Seminário Projovem Adolescente - Avanços e Desafios Subsídios do Sisjovem à análise do estágio...

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Seminário Projovem Adolescente - Avanços e Des Subsídios do Sisjovem à análise do estágio atual de implantação do Projovem Adolescente Coletivos, Jovens e Profissionais Brasília-DF, 13 e 14 de dezembro de 2010 SNAS/DPSB/CGPAJ

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Seminário Projovem Adolescente - Avanços e Desafios

Subsídios do Sisjovem à análise do estágio atual de implantação do Projovem Adolescente

Coletivos, Jovens e Profissionais

Brasília-DF, 13 e 14 de dezembro de 2010

SNAS/DPSB/CGPAJ

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Coletivos

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Distribuição dos coletivos (n = 26.140), segundo o número de jovens participantes

1932; 7%103; 0%

2995; 11%

21110; 81%

zero 01 a 06 07 a 14 15 a 30

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Dos 26.140 coletivos aceitos pelos municípios e DF nas diversas etapas de adesão ao Projovem Adolescente,93% deles (24.105) foram efetivamente implantados.

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0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

417317292310344391420

504

3017

17981659

13691220

1633

12031051984978

3107

825

574445

369

878

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Distribuição dos coletivos implantados (n = 24.105), segundo o número de jovens participantes

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Valores de cofinanciamento diferenciados, de acordo com a composição dos coletivos, impactam os processos de mobilizaçãoe inscrição de jovens.

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Transferências do PBV-I antes do SISJOVEM (simulação)

Quantidade de jovens por

coletivoQuantidade de

ColetivosValor

unitário/mês Valor total

transferido do PBV I (em R$)

0 a 30 26.140 1.256,25 32.838.375,00

Transferências do PBV-I aplicando regras previstas na Portaria MDS nº 171/2009, a serem aferidas pelo Sisjovem (simulação)

Quantidade de jovens por

coletivoQuantidade de

ColetivosValor

unitário/mês Valor total

transferido do PBV I (em R$)

0 a 06 2.035 - -

07 a 14 2.995 628,00 1.880.860,00

15 a 30 21.110 1.256,25 26.519.437,50

Total 28.400.297,50

A projeção dos impactos financeiros da adoção do Sisjovem possibilitou a proposição de novas regras, que aperfeiçoam o cofinanciamento do serviço.

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Transferências do PBV-I antes do SISJOVEM (simulação)

Quantidade de jovens por

coletivoQuantidade de

ColetivosValor

unitário/mês Valor total

transferido do PBV I (em R$)

0 a 30 26.140 1.256,25 32.838.375,00

Transferências do PBV-I aplicando regras previstas na Portaria MDS nº 171/2009, a serem aferidas pelo Sisjovem (simulação)

Quantidade de jovens por

coletivoQuantidade de

ColetivosValor

unitário/mês Valor total

transferido do PBV I (em R$)

0 a 06 2.035 - -

07 a 14 2.995 628,00 1.880.860,00

15 a 30 21.110 1.256,25 26.519.437,50

Total 28.400.297,50

A projeção dos impactos financeiros da adoção do Sisjovem possibilitou a proposição de novas regras, que aperfeiçoam o cofinanciamento do serviço.

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Distribuição dos coletivos implantados e dos jovens participantes do Projovem Adolescente pelas regiões do País

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Região Coletivos % Jovens %Jovens / Coletivo

Norte 2.872 11,91 55.708 11,85 19,40

Nordeste 13.703 56,85 272.039 57,86 19,85

Centro-Oeste 1.219 5,06 22.847 4,86 18,74

Sudeste 5.031 20,87 96.538 20,53 19,19

Sul 1.280 5,31 23.092 5,00 18,04

Brasil 24.105 100,00 470.224 100,00 19,51

Os 24.105 coletivos implantados reúnem cerca de 470 mil jovens,havendo em média 19,51 jovens por coletivo.

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Distribuição dos coletivos implantados e dos jovens participantes do Projovem Adolescente pelas regiões do País

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Região Coletivos % Jovens %Jovens / Coletivo

Norte 2.872 11,91 55.708 11,85 19,40

Nordeste 13.703 56,85 272.039 57,86 19,85

Centro-Oeste 1.219 5,06 22.847 4,86 18,74

Sudeste 5.031 20,87 96.538 20,53 19,19

Sul 1.280 5,31 23.092 5,00 18,04

Brasil 24.105 100,00 470.224 100,00 19,51

O Norte-Nordeste do País concentra cerca de 69% dos coletivos do PJA contra aproximadamente 31% da região Centro-Sul. Os coletivos do Nordeste e do Norte também são compostos, na média, por um maior número de jovens que os do Centro-Sul.

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Distribuição dos coletivos implantados e dos jovens participantes do Projovem Adolescente pelas regiões do País

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Região Coletivos % Jovens %Jovens / Coletivo

Norte 2.872 11,91 55.708 11,85 19,40

Nordeste 13.703 56,85 272.039 57,86 19,85

Centro-Oeste 1.219 5,06 22.847 4,86 18,74

Sudeste 5.031 20,87 96.538 20,53 19,19

Sul 1.280 5,31 23.092 5,00 18,04

Brasil 24.105 100,00 470.224 100,00 19,51

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Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

O Projovem Adolescente está implantado em 3.537 municípios e Distrito Federal, abarcando todas as unidades da federação.

JovensAté 25

25 –I 100

100 –I 400

400 –I +

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Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

JovensAté 25

25 –I 100

100 –I 400

400 –I +

Ceará

Rio Grande do Sul

Minas Gerais

Distribuição dos jovens participantes do Projovem Adolescente por município, nos estados do CE, MG e RS

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Distribuição dos CRAS (n = 4.564), segundo a quantidade de coletivos referenciados

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

2722; 60%1096; 24%

334; 7% 258; 6%

48; 1% 106; 2%

01 a 04 05 a 08 09 a 12 13 a 16 17 a 20 21 a 24

Os 24.105 coletivos implantados estão referenciados a 4.564 CRAS. Cada CRAS referencia, em média, 5,28 coletivos.

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Distribuição dos coletivos implantados, de acordo com a “edição” do Projovem Adolescente

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

4862; 20%

19243; 80%

2009/10 2010/11

Cerca de 20% dos coletivos do PJA encerram suas atividades em 31/12/2010 e serão substituídos por novos coletivos, com início das atividades previsto para janeiro de 2011.

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Distribuição dos coletivos implantados, segundo o turno de atendimento

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

A grande maioria dos coletivos funciona de manhã ou à tarde, mas há aproximadamente 8%de coletivos funcionando à noite e 1% do total combina mais de umturno de atendimento.

9600; 44%

10380; 47%

1665; 8%

140; 1%59; 0%27; 0%

Matutino Vespertino NoturnoMat/Vesp/Not Vesp/Noturno Mat/Noturno

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Distribuição dos coletivos implantados, conforme o tipo de execução, direta ou indireta

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Cerca de 93% do total de coletivos possui execução direta, pelo município, mas o percentual de execução indireta, por entidades de assistência social, é significativo nas regiões Sul (10%) e Sudeste (18%). Em SP chega a 26,7% e a 24% no RJ.

Norte

Nordeste

Centro-Oeste

Sudeste

Sul

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

97

395

68

921

128

2764

13300

1155

4128

1151

Por entidade /exec. indireta Pelo município / exec. direta

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Jovens

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Distribuição dos jovens, segundo a situação de vinculação ao Projovem Adolescente.

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Cerca de 89% dos 470.224 jovens participantes do Projovem Adolescente foram vinculados a partir do Cadúnico e os demais 11% estão em cadastro provisório aguardando efetivação.

416543; 89%

53681; 11%

Vinculado Vinc Provisoriamente

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Distribuição dos jovens vinculados, segundo a categoria de público.

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

379779; 92%

33597; 8%

PBF PSE

Do total de jovens vinculados, apenas 8% estão na categoria “Proteção Social Especial”, muito aquém dos 33% permitidos pelas regras do Projovem Adolescente.

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Distribuição dos jovens da categoria PSE, segundo o órgão que encaminhou

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Do total de jovens vinculados na categoria PSE, em 10% dos casos o encaminhamento foi originado no Conselho Tutelar e 22% das vezes nos próprios programas e serviços de PSE do município / DF.

1455; 4%

81; 0%53; 0%

43; 0%

5222; 16%

1532; 5%

1903; 6% 13; 0%

85; 0%

74; 0%

23116; 69%

GM > Conselho Tutelar GM > Defensoria Pública GM > Ministério PúblicoGM > Poder Judiciário PSE PSE > Conselho TutelarPSE > CREAS PSE > Defensoria Pública PSE > Ministério PúblicoPSE > Poder Judiciário Outros

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Distribuição dos jovens, segundo sexo e idade

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Observa-se um grande equilíbrio na distribuição dos jovens em relação ao sexo. O mesmo ocorre em relação à idade, cuja média é de 16,2 anos.

Masculino Feminino0

50000

100000

150000

200000

250000

14086 13565

72844 70493

86705 86526

62761 63103

19 anos 18 anos 17 anos 16 anos 15 anos

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Distribuição dos jovens, segundo sexo e raça/cor

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

O público do Projovem Adolescente é majoritariamente constituído por jovens afrodescendentes (78,5%). Os jovens brancos representam 20,5% . Amarelos são 0,4% e há 0,5% de indígenas. Entre os dois sexos, não há diferenças significativas na distribuição de raça/cor.

Masculino Feminino0

50000

100000

150000

200000

250000

45853 48507

1165 121816774 15852

166429 161727

Amarela Branca Indígena Negra Parda

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Distribuição dos jovens, segundo a situação familiar em relação ao PBF.

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Cerca de 81% do total de jovens pertencem a famílias beneficiárias do PBF. Este percentual sobe para 91% quando se considera apenas os jovens cuja a situação familiar em relação ao PBF é conhecida. Cinco por cento dos jovens são de famílias com perfil de renda do PBF, não beneficiárias.

381236; 81%

25320; 5%

9987; 2% 53681; 11%

Família beneficiária PBF Família com perfil PBFFamília fora dos critérios PBF Sem informação

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Distribuição dos jovens, segundo a frequência à escola.

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Aproximadamente 97% dos jovens estão frequentando a escola. Esta taxa de escolarização é significativamente maior que a da população geral para a mesma faixa etária, que é de 85,1%, segundo a PNAD 2009.

453793; 97%

16415; 3%

Sim Não

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Distribuição dos jovens, segundo a escolaridade no momento da vinculação ao PJA

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Aproximadamente 73% dos jovens estão no ensino fundamental e 27% no ensino médio. Apenas 11% não concluíram a 4ª série (5º ano) do ensino fundamental.

49923; 11%

284701; 62%

121042; 27%

CA até 4ª série EF 5ª a 8ª série EF 1º ao 3º ano EM

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Distribuição dos jovens, segundo a escolaridade no momento da vinculação ao PJA

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

Os jovens possuem em média 8,1 anos de estudo, praticamente a mesma média observada na população geral para pessoas de 15 anos ou mais. CA ou 1º ano

1ª série ou 2º ano

2ª série ou 3º ano

3ª série ou 4º ano

4ª série ou 5º ano

5ª série ou 6º ano

6ª série ou 7º ano

7ª série ou 8º ano

8ª série ou 9º ano

1º ano

2º ano

3º ano

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000

910

2889

5402

12238

28484

51389

61260

77862

94190

76183

34904

9955

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Profissionais

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Técnico de Referência do CRAS

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

10.012 (41,5%) coletivos informaram seu técnico de referência

3.595 técnicos de referência informados

Média de 2,78 coletivos por técnico

Pode-se projetar a existência de 8.670 técnicos de referência no Projovem Adolescente

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Técnico de Referência do CRAS

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

93%

7%

sexo

Feminino Masculino

45%

33%

16%5% 1%

idade

21 a 30 31 a 40 41 a 5051 a 60 mais de 60

95%

5%0%

escolaridade

superior completo especializaçãomestrado/doutorado

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Técnico de Referência do CRAS

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

61%29%

6%3%

profissão

Assistente Social PsicólogoPedagogo Outros

38%

27%11%

10%

8%6%

vínculo trabalhista

Servidor temporário Servidor estatutário Celetista

Prestador serviço Comissionado Outros

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Orientador Social

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

13.305 (55,2%) coletivos informaram seu orientador social

7.872 orientadores sociais informados

Média de 1,69 coletivos por orientador social

Pode-se projetar a existência de 14.263 orientadores sociais no Projovem Adolescente

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Orientador Social

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

5%

57%

26%

9%

2%

idade

18 a 20 21 a 3031 a 40 41 a 50mais de 50

81%

19%

sexo

Feminino Masculino50%

22%

26%1%

escolaridade

Ens. Médio completo Superior incompleto

Superior completo Espec./Mestrado

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Orientador Social

Fonte: MDS / Sisjovem – Dez 2010

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

923

422 374142

759478

4295 (55%)

168 29510

Prestador serviços Comissionado Celetista EstagiárioOutro Serv. estatutário Serv. temporário TerceirizadoTrab. entidade As. Social Voluntário

vínculo trabalhista