a parte educativa.

Nesse sentido, ações são desenvolvidas pela Unidade de Saúde através do programa Saúde da

Família, e pelo Núcleo de Apoio à Saúde da Família, que é executado na Praça CEU. Nós tivemos a sorte

de ter a Praça aqui perto pra fazer as parcerias necessárias. Fazemos na Praça campanhas de

vacinação; palestras de saúde com adolescentes; controle de tabagismo, uma vez por semana com a

enfermeira da UBS; educação em saúde; e o NASF com os idosos, uma vez por

mês na Praça.”

Emanuel, diretor da UBS, localizada em frente à Praça CEU do Macapá-AP

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Onde encontrar?

Na Praça CEU de Toledo - PR, são várias as parcerias e trocas realizadas, entre elas estão as que são efetivadas para a realização de eventos e de atividades que acontecem frequentemente. Alguns exemplos de instituições e projetos de parceria são: CUFA Toledo, ECOmigo, RPC TV-afiliada Globo, RIC TV-Afiliada Record, Itaipu Binacional, Associação de Skate, Universidade Federal da Integração

Latino-Americana (UNILA), Serviço Social do Comércio (SESC), Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE) e Pontifícia Universidade Católica do Paraná (PUC).

Foto Carlos Rodrigues

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Quem são os maiores parceiros das Praças?

Muitos voluntários responsáveis por atividades são também parceiros da Praça. Eles realizam tro-cas, utilizam serviços e também prestam serviços na Praça, como os oficineiros e instrutores de capoeira, zumba e dança do ventre, dentre outras atividades.

A Praça CEU de Abaetetuba, no Pará, tem diversas parcerias, entre instituições públicas e organiza-ções sociais que contribuem nos projetos executados.

“Há cessão do espaço do cine para a Comunidade. Já teve feira

de livro espírita. Há [também] parceria com a Universidade

Federal do Pará e com o Instituto de Ciências da Arte.”

Prof. Jorge, coordenador da Praça CEU de Abaetetuba-PA

“Os nossos parceiros são a UFPA, INCA, IFPA, a fundação que trabalha com oficinas.[...] Tem o Mais Cultura em parceria com a

escola, e tem a Rede CEU de Cineclubes”

“Nós temos muitas

Parcerias, como Capoeira, hip hop, violão à noite, tchoukball

é de uma ONG. O crochê, bordado de chinelo,

pintura de tecido, o salão de beleza é voluntário.”

Belo, funcionário da Praça CEU de Pato Branco-PR

“Há professoras voluntárias no cursinho para concurso, e agora a Bia e o Williame no

Cineclube”

“A UFPA tem uma pró-

reitoria de extensão que contrata artistas multicampo, de

Belém, às vezes, e vem para a Praça dar cursos e oficinas. A

Universidade tem feito extensão na Praça”

“Tem escola e UBS na Praça para palestras educativas. Especialmente eles, da Praça, nos

procuram. No NASF tem assistente social, psicólogo, nutricionista,

fisioterapeuta, fonoaudiólogo, educador físico. No núcleo da

Praça trabalham todos eles”

Emanuel, diretor da UBS em frente a Praça CEU do Macapá - AP

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Para pensar

P arcerias e trocas entre pessoas são movimentos que já acontecem dentro e fora da Praça CEU, a todo momento;

A Praça CEU deve funcionar não apenas com base nas parcerias, é fundamental garantir recursos humanos e financeiros das secretari-as municipais e de uma ação específica no orçamento municipal, além de projetos a União, os Estados e instituições públicas e privadas;

P ara que haja parcerias e trocas é necessário que a Praça busque e apresente propostas, e mapeie os possíveis interlocutores;

A s parcerias e trocas são movimentos complementares e essenciais aos trabalhos das Praças CEU;

A s trocas e parcerias são fluxos necessários para a Praça, mas devem ser processos vantajosos para os dois lados;

P arcerias e trocas são realizadas entre pessoas, instituições, empresas e organizações; e

P arcerias podem ser formalizadas, inclusive através de contratos, deixando claro o papel assumido por cada parte, especialmente quando há uso de imagem e de equipamentos, entre outros, buscando deixar o processo de troca inteligível e registrado.

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Colaboradores/Municípios Abaetetuba-PA Grupo Gestor: Williame dos Santos Pinheiro (monitor do cineclube); Raimundo Osmar Pinheiro (escoteiro); Maria da Conceição Cunha Gonçalves (Unidade de Saúde); Denilson Gomes Farias (comunidade). Administração da Praça: Luciana Maciel Vilhena (coordenadora do Núcleo de Assistência Social); Francinete Maria Rodrigues (prefeita); Ana Beatriz Far ia Castro (monitora do Cineclube); João Jorge Santo dos Santos (coordenador da Secretaria de Educação). Colaboradores/Voluntários/Comunidade: Mateus Cardoso Barreto (aluno de violão e informante-chave); Ney Viola (Raimundo Cláudio S. Lobato/professor de violão); Maria Fernanda Araújo Cardoso (diretora da UBS).

Anápolis-GO Grupo Gestor: Marcelo da Costa Amaral (Conselho Gestor/ Secretaria de Esporte); Edna Alves de Sousa (sociedade civil); José Santana Chagas (presidente do Conselho Gestor). Administração da Praça: Benedito Pereira da Silva (Secretaria de Cultura); Rilene Soares da S. Castro (coordenadora); Igor Guerreiro de Abreu (professor de hip hop); Hudson Araújo dos Reis (adolescente aprendiz/monitor de dança). Colaboradores/Voluntários/Comunidade: Joseline Rodrigues Soares (informante-chave); Lídia Pereira Barbosa (aluna de zumba); Antônia Dzanira S. Lima (comunidade).

Barbalha-CE Grupo Gestor: Francisco Sandoval S. de Alencar (presidente e subsecretário de Assistência Social); Edna Luize Queiroz Santiago (ONG); Carlos Manfredo Teles (poder público); Antônio de Luna (secretário de Cultura e Turismo); Polyana Silva Coimbra Cruz (Secretaria de Assistência Social); Dorivan Amaro dos Santos (vereador). Administração da Praça: Maria Isabel Moreira Leal (bibliotecária); Domingos Sávio de Menezes (professor de música); Saulo Gomes de Luna (professor de música); Maria do Socorro Leite Rocha (psicóloga do CRAS); Tereza Diana de Menezes Bezerra (assistente social); Francisco Silva de Oliveira Gonçalves (administrador). Colaboradores/Voluntários/Comunidade: Willian Elias da Silva (jovem do SCFV); Jonas Damasceno Varela (Núcleo Gestor/comunidade).

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Itaberaba-BA

Grupo Gestor: Saulo Brito Ramos de Jesus (presidente); Braulina dos Santos (sociedade civil); Erito Nogueira da Silva (comunidade); Jucél io dos Santos (comunidade); Eliane de Souza Rodrigues Ramos (poder público). Colaboradores/Voluntários/Comunidade: Lorena Reis de Oliveira (informante-chave); Júlio Cezar Miranda Ferreira (informante-chave).

Juiz de Fora-MG Grupo Gestor: Lúcio Rodrigues (sociedade civil); Marco Aurélio de Oliveira (comunidade); Leila Cristina Abrahão (Secretaria de Trabalho); Luciana Camarota D. Brigato (supervisora do CRAS). Administração da Praça: Érica Dias Nascimento (diretora); André Noronha Ferrura (coordenador e produtor cultural); Sérgio Elói de Vasconcelos (Coordenador de Programas da FUNALFA). Colaboradores/Voluntários/Comunidade: Marcus Vinícius Pires Campos (informante-chave); Elizabete Pinto (informante-chave); Maria Eduarda Santos (informante-chave); Camilla Vitória de Ávila (informante-chave); Júlio Cesar Santos (informante-chave); Márcia Regina Venâncio (vendedora de coco); Vanilda Aparecida de Oliveira (aluna das aulas de Hip Hop para Idosos).

Macapá-AP Grupo Gestor: Herbert do Rosário (poder público); Paulo Gilberto Araújo de Melo (sociedade civil); Katya Cilene Lacerda dos Santos (funci onária da Praça); Eurico Pascoal Nogueira (comunidade); Elizângela Silva (comunidade); Esdras Zaros Serrão (comunidade); Clodoaldo Almeida Amaral (comunidade); Delcilene do Carmo Costa (comunidade Marabaixo); Juliana O. Viana Lopes (Clube Desbravadores). Administração da Praça: Odemarina Santos Pereira (diretora); Katya Cilene Lacerda dos Santos (Grupo Gestor/funcionária); Leila das Graças Pinheiro França (coordenadora do CRAS); Jansen Rafael da Silva (presidente da FUMCULT). Colaboradores/Voluntários/Comunidade: Daniela Shirley Morais dos Reis (bombeira/Projeto Bombeiro Cidadão); Rodolfo de Castro Souza (praticante de BMX); Gladson Renan Borges de Mesquita (praticante de BMX); Eulila Carvalho Soares (mãe de aluna de caratê e informática e informan-te-chave); Ivanildo Oliveira dos Santos (comerciante do entorno); Cláudio Augusto Lobo da Silva (artista e agente mobilizador); Emanuel Araújo Guimarães (diretor da UBS); Sirlete de Araújo Lemos (praticante de futsal e informante-chave); Euciene do Socorro Lima Rodrigues (usuária).

Niterói-RJ

Grupo Gestor: Ubiratan A. Ramos (Associação de Moradores, comunidade); Gabriel Nunes Ramos (Coletivo Jovem, comunidade); Augusto César da Cunha Torres (Secretário Regional de Jurujuba). Administração da Praça: Alessandro Perlingeiro Noronha (administrador); Márcio Samuel Kerbel Figueiredo Silva (coordenador). Colaboradores/Voluntários/Comunidade: Pablo Vitor Dutra Chuangzhong (adolescente, comunidade); Rayssa de Souza Nascimento (jovem, comunidade); Lúcia Helena da Silva (funcionária da biblioteca); Luciane da Silva Cardoso (assistente social do CRAS); Luana Ornelas Carvalho (atriz); Norberto Vianna da Silva Júnior/Beto Jr. (produtor cultural).

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Pato Branco-PR

Grupo Gestor: Paulo Vicente Stefani (secretário de Esportes); Anne Cristine Gomes da Silva (secretária de Assistência Social); Adelar Rodri gues de Chaves (sociedade civil); Moacyr Domingos Zanette (comunidade); Elenice Aparecida Calafesta (sociedade civil); Natan Bertol (coordenador). Administração da Praça: Belonir Pavan (funcionária) Colaboradores/Voluntários/Comunidade: Kerly Richardi dos Santos (coordenadora do CRAS); Almerindo Alves de Oliveira (tocador de gaita, Grupo de Idosos); Deonilda Turmina e Ivo Turmina (casal participante do Grupo de Idosos); Darci Berti (Grupo de Idosos); Albino Ribeiro (comunidade); Evangelista das Neves Vieira (violonista, Grupo de Idosos); Simone F. Camargo (comunidade); Maria de Fátima D’Zobanski (informante-chave); Solange de Fátima Viadeskci (informante-chave, Grupo de Idosos); Salatiel dos Santos (informante-chave, Grupo de Break).

Tatuí-SP Grupo Gestor: Manoel Vanderlei Barbosa dos Santos (comunidade); Elvis Mendes Leal (sociedade civil); José Ricardo de Lemos (comunidade). Administração da Praça: Sara de B. H. Xavier (assistente social do CRAS); Marlene de Fátima Campos Fonseca de Oliveira (funcionária da biblioteca); Paulinha Flash (professora de teatro); Eunice Mariano de Morais (segurança da Praça); Lucília Grando (coordenadora do CRAS/psicóloga); Barbara C. Lourenço (psicóloga do CRAS). Colaboradores/Voluntários/Comunidade: Maria de Fátima Oliveira Amaral (informante-chave); Maria Carolina da Conceição Sobrinho (informante-chave); Antonio C. Lablak (professor de boxe, zumba e capoeira, voluntário); Cristina Temotio de Oliveira Santos (aluna de zumba); Aurileide Alves Canuto (aluna de zumba).

Toledo-PR

Grupo Gestor: Isaac Souza de Jesus (sociedade civil); Franz Menigasso (poder público); Maria Helena Barelli Eckstein (comunidade). Administração da Praça: Magda Ritter (coordenadora); Isabel Cristina dos Santos Marques (assistente social, CRAS-Praça); Henrique Antônio da Rocha Laurentino (estagiário/professor de capoeira). Colaboradores/Voluntários/Comunidade: Silvana dos Santos D. A. Sanches (informante-chave); Gabriel Felipe Vidal dos Santos (Informante-chave); Odair dos Santos da Silva (Mc Diferente, informante-chave).

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Práticas de Gestão das Praças CEU

Coordenação-Geral de Gestão de Equipamentos - CGGEQ

Departamento de Obras e Gestão de Equipamentos Culturais - DOGEC

Secretaria de Infraestrutura - SEINFRA

Ministério da Cultura - MinC

Texto: Hingridy Fassarella Caliari

Revisão Final: Equipe CGGEQ

Arte e diagramação: Bernadette Maria Strauss

Colaboração: Adriana Regina Leite Nunes, Beatriz Kara José, Bernadette Maria Strauss, Giselle Dupin, Isadora Tami Lemos Tsukumo,

Jackson Gomes Pinheiro, Maetê Pedroso Gonçalves, Mirian Cruz Mota, Renato Schattan e Wesley Oliveira.

Agosto/2017