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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACIN
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO
AMPARO CONSTITUCIONAL COMO MEDIO DE PROTECCIÓN A LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS LABORALES EN LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRABAJO DE GRADO PRESENTADO PARA OPTAR AL TÍTULO DE ABOGADO
PRESENTADO POR:
Br. GONZALEZ, MILAGRO Br. GOMEZ, MARIA EUGENIA
Br. HERRERA, OSCAR
ASESORADO POR: McS. ORLANDO FERNÁNDEZ
Lcda. CILEMA BORJES
MARACAIBO, MARZO DE 2012
AMPARO CONSTITUCIONAL COMO MEDIO DE PROTECCIÓN A LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS LABORALES EN LA REPUBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
iii
DEDICATORIA
A Dios, por llenarme de vida y sabiduría cada día, por fortalecerme en
los momentos difíciles y apartar de mi lado los obstáculos que se han
presentado en mi camino y hacer de mí una mujer fuerte.
Dedico esta tesis Exclusivamente a mi esposo José Ramón Aniceti
que ha sido el amor de mi vida, te doy gracias por apoyarme
incondicionalmente en todo momento, eres mi motivación, gracias por
enseñarme que cuando las cosas se quieren con el corazón siempre pueden
ser alcanzadas, y lograr esta importante meta, Dios te bendiga.
A mi Angelito Gian Franco Aniceti que me proteges desde el
cielo, quisiera tenerte a mi lado en este momento tan importante, y a mis
hermosas hijas Fiorela Pierina y Silvanna Isabella Aniceti que han puesto la
esperanza de un futuro maravilloso.
A mis padres, por guiarme y educarme con sus ejemplos de sacrificios,
dedicación y amor.
Milagro González
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DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso, que me demuestra su infinito amor a través de
las mil bendiciones durante este proceso de formación, que fortaleció para
seguir adelante y continuar hasta el final.
A mi papá Edgardo, y mi mamá Gladys, regalo hermoso que la vida
me ha dado, fuentes de amor e inspiración, me enseñaron que las metas se
logran con constancia y dedicación. “Que Dios los bendiga.”.
A mis dos hermanos Alexander y Alexandra, con quienes es compartido
muchos momentos y hoy comparto mi meta alcanzada.
A mi pequeño y bello sobrino Edwin Alejandro, tesoro que da alegría a
mi vida
A unas personas especiales, que dejaron impregnadas huellas en mi,
“abuelas, Nena, abuela Ofelia, y mi tía Rosa, quienes partieron al encuentro
con Dios, mujeres luchadoras, ejemplos en mi vida, de quien herede la
fortaleza de seguir adelante a pesar de las dificultades hoy este logro
también es para ustedes..
A mi tía Nelly, ya que con su amor y constancia ha logrado
mantenernos en el equilibrio de la unión del ceno familiar, con sus
orientaciones y aciertos ha sido un ejemplo a seguir.
A toda mi familia, tíos, tías, primos y mis primas, les agradezco el ser
parte de mi y compartir este logro conmigo.
Al Dr. Orlando Fernández excelente profesional, gracias por su apoyo,
y orientaciones para el cumplimiento de este logro.
A todos Mil Gracias
María Eugenia Gómez Chacón
v
DEDICATORIA
A Dios. Por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme
dado salud para lograr mis objetivos, además de su infinita bondad y amor.
A mi madre Ingrid. Por haberme apoyado en todo momento, por sus
consejos, sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser
una persona de bien, pero más que nada, por su amor.
A mi padre Oscar. Por los ejemplos de perseverancia y constancia
que lo caracterizan y que me ha infundado siempre, por el valor mostrado
para salir adelante y por su amor.
A mi hermana Ingrid por ser el ejemplo de una hermana mayor y de la
cual aprendí aciertos y de momentos difíciles a mi hermana Alyssa por
darme confianza y apoyo. a mi sobrino Alejandro por ser una fuente de
inspiración que me ayudo a terminar este camino.
Oscar Ismael Herrera Orta
vi
AGRADECIMIENTO
Primeramente a Dios todo poderoso por guiar nuestros pasos, por la fe
y la esperanza que puso en nuestros corazones cuando creíamos desmayar,
por la sabiduría y la fortaleza para seguir adelante y poder alcanzar esta gran
meta, Gracias Señor.
A nuestros padres por darnos las herramientas necesarias y brindarnos
su apoyo incondicional en cada momento de nuestras vidas, por ser pilares
fundamentales para que siguiéramos adelante y alcanzáramos nuestro sueño
de ser unas profesionales. Lo que somos hoy es gracias a ustedes, por lo
tanto este triunfo es de nosotras y de ustedes, Los amamos.
A todas aquellas personas que hicieron posible la realización de este
tan anhelado paso, y que de aluna manera fueron base fundamental en el
desarrollo de nuestro trabajo especial de grado.
A nuestro tutor El Magister Orlando Fernández, por su excelente guía,
su ayuda y su apoyo en la culminación del trabajo.
A nuestra tutora La Magister Cilema Borjes, por compresión, su ayuda y
apoyo en la culminación del trabajo.
Al Comité Académico de la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacin.
a la realización de esta exitosa meta. Lo logramos
El Grupo
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González, Milagro; Gómez, María Eugenia y Herrera, Oscar. Amparo Constitucional como medio de protección a la violación de los derechos laborales en la República Bolivariana de Venezuela. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacin. Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. Escuela de Derecho. Maracaibo Edo Zulia
RESUMEN
El objetivo principal de la presente investigación es analizar el Amparo Constitucional como medio de protección a la violación de los derechos laborales en la República Bolivariana de Venezuela. Esta investigación fue sustentada en los planteamientos teóricos de los autores y leyes tales como la Ley Orgánica de Amparo sobre Garantías y Derechos Constitucionales (1988), así como la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), también se manejo el contexto teórico de Rengel (2004), Ortíz (2006), Linares (2006), Ayala (2006) y Rondón (2000) entre otros. El tipo de investigación fue documental, observacional. La población estuvo compuesta por la documentación referida a la materia de amparo laboral disponible en la bibliografía. La técnica de recolección de datos fue la observación y se analizó la información de manera cualitativa considerando la categorización de la unidad de análisis.Los resultados indicaron que son diversos los aportes, y tendencias de la Jurisprudencia y la Doctrina para el estudio de la acción de amparo en el Derecho Laboral, discutiéndose los mismos en cuanto al derecho salarial, derecho de estabilidad, derecho a la huelga, derecho a las prestaciones sociales y al debido proceso. Al analizar la el régimen legal del Amparo en Materia Laboral, identificando los derechos que posee el trabajador en las diversas áreas de la especialidad y que conducirían eventualmente a la restitución de la situación jurídica infringida, se obtuvo que la acción de amparo procede en referencia al trabajo con protección del Estado, cuando se transgreden los principios establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. También se estableció, al analizar la naturaleza del recurso de amparo determinando las condiciones bajo las cuales debe ser admitido por la autoridad judicial, se aluden los principios generales y el carácter extraordinario de la acción de amparo que ha servido para evitar el desbordamiento de esta institución, determinándose la existencia de tres requisitos de procedencia, la lesión de un derecho o garantía constitucional y el carácter extraordinario de la acción de amparo constitucional.
Palabras Claves: Amparo, Laboral, Derecho, Constitución Bolivariana Venezuela
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González, Milagro; Gómez, María Eugenia Herrera, Oscar. Constitutional Shelter as a means of protection for the violation of labour rights in the Bolivarian Republic of Venezuela. Dr. Rafael Belloso Chacín University. Faculty of law and political sciences. School of law. Maracaibo Edo Zulia.
ABSTRAC
The main objective of this research is to analyze the constitutional protection as a protection to the violation of labor rights in the Bolivarian Republic of Venezuela. This research was supported by the theoretical approaches of the authors and laws such as the Organic Law on Protection of Constitutional Rights and Guarantees (1988), and the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), also use the theoretical context of Rangel (2004), Ortiz (2006), Linares (2006), Ayala (2006) and Rondon (2000) among others. The research was documentary, observational study. The population consisted of the documentation regarding the subject of Labour Protection available in the literature. The data collection technique was the observation and the information was analyzed qualitatively by considering the categorization of the unit of analysis. The results indicated that there are different input and trends of Jurisprudence and Doctrine for the study of protection in the Labor Law, discussing the same as wage law, law of stability, the right to strike, right to social benefits and due process. In analyzing the legal regime of Protection in Labor, identifying rights held by the worker in the various areas of specialty and eventually lead the return of the juridical situation was obtained under the action proceeds in reference to working with state protection, when they violate the principles enshrined in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela. We also, to analyze the nature of the appeal by determining the conditions under which it must be admitted by the court, alluded to the general principles and the unique nature of the protection has served to prevent the overflow of this institution, determining the existence of three procedural requirements, the injury of a law or constitutional guarantee and the unique nature of the protection.
Keywords: Protection, Labor, Law, Venezuela Bolivarian Constitution
ix
NDICE GENERAL
Pág.
APROBACIÓN DEL TUTOR…………………………………………… II DEDICATORIA…………………………………………………………... III AGRADECIMIENTO…………………………………………………….. VI
RESUMEN……………………………………………………………….. VII ABSTRACT……………………………………………………………… VIII ÍNDICE GENERAL…………………………………………………….... IX ÍNDICE DE CUADROS…………………………………………………. XII
INTRODUCCIÓN………………………………………………………... 1 CAPITULO I. EL PROBLEMA
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA………………………….. 5
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN…………………………. 9
2.1. OBJETIVO GENERAL………………………………………. 9
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS……………………………….. 10
3. JUSTIFICACIÓN………………………………………………….. 10
4. DELIMITACIÓN…………………………………………………… 11
CAPITULO II. MARCO TEÓRICO
1. ANTECEDENTES………………………………………………… 13
2. FUNDAMENTACION LEGAL-DOCTRINAL……………………. 19
2.1.EL AMPARO CONSTITUCIONAL COMO MEDIO DE
PROTECCIÓN A LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS
LABORALES……………………………………………………….
19
2.1.1.RÉGIMEN LEGAL DEL AMPARO
CONSTITUCIONAL………………………………………………..
20
x
2.1.1.1.FUENTES DEL DERECHO DEL AMPARO
CONSTITUCIONAL……………………………………
22
2.1.1.2.CARACTERÍSTICAS DEL AMPARO
CONSTITUCIONAL………………………………………………..
29
2.1.1.3. PROCEDIMIENTO PROCESAL DEL
AMPARO CONSTITUCIONAL……………………………………
31
2.1.1.4. EFECTOS DEL AMPARO
CONSTITUCIONAL…………………………………………………….
53
2.1.2. DERECHOS LABORALES DEL TRABAJADOR…
63
2.1.2.1.DERECHO A LAS PRESTACIONES
SOCIALES……………………………………………………………….
67
2.1.2.2.DERECHO AL SALARIO Y
REMUNERACIÓN JUSTA……………………………………………..
73
2.1.2.3.DERECHO AL TRABAJO Y ESTABILIDAD
SOCIAL…………………………………………………………………..
77
2.1.2.4.DERECHO A LA CONTRATACIÓN
COLECTIVA………………………………………………………………
84
2.1.2.5.DERECHO A LA LIBERTAD
SINDICAL…………………………………………………………………
88
2.1.2.6. DERECHO A LA HUELGA………………….. 91
2.1.2.7.DERECHO A LA SEGURIDAD
SOCIAL……………………………………………………………………
92
2.1.2.8. DEBIDO PROCESO………………………… 93
2.1.3.JURISPRUDENCIA DE LAS GARANTIAS DE LOS
DERECHOS LABORALES…………………………………………….
96
2.1.3.1.SENTENCIA ASUNTO: NP11-0-
2011000006………………………………………………………...........
98
2.1.3.2.SENTENCIAExp. Nº 7372-
xi
09…………………………………………………………………………. 102
2.1.3.3. SENTENCIA Nº DP11-0-2010-
000024……………………………………………………………………
104
2.1.3.4. SENTENCIA ASUNTO: ASUNTO: TP11-R-2010-
0000063……………………………………………………………
3. SISTEMAS DE CATEGORIAS………………………………………
3.1. DEFINCIÓN NOMINAL…………………………………………….
3.2. DEFINICIÓN CONCEPTUAL……………………………………..
3.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL…………………………………….
CAPITULO III. MARCO METODOLÓGICO
107
109
109
110
110
1. TIPO DE INVESTIGACIÓN………………………………………. 114
2. POBLACIÓN……………………………………………………….. 115
3. TÉCNICAS DE OBSERVACIÓN………………………………… 116
3.1. INSTRUMENTO……………………………………………… 116
3.2. VALIDEZ DEL INSTRUMENTO……………………………. 117
CAPITULO IV. LOS RESULTADOS
1. PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS…………………….. 119
1.1. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS………………………… 119
CONCLUSIONES……………………………………………………….. 160
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………………………... 163
xii
INDICE DE CUADROS 1. Operacionalización de la Categoría………………………………….109
2. Fuentes del Amparo Constitucional……………………………… 120
3. Naturaleza jurídica del Amparo Constitucional…………………. 122
4. Características del Amparo Constitucional……………………… 123
5. Procedimiento procesal del Amparo Constitucional………….. 124
6. Efectos del Amparo Constitucional………………………………. 131
7. Derecho a las prestaciones sociales……………………………... 134
8. Derecho al salario y remuneración justa………………………… 136
9. Derecho al trabajo y a la estabilidad social……………………… 138
10. Derecho a la contratación colectiva………………………………. 140
11. Derecho a la libertad sindical……………………………………… 142
12. Derecho a la huelga………………………………………………… 148
13. Derecho a la seguridad social…………………………………….. 149
14. Debido proceso……………………………………………………… 151
15. Sentencia asunto: NP11-0-2011000006………………………….. 153
16. Sentencia Exp. Nº 7372-09………………………………………… 157
17. Sentencia Nº DP11-0-2010-000024………………………………. 159
1
INTRODUCCIÓN
Amparar, proviene del Latín y significa favorecer, proteger, defender.
Acogerse al favor o protección de alguien. El amparo es la institución que
tiene su ámbito dentro de las normas del Derecho Político o Constitucional y
que va encaminada a proteger la libertad individual o patrimonial de las
personas cuando han sido desconocidas o atropelladas por una autoridad,
sin importar su índole, que actúa fuera del ámbito de sus atribuciones
legales, y de esta manera está haciendo vulnerable las garantías de las
personas establecidas en la Constitución o los derechos que ella protege.
El Derecho del trabajo es el más social de todos los derechos, en vista
de que este es una rama autónoma que va a regir y a garantizar los derechos
más relevantes del hombre, que van más allá de las relaciones pecuniarias o
de los intereses entre las partes o terceros. Entre estos derechos podemos
mencionar el derecho al empleo, el derecho al salario justo, el derecho a la
estabilidad, libertad sindical entre otros que se encuentran consagrados en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). El recurso de
amparo viene a constituir el medio de rescate de algunos de estos derechos,
que se hayan visto violados con la finalidad de proteger los intereses del
trabajador.
El amparo laboral es entonces, la protección de los derechos y
garantías de las personas en materia del Derecho Laboral. Es de gran
importancia el amparo laboral por cuanto constituye el mecanismo de
1
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protección de los trabajadores cuando sus esferas jurídicas se ven afectadas
o perturbadas por un tercero quien excediéndose de sus funciones o
valiéndose de su autoridad atenta contra sus derechos. Derechos que por su
naturaleza y su relevancia trasciende las relaciones individuales de las partes
y se desprenden prerrogativas y garantías para la proyección de los mismos,
que son inseparables del ser humano.
La importancia de este trabajo radica en que como futuros defensores
de los derechos de las personas se debe conocer los mecanismos existentes
para la defensa de los mismos y en este caso en materia laboral.
Para la realización de este trabajo fue necesaria la recopilación de
material e información sobre el amparo en el derecho laboral, dicha
información fue recopilada en el presente trabajo y ordenada en títulos y
subtítulos debidamente identificados.
En esta investigación realizada bajo las pautas de una metodología
documental se establece como objetivo general analizar el amparo
constitucional como medio de protección a la violación de los derechos
laborales en la República Bolivariana de Venezuela, se acude a la
estructuración determinada por las normativas universitarias:
El capítulo I, El Problema, comprende los puntos de partida teóricos y
prácticos relativos sintetizados en el planteamiento del problema. También, el
objetivo general junto con los objetivos específicos, justificación y
delimitación. En este capítulo se problematiza la situación en cuanto al
amparo como medio de protección a la violación de los derechos laborales
en Venezuela.
3
El capítulo II, Marco Teórico, expone los antecedentes de la
investigación, así como las bases teóricas referidas a la fundamentación
conceptual del amparo constitucional, a la luz de lo cual se generan
elementos de juicio para el análisis.
El capítulo III, Marco Metodológico, describe la estrategia concebida
por la investigadora para orientar el logro de los objetivos mediante la
obtención de los datos. En ese sentido, se indica el tipo y diseño de
investigación, la población y la validez del instrumento.
El capítulo IV, análisis de los resultados, contiene la interpretación
realizada según la hermenéutica jurídica de las categorías y sub categorías
de la temática concerniente al amparo constitucional. Este análisis se realizó
de acuerdo con cada objetivo.
Y los finales, referido a las conclusiones, las cuales se realizaron según
los hallazgos del análisis de los resultados. En razón de ello, se elaboraron
las recomendaciones pertinentes. Finalmente se lista la bibliografía
consultada.