Administração Regional da BAHIA - Sistema FAEB · NBC – Normas Brasileiras de Contabilidade NCR...
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Administração Regional da BAHIA
MINISTÉRIO DO TRABALHO E PREVIDÊNCIA SOCIAL - MTPS
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL – SENAR
ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DA BAHIA
RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2016
Dispõe sobre o Relatório de Gestão do exercício de 2016 apresentado aos órgãos de controle interno e externo como prestação de contas anual a que esta Unidade está obrigada nos termos do art. 70 da Constituição Federal, elaborado de acordo com as disposições da IN TCU nº 063/2010 da DN TCU 154/2016.
Salvador, abril/2017
SENAR-AR/BA RELATÓRIO DE GESTÃO 2016 2
LISTA DE SIGLAS E ABREVIAÇÕES
ABC – Agricultura de Baixa Emissão de Carbono
AR – Administração Regional
ATeG – Assistência Técnica e Gerencial
ATER – Assistência Técnica Rural
CBO – Classificação Brasileira de Ocupação
CDB – Certificado de Depósito Bancário
CDI – Certificado de Depósito Interbancário
CFC – Conselho Federal de Contabilidade
CGU – Controladoria Geral da União
CGU - Coordenadoria Geral da União
CI – Comunicado Interno
CMAR – Controle de Materiais das Administrações Regionais
CNA - Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária do Brasil
CNI – Confederação Nacional da Indústria
CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica
CONTAG – Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura
DAF - Departamento Administrativo Financeiro
DN - Decisão Normativa
DOU - Diário Oficial da União
EaD – Educação à Distância
FAEB - Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia
FEM - Formação de Empreendedores
FETAG - Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado da Bahia
FGTS - Fundo de Garantia por tempo de Serviços
FIC – Formação Inicial Continuada
FNDE – Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação
FPR - Formação Profissional Rural
SENAR-AR/BA RELATÓRIO DE GESTÃO 2016 3
GAS – Gestão de Atividades do SENAR
GEAF - Gerência Administrativa e Financeira
GEPRO - Gerência de Programas
GETEC - Gerência Técnica
GPS - Sistema de Posicionamento Global
IN – Instrução Normativa
INSS – Instituto Nacional do Seguro Social
LOA - Lei Orçamentária Anual
MAPA – Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
MEC – Ministério da Educação
MODERPEC - Modernização da Pecuária de Corte
MP - Manual de Procedimentos
MTPS – Ministério do Trabalho e Previdência Social
NA - Não se aplica
NBC – Normas Brasileiras de Contabilidade
NCR - Negócio Certo Rural
NR - Norma Regulamentadora
OCB – Organização das Cooperativas Brasileiras
OCI - Órgão de Controle Interno
PS - Promoção Social
PAS – Processo de Apuração Simplificada
PAT - Plano Anual de Trabalho
PE – Programas Especiais
PER - Programa Empreendedor Rural
PIS - Programa de Integração Social
PPA – Plano Plurianual
PROG - Programas (Projetos)
PRONATEC - Programa Nacional de acesso ao Ensino Técnico e Emprego
SENAR-AR/BA RELATÓRIO DE GESTÃO 2016 4
PS – Promoção Social
PSA - Antígeno Prostático Específico
PSF - Programa Sindicato Forte
RADI – Recursos de Aplicação Direta
RDB – Recibo Depósito Bancário
REFIS – Programa de Recuperação Fiscal
RH - Recursos Humanos
RLC - Regulamento de Licitações e Contratos
SEBRAE – Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
SEBRAE-BA - Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas da Bahia
SENAR/AC - Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Central
SENAR-AR/BA - Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Regional da Bahia
SGBF – Sistema de Gestão da Bolsa Formação
SIGPC – Sistema de Gestão de Prestação de Contas
SISGE - Sistema de Gerenciamento de Eventos
SISTEC - Sistema Nacional de Informações da Educação Profissional e Tecnológica
TCU - Tribunal de Contas da União
MTE - Ministério do Trabalho e Emprego
TI - Tecnologia da Informação
UG - Unidade Gestora
UJ - Unidade Jurisdicionada
UPC – Unidade Prestadora de Contas
SENAR-AR/BA RELATÓRIO DE GESTÃO 2016 5
LISTA DE TABELAS
Tabela 01 – Metas de Ações Educativas em FPR, P S e ATER – Ano 2016 22
Tabela 02 – Comparativo do Programado e Realizado – Exercício 2016 61
Tabela 03 – Eventos de FPR e P S realizados por mês 62
Tabela 04 – Eventos por Linha de Ação e Área de Atividade 63
Tabela 05 – Evento na Linha de Ação Atividades de Apoio 64
Tabela 06 – Eventos na Linha de Ação Pecuária 65
Tabela 07 – Eventos na Linha de Ação Agricultura 68
Tabela 08 – Eventos na Linha de Ação Agroindústria 71
Tabela 09 – Eventos nas Linhas de Ação Prestação de Serviços, Extrativismo, Aquicultura e Silvicultura 72
Tabela 10 – Cursos mais Executados em Formação Profissional Rural 72
Tabela 11 – Capacitações de Instrutores 73
Tabela 12 – Ações Educativas de melhoria da Qualidade do Programa Despertar 77
Tabela 13 – Programa PRONATEC – Turmas de 2015 concluídas em 2016 79
Tabela 14 – Programa PRONATEC – Cursos por Demandantes 80
Tabela 15 – Turmas do Programa Jovem Aprendiz 81
Tabela 16 - Programa Saúde -Comparativo do Programado e Realizado – Ano 2016 85
Tabela 17 - Realizações das ações de saúde por municípios 85
Tabela 18 - Valores encontrados nos exames de PSA, programa Saúde, 2016 86
Tabela 19 – Resultados de Exames PAPANICOLAU – Programa Saúde 2016. 86
Tabela 20 – Programa, Grupos, Participantes– GEPRO – Ano 2016. 89
Tabela 21 - Assistência Técnica e Formação Profissional Rural - FPR - Ano 2016 89
Tabela 22 - Número de turmas por cadeia produtiva 90
Tabela 23 – Ações do Viver Bem no Semiárido 91
Tabela 24 - Ações de Difusão de Tecnologia 91
Tabela 25 – Percentual de Municípios Atendidos 93
Tabela 26 – Eventos e Beneficiário por RH 93
Tabela 27 – Eventos e beneficiários por Infraestrutura de Atendimento 93
Tabela 28 – Eventos e beneficiários por Ação Finalísticas 94
Tabela 29 – Percentuais de eventos Realizados entre os Períodos de 2014 a 2016 em Formação Profissional
Rural
95
Tabela 30 – Percentuais de Eventos Realizados entre os Períodos de 2014 a 2016 em Promoção Social 96
Tabela 31 – Comparativo percentual do número de participantes dos eventos programados e realizados em FPR 96
Tabela 32 – Comparativo percentual do número de participantes dos eventos programados e realizados em PS 97
Tabela 33 – Comparativo percentual da carga horária ofertada nos eventos programados e realizados em FPR 97
SENAR-AR/BA RELATÓRIO DE GESTÃO 2016 6
Tabela 34 – Comparativo percentual da carga horária ofertada nos eventos programados e realizados em PS 98
Tabela 35 – Número de eventos realizados por município 98
Tabela 36 – Número de eventos realizados por funcionário 99
Tabela 37 – Número médio de participantes na Qualificação Profissional na Área da Agropecuária e
Agroindústria
99
Tabela 38 – Custos por evento e por aluno, exercício de 2016 100
Tabela 39 – Composição do Quadro Operacional 110
SENAR-AR/BA RELATÓRIO DE GESTÃO 2016 7
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 – Competências das Áreas Estratégicas 19
Quadro 2 - Macroprocessos Finalísticos 21
Quadro 3.- Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais 24
Quadro 4 -. Execução Física e Financeira das Ações 28
Quadro 5 - Identificação da ação 8701 (Adaptado a UJ) 30
Quadro 6 - Identificação da ação 8711 (Adaptado a UJ) 31
Quadro 7 - Identificação da ação 8777 (Adaptado a UJ) 34
Quadro 8 - Identificação do Programa 0801 (Adaptado a UJ) 35
Quadro 9 - Identificação da ação 8718 (Adaptado a UJ) 35
Quadro 10 - Identificação do Programa 0253 (Adaptado a UJ) 37
Quadro 11 - Identificação da ação 8719 (Adaptado a UJ) 37
Quadro 12 - Identificação do Programa 0100 (Adaptado a UJ) 41
Quadro 13 - Identificação da ação 8703 (Adaptado a UJ) 41
Quadro 14 - Identificação da ação 8705 (Adaptado a UJ) 42
Quadro 15 - Identificação da ação 8706 (Adaptado a UJ) 43
Quadro 16 - Resumo da prestação de contas sobre transferências concedidas pela UJ na modalidade de
convênio, termo de cooperação e de contratos de repasse
44
Quadro 17- Demonstração da Receita – Administração Bahia 53
Quadro 18 - Modalidade de Contratação (Adaptado à especificidade da UJ) 54
Quadro 19 - Composição das contratações através do Pregão 54
Quadro 20 - Despesas por grupo e elemento de despesa 59
Quadro 21 - Relação de Dirigentes e Membros do Conselho Administrativo 106
Quadro 22 - Relação de Dirigentes e Membros do Conselho Fiscal 106
Quadro 23 - Força de Trabalho 109
Quadro 24 - Distribuição da Lotação Efetiva 109
Quadro 25 - Composição do quadro de recursos humanos por faixa etária - situação apurada em 31/12/2015
(Adaptado à especificidade da UJ)
111
Quadro 26 - Composição do quadro de recursos humanos por nível de escolaridade - situação apurada em
31/12/2016
112
Quadro 27 - Custos Associados à Manutenção dos Recursos Humanos 112
Quadro 28- Relação dos sistemas de Informática e a função de cada um deles 116
Quadro 29 – Contratos na área de Tecnologia da Informação em 2016 117
Quadro 30 - Recomendações da CGU que permanecem pendentes de cumprimento 139
SENAR-AR/BA RELATÓRIO DE GESTÃO 2016 8
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1 - Realização quadrimestral de eventos – Ano 2016 62
SENAR-AR/BA RELATÓRIO DE GESTÃO 2016 9
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 - Organograma 18
Figura 2 - Instrumentos de Divulgação e Transparência do SENAR-AR/BA 123
SENAR-AR/BA RELATÓRIO DE GESTÃO 2016 10
SUMÁRIO
Lista de Siglas e Abreviações 02
Lista de Tabelas 05
Lista de Quadros 07
Lista de Gráficos 08
Lista de Figuras 09
2. Apresentação 12
3. Visão Geral 14
3.1. Finalidade e competências 14
3.2. Normas e regulamentos de criação, alteração e funcionamento da entidade 14
3.3. Ambiente de atuação 16
3.4. Organograma 18
3.5. Macroprocessos finalísticos 21
4. Planejamento Organizacional e Desempenhos Orçamentário e Operacional 22
4.1. Planejamento Organizacional 22
4.1.1. Descrição sintética dos objetivos do exercício 22
4.1.2. Estágio de implementação do planejamento estratégico 23
4.1.3. Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais e outros planos 24
4.2. Formas e instrumentos de monitoramento da execução e dos resultados dos planos 28
4.3. Desempenho orçamentário 28
4.3.1. Execução física e financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade da
unidade
28
4.3.2. Fatores intervenientes no desempenho orçamentário 44
4.3.3. Execução descentralizada com transferências de recursos 44
4.3.4. Informações sobre a realização das receitas 53
4.3.5. Informações sobre a realização das despesas 54
4.4. Desempenho operacional 59
4.4.1. Melhoria da Qualidade de Vida do Trabalhador 59
4.4.2. Qualificação Profissional do Trabalhador 60
4.5 Apresentação e análise de indicadores de desempenho 92
4.5.1. Indicadores de desempenho do Sistema “S” 93
4.5.2. Indicadores utilizados em anos anteriores 94
5. Governança 101
5.1. Descrição das estruturas de governança da UJ 101
5.2. Informações sobre os dirigentes e colegiados 106
5.3. Autuação da unidade de auditoria interna 106
5.4. Atividades de correição e ilícitos administrativos 107
5.5. Gestão de riscos e controles internos 107
5.6. Informações sobre empresa de auditoria independente contratada 107
SENAR-AR/BA RELATÓRIO DE GESTÃO 2016 11
5.7. Informações sobre empresa de auditoria independente contratada 108
6. Áreas Especiais da Gestão 109
6.1. Gestão de pessoas 109
6.1.1. Estrutura de pessoal da unidade 109
6.1.2. Demonstrativo das despesas com pessoal 112
6.1.3. Gestão de riscos relacionados ao pessoal 112
6.2. Gestão do patrimônio e da infraestrutura 113
6.2.1. Gestão do patrimônio imobiliário da União 113
6.2.2. Informações sobre os imóveis locados de terceiros 114
6.3. Gestão da tecnologia da informação 116
6.3.1. Principais sistemas de informações 116
6.3.2. Informações sobre o Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI) e sobre o
Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI)
118
6.4. Gestão ambiental e sustentabilidade 119
6.4.1. Adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na contratação de
serviços ou obra
119
7. Relacionamento com a Sociedade 122
7.1. Canais de acesso do cidadão 122
7.2. Carta de Serviços ao Cidadão – NA 122
7.3. Aferição do grau de satisfação dos cidadãos-usuários – NA 122
7.4. Mecanismos de transparência das informações relevantes sobre a atuação da unidade 122
8. Desempenho Financeiro e Informações Contábeis 125
8.1. Desempenho financeiro do exercício 125
8.2. Tratamento contábil da depreciação, da amortização e da exaustão de itens do patrimônio e
avaliação e mensuração de ativos e passivos
125
8.3. Sistemática de apuração de custos no âmbito da unidade 125
8.4. Demonstrações Contábeis exigidas pela Lei 4.320/64 e notas explicativas 126
8.4.1. Balanço Patrimonial 126
8.4.2. Demonstração dos resultados do exercício 127
8.4.3. Demonstração do fluxo de caixa 128
8.4.4 Demonstração das mutações do Patrimônio liquido 129
8.4.5. Notas Explicativas 130
9. Conformidade da Gestão e Demandas de Órgãos de Controle 139
9.1. Tratamento de determinação e recomendações do TCU 139
9.2. Tratamentos de recomendações do órgão de controle interno 139
9.3 Medidas administrativas para apuração de reponsabilidades por Dano ao Erário 142
9.4. Demonstração da conformidade do cronograma de pagamentos de obrigações com o disposto no
Art. 5º da Lei 8.666/1993 – NA
142
12
2. APRESENTAÇÃO
Este relatório contempla as ações educativas desenvolvidas pelo SENAR-AR/BA no ano de
2016, tendo como base as recomendações governamentais contidas em Instruções Normativas (IN),
Decisões Normativas (DN) e Portarias do TCU e CGU, orientadoras que são para a elaboração do
relatório de gestão do exercício de 2016.
Demonstra, no período considerado, os resultados alcançados pela UJ e faz algumas
comparações com realizações dos três últimos exercícios, tanto na área finalística quanto na área
administrativa financeira.
Está estruturado, de modo que o leitor visualize as finalidades e competências da Unidade
Jurisdicionada, seu ambiente de atuação, sua estrutura organizacional e o planejamento das ações
para atingir os objetivos institucionais propostos, além de comentar sobre os desempenhos
orçamentário e operacional, o exercício do controle interno, rol dos responsáveis, bem como seu
relacionamento com a sociedade.
Traz informações sobre o planejamento de metas e de ações, salientando que estão voltados
à sua missão institucional, seus objetivos e metas físicas e financeiras.
As diretrizes de atuação do SENAR estão concentradas no desenvolvimento do produtor e
do trabalhador rural e das suas famílias, buscando a fixação dos mesmos no campo. A gestão da
propriedade rural tem como foco principal o aumento da produtividade e da geração de renda com
sustentabilidade, respeitando o meio ambiente, enfocando o desenvolvimento econômico.
Comenta sobre as estratégias operacionais adotadas para cumprir seu papel na execução das
atividades fundamentais da Unidade Jurisdicionada e as ações desenvolvidas, isoladamente e em
parcerias com instituições públicas e privadas vinculadas ao setor rural estadual, cujos objetivos
estão voltados a proporcionar benefícios ao público alvo da UJ.
Destaca, entre as parcerias, que os trabalhos da Administração Regional da Bahia foram
desenvolvidos, principalmente, com Sindicatos de Produtores Rurais, em número de 80 unidades
parceiras, enfocando programas direcionados às atividades econômicas principais dos municípios
trabalhados.
Enfatiza que os trabalhos desenvolvidos no exercício apresentado, relacionaram-se a cursos
voltados à Formação Profissional Rural, atividades de Promoção Social, Programas Especiais e
Assistência Técnica, esta última envolvendo as empresas rurais contempladas no Programa PRO
SENAR, com vistas à geração de emprego, renda e a agregação de valores econômicos e sociais
para o homem rural.
13
Entre os trabalhos realizados destacam-se:
a) cursos de Formação Profissional Rural, destinados exclusivamente à QUALIFICAÇÃO
PROFISSIONAL DO HOMEM RURAL, em número de 2.099 eventos, beneficiando 29.230
trabalhadores e produtores rurais, sendo 41,8 % destes eventos em atividades de apoio à produção
(Tratorista Agrícola, Trabalhador na Aplicação de Defensivos Agrícolas, entre outros), 24,6 % em
Agricultura, com os cursos sobre Agricultura Orgânica, Olericultura e Fruticultura e 21,0 % em
Pecuária, destacando-se os treinamentos sobre Pecuária Leiteira;
b) realização de 19.011 visitas de Assistência Técnica a 5.050 empresas de produtores rurais
participantes do Programa PRO SENAR;
c) realização de 128 cursos sobre Negócio Certo Rural (NCR) e Administração da Empresa
Rural, eventos que enfatizam a gestão das atividades rurais, os quais beneficiaram cerca de 1.600
pequenos e médios produtores;
d) na Promoção Social destaca-se o Programa Saúde do Homem e da Mulher, com ações
educativas na prevenção dos Cânceres de Próstata e do Útero, com a realização de 4.353 exames
preventivos, sendo 2.983 em PSA e 1.370 de PAPANICOLAU.
14
3. VISAO GERAL DA UNIDADE PRESTADORA DE CONTAS
3.1. Finalidade e competências
Lei nº 8.315/91, Decreto nº 566/92 e Regimento Interno da Entidade
• Organizar, administrar e executar, em todo o Estado da Bahia, o ensino da
formação profissional rural e a promoção social dos trabalhadores rurais e dos trabalhadores
das agroindústrias que atuem exclusivamente na produção primária de origem animal e
vegetal;
• Assistir as entidades empregadoras na elaboração e execução de programas de
treinamento e na realização de aprendizagem metódica ministrada no próprio emprego;
• Com base nos princípios da livre iniciativa e da economia de mercado,
estabelecer e difundir metodologias adequadas à formação profissional rural e promoção
social do trabalhador rural;
• Exercer a coordenação, supervisão e fiscalização da execução dos programas e
projetos de formação profissional rural e promoção social;
• Assessorar o Governo Federal em assuntos relacionados com a formação de
profissionais rurais e atividades assemelhadas.
3.2. Normas e regulamentos de criação, alteração e funcionamento da entidade
Norma de Criação:
• Lei nº 8.315/91, publicada no DOU no dia 24/12/1991.
• Decreto nº 566/92, publicado no DOU no dia 11/06/1992.
Demais normas relacionadas à gestão e a estrutura da unidade:
• As competências do SENAR estão definidas no seu Regimento Interno,
aprovado pelo Conselho Deliberativo do SENAR-AC, em 04 de maio de 1994, com a última
alteração em 09 de outubro de 2014, registrada sob o Nº 46641 –2º Registo Civil das Pessoas
Jurídicas – Salvador-BAHIA.
• Regimentalmente compete ao SENAR-AR/BA:
• I - Coordenar no Estado da Bahia os trabalhos de Formação Profissional Rural
e Promoção Social de órgãos e entidades públicas e privadas que se dediquem à Formação
15
Profissional Rural e Promoção Social, considerados colaboradores do SENAR-AR/BA, após a
formalização dos contratos específicos;
• II - Promover a implementação operativa dos seus objetivos diretamente ou
mediante delegações de atribuições às entidades colaboradoras, especialmente os Sindicatos
de Produtores Rurais;
• III - Conceder apoio financeiro, técnico e administrativo para as atividades de
Formação Profissional Rural e Promoção Social, executadas pelas entidades colaboradoras;
• IV - Promover a harmonização dos programas de aprendizagem entre as
colaboradoras;
• V - Articular-se com entidades do setor rural e agroindustrial para execução
dos trabalhos de Formação Profissional Rural e Promoção Social;
• VI – Promover a sistemática mobilização da capacidade instalada em outras
áreas, especialmente nos estabelecimentos de ensino e associações de classe e de caráter
cultural, visando evitar a duplicação de investimento na execução de atividades de Formação
Profissional Rural e Promoção Social;
• VII - Promover e apoiar a formação e o aperfeiçoamento de pessoal
especializado nas atividades integrantes do seu objetivo, bem como realizar o treinamento
sistemático de seu pessoal técnico, administrativo e de apoio;
• VIII - Formular planos e programas anuais e plurianuais de trabalho;
• IX - Estabelecer sistema de permanente acompanhamento e avaliação da
execução dos planos e programas, em seus diversos níveis, a fim de ser verificado o
respectivo cumprimento, a correta aplicação dos recursos e a eficiência dos processos e
métodos adequados;
• X - Estabelecer política de atuação que contemple tanto a manutenção de
cursos permanentes de treinamento em estabelecimentos próprios, como a realização de
cursos de curta e média duração de natureza transitória;
• XI - Fixar critérios a serem observados pelo SENAR-AR/BA e pelas
colaboradoras para assegurar que a seleção dos produtores e trabalhadores rurais que serão
incluídos nos programas de Formação Profissional Rural seja feita com base no princípio de
igualdade e sem distinção de sexo, raça, crença religiosa ou convicção filosófica ou política.
16
3.3. Ambiente de atuação
A área de atuação da UJ é todo o Estado da Bahia, com extensão territorial de
564.733Km², ocupados por 417 municípios, população rural de 3.914.430 habitantes (IBGE,
censo 2010). Compreende todo o universo dos produtores rurais, sejam eles: pessoas físicas
ou jurídicas. Com a colaboração de 80 Sindicatos de Produtores Rurais, empresas públicas e
privadas, a UJ amplia sua capilaridade, permitindo que atue nos municípios do Estado da
Bahia.
É um Estado que possui diversidade de clima e solo bastante variada,
apresentando em seu contexto territorial três Biomas: Mata Atlântica, Cerrado e Caatinga,
possibilitando a exploração econômica de mais que 50 atividades agrícolas de cultivos
permanentes e temporários, bem como a exploração de atividades da Pecuária de grande,
médio e pequeno portes, além da pesca de interior, da silvicultura, da exploração florestal e
toda a cadeia do agronegócio ligado a essas atividades, que englobam as operações de
produção e distribuição de suprimentos agrícolas, as operações de produção na fazenda; o
armazenamento, o processamento, a distribuição dos produtos agrícolas e itens produzidos a
partir deles.
Constituem as atividades agropecuárias e agroindustriais e suas cadeias
produtivas uma Estrutura Ocupacional Rural definida, a qual é a base utilizada pelo
SENAR para o planejamento de suas ações educativas de qualificação profissional,
considerando, inclusive, que a profissionalização do homem rural, objetivo primordial do
SENAR, está voltada aos setores da economia existentes no meio rural, que contêm as
ocupações em que os produtores e trabalhadores rurais desenvolvem suas atividades
econômicas, objetivando geração de renda e de emprego. As ocupações trabalhadas estão
inseridas nos setores econômicos:
a) primário ou de produção, ao qual há oferta de cursos abrangendo as ocupações da
Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Aquicultura e Extrativismo;
b) secundário ou de transformação, com oferta de cursos sobre as ocupações da
Agroindústria;
c) terciário, referente ao comércio e a prestação de serviços, ofertando eventos
relacionados às ocupações das Atividades de Apoio à Produção e as de Prestação de Serviços
Rurais.
O SENAR-BA desenvolve estratégias próprias de análise das propostas de
eventos, com o objetivo de auferir maiores resultados em seus trabalhos e garantir o
cumprimento de sua missão institucional. Dentre estas, destacam-se as seguintes:
17
a) Priorização do atendimento às áreas ocupacionais que tenham relevância
econômica e, por consequência, empregabilidade no meio rural, bem como daquelas que estão
em desenvolvimento através de projetos sustentáveis;
b) A democratização do processo de planejamento para a realização de ações
de formação profissional rural e atividades de promoção social através de reunião de parceiros
possibilitando discutir e elaborar em conjunto a programação em nível municipal ou regional;
c) Avaliação da estratégia pedagógica de aprendizagem, realizando permanente
revisão e adaptação do material instrucional à realidade do mercado de trabalho no meio rural;
d) A orientação às entidades de classe parceiras e contribuintes quantos aos
aspectos formais e administrativos referentes à arrecadação de recursos para o Sistema
SENAR;
e) A formalização de parcerias estratégicas com entidades, instituições e
empresas que, de alguma forma, possam realizar um trabalho conjunto para o
desenvolvimento da Formação Profissional e a Promoção Social na área rural.
18
3.4. Organograma
Para cumprimento de seus objetivos o SENAR estruturou-se conforme Figura 1 –
Organograma abaixo:
Figura 1 - Organograma
19
Quadro 1 – Competências das Áreas Estratégicas
ÓRGÃO/ÁREA COMPETÊNCIAS TITULAR CARGO/FUNÇÃ
O
DATA DE
NOMEAÇÃO /
EXONERAÇÃO
Conselho
Administrativo
Ao Conselho Administrativo
compete a função de cumprir e
fazer cumprir as diretrizes
emanadas do Conselho
Deliberativo do SENAR-AC.
João Martins da Silva
Júnior
Presidente do
Conselho
Administrativo
01/01/2016 a
31/12/2016
Daniel Kluppel
Carrara Membro Titular 01/01/2016 a
31/12/2016
Guilherme de Castro
Moura Membro Titular 01/01/2016 a
31/12/2016
Wilson de Oliveira
Pereira Membro Titular 01/01/2016 a
31/12/2016
José Antônio da Silva Membro Titular 01/01/2016 a 31/12/2016
Conselho Fiscal
Ao Conselho Fiscal compete a
função de fiscalizar as aplicações
de recursos financeiros da UJ,
analisando suas prestações de
contas.
Fernando de
Figueiredo Pimenta Membro titular 01/01/2016 a
31/12/2016
Manoel Fonseca Neto Membro titular 01/01/2016 a 31/12/2016
Josefa Rita da Silva Membro titular 01/01/2016 a 31/12/2016
Superintendência
A Superintendência é a Unidade
Responsável pela implementação
das ações institucionais, com
vistas ao alcance de sua missão e
objetivos tendo, ainda, a função
de secretariar o Conselho
Administrativo.
Carine Menezes
Magalhães Superintendente
01/01/2016 a 31/12/2016
Superintendência
Adjunta
A Superintendência Adjunta tem
como funções as de acompanhar,
em campo, o desenvolvimento
das atividades operacionais do
SENAR, notadamente os
trabalhos das Gerências Técnica e
de Programas.
Humberto Miranda
Superintendente
Adjunto
01/01/2016 a
31/12/2016
Gerência Técnica
- GETEC
Responsabiliza-se pela execução,
acompanhamento, supervisão e
Rui Dias Souza
Gerente Técnico
01/01/2016 a
31/12/2016
20
ÓRGÃO/ÁREA COMPETÊNCIAS TITULAR CARGO/FUNÇÃ
O
DATA DE
NOMEAÇÃO /
EXONERAÇÃO
avaliação da FPR e da PS;
elaboração do PAT;
desenvolvimento de metodologias
pedagógicas; gerenciamento dos
Centros de Treinamento;
elaboração dos relatórios de
Atividades, além de representar o
SENAR, quando solicitado pela
Presidência/Superintendência, em
fóruns, grupos de trabalho e
comissões.
Gerência de
Programas –
GEPRO
A Gerência de Programas
responsabiliza-se pelo
acompanhamento, supervisão e
avaliação dos Programas do
SENAR, além de realizar a
análise de relatórios executivos e
gerenciais, liderar e orientar a
equipe de Coordenadores de
programas e representar o
SENAR, quando solicitado pela
Presidência/Superintendência, em
fóruns, grupos de trabalho e
comissões.
Raul Magno de
Souza Pinto
Gerente de
Programas
01/03/2016 a
31/12/2016
Gerência
Administrativa e
Financeira - GEAF
A GEAF responsabiliza-se pelo
acompanhamento e supervisão
dos processos de arrecadação,
recursos humanos, materiais e
financeiros, bens patrimoniais,
sistema contábil e financeiro de
acordo com as diretrizes
estabelecidas pelo Conselho
Administrativo.
Mirian Valéria Lima
de Carvalho
Gerente
Administrativo
Financeiro
01/01/2016 a
31/12/2016
21
3.5. Macroprocessos finalísticos
Quadro 2. - Macroprocessos Finalísticos
Macroprocessos Descrição Produtos e Serviços Principais Clientes
Subunidades
Responsávei
s
Formação
Profissional Rural
Processo educativo, não formal,
participativo e sistematizado, que
possibilita a aquisição de
conhecimento, habilidades e
atitudes, para o desempenho de uma
ocupação.
Qualificação
Profissional do
Homem Rural
Trabalhadores rurais e
trabalhadores das
agroindústrias que
atuem exclusivamente
na produção primária
de origem animal e
vegetal
GETEC e
GEPRO
Promoção Social
Processo educativo, não formal,
participativo e sistematizado, que
visa o desenvolvimento de aptidões
pessoais e sociais do trabalhador
rural e de sua família, numa
perspectiva de maior qualidade de
vida, consciência crítica e
participação na vida da comunidade.
Exercício da
Cidadania do Homem
Rural e de suas
famílias
Trabalhadores rurais e
trabalhadores da
agroindústrias que
atuem exclusivamente
na produção primária
de origem animal e
vegetal
GETEC e
GEPRO
Assistência Técnica
e Gerencial de
Empresas Rurais
Serviço de Educação Não Formal,
de caráter continuado, no meio rural.
Que promovam processos de gestão,
produção, beneficiamento e
comercialização das atividades e dos
serviços agropecuários e não
agropecuários, inclusive das
atividades agroextrativistas,
florestais e artesanais.
Adoção de novas
Tecnologias e
Gerenciamento
Racional da empresa
rural
Trabalhadores e
produtores rurais e que
atuam exclusivamente
na produção primária
de origem animal e
vegetal
GETEC e
GEPRO
22
4. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E DESEMPENHOS
ORÇAMENTÁRIO E OPERACIONAL
4.1. Planejamento Organizacional
Compete ao SENAR desenvolver ações de Formação Profissional Rural – FPR e
atividades da Promoção Social – PS e Assistência Técnica voltadas ao “Homem Rural”,
contribuindo para sua profissionalização, sua integração na sociedade, melhoria da sua
qualidade de vida e para seu pleno exercício da cidadania.
O SENAR-AR/BA atua em todo Estado da Bahia de forma descentralizada, em
parceria com Sindicatos de Produtores Rurais e com o apoio de Entidades Prestadoras
de Serviços Técnicos Educacionais Especializados.
4.1.1. Descrição sintética dos objetivos do exercício
O objetivo principal do SENAR-AR/BA é organizar, coordenar, supervisionar e
realizar a Formação Profissional Rural (FPR), Assistência Técnica Rural (ATER) e a
Promoção Social (PS) do Homem Rural, por meio de cursos, treinamentos, seminários e
assistência técnica, com vistas ao aumento da produção e produtividade de seu trabalho
e das atividades econômicas, possibilitando a aquisição de conhecimentos, habilidades e
atitudes para um melhor desempenho de sua ocupação, bem como desenvolver aptidões
pessoais e sociais do trabalhador e do produtor rural e de suas famílias, numa
perspectiva de melhoria de renda, qualidade de vida, consciência crítica e participação
na vida da comunidade.
Metas propostas
Estabeleceu como metas para o exercício de 2016 (Tabela 1):
Tabela 1 – Metas de ações educativas em FPR, PS e ATER – Ano 2016
Ação Nº Eventos Participantes Carga Horária
FPR 2.340 38.187 79.944
P S 250 12.900 2.619
Total 2.590 51.087 82.563
Fonte: GETEC SENAR-BA
23
4.1.2. Estágio de implementação do planejamento estratégico
O planejamento das ações de Formação Profissional Rural, da Assistência
Técnica e da Promoção Social do SENAR-BA, bem como da parte orçamentária e
financeira é feito anualmente, pelo período de 1 (um) ano, constituindo seu Plano Anual
de Trabalho, elaborado em nível estadual, o qual é encaminhado ao SENAR Central
para composição do Plano Nacional do SENAR no país.
O Plano Estadual é constituído de metas físicas (cursos, treinamentos,
seminários e outros eventos) e metas orçamentárias e financeiras. Parte das metas físicas
é indicada pela parceria com Sindicatos de Produtores Rurais, cujos eventos são
definidos com base nas principais atividades econômicas dos municípios de suas áreas
de abrangência administrativa.
As metas são analisadas pelas Gerências Técnica e de Programas, como também
pela Coordenação de Programação de Cursos e Treinamentos, que definem o quanto
deve ser trabalhado no ano seguinte. Além dos Sindicatos, empresas públicas e privadas
também participam desse processo, demandando cursos e/ou treinamentos os quais
também são analisados pelo SENAR.
Após análises dessas demandas, as metas da Formação Profissional Rural e da
Promoção Social, assim como as dos Programas da UJ (PRO SENAR, Programas
Especiais e outros), são informadas à Gerência Administrativa e Financeira (GEAF),
para composição das metas orçamentárias e financeiras que contemplarão os aportes
financeiros para apoio à realização dos eventos de Formação Profissional Rural e de
Promoção Social, além de outras despesas relacionadas a gastos com pessoal,
obrigações trabalhistas, manutenção e conservação de bens móveis e imóveis, enfim os
recursos suficientes ao cumprimento dos objetivos e metas da instituição.
24
4.1.3 Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais e
outros planos
Os planos estão ajustados às competências regimentais do SENAR-AR/BA,
conforme Quadro abaixo:
Quadro 3 Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais
Programas/Projetos Objetivos Deptº.
Responsável Objetivos Estratégicos
PRO SENAR
Tem como objetivo melhorar a
produtividade e rentabilidade do negócio
rural, promovendo a formação profissional
do produtor e do trabalhador rural,
difundindo tecnologias, através da
assistência técnica, visando o
fortalecimento da cadeia produtiva
atendida, além de promover o
desenvolvimento econômico e social da
família no campo.
GEPRO e
GETEC
Desenvolver Ações continuadas
de efeito multiplicador;
Qualificar o produtor através da
formação profissional voltada à
sua atividade produtiva; Difundir
novas tecnologias; Incentivar
parcerias institucionais;
Reconhecimento da necessidade
de mudanças culturais e
estruturais nos sistemas de
produção.
VIVER BEM NO
SEMIÁRIDO
Objetiva ajudar o produtor rural do
semiárido baiano a produzir e tornar sua
propriedade rural rentável, mesmo durante
a estiagem.
GEPRO
Desenvolver Ações educativas
continuadas e estruturantes
através de cursos e treinamentos,
ajustados às suas atividades
econômicas; Qualificar o
produtor através da formação
profissional voltada à sua
atividade produtiva;
Difundir novas tecnologias para
o semiárido.
JOVEM APRENDIZ
Tem por objetivo oportunizar a formação
profissional rural aos jovens de 18 a 24
anos, capacitando-os para o ingresso no
mercado de trabalho, em atividades
controladas e ambiente protegido.
GETEC
Promover o Ingresso do jovem
rural no mercado de trabalho;
Formar futuros trabalhadores e
produtores mais conscientes com
a realidade rural.
MODERPEC
Visa promover a integração de ações entre
os diversos atores da cadeia produtiva da
carne bovina, fomentando a modernização
tecnológica do setor.
GEPRO Modernizar a Pecuária de corte
com uso de novas tecnologias
25
Programas/Projetos Objetivos Deptº.
Responsável Objetivos Estratégicos
PRONATEC –
Programa Nacional
de acesso ao Ensino
Técnico e Emprego
Ampliar e diversificar a oferta de cursos de
educação profissional e tecnológica em
convênio com o Governo Federal, bem
como integrar programas, projetos e ações
de formação profissional, democratizando
suas formas de acesso aumentando as
oportunidades educacionais aos
trabalhadores por meio de cursos de
formação inicial e continuada.
GETEC
Dar oportunidade de emprego a
trabalhadores rurais por meio da
Formação Profissional; ampliar a
oferta de mão de obra
qualificada à área rural
SINDICATO
FORTE
Programa que visa fortalecer os sindicatos,
com vistas ao melhor atendimento e
prestação de serviços prestados aos
produtores rurais, por meio de capacitação
dos dirigentes e colaboradores, e
elaboração de planejamento estratégico.
GETEC
Proporcionar acesso às
iniciativas de educação, saúde,
cultura, esporte e lazer.
Estreitar relacionamento com o
produtor rural. Fortalecer e
mobilizar o sistema.
NCR – Negócio
Certo Rural
Programa voltado para pequenos e micros
produtores rurais. Tem como objetivo
trabalhar ferramentas simples de gestão e
assim melhorar a administração da
pequena propriedade rural, por meio de
treinamento e consultorias.
GEPRO
Incentivar e desenvolver a
gestão do empreendedorismo.
Proporcionar acesso às
iniciativas de educação, saúde,
cultura, esporte e lazer.
Fortalecer e mobilizar o sistema.
CAPRICORTE
Fortalecer e integrar aglomerados
produtivos da cadeia da caprinovinocultura
de corte com a melhoria dos processos
produtivos gerenciais, inovações
tecnológicas, acesso ao mercado e
fortalecimento da governança para geração
de negócios competitivos e sustentáveis.
GEPRO
Realizar as ações em áreas
específicas a essa atividade
econômica; promover a
qualificação profissional dos
produtores rurais; estimular a
adoção de novas tecnologias de
produção.
GERALEITE
O objetivo é tornar o Estado da Bahia
autossuficiente na produção de leite. O
enfoque principal está na modernização
tecnológica e gerencial das propriedades
leiteiras
GEPRO
Realizar as ações em áreas
produtivas de leite por pequenos
produtores; promover a
qualificação profissional dos
produtores rurais; estimular a
adoção de novas tecnologias de
produção.
26
Programas/Projetos Objetivos Deptº.
Responsável Objetivos Estratégicos
DESPERTAR
Promover a educação rural voltada à
responsabilidade social, envolvendo alunos
da Área Rural matriculados do Infantil ao
9º ano do ensino fundamental,
promovendo mudanças de valores, aliadas
a uma postura cidadã e socioambiental.
GETEC
Formar uma nova consciência
ambiental de alunos do Ensino
Fundamental na zona rural;
Introduzir conceitos de respeito e
preservação do Meio Ambiente,
Ética e Cidadania, Saúde,
Trabalho e Consumo aos alunos
do ensino fundamental na área
rural.
Treinamento
Metodológico para o
Ensino da FPR e P S
Objetiva qualificar os agentes
colaboradores do SENAR (técnicos
instrutores, mobilizadores e supervisores)
à adoção e uso da metodologia educacional
própria do SENAR.
GETEC
Garantir a qualificação de
instrutores e mobilizadores.
Padronizar e Alinhar os
procedimentos institucionais do
SENAR.
Aprimorar as estratégias
educativas da formação
profissional e promoção social.
Programa do Homem
e da mulher
Tem como objetivo principal oferecer
ações de educação, prevenção e
diagnóstico de doenças, entre elas do
câncer de colo de útero e da próstata, por
meio de palestras sobre saúde da mulher e
do do exame preventivo Papanicolau, e do
PSA.
GETEC
Proporcionar acesso às
iniciativas de educação, saúde,
cultura, esporte e lazer.
Assistência Técnica e
Extensão Rural –
ATER
Objetiva oferecer ao produtor rural um
modelo de transferência de tecnologia
associada à consultoria gerencial, que
priorize a gestão da atividade de forma
eficiente e que possa alcançar mudanças
efetivas no ambiente produtivo e gerencial
das empresas rurais.
GEPRO
Incentivar e desenvolver a
gestão e o empreendedorismo.
Estreitar relacionamento com o
produtor rural. Prestar
assistência técnica e extensão
rural ao produtor e família.
Estimular a pesquisa e garantir o
acesso à inovação tecnológica.
Expandir parcerias e consolidar
alianças institucionais.
Diversificar fontes de recursos e
intensificar parcerias financeiras.
27
Programas/Projetos Objetivos Deptº.
Responsável Objetivos Estratégicos
Abc Cerrado
Disseminar práticas de agricultura de baixa
emissão de carbono e sensibilizar produtor
e produtora rural para que invistam na sua
propriedade para obter retorno econômico,
preservando o meio ambiente.
GEPRO
Disseminar junto aos Produtores
Rurais tecnologias de incentivo a
produção agrícola sustentável,
através da agricultura de baixo
carbono na região do bioma
cerrado, proporcionado um
retorno econômico para o
produtor e preservando o meio
ambiente.
CNA Jovem
Engajar jovens que vivem no meio rural
na resolução de desafios do agro no Estado
e desenvolver novos quadros de liderança
conhecedores da realidade de cada
segmento e microrregião.
GETEC
Identificar e desenvolver jovens
com potenciais de liderança,
criando uma porta de entrada
para a etapa do CNA Jovem
Nacional
Rede E-Tec – Curso
Técnico em
Agronegócio
Promover de maneira democrática o
acesso à Educação Profissional e
Tecnológica (EPT), beneficiando-se das
possibilidades de alcance e estratégias
metodológicas da Educação a Distância
(EaD).
GETEC
Formar profissionais habilitados
na aplicação dos procedimentos
de gestão e de comercialização
do agronegócio, visando os
diferentes segmentos e cadeias
produtivas da agropecuária
brasileira.
Com Licença eu
Vou a Luta
Ajudar as mulheres a melhorarem a gestão
da propriedade rural, transformando a
participação feminina em fator decisivo
para o sucesso da empresa rural.
GETEC
Formar mulheres do campo,
tornando-as empreendedoras de
suas propriedades rurais
28
4.2. Formas e instrumentos de monitoramento da execução e dos
resultados dos planos
Os Planos, Programas e Projetos trabalhados pela administração regional na
Bahia são acompanhados e monitorados pelas Gerências Técnica e de Programas, que
possuem equipes específicas de coordenadores de programas/projetos e de supervisão,
constituídas de técnicos qualificados ao exercício dessas funções, objetivando observar,
acompanhar, monitorar, avaliar e controlar, “in loco” as ações do SENAR, com vistas à
qualidade técnica e pedagógica de suas ações, em observância a Missão da Instituição.
São utilizados instrumentos de controle adequados, tais como: sistemas
informatizados, formulários de avaliações dos programas/projetos e de levantamento de
informações consideradas importantes para tomada de decisões tempestivas; análises de
relatórios elaborados por instrutores, por sindicatos rurais e por empresas de prestação
de serviços educacionais, quanto aos eventos realizados; análises de prestação de contas
de sindicatos rurais e de empresas de prestação de serviços das ações educativas;
análises de relatórios de supervisão “in loco” ou à distância, entre outros instrumentos.
4.3. Desempenho orçamentário
4.3.1. Execução física e financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de
responsabilidade da unidade
Quadro 4. Execução Física e Financeira das Ações
SUBFUNÇÃO/PROGRAMA/AÇÃO Meta Física
Orçado Realizado %
Utilização Prev. Real.
122 - ADMINISTRAÇÃO GERAL 101 97 5.824.747,00 5.433.248,59 93,28
0750 - Apoio Administrativo 101 97 5.824.747,00 5.433.248,59 93,28
8701 - Manutenção de Serviços
Administrativos 1 1 3.360.577,00
3.349.980,40 99,68
8777 - Pagamento de Pessoal e
Encargos Sociais 96 92 2.371.358,00 2.016.330,19 85,03
8711 - Gestão Administrativa 4 4 92.812,00 66.938,00 72,12
128 - FORMAÇÃO DE RECURSOS
HUMANOS 90 91 414.500,00 345.311,23 83,31
0801 - Formação de Gerentes e
Empegados 90 91 414.500,00 345.311,23 83,31
8718 - Capacitação de Recursos 90 91 414.500,00 345.311,23 83,31
29
SUBFUNÇÃO/PROGRAMA/AÇÃO Meta Física
Orçado Realizado %
Utilização Prev. Real.
Humanos
131 - COMUNICAÇÃO SOCIAL 45 29 1.100.000,00 942.788,45 85,71
0253 - Serviço de Comunicação de
Massa 45 29 1.100.000,00 942.788,45 85,71
8719 - Divulgação de Ações
Institucionais 45 29 1.100.000,00 942.788,45 85,71
301 - ATENÇÃO BÁSICA 145 144 369.161,00 365.424,98 98,99
0100 - Assistência ao Trabalhador 145 144 369.161,00 365.424,98 98,99
8703 - Assistência Médica e Odonto a
Empregados
145 144 369.161,00 365.424,98 98,99
306 - ALIMENTAÇÃO E
NUTRIÇÃO 112 107 298.000,00
298.000,00 99,71
0100 - Assistência ao Trabalhador 112 107 298.000,00 297.127,42 99,71
8705 - Auxílio Alimentação a
Empregados 112 107 298.000,00 297.127,42 99,71
331 - PROTEÇÃO E BENEFÍCIO
AO TRABALHADOR 12.920 13.625 1.633.357,00 1.563.731,00 95,74
0100 - Assistência ao Trabalhador 20 32 23.240,00 17.734,21 76,31
8706 - Auxílio Transporte aos
Empregados 20 32 23.240,00 17.734,21 76,31
0108 – Melhoria da Qualidade de
Vida do Trabalhador 12.900 13.593 1.610.117,00 1.545.996,79 96,02
8788 – Promoção Social 12.900 13.593 1.610.117,00 1.545.996,79 96,02
333 - EMPREGABILIDADE 38.187 34.141 28.960.515,00 27.016.805,40 93,29
0108 - Qualificação Profissional do
Trabalhador 38.187 34.141 28.960.515,00 27.016.805,40 93,29
8729 - Qualificação Profissional na
Área de Agropecuária e Agroindústria 38.187 34.141 28.960.515,00 27.016.805,40 93,29
TOTAL 38.600.280,00 35.964.437,07 93,17
Fonte: GEAF/GETEC/GEPRO SENAR-AR/BA
Ações relacionadas a programas temáticos do PPA de responsabilidade do
SENAR-BA. A título de informações contábeis complementares, a depreciação
acumulada atingiu no exercício de 2016 um valor de R$ 600.826,07 (seiscentos mil
oitocentos e vinte seis reais e sete centavos).
30
Ação 8701 – Manutenção de Serviços Administrativos
a) Identificação da ação
Quadro 5 - Identificação da ação 8701 (Adaptado a UJ)
Tipo da Ação Atividade
Finalidade Manter o bom funcionamento das atividades
desenvolvidas pela regional Bahia. Melhorar,
racionalizar e manter os serviços da Sede, localizada
em Salvador, por meio da informatização e da
adequação da estrutura física, oferecendo maior
rapidez e eficiência, bem como produtos adequados à
demanda.
Descrição Custeio da manutenção da unidade (despesas com
aluguel, água, luz, telefone, aquisição de móveis,
equipamentos), com o objetivo de dar o suporte para
viabilizar o cumprimento de suas funções de
qualificar e promover o homem do campo.
Nesta ação são gerenciadas as atividades de controle
patrimonial, logística de transporte, elaboração de
licitações e contratos administrativos, compras,
almoxarifado, recepção e telefonia, locação de bens
móveis e imóveis, manutenção das instalações,
gerenciamento do Centro de Formação Profissional
Rural.
Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA
Unidades executoras Departamento Administrativo Financeiro
Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8701
Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8701
METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÃO/PREVISÃO
Financeira 3.360.577,00 3.349.980,40 99,68 %
Física 1 1 100 %
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8701- Manutenção de
Serviços Administrativos
São realizados pagamentos das despesas operacionais da atividade meio tais
como: água, luz, telefone, limpeza, materiais de consumo, condomínios de imóveis e
31
serviços de manutenção e conservação dos bens móveis/imóveis entre outras. Os
serviços necessários são executados pela própria unidade responsável e também por
terceiros devidamente contratados nos termos do Regulamento de Licitações e
Contratos do SENAR.
c) Análise Situacional
Os resultados alcançados nesta ação foram conduzidos na restrita vinculação das
despesas correntes e dos investimentos da programação orçamentária aprovada.
Com isso a gestão financeira foi decisiva para que obtivesse maior resultado
com menor custo de operação. A manutenção dos serviços administrativos em 2016, foi
necessária para dar suporte às ações finalísticas da entidade, garantindo a integridade
dos recursos materiais à disposição e promovendo investimentos para a melhoria das
atividades de produção.
Os recursos alocados foram suficientes para garantir o suporte administrativo
que a entidade necessita para atender apropriadamente suas Despesas de manutenção.
Com relação aos investimentos previstos para esta ação, cuja previsão era de R$
3.360.577,00,00, seus gastos somaram R$ 3.349.980,40 representando 99,68% do
programado.
Ação 8711- Gestão Administrativa
a) Identificação da Ação
Quadro 6 - Identificação da ação 8711 (Adaptado a UJ)
Tipo da Ação Atividade
Finalidade Pagamento de recursos destinados ao Gerenciamento Estratégico
das atividades da Administração da Regional.
Descrição a) Fixar a política de atuação da Administração Regional e
estabelecer normas operacionais que regerão suas atividades, bem
como fazer obedecer as diretrizes gerais; b) aprovar os planos
anuais e plurianuais de trabalho e os respectivos orçamentos,
encaminhando-os a Administração Central para consolidação; c)
aprovar o balanço geral, as demais demonstrações financeiras, o
parecer do Conselho Fiscal Regional e o relatório anual das
atividades e encaminhá-los à Administração Central para
32
consolidação; d) aprovar o plano de cargos e salários e benefícios, o
quadro pessoal e a tabela de remuneração correspondente; e)
decidir, com base em parecer interno, a aquisição, alienação, cessão
ou gravame de bens imóveis; f) fixar as atribuições do Presidente
do Conselho Administrativo, além das estabelecidas no Regimento
Interno; g) aplicar as penalidades disciplinares a seus membros,
inclusive suspensão ou cassação de mandatos, conforme a natureza,
repercussão e gravidade da falta cometida; h) fixar o valor do jeton
e diárias dos membros do Conselho Fiscal Regional; i) fixar o valor
do subsídio do Presidente do Conselho Administrativo e da verba
de representação da Presidência, cuja aplicação deverá ser
devidamente comprovada; j) indicar os membros para composição
do Conselho Fiscal Regional; l) estabelecer o limite máximo de
remuneração do Superintendente; m) fixar o jeton e diárias dos seus
membros; n) aprovar seu Regimento Interno e o da
Superintendência, no qual deverá constar a estrutura organizacional
e suas principais funções; o) solucionar os casos omissos no
Regimento; p) acompanhar e fiscalizar a execução financeira e
orçamentária, observando o contido no Relatório de Atividades e
Pareceres da Auditoria Independente; q) examinar e emitir
pareceres sobre o balanço geral e demais demonstrações
financeiras; r) contratar perícias e auditorias externas, sempre que
esses serviços forem considerados indispensáveis ao bom
desempenho de suas funções, observadas as normas do SENAR e a
disponibilidade financeira; s) elaborar o Regimento Interno,
respeitados os princípios preestabelecidos, bem como as Normas de
Funcionamento do Conselho Fiscal da Administração Central.
Unidade responsável pelas decisões
estratégicas
SENAR-AR/BA
Unidades executoras Conselhos Administrativo e Fiscal
Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8711
Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8711
METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÃO/PREVISÃO
Financeira 92.812,00 66.938,00 72,12%
Física 4 4 100 %
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8711- Gestão
Administrativa
33
Nas reuniões Ordinárias dos Conselhos Administrativo e Fiscal, em número de 3
(três) encontros, foram aprovadas Portarias, que trataram de assuntos relacionados a
contratação e nomeação de funcionários, constituição de Processos de Apurações
Simplificadas (PAS) para apuração de perda bens do SENAR. Além disso, nessas
reuniões foram apreciadas e aprovadas atas das reuniões realizadas; apreciações e
deliberações sobre Pareceres dos Conselhos Fiscal do SENAR-AR/BA e do SENAR
Central, relacionados à Prestação de Contas do exercício de 2015 do SENAR, do 3º
quadrimestre 2015 e do 1º e 2º quadrimestre 2016; apreciação e aprovação do
desempenho técnico do SENAR referente ao ano de 2015 e dos primeiro e segundo
quadrimestre de 2016; revisão do orçamento anual para 2016; Proposta de Orçamento
para 2017; alterações salariais; alterações e aprovação do Regimento Interno do
SENAR; reformulação do Plano Anual de Trabalho para o período 2016; e, baixas de
bens inservíveis.
O Conselho Administrativo é o órgão máximo do SENAR-AR/BA, composto
por representações das Classes de Produtores e de Trabalhadores Rurais do Estado da
Bahia e por um representante do SENAR – Administração Central. Exerce a direção
superior e a normatização do SENAR no Estado, quanto ao planejamento, diretrizes,
políticas institucionais, controle e avaliação de toda a instituição.
É presidido pelo Presidente da Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da
Bahia – FAEB, Sr. João Martins da Silva Júnior, com período de gestão de Setembro
2015 a Setembro 2018, e tem como titulares dois representantes da Classe Produtora
Rural, um representante da Classe dos Trabalhadores da Agricultura do Estado –
FETAG e um representante do SENAR – Administração Central, tendo, cada membro
titular, um representante suplente.
O Conselho Fiscal é Órgão fiscalizador de toda a parte financeira e orçamentária
da instituição. É composto por um representante da Classe Produtora Rural, um
representante da Classe Trabalhadora Rural e um representante do SENAR –
Administração Central. Possui ainda igual número de Suplentes.
A alocação das despesas é baseada no Regulamento para alocação de despesas –
meio e fim do SENAR-AC, que estabelece: “Nas despesas com subsídios, jetons e
diárias deverão ser observados os percentuais de 20% (vinte por cento) para a Atividade
Meio e 80% (oitenta por cento) para a atividade Fim”.
34
c) Análise Situacional
Em 2016, os Conselhos Administrativo e fiscal reuniram-se em ocasiões
obrigatórias, determinada pelo SENAR-ADM CENTRAL, evitando reuniões sem
finalidade que gerariam custos desnecessários à instituição.
Ação 8777- Pagamento Pessoal e Encargos Sociais e Trabalhistas
a) Identificação da Ação
Quadro 7 - Identificação da ação 8777 (Adaptado a UJ)
Tipo da Ação Atividade
Finalidade Despesas de natureza salarial decorrentes do efetivo
exercício de cargo, das obrigações trabalhistas de
responsabilidade do empregador, incidentes sobre a
folha de salários.
Descrição Nesta ação são desenvolvidas as atividades de controle,
elaboração da folha de pagamentos e recolhimento dos
encargos sociais e trabalhistas.
Esta ação não inclui o pessoal da Área Finalística, cujas
informações e atividades estão incluídas nas ações 8729
(Qualificação Profissional na Área da Agropecuária e
Agroindústria) e 8788 (Promoção Social Rural).
Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA
Unidades executoras SENAR-AR/BA
Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8777
Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8777
METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÃO/PREVISÃO
Financeira 2.371.358,00 2.016.330,19 85,03%
Física 96 92 95,83%
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8777- Pagamento
Pessoal e Encargos Sociais e Trabalhistas
No ano de 2016 o Quadro de Pessoal do SENAR-AR/BA constituiu-se de 92
(noventa e dois) funcionários efetivos cujos detalhes de sua distribuição por setor e por
nível de escolaridade serão tratados no tópico 8 desse relatório.
35
c) Análise Situacional
O resultado dessa ação nas áreas financeira e física, respectivamente, apresentou
o desempenho de 85,03% e 95,83%, sendo considerado bom, significando que a política
de pessoal foi gerenciada dentro da previsão orçamentária e física.
Os encargos sociais calculados e recolhidos aos órgãos da Previdência Social e
Receita Federal atenderam a legislação vigente relativa à Previdência, PIS e FGTS.
Programa 0801 – Formação de Gerentes e Servidores
Quadro 8 – Identificação do Programa 0801 (Adaptado a UJ)
Tipo de Programa Programas Finalísticos
Objetivo geral Capacitar e formar mão de obra qualificada para dar
suporte às demandas e necessidades de mercado
visando atingir níveis de excelência na prestação de
serviços da entidade
Objetivos Específicos Esta ação se desenvolve através do apoio financeiro e
operacional para a participação do corpo funcional em
atividades de educação continuada, seja formal ou
específica.
Gerente do programa Superintendente
Responsável pelo programa Gerência Administrativa Financeira
Indicadores ou parâmetros utilizados Empregados capacitados
Público-alvo Público interno (Funcionários do SENAR-AR/BA)
Ação 8718 Capacitação de Recursos Humanos
a) Identificação da Ação
Quadro 9 - Identificação da ação 8718 (Adaptado a UJ)
Tipo da Ação Atividade
Finalidade Promover a qualificação e o desenvolvimento
profissional do quadro de pessoal com vistas à
melhoria continuada dos processos de trabalho, dos
índices de satisfação pelos serviços prestados à
sociedade e do crescimento profissional.
Descrição Realização de ações diversas voltadas ao treinamento de
servidores, tais como custeio de eventos, pagamento de
passagens e diárias aos servidores, quando em viagem
para capacitação, taxa de inscrição em cursos,
36
seminários, congressos e outras despesas relacionadas à
capacitação de pessoal.
Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA
Unidades executoras Departamento Administrativo Financeiro
Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8718
Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8718
METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÃO/PREVISÃO
Financeira 414.500,00 345.311,23 83,31%
Física 90 91 101,11%
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8718 – Capacitação de
Recursos Humanos
O SENAR/BA vem contribuindo para o processo de formação continuada de
seus colaboradores. Acredita que a formação integral e contínua do profissional articula-
se entre a prática, o conhecimento, o desenvolvimento profissional e as relações sócias
culturais inerentes à pessoa e ao grupo com o qual ela convive.
Possui um Programa de Educação Continuada, fornecendo bolsa auxílio
para os colaboradores. No exercício de 2016, foi concedido esse auxílio para 10
colaboradores. Além da bolsa auxílio, o Senar Bahia investiu na capacitação com
palestras, treinamentos internos e externos. No início de 2016, foi ministrada a palestra
sobre “Desenvolvimento de Equipe: construindo uma tropa de elite” para os 91
colaboradores da Instituição. Foram ministrados treinamentos técnicos para 36
funcionários em diversas modalidades de cursos, presencial, à distância, encontros e
workshops. Esses treinamentos tem o objetivo de promover o desenvolvimento
profissional nos níveis estratégico, técnico e operacional dos colaboradores das diversas
áreas do Senar Bahia.
Em 2016 foi realizado um trabalho de diagnóstico da cultura
organizacional que teve como objetivo principal desenvolver a cultura da organização
através do alinhamento da cultura de referência, estabelecida pelo SENAR, com base
em sua estratégia de atuação e de suas lideranças e colaboradores. Esse trabalho
envolveu todos os colaboradores da Instituição e consistiu em realizar um diagnóstico
analítico da cultura organizacional atual, através do mapeamento do perfil profissional
das suas lideranças e colaboradores e elaborar um plano de intervenção capaz de mitigar
37
o desalinhamento percebido entre a cultura atual e a cultura de referência, com foco no
desenvolvimento e fortalecimento desta.
c) Análise Situacional
A capacitação de pessoal para a aquisição e aprimoramento de competências é
fundamental, a fim de manter e melhorar o nível de qualidade de trabalho da
organização com bons resultados obtidos.
A Administração Regional do SENAR Bahia facilita para que os cursos e
treinamentos possam ser requisitados pelos colaboradores, bem como possam ser
demandados pelos gestores, quando identificadas carências que precisam ser sanadas
por meio de treinamentos internos ou externos.
Programa 0253 – Serviços de Comunicação de Massa
Quadro 10 – Identificação do Programa 0253 (Adaptado a UJ)
Tipo de Programa Programas Finalísticos
Objetivo geral Divulgação e Propagação das ações
institucionais
Objetivos Específicos Divulgação e Propagação das ações
institucionais.
Gerente do programa SENAR-AR/BA
Responsável pelo programa SENAR-AR/BA
Indicadores ou parâmetros utilizados Unidade Apoiada
Público-alvo Funcionários do SENAR-AR/BA
Ação 8719 – Divulgação de Ações Institucionais
a) Identificação da Ação
Quadro 11 - Identificação da ação 8719 (Adaptado a UJ)
Tipo da Ação Atividade
Finalidade Dar conhecimento a sociedade em geral e
especificamente ao publico alvo do SENAR-BA das
ações e atividades desenvolvidas pela entidade.
Garantir a publicidade e a facilidade de acesso às
informações e atos do SENAR –AR/BA.
38
Descrição Esta ação se desenvolve através da divulgação de
notícias sobre a entidade, relatos da participação em
feiras e eventos, informes sobre novos cursos e
treinamentos, bem como informação institucional
através dos meios de comunicação disponíveis, tais
como internet, rádio e informativo mensal.
Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA
Unidades executoras SENAR-AR/BA
Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8719
Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8719
METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÂO/PREVISÃO
Financeira 1.100.000,00 942.788,45 85,71%
Física 45 29 64,44%
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8719 – Divulgação
de Ações Institucionais
AÇÕES DA ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO REALIZADAS EM 2016
A Assessoria de Comunicação do SENAR-AR/BA é responsável pela
divulgação das ações da instituição nos principais veículos de comunicação da Bahia e
do Brasil, além de divulgar as ações para produtores rurais e público interno.
Confeccionou peças gráficas, como panfletos, banner, flyers, dentre outros,
sempre com objetivo de divulgar os programas oferecidos pelo SENAR aos produtores
rurais.
Entre outras atividades, a assessoria de comunicação produziu Peças Gráficas
como apoio à divulgação e formatação de programas técnicos do SENAR, participou de
Eventos representando e divulgando o Sistema FAEB/SENAR e produziu Vídeo
Institucional. Também foram criados spots de rádio para divulgação das ações do
SENAR BAHIA no campo. O Informativo Mensal, um dos principais instrumentos de
divulgação do Sistema FAEB/SENAR e produzido há mais de 5 (cinco) anos foi
repensado, ganhando novo formato, tamanho, layout e aumento de 16 para 20 páginas.
A seguir estão relacionadas as peças produzidas pela Assessoria de
Comunicação:
- Criação de layout para os informes do Sistema FAEB/SENAR
39
- Elaboração de folder para todos os programas de cursos
- Elaboração de Folderes Diversos
- Elaboração de Material de divulgação, em parceria com o SEBRAE-BA dos
Programas conveniados
- Reelaboração de banners com as logomarcas do Sistema FAEB/SENAR
- Criação de agenda anual da instituição
- Criação de identidade visual e organização de stands
Em 2016 a Assessoria de Comunicação, em conjunto com a assessoria de
eventos, manteve a identidade visual do SENAR-BA com participações em eventos
agropecuários do Estado.
PARTICIPAÇÃO EM EVENTO EM 2016
EXPO VERÃO: 23 a 28 de Fevereiro 2016
VITÓRIA DA CONQUISTA: 12 a 20 de Março 2016
ITABERABA: 24 a 27 de Março 2016
XIII EXPOPOÇÕES: 31 de Março a 03 de Abril 2016
EXPOSIÇÃO ITAMARAJU: 28 de Abril a 01 de Maio 2016
SEMINÁRIO CONTABILIDADE RURAL de Feira de Santana: 11 de Maio
EXPOSIÇÃO ITAPETINGA: 10 a 15 de Maio 2016
EXPOSIÇÃO JEQUIÉ: 21 a 29 de Maio 2016
EXPOSIÇÃO GUANAMBI: 01 a 05 de Junho 2016
EXPOSIÇÃO MUNDO NOVO: 20 a 24 de Julho
EXPOSIÇÃO SENHOR DO BONFIM: 07 a 10 de Julho
EXPOSIÇÃO DE BARREIRAS: 09 a 17 de Julho
EXPOSIÇÃO DE ITANHÉM: 10 a 14 de Agosto
EXPOFEIRA: 04 a 11 de Setembro
EXPOSIÇÃO DE IPIAÚ: 23 a 27 de Setembro
40
- Semana do Homem do Campo
� No Município de Senhor do Bonfim entre os dias 24 e 25 de novembro
de 2016
� 1ª. Semana do Homem do Campo em Miguel Calmon entre os dias 5 a 08
de julho de 2016
� Dinâmicas do Senar BaSENAR-BA no evento do Cavalo Campolina
Marchador e III Portal da Marcha e do Leite em Feira de Santana, entre os dias 10 a 17
de julho de 2016.
- Feiras de Agronegócios e Eventos Regionais
� III Encontro Agronegócio em Macarani no dia 20 de março de 2016
� Bahia Farm Show em Luis Eduardo Magalhães entre os dias 24 a 28 de
maio de 2016
� Projeto de Desenvolvimento Sustentável Conceição do Coité e Valente
dia 03 de junho de 2016
� Festival Internacional do Chocolate e Cacau em Camacan entre os dias
21 a 24 de julho de 2016
� II Encontro Cafeicultores em entre os dias 29 a 31 de julho de 2016.
� Feira Agropecuária de Produtos e Serviços 06 a 07 de julho de 2016
� Sindileite em Salvador entre os dias 02 a 04 de setembro de 2016
� Inauguração do Centro de Capacitação Regional em Gandu dia 29 de
setembro de 2016
41
Programa 0100 – Assistência ao Trabalhador
Quadro 12 – Identificação do Programa 0100 (Adaptado a UJ)
Tipo de Programa Programas de Apoio às Políticas e Áreas Especiais
Objetivo geral Prestar Assistência médica e odontológica aos
funcionários e dependentes, prover as necessidades de
alimentação e transporte previstas em lei e fornecer
assistência social complementar aos beneficiários.
Objetivos Específicos Prestar Assistência médica e odontológica aos
funcionários e dependentes, prover as necessidades de
alimentação e transporte previstas em lei e fornecer
assistência social complementar aos beneficiários.
Gerente do programa SENAR-AR/BA
Responsável pelo programa SENAR-AR/BA
Indicadores ou parâmetros utilizados Servidor beneficiado
Público-alvo Funcionários e seus dependentes quando for o caso
São ações diretamente vinculadas à realização do Programa de Assistência ao
Trabalhador da instituição, correspondendo a Assistência Médica e Odontológica a
Funcionários e Dependentes, Auxílio Alimentação e Auxílio Transporte a Funcionários.
Ação 8703 – Assistência Médica e Odontológica a servidores, empregados e
dependentes.
a) Identificação da Ação
Quadro 13 - Identificação da ação 8703 (Adaptado a UJ)
Tipo da Ação Atividade
Finalidade Prestar assistência ao empregado e seus dependentes
legais no âmbito da saúde.
Descrição Envolve a disponibilização de Plano de Saúde em grupo
para beneficiários titulares, os empregados e seus
dependentes. Inclui a participação financeira destes nos
custos decorrentes.
Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA
Unidades executoras RH
Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8703
Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8703
METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÃO/PREVISÃO
Financeira 369.161,00 365.424,98 98,99%
Física 145 144 99,31%
42
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8703 – Assistência
Médica e Odontológica a servidores, empregados e dependentes
O número de beneficiários por esta ação em 31.12.2016 foram no total de 144
pessoas, tendo pessoas em comum na assistência médica e odontológica. Sendo 111
(cento e onze) pessoas de Assistência Médica e 127 (cento e vinte e sete) Assistência
Odontológica, computando-se empregados da área meio e fim, e respectivos
dependentes.
O SENAR-BA utiliza os serviços do plano de saúde da empresa Sul América
com atendimento médico, hospitalar e laboratorial, custeando valores de acordo com a
faixa salarial de cada empregado. A assistência odontológica é da Sul América, sendo
100% custeada pelos empregados da entidade.
c) Análise Situacional
O plano de saúde tem se mostrado adequado às necessidades do quadro
funcional e de seus dependentes, não havendo registros de não atendimentos a qualquer
dos compromissos assumidos pela operadora.
Ação 8705 – Auxílio-Alimentação a Servidores e Empregados
a) Identificação da Ação
Quadro 14 - Identificação da ação 8705 (Adaptado a UJ)
Tipo da Ação Atividade
Finalidade Prover as necessidades básicas de alimentação e
nutrição aos empregados.
Descrição Operacionaliza-se pela disponibilização de vale-
refeição para os funcionários da localidade de Salvador-
Ba e para dois funcionários de Feira de Santana.
Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA
Coordenador nacional da ação SENAR-AR/BA
Unidades executoras RH
Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8705
Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8705
METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÃO/PREVISÃO
Financeira 298.000,00 297.127,42 99,71%
Física 112 107 95,54%
43
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8705 – Auxílio-
Alimentação a Servidores e Empregados
A despesa realizada com o Auxilio Alimentação a Servidores e Empregados,
acima registrada, não inclui os funcionários da área finalística, cujos gastos estão
inclusos na ação 8729 e 8788, conforme sua lotação funcional. Como resultado, tem-se
a satisfação alimentar atendida e cumpridos os objetivos legais e sociais definidos pelo
Programa de Alimentação ao Trabalhador.
c) Análise Situacional
Os valores projetados concretizaram quase a sua totalidade referente ao período
orçado. Na atualidade o funcionário ou estagiário de 6 horas diárias recebe da
Administração Regional da Bahia R$ 726,00 (setecentos e vinte e seis reais) mensais
como auxílio refeição.
Ação 8706 – Auxílio-Transporte aos Servidores e Empregados
a) Identificação da Ação
Quadro 15 - Identificação da ação 8706 (Adaptado a UJ)
Tipo da Ação Atividade
Finalidade Concessão do beneficio necessário ao deslocamento dos
empregados no percurso residência-trabalho e vice –
versa.
Descrição Esta ação se desenvolve através da aquisição e
distribuição do vale transporte conforme firmado pelo
empregado correndo por sua conta os descontos legais
admitidos
Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-BA
Coordenador nacional da ação SENAR-BA
Unidades executoras Contadoria
Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8706
Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8706
METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÃO/PREVISÃO
Financeira 23.240,00 17.734,21 76,31%
Física 20 32 160%
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
44
b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8706 – Auxílio-
Transporte aos Servidores e Empregados
Totalizaram R$ 17.734,21 (dezessete mil setecentos trinta quatro reais e vinte
um centavos) entre funcionários e estagiários, o numero de beneficiários do auxilio Vale
Transporte.
4.3.2. Fatores intervenientes no desempenho orçamentário
Não ocorreu nenhum fator que prejudicasse o desempenho orçamentário.
4.3.3. Execução descentralizada com transferências de recursos
Quadro 16 – Resumo da prestação de contas sobre transferências concedidas
pela UJ na modalidade de convênio, termo de cooperação e de contratos de repasse.
Ano Modalidade
Instrumento Razão CNPJ Valor Total Valor Repassado no Exercício
2016 3 207/2016
ASSOCIAÇÃO DE AGRICULTORES E IRRIGANTES DA BAHIA - AIBA 63077937000185 95.000,00 95.000,00
2015 3 386
Associação dos Criadores de Caprinos e Ovinos da Bahia - ACCOBA 14049654000114 30.000,00 30.000,00
2016 3 131/2016
ASSOCIAÇÃO DOS PECUARISTAS DA REGIÃO DE IRECÊ - APRIR 02759530000143 15.000,00 15.000,00
2016 3 306/2016
ASSOCIAÇÃO DOS PRODUTORES DE EUCALIPTO DO SUL E EXTREMO SUL DA BAHIA - ASPEX 08257056000138 30.000,00 30.000,00
2016 3 142/2016
Cooperativa Mista Agropecuária Conquistense Ltda 16190050000119 53.000,00 53.000,00
2016 3 245/2016
SINDICATO DOS PRODUTORES RURAIS DE SEABRA E REGIÃO 15644370000139 13.500,00 13.500,00
45
Ano Modalidade
Instrumento Razão CNPJ Valor Total Valor Repassado no Exercício
2016 3 246/2016 SINDICATO RURAL DE CAMACAN 14040877000110 11.000,00 11.000,00
2016 3 247/2016 SINDICATO RURAL DE MUNDO NOVO 14448732000153 30.000,00 30.000,00
2016 3 323/2016
SINDICATO DAS INDÚSTRIAS DE LATÍCINIOS E PRODUTOS DERIVADOS DO LEITE DO ESTADO DA BAHIA - SINDILEITE 05410054000149 15.000,00 15.000,00
2016 3 242/2016
SINDICATO DO PRODUTOR RURAL DE SENHOR DO BONFIM 16054637000109 44.000,00 44.000,00
2016 3 313/2016
SINDICATO DOS PRODUTORES RURAIS DE BARREIRAS 63079206000179 40.000,00 40.000,00
2016 3 460/2016
SINDICATO DOS PRODUTORES RURAIS DE GUANAMBI 03289730000142 5.000,00 0,00
2016 3 178/2016
SINDICATO DOS PRODUTORES RURAIS DE IBICOARA 05571828000113 10.000,00 10.000,00
2016 3 251/2016
SINDICATO DOS PRODUTORES RURAIS DE TEIXEIRA DE FREITAS 42703629000148 19.182,00 19.182,00
2016 3 349/2016
SINDICATO DOS PRODUTORES RURAIS DE TUCANO 16299299000167 2.000,00 2.000,00
2016 3 252/2016 SINDICATO RURAL DE CAMACAN 14040877000110 35.000,00 35.000,00
2016 3 213/2016 SINDICATO RURAL DE GUANAMBI 03289730000142 20.000,00 20.000,00
2016 3 202/2016 SINDICATO RURAL DE IPIAÚ 16413486000120 5.000,00 5.000,00
2016 3 395/2016 SINDICATO RURAL DE IPIAÚ 16413486000120 15.000,00 15.000,00
2016 3 143/2016 SINDICATO RURAL DE ITABERABA 14328579000120 20.000,00 20.000,00
2016 3 154/2016 SINDICATO RURAL DE ITAMARAJU 13270269000130 10.000,00 10.000,00
46
Ano Modalidade
Instrumento Razão CNPJ Valor Total Valor Repassado no Exercício
2016 3 308/2016 SINDICATO RURAL DE ITANHÉM 13269196000166 40.000,00 40.000,00
2016 3 205/2016 SINDICATO RURAL DE ITAPETINGA 13748223000183 42.000,00 42.000,00
2016 3 163/2016 SINDICATO RURAL DE JEQUIÉ 14604748000108 20.000,00 20.000,00
2016 3 179/2016 SINDICATO RURAL DE MACARANI 14787063000144 20.000,00 20.000,00
2016 3 282/2016 SINDICATO RURAL DE MIGUEL CALMON 14196968000140 17.000,00 17.000,00
2016 3 162/2016 SINDICATO RURAL DE POÇÕES 14378905000104 20.000,00 20.000,00
2016 3 136/2016 SINDICATO RURAL DE PORTO SEGURO 14644801000102 5.250,00 5.250,00
2016 3 463/2016 SINDICATO RURAL DE SENHOR DO BONFIM 16054637000109 13.725,00 0,00
2016 4 214 Sindicato Rural de Araci 16431173000102 24.000,00 8.000,00
2015 4 118 Sindicato Rural de Araci 16431173000102 44.000,00 14.340,00
2016 4 81 Sindicato Rural de Baixa Grande 13794763000101 70.000,00 15.590,00
2015 4 373 Sindicato Rural De Baixa Grande 13794763000101 48.000,00 8.000,00
2016 4 82 Sindicato Rural de Barra do Choça 14645659000100 44.000,00 14.490,00
2016 4 83 Sindicato Rural de Barra do Rocha 13846241000106 44.000,00 34.160,00
2015 4 116 Sindicato Rural de Barra do Rocha 13846241000106 18.000,00 1.500,00
2016 4 128 Sindicato Rural de Barra do Rocha 13846241000106 24.000,00 24.000,00
2016 4 152 Sindicato Rural de Barreiras 63079206000179 130.000,00 122.470,00
2012 4 12 Sindicato Rural de Belmonte 13652334000191 25.000,00 7.560,00
2016 4 44 Sindicato Rural de Buerarema 14358238000106 44.000,00 20.480,00
2012 4 13 Sindicato Rural de Cairu 14690846000105 44.000,00 29.620,00
2016 4 198 Sindicato Rural De Cairu 14690846000105 18.000,00 18.000,00
2015 4 357 Sindicato Rural De Camacan 14040877000110 48.000,00 24.000,00
2012 4 14 Sindicato Rural de Camacan 14040877000110 70.000,00 65.740,00
2014 4 267 Sindicato Rural De Camamu 14428833000162 18.000,00 3.000,00
47
Ano Modalidade
Instrumento Razão CNPJ Valor Total Valor Repassado no Exercício
2012 4 15 Sindicato Rural de Camamu 14428833000162 44.000,00 37.690,00
2016 4 182 Sindicato Rural de Camamu 14428833000162 24.000,00 16.000,00
2014 4 116 Sindicato Rural de Campo Formoso 13803283000151 44.000,00 23.370,00
2015 4 150 Sindicato Rural de Campo Formoso 13803283000151 36.000,00 24.000,00
2016 4 84 Sindicato Rural de Canavieiras 13816210000102 44.000,00 16.880,00
2014 4 0 Sindicato Rural de Canavieiras 13816210000102 18.000,00 18.000,00
2016 4 342 Sindicato Rural de Canavieiras 13816210000102 24.000,00 8.000,00
2012 4 16 Sindicato Rural de Caravelas 14116784000122 45.000,00 1.900,00
2016 4 145 Sindicato Rural de Cipó 16299398000149 24.000,00 16.000,00
2012 4 17 Sindicato Rural de Cipó 16299398000149 90.000,00 85.190,00
2015 4 342 Sindicato Rural De Coaraci 13235569000188 48.000,00 32.000,00
2013 4 4 Sindicato Rural de Coaraci 13235569000188 88.000,00 47.240,00
2016 4 307 Sindicato Rural de Coaraci 13235569000188 8.086,00 8.086,00
2015 4 374 Sindicato Rural de Conceição do Coité 13223771000190 48.000,00 24.000,00
2016 4 410 Sindicato Rural de Conceição do Coité 13223771000190 13.500,00 13.500,00
2012 4 18 Sindicato Rural de Conceição do Coité 13223771000190 80.000,00 49.250,00
2012 4 19 Sindicato Rural de Eunápolis 14634695000178 60.000,00 34.450,00
2014 4 8 Sindicato Rural de Firmino Alves 13239538000103 44.000,00 10.890,00
2016 4 464 Sindicato Rural De Firmino Alves 13239538000103 24.000,00 24.000,00
2014 4 248 Sindicato Rural de Gandu 13253190000109 14.000,00 10.000,00
2014 4 21 Sindicato Rural de Gandu 13253190000109 95.000,00 52.800,00
2013 4 1 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 105.000,00 102.380,00
2015 4 119 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 18.000,00 9.000,00
2016 4 364 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 24.000,00 8.000,00
48
Ano Modalidade
Instrumento Razão CNPJ Valor Total Valor Repassado no Exercício
2016 4 330 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 3.926,00 3.926,00
2016 4 331 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.172,00 5.172,00
2016 4 332 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.263,00 5.263,00
2016 4 333 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.366,88 5.366,88
2016 4 365 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.366,88 5.366,88
2016 4 370 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.366,88 5.366,88
2016 4 33 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.480,00 5.480,00
2016 4 33 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.480,00 5.480,00
2016 4 367 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.480,00 5.480,00
2016 4 369 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.480,00 5.480,00
2016 4 368 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.480,00 5.480,00
2016 4 415 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.872,00 5.872,00
2016 4 417 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.872,00 5.872,00
2016 4 413 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.949,00 5.949,00
2016 4 414 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.949,00 5.949,00
2016 4 329 Sindicato Rural de Guanambi 03289730000142 5.990,50 5.990,50
2015 4 220 Sindicato Rural De Guaratinga 13656418000101 36.000,00 24.000,00
2012 4 39 Sindicato Rural de Guaratinga 13656418000101 88.000,00 58.010,00
2016 4 144 Sindicato Rural de Ibicaraí 14359491000176 40.000,00 20.730,00
2015 4 181 Sindicato Rural de Ibicoara 05571828000113 55.000,00 53.260,00
2013 4 27 Sindicato Rural de Ibicui 16425720000139 60.000,00 32.430,00
2015 4 300 Sindicato Rural de Ibicui 16425720000139 36.000,00 18.000,00
49
Ano Modalidade
Instrumento Razão CNPJ Valor Total Valor Repassado no Exercício
2012 4 22 Sindicato Rural de Ibirapitanga 14787972000182 44.000,00 22.620,00
2014 4 149 Sindicato Rural de Ibirapitanga 14787972000182 24.000,00 24.000,00
2012 4 23 Sindicato Rural de Iguaí 13858030000185 40.000,00 10.550,00
2016 4 150 Sindicato Rural De Iguaí 13858030000185 24.000,00 16.000,00
2016 4 254 Sindicato Rural de Ilhéus 16472094000131 40.000,00 3.720,00
2015 4 182 Sindicato Rural de Ipiaú 16413486000120 44.000,00 3.600,00
2015 4 144 Sindicato Rural de Ipirá 14266571000187 70.000,00 32.980,00
2015 4 387 Sindicato Rural de Ipirá 14266571000187 24.000,00 16.000,00
2016 4 319 Sindicato Rural de Ipirá 14266571000187 24.000,00 16.000,00
2016 4 86 Sindicato Rural de Irecê 13715222000132 46.000,00 45.340,00
2016 4 238 Sindicato Rural de Irecê 13715222000132 18.000,00 7.500,00
2012 4 24 Sindicato Rural de Itabela 02295168000105 44.000,00 35.500,00
2016 4 87 Sindicato Rural de Itaberaba 14328579000120 88.000,00 72.415,00
2015 4 299 Sindicato Rural De Itaberaba 14328579000120 36.000,00 24.000,00
2012 4 25 Sindicato Rural de Itagiba 14300636000163 60.000,00 41.060,00
2016 4 4 Sindicato Rural de Itajú do Colônia 14382899000169 60.000,00 9.910,00
2014 4 281 Sindicato Rural Itajú do Colônia 14382899000169 18.000,00 6.000,00
2015 4 203 Sindicato Rural de Itajuipe 04952237000123 36.000,00 18.000,00
2014 4 229 Sindicato Rural de Itajuípe 04952237000123 44.000,00 22.750,00
2014 4 233 Sindicato Rural De Itamaraju 13270269000130 24.000,00 16.000,00
2016 4 383 Sindicato Rural De Itamaraju 13270269000130 24.000,00 8.000,00
2012 4 26 Sindicato Rural de Itamaraju 13270269000130 88.000,00 66.540,00
2013 4 2 Sindicato Rural de Itambé 15022155000104 44.000,00 950,00
2012 4 40 Sindicato Rural de Itanhém 13269196000166 50.000,00 48.280,00
2012 4 27 Sindicato Rural de Itapebi 13651930000157 35.000,00 1.900,00
2012 4 28 Sindicato Rural de Itapetinga 13748223000183 100.000,00 66.620,00
50
Ano Modalidade
Instrumento Razão CNPJ Valor Total Valor Repassado no Exercício
2015 4 107 Sindicato Rural de Itapetinga 13748223000183 18.000,00 1.500,00
2016 4 206 Sindicato Rural de Itapetinga 13748223000183 24.000,00 16.000,00
2012 4 41 Sindicato Rural de Itarantim 13751375000135 30.000,00 10.590,00
2015 4 381 Sindicato Rural de Itarantim 13751375000135 48.000,00 24.000,00
2015 4 80 Sindicato Rural de Itororó 13752886000171 44.000,00 28.910,00
2012 4 29 Sindicato Rural de Ituberá 08244776000169 44.000,00 42.770,00
2016 4 181 Sindicato Rural de Ituberá 08244776000169 24.000,00 24.000,00
2014 4 242 Sindicato Rural de Jacobina 02417363000152 44.000,00 350,00
2012 4 30 Sindicato Rural de Jequié 14604748000108 88.000,00 40.980,00
2015 4 157 Sindicato Rural de Jequié 14604748000108 36.000,00 36.000,00
2012 4 31 Sindicato Rural de Juazeiro 13636873000137 160.000,00 151.350,00
2016 4 139 Sindicato Rural de Lajedão 14379846000199 44.000,00 14.520,00
2016 4 89 Sindicato Rural de Luís Eduardo Magalhães 05657924000189 200.000,00 161.670,00
2013 4 5 Sindicato Rural de Macarani 14787063000144 44.000,00 13.390,00
2014 4 232 Sindicato Rural De Macarani 14787063000144 18.000,00 17.500,00
2014 4 409 Sindicato Rural De Macarani 14787063000144 8.000,00 8.000,00
2016 4 90 Sindicato Rural de Mairi 40639114000109 30.000,00 9.710,00
2016 4 190 Sindicato Rural De Mairi 40639114000109 18.000,00 12.000,00
2012 4 55 Sindicato Rural de Medeiros Neto 14062178000171 70.000,00 65.070,00
2015 4 184 Sindicato Rural de Medeiros Neto 14062178000171 36.000,00 30.000,00
2016 4 19 Sindicato Rural de Miguel Calmom 14196968000140 105.000,00 101.170,00
2013 4 1 Sindicato Rural De Miguel Calmon 14196968000140 36.000,00 24.000,00
2014 4 7 Sindicato Rural de Mundo Novo 14448732000153 44.000,00 42.930,00
51
Ano Modalidade
Instrumento Razão CNPJ Valor Total Valor Repassado no Exercício
2014 4 36 Sindicato Rural De Mundo Novo 14448732000153 18.000,00 7.500,00
2014 4 243 Sindicato Rural de Mutuipe 13251657000173 44.000,00 24.970,00
2015 4 148 Sindicato Rural de Mutuipe 13251657000173 36.000,00 12.000,00
2012 4 33 Sindicato Rural de Nazaré 14584122000187 88.000,00 59.673,00
2014 4 0 Sindicato Rural De Nazaré 14584122000187 18.000,00 4.500,00
2015 4 202 Sindicato Rural De Nazaré 14584122000187 36.000,00 12.000,00
2013 4 0 Sindicato Rural De Nova Canaa 13651047000167 18.000,00 12.000,00
2015 4 298 Sindicato Rural De Nova Canaa 13651047000167 36.000,00 7.500,00
2011 4 20 Sindicato Rural de Nova Canaã 13651047000167 88.000,00 62.330,00
2015 4 217 Sindicato Rural De Piritiba 02445133000105 36.000,00 12.000,00
2014 4 244 Sindicato Rural de Piritiba 02445133000105 44.000,00 12.560,00
2011 4 29 Sindicato Rural de Poções 14378905000104 50.000,00 31.890,00
2015 4 127 Sindicato Rural de Porto Seguro 14644801000102 45.000,00 22.250,00
2015 4 180 Sindicato Rural de Potiraguá 14392492000112 44.000,00 1.480,00
2015 4 31 Sindicato Rural de Prado 15028517000166 44.000,00 28.160,00
2011 4 12 Sindicato Rural de Remanso 40632416000147 40.000,00 36.460,00
2016 4 339 Sindicato Rural de Riachão do jacuipe 14770242000179 44.000,00 12.690,00
2016 4 420 Sindicato Rural de Riachão do jacuipe 14770242000179 6.000,00 6.000,00
2014 4 8 Sindicato Rural de Rui Barbosa 00981752000180 18.000,00 10.500,00
2015 4 183 Sindicato Rural de Rui Barbosa 00981752000180 11.328,00 11.328,00
2011 4 22 Sindicato Rural de Ruy Barbosa 00981752000180 55.000,00 34.360,00
2011 4 24 Sindicato Rural de Santa Luzia 16414468000162 35.000,00 32.910,00
2011 4 14 Sindicato Rural de Santana 05904637000126 40.000,00 33.820,00
52
Ano Modalidade
Instrumento Razão CNPJ Valor Total Valor Repassado no Exercício
2014 4 262 Sindicato Rural De Santana 05904637000126 18.000,00 16.500,00
2015 4 364 Sindicato Rural De Santana 05904637000126 48.000,00 8.000,00
2011 4 129 Sindicato Rural de Santo Amaro 10449286000140 44.000,00 22.840,00
2014 4 250 Sindicato Rural De Santo Amaro 10449286000140 18.000,00 13.500,00
2010 4 1 Sindicato Rural de Seabra 15644370000139 120.000,00 103.540,00
2014 4 2 Sindicato Rural De Seabra 15644370000139 18.000,00 7.500,00
2015 4 325 Sindicato Rural De Seabra 15644370000139 48.000,00 8.000,00
2011 4 23 Sindicato Rural de Senhor do Bonfim 16054637000109 44.000,00 39.450,00
2013 4 9 Sindicato Rural de Senhor do Bonfim 16054637000109 18.000,00 4.500,00
2014 4 9 Sindicato Rural de Senhor do Bonfim 16054637000109 18.000,00 18.000,00
2013 4 3 Sindicato Rural de Serrinha 16096802000187 44.000,00 33.320,00
2014 4 23 Sindicato Rural De Serrinha 16096802000187 18.000,00 13.500,00
2015 4 383 Sindicato Rural De Serrinha 16096802000187 48.000,00 8.000,00
2015 4 188 Sindicato Rural De Serrinha 16096802000187 11.328,00 11.328,00
2012 4 34 Sindicato Rural de Teixeira de Freitas 42703629000148 60.000,00 31.485,00
2016 4 210 Sindicato Rural de Tucano 16299299000167 44.000,00 34.840,00
2016 4 221 Sindicato Rural De Tucano 16299299000167 24.000,00 8.000,00
2012 4 35 Sindicato Rural de Ubatã 13849716000100 44.000,00 32.370,00
2014 4 283 Sindicato Rural de Ubata 13849716000100 18.000,00 10.500,00
2012 4 36 Sindicato Rural de Uruçuca 03938940000114 50.000,00 47.690,00
2015 4 363 Sindicato Rural De Vitoria Da Conquista 16238743000134 48.000,00 24.000,00
2016 4 141 Sindicato Rural de Vitória da Conquista 16238743000134 88.000,00 44.050,00
2015 4 323 Sindicato Rural de Wanderley 03385698000107 44.000,00 21.070,00
53
2016 4 148 Sindicato Rural de Wanderley 03385698000107 24.000,00 8.000,00
2014 4 281 Sindicato Rural de Itajú do Colônia 14382899000169 18.000,00 6.000,00
Modalidade:
1 - convênio
2 - Contrato de Repasse
3 - Termo de Patrocínio
4 - Termo de Parceria
5 - Termo de Compromisso
Fonte: Assessoria Jurídica e GEAF SENAR-AR/BA
4.3.4. Informações sobre a realização das receitas
Quadro 17 - Demonstração da Receita – Administração Bahia
Natureza da Receita Orçada Realizada % Realização
Receitas Correntes 38.554.555,00 32.077.351,28 83,20
Receitas de Contribuições 32.999.055,00 28.151.516,54 85,31
Contribuições Sociais 32.999.055,00 28.151.516,54 85,31
Receita Patrimonial 2.091.000,00 1.689.029,29 80,78
Receitas de Valores Mobiliários 2.091.000,00 1.689.029,29 80,78
Transferências Correntes 3.364.500,00 2.228.022,77 66,22
Outras Transf. de Inst. Privadas 2.894.090,00 1.580.056,73 54,60
Transf. de Convênios 470.410,00 647.966,04 137,74
Outras Receitas Correntes 100.000,00 8.782,68 8,78
Receitas Diversas 100.000,00 8.782,68 8,78
Receitas de Capital 45.725,00 93.111,08 148,64
Alienação de bens 45.725,00 93.111,08 148,64
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
54
4.3.5 Informações sobre a realização das despesas
Quadro 18 – Modalidades de Contratação (Adaptado à especificidade da UJ)
(valores em R$)
Modalidade de Contratação Despesas Pagas
2015 2016
1. Modalidade de Licitação
(a+b+c)
4.642.882 4.177.120
a) Convite 787.947 343.289
b) Concorrência 1.172.068 2.805.877
c) Pregão 2.682, 867 1.027.954
2. Contratações Diretas (d+e) 11.038.814 6.458.310
d) Dispensa 9.338.475 458.528
e) Inexigibilidade 1.700.339 5.999.782
3.Regime de Execução Especial
(f)
104.434 82.637
f) Fundo Fixo 104.434 82.637
4.Pagamento de Pessoal 9.359.149 11.725.413
Pagamento em Folha 8.735.087 10.905.560
Diárias 624.062 819.853
5. Outros(*) 6.916.744 14.121.783
6. Total (1+2+3+4+5) 32.062.023 36.565.263
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA *Obs.: Transferências Voluntárias (Patrocínio, Termo de Cooperação Técnica e Financeira,
Assistência Estudantil PRONATEC).
Quadro 19- Composição das contratações através do Pregão
CNPJ da Empresa
Contratada Nº do Pregão R$ Natureza do Objeto da Licitação
12109094000110 PP nº 002/2016
66.636,00
Aquisição de Mobiliário para os CTRS de Gandu, Luis Eduardo Magalhaes e Sr. do Bonfim
13932008000138 PP nº 003/2016 19.750,00
Aquisição de Equipamentos de Tecnologia para os CTRS de Gandu,
Luis Eduardo Magalhaes e Sr. do Bonfim - Lote II
55
CNPJ da Empresa
Contratada Nº do Pregão R$ Natureza do Objeto da Licitação
63270797000167
PP nº 003/2016
324966,44
Aquisição de Equipamentos de Tecnologia para os CTRS de Gandu, Luís Eduardo Magalhaes e Sr. do Bonfim - Lotes I e III.
63268965000180 PP nº 006/2016 28413,71 Aquisição de coffee Break
08302761000100
PP nº 009/2016
83595,38
Serviço de Hospedagem com fornecimento de alimentação e espaços para eventos na cidade de Feira de Santana
05078554000125
PP nº 018/2016
41630,5
Serviço de Hospedagem com fornecimento de alimentação e espaços para eventos na cidade de Salvador
09403599000189 PE nº 014/2016
17.250,00 Serviço de Locação esporádica de Veículo
Automotor 4x4
08288013000110 PP nº 028/2016
6.741,76
Fornecimento de materiais elétricos, hidráulico e construção civil em geral - Lote II
01520951000154 PP nº 028/2016
6.511,85
Fornecimento de materiais elétricos, hidráulico e construção civil em geral - Lote I
04471006000106 PP nº 040/2016
213,5 Contratação de empresa especializado
em serviço de motoboy esporádico
04849689000184 PP nº 025/2016 3.055,52 Serviço de taxi
14387155000137 PP nº 041/2016
4.462,56 Aquisição de materiais de Limpeza e
Descartáveis para Salvador - Lote I
06191680000154 PP nº 042/2016
13.093,23 Aquisição de Gêneros Alimentícios e
Bebidas não- Alcoólicas - Lote I
03867889000105 PP nº 042/2016
1.256,8 Aquisição de Gêneros Alimentícios e
Bebidas não- Alcoólicas - Lote II
08937402000129 PE nº 044/2016
31.733,22 Aquisição de TV 43" para estruturação de
Sala de Capacitação do SENAR - Lote I
56
CNPJ da Empresa
Contratada Nº do Pregão R$ Natureza do Objeto da Licitação
03874953000177 PE nº 044/2016
14174,64
Aquisição de Antenas Parabólicas para estruturação de Sala de Capacitação do SENAR - Lote II
14387155000137 PE nº 046/2016
41701,69 Aquisição de Materiais de Expediente -
Lotes I , II, III, IV
13336262000173 PE nº 052/2016
577,92 Contratação de empresa especializa em
serviço de Ginástica Laboral
13336262000173 PP nº 006/2015 6.936,00 Serviço de Ginástica Laboral
00878183000142 PP nº026/2014 38248,16 Serviço de impressão rápida
42065862000142 PP nº
042//2014 98665,73 Serviço de Hospedagem em Feira de
Santana
06135603000187 PE nº016/2014
82.132,14 Contratação de empresa especializada
em locação de veículo
10511875000101 PP n° 024/2015
266.166,00 Llicenças de softwares de monitoramento
para Gerência de Programas
11943208000160 PE n° 025/2015
4.000,00 Material Grafico ( bloco de Papel,
certificados, pasta protocolo) Lote I
15221634000141 PE n° 025/2015 300,00 Canetas personalizadas - Lote III
14272952000179 PE n° 025/2015 29.698,00 Pasta envelope tipo bagum - Lote V
07806993000132 PP nº013/2015
136.282,75 AQUISIÇÃO DE SUPRIMENTO DE
INFORMATICA Lote I
12011917000170 PP nº 018/2015
47.513,33 Aquisição de Material de Expediente -
Lotes I, III, IV
05350300000114 PP nº013/2015
13.573,00 AQUISIÇÃO DE SUPRIMENTO DE
INFORMATICA Lote III
07805424000172
PP nº 018/2015
61.706,13
Aquisição de Material de Expediente - Lote II
57
CNPJ da Empresa
Contratada Nº do Pregão R$ Natureza do Objeto da Licitação
00761147000102 PP nº017/2015
152.150,00
Aquisição de Equipamento de Informática Lotes I e II ( Notebook e Computadores )
02736550000280 PP nº017/2015
15.499,00
Aquisição de Equipamento de Informática ( Lotes III e IV ( Kit up grade e Nobreak )
02266744000188 PP nº013/2015
52.211,25 AQUISIÇÃO DE SUPRIMENTO DE
INFORMATICA Lote II
08772214000198 PP nº 004/2016
43.592,2
Serviço de Link Dedicado a Internet para Sede mínimo de 30Mbps e Serviço de Hospedagem de Site Lote I
08042908000170 PP nº 004/2016
2.500,00
Serviço de Link Dedicado a Internet para Sede mínimo de 30Mbps e Serviço de Hospedagem de Site Lote II
33927849000164
PP nº 015/2016
12.709,6
Serviço de Manutenção Preventiva, Corretiva e Programada com reposição de peças da central telefônica
00878183000142 PP nº 026/2016
238.000,00 Serviço de impressão de material didático
para Programa Despertar 2016
07432517000107 PP nº 017/2016 41.906,16 Serviços de Impressão Corporativa
06105781000165 PE nº 020/2016 63.087,37 Aquisição de Projetores Multimídia
03522883000198 PP nº 011/2016
46.072,51
Contratação de empresa para serviço de conservação e limpeza para Salvador, Gandu e Feira de Santana.
21203692000145 PE nº 030/2016 47.239,44 Aquisição de Livros Didático
18430481000130 PE nº 037/2016
19.600,00 Aquisição e Instalação de Ar
condicionado Split
12661958000102 PE nº 035/2016
169.900,00 Aquisição de veículo tipo caminhonete
4X4 para utilização no campo
20793262000168 PE nº 055/2016
20.499,93 Aquisição de Eletroeletrônicos para
Programa Despertar
58
CNPJ da Empresa
Contratada Nº do Pregão R$ Natureza do Objeto da Licitação
40584096000105 PP nº 016/2015 39.539,07
Fornecimento de licença antivírus e Serviços de Instalação e Configuração do Servidor de Gerenciamento de antivírus, Manutenção e Suporte ao Sistema de antivírus por 12 meses.
00920881000169 PE nº005/2015 181.566,10
Contratação de empresa especializada para prestação de Serviços de Reservas, Emissão, Cancelamento, Remarcação de Bilhetes de Passagens aéreas nacionais e internacionais e assessoramento do melhor roteiro para o período de 12 meses.
16168783000157 PP nº032/2014 24.865,70 Serviço de manutenção do sistema de ar
07546978000100 PE nº 003/2011 392.062,50 Locação de Veículo Mensal sem Motorista
10971443000183 PP Nº 036/2016 5.996,00 Contratação de Link de Internet para o período de 02 ( dois ) meses para Rede e-Tec de Gandu.
TOTAL
FONTE: GEAF setor de Compras
No tópico 6 desse relatório (Relacionamento com a Sociedade) são detalhados
como acompanhar as aquisições e licitações do SENAR-AR/BA.
59
Quadro 20 - Despesas Correntes por Grupo e Elemento de Despesa dos
Créditos Originários da UJ (Adaptado à especificidade da UJ)
Grupos de Despesas Valores Pagos
2014 2015 2016
1- Despesa de Pessoal 7.992.445 8.735.087 8.910.217
11- Vencimentos e Vantagens Fixas – Pessoa Civil 4.430.951 5.031.125 6.584.139
13 – Obrigações Patronais 2.516.729 2.192.572 2.161.375
36 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Física 216.533 212.179 0,00
39 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica 364.776 814.052 647,00
46 - Auxílio-Alimentação 359.392 351.922 0,00
49- Auxílio- Transporte 11.505 12.472 0,00
94- Indenizações e Restituições Trabalhistas 92.559 120.765 164.056
3 – Outras Despesas correntes 18.540.164 22.145.492 24.825.535
14 - Diárias – Civil 428.362 624.062 819.853
30- Material de Consumo 1.431.770 1.549.494 1.914.410
33 - Passagens e Despesas de locomoção 586.013 702.243 632.666
35 - Serviços de Consultoria 122.893 129.683 173.338
36 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Física 1.158.438 1.149.042 415.210
37 - Locação de Mão-de-obra 310.606 255.216 189.295
39 - Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica 14.141.331 17.308.687 19.688.261
46 - Auxílio-Alimentação 201.342 318.359 820.888
47 - Obrigações Tributárias e Contributivas 141.532 89.862 139.258
49- Auxílio- Transporte 17.877 18.844 32.356
DESPESAS DE CAPITAL
Grupos de Despesas Valores Pagos
2014 2015 2016
4- Investimentos 1.903.981 1.181.444 2.228.685
51- Obras e Instalações 602.321 392.471 1.381.602
52- Equipamentos e Material Permanente 467.215 717.341 847.083
61- Aquisição de Imóveis 834.445 71.633 0,00
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
4.4 Desempenho operacional
4.4.1. Melhoria da Qualidade de vida do Trabalhador
O Programa “Melhoria da Qualidade de Vida do Trabalhador” compreende as atividades que compõem a Promoção Social das famílias dos produtores e trabalhadores rurais. Essas atividades tem caráter educativo, preventivo, de complementaridade das ações de qualificação profissional rural e de ganho econômico. Objetivam realizar ações educativas com vistas ao
60
desenvolvimento de aptidões pessoais e sociais do trabalhador, do produtor rural e suas famílias, numa perspectiva de melhor qualidade de vida, consciência crítica e participação na vida da comunidade.
As atividades da Promoção Social, passíveis de serem conduzidas pelo SENAR, foram agrupadas em grandes áreas de atividade: Saúde; Alimentação e Nutrição; Artesanato; Organização Comunitária; Cultura, Esporte e Lazer; Educação e Lazer e Apoio às Comunidades Rurais.
Nesse programa projetou-se realizar 250 cursos na área de Promoção Social com envolvimento de 12.900 participantes e carga horária total de 2.619 horas. Foram realizados 270 cursos (108,0 %), beneficiando 13.593 participantes (105,4%) e ofertadas 2.003 horas aula (76,5%).
4.4.2. Qualificação Profissional do Trabalhador
Já o Programa “Qualificação Profissional do Trabalhador“ tem como objeto a “Qualificação Profissional do Trabalhador na Área da Agropecuária e da Agroindústria”. Refere-se à realização de eventos de formação profissional rural em diversas ocupações relacionadas ao mercado de trabalho da agropecuária e da agroindústria no Estado da Bahia.
Tem por finalidade capacitar produtores e trabalhadores rurais para o trabalho, por meio de um processo educativo, não formal, participativo e sistematizado, possibilitando a aquisição de conhecimento, habilidades e atitudes para o desempenho de uma ocupação rural.
Está embasada nos setores da economia existentes no meio rural, que contêm as ocupações em que os produtores e trabalhadores rurais desenvolvem suas atividades econômicas, objetivando geração de renda e de emprego. Tem como finalidade desenvolver a formação profissional rural no Estado da Bahia atendendo a demandas relacionadas ao mercado de trabalho atual e futuro.
As metas programadas para os trabalhos de Qualificação Profissional Rural foram realizar 2.340 eventos, projetando atender 38.187 produtores e trabalhadores rurais, ofertando 79.944 horas aula. Foram realizados 2.099 eventos (89,7 %), contemplando 29.230 produtores e trabalhadores rurais (84,0%), com 101.842 horas aula, correspondendo a 127,4%, devido à demanda crescente de cursos do Programa PRO SENAR, os quais possuem cargas horárias bem maiores que as dos eventos de FPR .
O SENAR-AR/BA desenvolveu seus trabalhos apoiado em duas vertentes: ações de Formação Profissional Rural (FPR) e Promoção Social (PS). Essas ações englobam eventos de FPR e de PS, propriamente ditos, bem como ações organizadas em todos os PROGRAMAS trabalhados pela UJ, os quais contêm ações da FPR e da PS, além da Assistência Técnica atendendo os produtores rurais envolvidos nos diferentes Programas do PRO SENAR.
Neste relatório, estão relacionados como ações de FPR os cursos de formação profissional rural pontuais voltados para uma ocupação reconhecida pelo
61
mercado de trabalho, acrescidas das ações de DRH (Desenvolvimento de Recursos Humanos), de VBS (Viver Bem no Semiárido), do PRO SENAR, do Jovem Aprendiz e do PRONATEC. Da mesma forma estão relacionadas como ações de PS, atividades como as dos programas DESPERTAR e, também, as ações de PS, quando realizadas nos programas do PRO SENAR e do VBS.
No presente exercício foram realizados um total de 2.369 eventos, sendo 2.099 (88,6 %) de ações da FPR e 270 eventos de PS (11,4%), cujo resumo de metas programadas e realizadas nas Atividades de Promoção Social (PS) e ações de Formação Profissional Rural (FPR), estão registrados na Tabela 2.
Vale lembrar que estão contabilizados nas ações de FPR os eventos realizados nos programas PRONATEC, DRH, Jovem Aprendiz, PRO SENAR e Viver Bem no Semiárido, enquanto que em Promoção Social, estão contabilizados os eventos realizados nos Programas DESPERTAR, em grande parte, e eventos realizados no PRO SENAR e Viver Bem no Semiárido. Em resumo, a tabela 2 mostra os resultados do Programado e Realizado em FPR e PS no presente exercício.
Tabela 2 – Comparativo do programado e o realizado em FPR e PS - Exercício de 2016
Especificação FPR P S
Programado Realizado % Programado Realizado % Nº Ações 2.340 2.099 89,7 250 270 108,0 Participantes 34.802 29.230 84,0 12.900 13.593 105,4 Carga Horária 79.944 101.842 127,4 2.619 2.003 76,5
Fonte: SENAR - GETEC
As ações realizadas em PS ultrapassaram as metas estabelecidas no Plano Anual de Trabalho, em virtude de demandas originadas por ações educativas nas áreas de saúde, desenvolvidas no Programa Despertar.
As ações de FPR possibilitam a qualificação, o aperfeiçoamento e/ou especialização nas mais diversas ocupações do setor agropecuário e estão voltadas para produtores e/ou trabalhadores rurais. Já as atividades de PS tem caráter educativo e preventivo e estão voltadas para o meio ambiente, a saúde, alimentação das famílias do meio rural. As ações de Assistência Técnica – ATEC são integradoras, capazes de expandir a formação profissional e a promoção social. Estão voltadas para grupos de produtores rurais participantes do Programa PRO SENAR e no presente exercício, o SENAR-AR/BA consolidou os trabalhos de Assistência Técnica, que vinha adotando desde 2014. Os resultados desses trabalhos estão mudando o cenário das propriedades rurais participantes, pois, além de ampliar o conhecimento técnico, a partir de itinerários formativos traçados para atender ao perfil profissional em diversas cadeias produtivas, auxiliam o produtor na gestão do seu empreendimento.
A ocorrência mensal da realização de eventos de FPR (Formação Profissional Rural) e de PS (Promoção Social) é mostrada na Tabela 3, podendo-se
62
verificar a realização de 2.369 eventos, envolvendo 42.823 participantes e 103.845 horas/aula de formação.
Tabela 3 – Eventos de FPR e PS realizados por mês no ano de 2016. MÊS FPR P S PARTICIPANTES CARGA HORÁRIA
JANEIRO 8 - 152 1.432
FEVEREIRO 110 1 1.963 10.012
MARÇO 121 21 2.604 3.748
ABRIL 161 38 5.160 4.554
MAIO 202 25 3.708 7.170
JUNHO 180 10 3.034 8.060
JULHO 224 58 5.988 9.861
AGOSTO 250 23 4.912 11.261
SETEMBRO 232 54 4.319 13.846
OUTUBRO 295 36 6.372 11.973
NOVEMBRO 280 2 3.962 19.788
DEZEMBRO 36 2 649 2.140
TOTAL 2.099 270 42.823 103.845
Fonte: SENAR - GETEC
Observa-se que a distribuição mensal dos eventos realizados, mostra maiores ocorrências a partir do mês de maio até o de novembro, consequentemente, volume maior no 2º e 3º quadrimestres, conforme Gráfico 1, com comportamento semelhante ao dos anos anteriores.
Gráfico 1 – Realização quadrimestral de eventos – Ano 2016
Fonte: SENAR - GETEC
-
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1º Quadrimestre 2º Quadrimestre 3º Quadrimestre
400
856 843
Eventos por Quadrimestre - Ano 2016
63
Em 2016, o maior volume de eventos relacionados à Formação Profissional Rural, é registrado nas ações de Apoio à Produção (41,8 %), Pecuária (21,0 %), Agricultura (24,6 %) e Agroindústria (9,7 %), vistos na Tabela 4.
Já na promoção social, do total de eventos, o maior volume é predominantemente do Programa Despertar (88,1%), que trabalha o tema educação ambiental nas escolas públicas rurais. As demais ações de promoção social estão associadas ao PRO SENAR, que, por sua vez, estão direcionadas às famílias dos produtores e trabalhadores participantes e possuindo, essas ações, um caráter educativo, preventivo e complementar às ações produtivas.
Tabela 4 – Eventos por Linha de Ação e Áreas de Atividade– Exercício de 2016
LINHA DE AÇÃO Nº. EVENTOS PARTICIPANTES
FPR
Atividades de Apoio 878 12.360 Pecuária 438 5.960 Agricultura 516 7.458 Agroindústria 203 2.543 Aquicultura 25 306 Prestação de Serviços 17 218 Silvicultura 3 78 Metodologia e Capacitação Técnica 19 307
Subtotal 2.099 29.230 ATIVIDADE Nº. EVENTOS PARTICIPANTES
P S
Educação Ambiental – Prog. Despertar 238 9.047 Saúde do Homem e da Mulher 15 4.338 Educação para a Inclusão 3 30 Apoio às Comunidades Rurais 12 167 Seminário de Educação 2 11 Subtotal 270 13.593
TOTAL GERAL 2.369 42.823
Fonte: SENAR - GETEC
O uso de novas tecnologias tem sido uma grande ferramenta aplicada à produção agropecuária, tornando-se necessária a qualificação profissional do trabalhador e do produtor rural, a fim de que possam aplicar corretamente os conhecimentos teóricos e práticos, aprendidos em cursos e treinamentos, específicos às inovações tecnológicas adotadas.
As grandes empresas têm demandado, com maior intensidade, os cursos e programas oferecidos pelo SENAR-AR/BA. Por isso, observa-se que a Área Ocupacional da Mecanização Agrícola ganha destaque nas ações ligadas às Atividades de Apoio à Produção, com 75,5 % de participação. Destacam-se também os treinamentos nas ocupações de Trabalhador na Operação e Manutenção de Máquinas e Equipamentos Agrícolas e na de Trabalhador na Aplicação de Agrotóxicos, totalizando mais do que 80% dos eventos realizados na Área Ocupacional “Mecanização Agrícola”.
64
Outro destaque dessa linha de ação são os eventos voltados para a gestão da produção agrícola, principalmente, o treinamento de Negocio Certo Rural, que tem carga horária de 46 horas e é voltado para pequenos produtores rurais e suas famílias. Com ferramentas simples de gestão eles aprendem a desenvolver e melhor administrar a pequena propriedade rural. (Tabela 5).
Tabela 5 - Eventos na Linha de Ação Atividades de Apoio – Exercício de 2016
Linha de Ação
Área Ocupacional Ocupação Eventos
Atividades de
Apoio
Irrigação e Drenagem 7
Irrigação por Aspersão 7
Adminsitração Rural 20
8
Negócio Certo Rural - NCR 104
ABC Cerrado 22
Administração de Empresa Rural 24
Jovem Empreendedor Rural 9
Informática Básica 7
Com Licença Vou a Luta 6
Regularização Ambiental - CEFIR 4
Seminários de Apoio 13
Capacitação UTZ Certified 1
Operação de Softweres em ATEG 1
Aprendiz de Supervisor Agrícola 10
Auxiliar de Agropecuária Pronatec 3
Agente de Desenv. Cooperativista Pronatec 2
CNA Jovem Municipal 1
Gerente de Empresa Agrícola 1
Mecanização Agrícola 66
3
Operação e Manutenção de Tratores 273
Aplicação de Agrotóxico NR 31 179
Aplicação de Agrotóxico Auto Propelido 16
65
Aplicação de Agrotóxico Controle de Formigas 3
Saúde e Segurança no Trabalho 27
Operação de GPS 52
Operação e Manutenção de Motosserra 38
Operação e Manutenção de Roçadeira 27
Manutenção de Motor a Diesel 3
Operador de Colhedora Automotriz 12
Segurança no Trabalho em Máquinas - NR 12 9
Operação de Empilhadeira 14
Operação e Manutenção de Pá Carregadeira 8
Operador de Máq. Beneficiadora de Algodão 2
Total 878
Fonte: SENAR - GETEC
O grande destaque na Linha de Ação da Pecuária foi a Bovinocultura de Leite, principalmente o PRO SENAR Leite, que representou 41,9 % do total dessa Linha de Ação.
Os eventos executados na Linha de Ação da Pecuária foram bem distribuídos nas áreas ocupacionais da bovinocultura, equideocultura, ovinocultura, caprinocultura, apicultura e avicultura. Onde nota-se um crescimento na apicultura, pois a atividade tem sido uma alternativa rentável e sustentável, já que é possível aproveitar a potencialidade natural do meio ambiente. (Tabela 6)
Tabela 6 - Eventos na Linha de Ação Pecuária - Exercício de 2016
Linha de Ação
Área Ocupacion
al Ocupação Eventos
Pecuária Bovinocultura 26
0
Pro Senar Bovino Leite 109
Pro Senar Bovino Corte 2
Alimentação de Bovino 6
66
Produção Forragens e Fenação 6
Produção de Farelo de Palma 9
Higiene da Ordenha 1
Inseminação Artificial de Bovinos 13
Vaqueiro 11
Manejo de Pastagens 11
Manejo Racional de Bovinos de Leite 1
Manejo Sanitário de Bovinos 2
Agente Vacinador de Brucelose 8
Ações Emergenciais para Minimizar Impactos da Seca 1
Dia de Campo Pecuária 7
Seminário Pecuária 10
Dinâmica de Exposição Agropecuária 30
Manejo de Pastagem e Reserva Estratégica - Pro Senar Preparatório
5
Reserva Estratégica - Pro Senar Preparatório 7
Nutrição de Bovinos - Pro Senar Preparatório 7
Manejo Sanitário Preventivo - Pro Senar Preparatório 7
Manejo de Pastagem - Pro Senar Preparatório 7
Equideocultura 94
Doma Racional de Equídeos 35
Doma Racional de Muares 9
Casqueamento de Ferrageamento 31
Manejo de Equídeos 7
Nutrição de Equinos - Pro Senar Preparatório 3
Introdução da Equideocultura - Pro Senar Preparatório 3
67
Manejo Sanitário de Equídeos - Pro Senar Preparatório 3
Manejo de Equinos - Pro Senar Preparatório 3
Ovinocultura
3
Trabalhador na Ovinocultura 3
Suinocultura
4
Trabalhador na Suinocultura 4
Caprinocultura 52
Pro Senar Caprino 25
Trabalhador na Caprinocultura 15
Alimentação de Caprino 1
Nutrição de Caprinos e Ovinos - Pro Senar Preparatório 5
Manejo Reprodutivo de Fêmeas - Pro Senar Preparatório 2
Manejo Sanitário Preventivo - Pro Senar Preparatório 4
Apicultura 90
Pro Senar Apicultura 7
Trabalhador na Apicultura Básica 48
Produção de Abelha Rainha 9
Trabalhador na Apicultura Produção de Cera 5
Trabalhador na Apicultura Meliponicultura 2
Trabalhador na Apicultura Produção de Mel 2
Trabalhador na Apicultura Beneficiamento de Mel 1
Planejamento e Gestão - Pro Senar Preparatório APIS 1
Colheita e Beneficiamento do Mel - Pro Senar Preparatório 4
Povoamento de Apiário - Pro Senar Preparatório 4
Manejo de Rainhas - Pro Senar Preparatório 4
Aspectos Básicos da Apicultura - Pro Senar Preparatório 3
Avicultura 13
Trabalhador na Avicultura Básica 2
Criação de Galinha Caipira 11
Total 516
68
Fonte: SENAR - GETEC
A agricultura baiana teve grande destaque no exercício de 2016, principalmente, com relação ao crescimento da área plantada, como também pelo incremento na produtividade.
Os treinamentos demandados na Linha de Ação da Agricultura são bem diversificados e tem como público principal os pequenos e médios produtores rurais.
No período analisado foi a olericultura o grande destaque na produção agrícola, que é uma atividade com grande importância, já que os diferentes cultivos nessa atividade faz parte das refeições diárias dos brasileiros. (Tabela 7)
A fruticultura é considerada também uma das atividades mais dinâmicas da
economia baiana. A produção de frutas do estado atende o mercado interno e vem
ganhando cada vez mais espaço no mercado internacional. Diante desse cenário, o
SENAR-AR/BA tem contribuído ativamente para a consolidação dessa atividade, tendo
iniciado em 2016 a construção do Centro de Excelência em Fruticultura, instalado na
região norte estadual.
Outra atividade agrícola que vem se despontando é a agricultura orgânica. O
interesse cada vez maior pelo consumo de produtos orgânicos tem refletido no aumento
da demanda de treinamentos nessa área. (Tabela 7).
Tabela 7 - Eventos na Linha de Ação Agricultura – Exercício de 2016
Linha de Ação
Área Ocupacional Ocupação Evento
s
Agricultura Cultivo de Plantas
Industrias
20
0
Pro Senar Cacau 23
Pro Senar Café 4
Pro Senar Mandioca 1
Cultivo da Mandioca 17
Cultivo do Cacau 25
Enxertia do Cacau 9
Poda do Cacau 4
Cultivo da Pimenta do Reino 37
69
Conservação de Solo 12
Cultivo da Palma 10
Cultivo do Café 9
Cultivo do Dendê 1
Cultivo da Seringueira 3
Cultivo do Guaraná 2
Dia de Campo Agricultura 2
Seminários Agricultura 13
Planejamento e Gestão do Cultivo Mandioca - Pro Senar Preparatório 1
Aspectos Gerais Cultivo da Mandioca - Pro Senar Preparatório 1
Aspectos Gerais Cultivo do Cacau - Pro Senar Preparatório 4
Preparo de Área Cacau - Pro Senar Preparatório 4
Preparo de Área Mandioca- Pro Senar Preparatório 2
Plantio e Manejo do Cacau - Pro Senar Preparatório 4
Plantio e Manejo da Mandioca- Pro Senar Preparatório 2
Plantio e Manejo do Dendê - Pro Senar Preparatório 1
Cultivo do Dendê - Pro Senar Preparatório 1
Colheita e Beneficiamento do Dendê - Pro Senar Preparatório 1
Colheita da Mandioca - Pro Senar Preparatório 2
Colheita do Cacau - Pro Senar Preparatório 4
Produção de Mudas e Áreas Potenciais Dendê - Pro Senar Preparatório
1
Produção
Mudas
13
Produção de Semente e Mudas Florestais 8
Produção de Semente e Mudas Frutíferas 5
Fruticultura 83
Pro Senar Maracujá 1
70
Cultivo de Árvores Frutíferas Básico 4
Cultivo de Árvores Frutíferas Banana 29
Cultivo de Árvores Frutíferas Graviola 7
Cultivo de Árvores Frutíferas Rasteiras Maracujá 11
Cultivo de Árvores Frutíferas Rasteiras Abacaxi 10
Aspectos Gerais Fruticultura - Pro Senar Preparatório 5
Preparo de Área Fruticultura - Pro Senar Preparatório 5
Plantio e Manejo da Fruticultura - Pro Senar Preparatório 5
Colheita Fruticultura - Pro Senar Preparatório 5
Fruticultura Orgânica - Pro Senar Preparatório 1
Olericultura 14
2
Aprendiz de Trabalhador na Fruticultura 4
Trabalhador na Olericultura (raízes, bulbos e tubérculos) 1
Trabalhador na Olericultura Convencional 1
Trabalhador na Olericultura Orgânica 79
Compostagem Orgânica 51
Cultivo da Abobora 1
Aspectos Gerais Cultivo Orgânico - Pro Senar Preparatório 1
Horticultura Orgânica - Pro Senar Preparatório 1
Colheita de Orgânicos - Pro Senar Preparatório 1
Aprendiz de Trabalhador na Olericultura 2
Total 516
Fonte: SENAR - GETEC
A produção de derivados da mandioca liderara o ranking de capacitações em relação aos treinamentos na agroindústria. Esses treinamentos são mobilizados e realizados pelos sindicatos de produtores rurais do estado.
71
As demais atividades foram executadas no Centro de Treinamento de Feira de Santana do Senar Bahia, que oferece treinamentos voltados ao beneficiamento agroindustrial com o intuito de ampliar, entre o público envolvido, a visão de toda cadeias produtiva, contemplando desde a produção da matéria-prima, a agroindustrialização, o gerenciamento e análise econômica da atividade, a distribuição e comercialização do produto final.
Tabela 8- Eventos na Linha de Ação Agroindústria – Exercício de 2016
Linha de Ação Área Ocupacional Ocupação Eventos
Agroindústria
Beneficiamento e Transformação
Primária de Produtos de
Origem Animal e Vegetal
97
Produção de Derivados da Mandioca 90
Processamento de Iogurte e Doce de Leite 13
Processamento do Chocolate 1
Produção de Compotas, Geleias e Doces Pastosos 11
Boas Práticas de Fabricação 5
Processamento de Frutas Cristalizadas 2
Processamento de Doces, Balas e Cocadas 4
Processamento de Vegetais em Conserva 6
Fabricação de Polpas de Frutas 8
Panificação (Sequilhos) 8
Cozinheiro Agrícola 13
Boas Práticas na Manipulação de Frutas 2
Fabricação de Licores 22
Fabricação de Farinha e Beiju 7
Defumador de Carne 3
Panificação 1
Confeiteiro 4
Queijeiro 3
Total 203
Fonte: SENAR - GETEC
72
Com menor intensidade, foram realizadas treinamentos em aquicultura, silvicultura e prestação de serviços que tiveram demandas solicitadas e atendidas pelo Senar Bahia. Os treinamentos de metodologia são destinados a capacitação de instrutores e técnicos que prestam serviço instituição. (Tabela 9)
Tabela 9- Eventos na Linha de Ação Aquicultura e Prestação de Serviços – Exercício de 2016
Área Ocupacional Nº Eventos
Criador de Peixe 25
Aprendiz de Trabalhador da Silvicultura 3
Eletricista Rural 13
Cerca Elétrica 4
Treinamento de ATeG 9
Treinamento de TMI 5
Alinhamentos Técnicos 5
Total 64
Fonte: SENAR - GETEC
Consciente de que o acesso ao conhecimento e à tecnologia é fundamental para a
transformação da propriedade rural e, consequentemente, de todos os envolvidos no
setor agropecuário, o SENAR investe anualmente na capacitação dos trabalhadores
rurais, nas mais diversas cadeias produtivas.
Entre as dez capacitações mais solicitadas, a de “Operação e Manutenção de
Tratores Agrícolas” (Tratorista Agrícola), foi o curso de FPR que liderou o ranking de
eventos realizados em 2016, conforme observadas na Tabela 10.
Tabela 10 - Cursos mais executados da Formação Profissional Rural – Ano 2016
Classificação Ocupação Nº Eventos %
1º Tratorista agrícola 273 24,3
2º Aplicação de agrotóxico 198 17,7
3º Agricultura orgânica 130 11,6
73
4º Pro Senar Bovinocultura Leite 109 9,7
5º Negocio certo rural – NCR 104 9,3
6º Produção de derivados da mandioca 90 8,0
7º Apicultura 90 8,0
8º Operação e Manutenção de GPS 52 4,6
9º Operação e manutenção de motosserra 38 3,4
10º Cultivo da Pimenta do Reino 37 3,3
Total 1.121 100,0
Fonte: SENAR – GETEC
PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO DE INSTRUTORES
Uma das constantes preocupações do SENAR-AR/BA é manter elevado o nível
de conhecimento e a didática de instrutores e técnicos, já que são os responsáveis por
levar o que há de mais moderno e eficaz aos produtores rurais. Pensando nisso, a
Instituição capacitou 228 técnicos, atuantes no processo de FPR e PS e destacamos 8
eventos em 2016, com vistas a atualizar o conhecimento técnico desses profissionais
em relação aos aspectos tecnológicos, à sustentabilidade e às normas regulamentadoras
em diversas áreas, conforme Tabela 11.
Com o objetivo de fortalecer ainda mais o trabalho dos instrutores que prestam
serviço ao Senar Bahia, foi realizado em Feira de Santana, um encontro com os
profissionais que atuam no campo, objetivando alinhar entre os instrutores a linguagem
destes e uniformizar os procedimentos adotados em todos os cursos e programas
oferecidos para os produtores e trabalhadores rurais, sempre focados na eficiência,
qualidade e comprometimento.
Tabela 11 - Capacitações de Instrutores realizadas em 2016.
Capacitação Nº Participantes Local (município)
Encontro de Instrutores 150 Feira de Santana
Agricultura Orgânica 13 Ilhéus
Apicultura 13 Ilhéus
Beneficiamento do Cacau 10 Ilhéus
Tratorista Agrícola 13 Luís Eduardo Magalhães
Equitação Básica 7 Itapetinga
Operação de Motosserra e Roçadeira 4 Ilhéus
74
Aplicação de Agrotóxicos 18 Feira de Santana
Total 228 8
Fonte: SENAR - GETEC
O treinamento de atualização em agricultura orgânica aconteceu no município de Ilhéus, com programação desenvolvida em parceria com cooperativa CABRUCA, entidade credenciada para essa atividade agrícola. Contou com uma temática diversificada, destacando as bases do sistema orgânico de produção, composto orgânico e processo de compostagem, dimensionamento de pilhas para compostagem, adubos orgânicos, legislação orgânica e certificação orgânica.
Ainda em Ilhéus, aconteceu a atualização técnica para instrutores da área de
apicultura, com a programação desenvolvida em parceria com o núcleo de apicultura e
meliponicultura da CEPLAC. A parte prática de campo foi complementada com visita
ao apiário da CEPLAC que possui 110 colmeias voltadas para a produção de rainhas e
40 colmeias, localizadas na Estação Experimental de Barrolândia, Unidade produtora
de mel. Os temas abordados contemplaram os conteúdos de criação, manejo, produção e
beneficiamento de produtos apícolas.
A atualização de instrutores da que atuam na área de beneficiamento do cacau aconteceu no município de Ilhéus, com programação desenvolvida em parceria com a fábrica piloto de chocolate da CEPLAC. Foram trabalhados temas voltados para o beneficiamento e produção de cacau de qualidade. A programação de campo contou com um Experimento de Fermentação, que proporcionou a visualização das diferentes etapas e tipos de processo fermentativo.
Já o treinamento de atualização de instrutores da área de mecanização foi realizado no município de Luis Eduardo Magalhães e a programação foi desenvolvida em parceria a Associação Baiana dos Produtores de Algodão – ABAPA. Foram trabalhados conceitos e práticas de operação, conhecimento da legislação, segurança, higiene, normas regulamentadoras, preservação do meio ambiente, postura (ergonomia) e precauções de acidentes no trabalho. A parte prática foi realizada em uma fazenda da região.
O treinamento de atualização na área de equideocultura foi realizado em
Itapetinga, com programação desenvolvida em parceria com o Centro de Treinamento
do Sindicato Rural de Itapetinga, enfocando o adestramento para equitação básica.
75
A atualização em motosserra/roçadeira aconteceu no município de Ilhéus. A
programação foi desenvolvida em parceria com uma revenda de máquinas e
equipamentos agrícolas da região de Ilhéus. Entre os temas trabalhados destacam-se a
seleção e aquisição dos equipamentos, técnicas de operação e manutenção,
monitoramento das operações e segurança na operação.
O treinamento de atualização de instrutores da área de aplicação de agrotóxicos aconteceu no município de Feira de Santana, com programação desenvolvida em parceria a ANDEF, instituição credenciada a esse fim.
A participação de instrutores credenciados nas ações educativa da UJ é
obrigatória, já que é deles a responsabilidade de transmitir os conhecimentos aos
trabalhadores e produtores rurais, articulando elementos de motivação e esforço para
que cada participante adote novos comportamentos e aplique os avanços gerenciais e
tecnológicos aprendidos durante a capacitação.
A importância do desenvolvimento de um programa de capacitação de
instrutores soma-se a necessidade de um processo de avaliação para melhorar a
qualidade e assegurar a utilização eficiente dos recursos humanos e financeiros. Os
critérios de avaliação são ordenados de acordo com o perfil necessário para cada área,
considerando os aspectos técnicos, metodológicos e comportamentais.
Programa Curso Técnico em Agronegócio
O Senar Bahia iniciou neste ano de 2016 a oferta de cursos de educação formal,
com vistas a levar o ensino de qualidade para as os municípios de base em atividades
agropecuárias e a localidades rurais mais afastadas.
Foi ofertado, então, o Curso Técnico em Agronegócio, admitindo como aluno
participante apenas egressos do ensino médio, em obediência a requisitos estabelecidos
em normativas legais vigentes.
Antes mesmo da oferta deste curso o Senar Bahia ampliou sua equipe técnica
pedagógica e também as estruturas físicas, objetivando oferecer boas condições de
aprendizagem aos novos alunos.
O município de Luís Eduardo Magalhães foi escolhido para iniciar esses cursos
por reunir as características adequadas, não só de público alvo, como também de
76
vocação econômica para o agronegócio. Para tanto, foi feita uma parceria com o
Sindicato de Produtores Rurais, constituindo o primeiro polo da rede e-Tec do Senar
Bahia. Nesta primeira oferta de curso foram realizadas 571 inscrições, 134 aprovações e
selecionados 80 candidatos a matrículas.
A segunda oferta para o referido curso foi destinada ao Polo de Gandu, com
direito a uma estrutura física própria construída considerando todas as especificidades
da educação formal. A região também possui vocação para o agronegócio e por essa
razão foi grande a procura pelo curso, com a realização de 363 inscrições, 60
aprovações e 58 matrículas.
Esses cursos terão a Carga Horária de 1.230 horas, duração de 2 anos, 25
disciplinas com estágio supervisionado, modalidade semipresencial, 20% de carga
horária presencial obrigatória, participação do aluno em atividades práticas em
propriedade ou empresa rural, utilização de recursos instrucionais visuais, impressos e
vídeos, com participação de instrutores ou docentes que desempenharão papel de
“tutores” a distância e presencial.
PROGRAMA DESPERTAR
É um Programa direcionado à Promoção Social que foi implantado pelo
SENAR-AR/BA em 2005, com o objetivo de promover a educação voltada à
responsabilidade social, envolvendo alunos da Área Rural matriculados do Infantil ao 9º
ano do ensino fundamental, promovendo mudanças de valores, aliadas a uma postura
cidadã e socioambiental.
Enfoca a Educação Socioambiental fazendo uso dos temas transversais: meio
ambiente, ética, saúde, cidadania, pluralidade cultural, formando integralmente as
crianças e jovens rurais, preparando-os para a vida e para o exercício da cidadania.
Promove a educação voltada para a formação da consciência ecológica, a fim de
alavancar mudanças comportamentais relacionadas ao Meio Ambiente, à Saúde, à
Cidadania, à Ética e ao Trabalho e Consumo, estando presente, em 2016, em ===
municípios, conveniados, organizados em == Núcleos.
77
Com o Slogan “Desperte essa ideia e faça um mundo melhor” o Programa
vem realizando ações de Educação Ambiental, tendo como base legal a Constituição
Federal, PNEA (Lei Federal nº 9.795/1999) ProNEA, o PEEA (Lei
Estadual12.056/2011) e o PEA Bahia, 2012, entre outras.
O Programa dialoga nos municípios com os Programas Federais (Mais
Educação, PNAIC, PSE, Educando com a Horta, entre outros e com os Programas
Estaduais (Pacto pela Educação, ProEASE) e articulação com o Pacto da Criança e
Adolescente do Semiárido e a CIEA (Comissão Interinstitucional de Educação
Ambiental), COM-VIDAS Bahia (Comissão de Meio Ambiente e Qualidade de Vida),
COE( Comissão Organizadora da Conferência Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente
"Vamos Cuidar do Brasil com Escolas Sustentáveis").
Participaram do programa DESPERTAR 72 municípios, 1.072 escolas rurais,
6.546 professores e 100.359 alunos.
Durante todo o ano, o programa Despertar envolveu os atores responsáveis pela
execução de suas ações educativas em grupos de trabalhos, seminários, estruturando o
planejamento, acompanhamento, supervisão e avaliação, além de treinamentos de
professores e coordenadores, enfim ações que visaram o aperfeiçoamento desse
programa, conforme pode ser observado na Tabela 12, todas voltadas à melhoria da
qualidade desse Programa.
Tabela - 12 Ações educativas de melhoria da qualidade do Programa Despertar
no Exercício de 2016
Ação Nº Público Nº Participantes
Encontros de Planejamento 1 Coordenadores Municipais 94
Formação Estadual 3 Professores 525
Formação Municipal 75 Professores, Coordenadores, Diretores 3.523
Encontros Comunitários 693 Professores, alunos e famílias, Diretores 19.077
Seminários de Pedagogia por Projeto 76 Diretores, Coordenadores e Professores 4.638
Seminários de Temas Transversais 75 Professores 5.049
Fonte: SENAR – Programa Despertar
Além dessas ações, outras importantes também foram realizadas, entre elas:
78
a) HORTAS NAS ESCOLAS - A ação de implantação de Hortas Escolares
com Distribuição de Mudas é considerada uma ação contínua no Programa Despertar,
em parceria com os Programas Mais Educação e Educando com a Horta que tem
implantado e revitalizado hortas nas escolas e incentivado o plantio nas comunidades.
Outro grande parceiro nesse trabalho são as Secretarias Municipais de Agricultura e
Meio Ambiente e o Sindicato dos Produtores Rurais. Nesse Programa, além do Dia D
(Dia do Despertar), que acontece na Semana do Meio Ambiente, há uma grande ação de
distribuição de mudas, não só frutíferas como também mudas nativas, estimulando a
recomposição da vegetação municipal/regional.
b) AGENTES DESPERTAR - O Agente DESPERTAR é uma ação do
Protagonismo Infanto Juvenil. As crianças e jovens são eleitos pelo voto direto para
assumir um mandato de 2 anos e contribuir para a Educação Ambiental do seu
município. O Agente Despertar é uma ação de formação de novas lideranças nas escolas
do campo. Os alunos elaboram um Plano de Ação, participam de encontros de Educação
Ambiental nos municípios e se evolvem ativamente nos projetos de Educação
Socioambiental elaborado pelas escolas e comunidades rurais.
c) DIA DE CAMPO – Por meio da elaboração de um Projeto que identifica
a potencialidade ou problemática ambiental de cada região, o Programa Despertar
promove estudos na metodologia da investigação. Daí, são propostas algumas atividades
as quais são organizadas e analisadas em aulas, definidas como Dia de Campo, com
intervenções para resolução do diagnostico apresentado. Essas ações despertam nos
alunos o convívio com a natureza, proporcionando realização de trilhas ecológicas,
caminhadas, visitas a fazendas da região, visitas a estações de tratamento, entre outras
atividades..
PROGRAMA PRONATEC
O Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (PRONATEC),
foi criado com o objetivo de ampliar e diversificar a oferta de cursos de educação
profissional e tecnológica, bem como integrar programas, projetos e ações de formação
profissional, democratizando suas formas de acesso aumentando as oportunidades
79
educacionais aos trabalhadores por meio de cursos de formação inicial e continuada ou
qualificação profissional.
AÇÕES REALIZADAS
O SENAR-BA apenas trabalhou 17 turmas em 2016, todas remanescentes do
ano anterior por terem sido iniciadas já no final do segundo semestre daquele ano,
conforme Tabela 13.
Tabela 13 - Programa PRONATEC - Turmas do ano de 2015 concluídas em 2016
Município Curso Vagas Turmas Matriculas Concluíntes Desistentes Reprovadoss
CAATIBA AGRICULTOR FAMILIAR 20 1 20 20 - -
CARAVELAS AGENTE DE DESENVOLVIMENTO COOPERATIVISTA 40
2 43 36 4 3
ITAMBÉ AGRICULTOR FAMILIAR 20 1 20 15 5 -
ITAPEBI AUXILIAR DE AGROPECUÁRIA 30 2 30 20 10 -
JEREMOABO APICULTOR 40 2 45 37 8 -
MACARANI AGRICULTOR FAMILIAR 40 2 44 35 9 -
NOVA VIÇOSA TRATORISTA AGRÍCOLA 30 2 36 26 10 -
NOVA VIÇOSA TRATORISTA AGRÍCOLA 30 2 29 21 8 1
POTIRAGUÁ AGRICULTOR FAMILIAR 20 1 23 19 3 -
TEIXEIRA DE FREITAS AGRICULTOR FAMILIAR 20 1 24 19 5 -
VITÓRIA DA CONQUISTA HORTICULTOR ORGÂNICO 20 1 20 19 1 4
Total 310 17 334 267 63 4
Fonte: Coordenação PRONATEC
Foram ofertadas 310 vagas, tendo sido matriculados 334 alunos, com aprovação
de 267. Considerando, entretanto, a desistência de 63 alunos, o índice de aprovação
corresponde a 98% das matriculas efetivas.
DEMANDANTES
Os principais demandantes por cursos foram o Ministério do Desenvolvimento
Agrário, com 47,0 % dos eventos realizados e o Ministério de Desenvolvimento Social,
com 23,5 % , conforme Tabela 14.
80
Tabela 14 - cursos por Demandante – PRONATEC 2016
Demandantes Nº de Turmas %
MDS – Ministério de Desenvolvimento Social 4 23,5
MAPA – Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento 1 5,9
MDA – Ministério do Desenvolvimento Agrário 8 47,0
MEC/SECADI – Ministério da Educação 2 11,8
MPA – Ministério da Pesca e Aquicultura 2 11,8
Total 17 100,0
Fonte: Coordenação Pronatec
PROGRAMA DE APRENDIZAGEM – Jovem Aprendiz
O Senar Bahia prioriza programas como o jovem aprendiz por acreditar que a
juventude está entre os principais protagonistas do futuro da agropecuária. Por essa
razão, está atento em oferecer não só uma profissionalização no sentido da colocação
em uma oportunidade de trabalho apenas, mas sim, a oferta de uma educação que o
ajude a projetar e concretizar seu projeto profissional e contribuir para o
desenvolvimento pessoal e social.
O Programa tem como objetivo incluir, capacitar e promover o desenvolvimento
profissional de jovens, oportunizando a formação profissional rural, capacitando-os para
o ingresso no mercado de trabalho, através de programação elaborada nos termos da Lei
10.097/00.
Podem participar do Programa de Aprendizagem do Senar Bahia os jovens com
idade entre 18 anos completos a 24 anos incompletos que haja concluído ou esteja
cursando o ensino fundamental ou médio. Preferencialmente, jovens de baixa renda e de
família de trabalhador ou produtor rural.
O programa é realizado em parceria com empresas rurais que se enquadram na
legislação no que diz respeito à obrigação de contratação de aprendizes, devendo haver
assinatura da Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) do aprendiz e Contrato
de Aprendizagem por tempo determinado, não podendo ultrapassar dois anos.
81
Além dos conhecimentos teóricos e práticos adquiridos nos cursos, os jovens são
estimulados a desenvolver autoestima, criatividade, cidadania, responsabilidade e ética.
Os resultados são gratificantes na medida em que alguns jovens estão
descobrindo sua vocação, que podem estar atrelada ou não a formação em que está
inserido.
Conforme distribuição dos eventos de Aprendizagem realizados no exercício de
2016 (Tabela 15), o Senar atendeu a 105 empresas e 544 jovens, distribuídos em 19
turmas. Importante, neste trabalho de aprendizagem com os jovens, é que, devido ao
bom desempenho e aprendizado, alguns são efetivados pelas empresas concretizando o
papel do programa ao inserir o jovem no mercado de trabalho.
Tabela 15 - Turmas do Programa Jovem Aprendiz – Exercício de 2016
Cursos Nº Turmas Nº Alunos
Aprendiz de Trabalhador na Fruticultura 3 88
Aprendiz de Trabalhador na Silvicultura 3 79
Aprendiz de Trabalhador na Supervisão Agrícola 10 293
Aprendiz de Trabalhador na Olericultura 2 63
Aprendiz de Trabalhador na Citricultura 1 21
Total 19 544
Fonte: Coordenação Técnica
Das 19 turmas, duas delas, sobre Trabalhador em Supervisão Agrícola, com 67
alunos, são originárias de um convênio entre o Sistema FAE/SENAR, a Associação de
Agricultores e Irrigantes da Bahia – AIBA - e o Sindicato Rural de Barreiras, com apoio
da CODEVASF e do Ministério do Trabalho. São realizadas aulas teóricas e práticas
com metodologia específica em ambiente monitorado, 800 horas de carga horária e
contratadas por 52 produtores rurais pessoa física e jurídica,
Outra turma em destaque foi a de Aprendiz de Trabalhador na Citricultura, a
qual contou com a participação do Senar SE, tendo em vista a operacionalização de um
Protocolo de Cooperação Técnica e entre as duas regionais do SENAR e uma empresa
agropecuária produtora de polpas e sucos de frutas, com atuação nos dois Estados.
82
PROGRAMA CNA JOVEM
É um programa coordenado pelo SENAR–AC que objetiva despertar e
desenvolver com Jovens rurais a liderança. O SENAR-BA participou desse programa
seguindo as orientações nele contidas.
Foram oferecidas aos sindicatos rurais indicações de dois jovens, com idade
entre 22 e 30 anos, podendo ser homem ou mulher, com potencial de liderança, nível de
instrução superior.
Na etapa de preparação para escolha de 5 jovens representantes em nosso
Estado, candidatos à seleção em nível nacional, foram realizados três encontros, sendo o
primeiro sobre liderança, o segundo abordando Plano de ação e o terceiro sobre oratória.
Essa etapa teve a duração de dois meses com encontros, reuniões, dinâmicas e
desenvolvimento de projetos, foram conhecidos os vencedores
Além da oportunidade de participar da etapa nacional, o SENAR-BA promoveu
aos jovens vencedores uma missão técnica, visitando as principais regiões produtoras do
Estado e participando de um Curso de Coaching, oferecido pela SLAC – Sociedade
Latino Americana de Coaching, reconhecido como o melhor programa de
desenvolvimento de líderes do país.
A seleção dos cinco jovens foi feita entre 34 jovens indicados por 22 sindicatos,
obedecendo critérios de Iniciativa, Entusiasmo, Fluência na Comunicação e Capacidade
de Negociação.
Inspirado na experiência do programa CNA Jovem Estadual, o SENAR-BA
realizou uma turma desse programa em esfera municipal, no município de Miguel
Calmon, com o objetivo de disseminar, estimular e engajar a participação de jovens
nas dinâmicas e demandas da Agropecuária dos municípios.
Os Jovens com idade entre 16 e 30 anos, dentre eles, produtores rurais,
presidentes de associações comunitárias rurais e filhos de produtores participaram
do programa, que foi estruturado em cinco encontros e uma missão técnica. Os
temas dos encontros foram o contexto do agronegócio regional, estadual e nacional;
83
gestão de empresa rural; liderança; cooperativismo, associativismo e sindicalismo
rural e comunicação e oratória.
A missão técnica foi realizada em propriedades rurais, tendo como objetivo
aproveitar o olhar crítico dos participantes para que eles pudessem analisar as
propriedades, identificando pontos fortes – que poderiam ser disseminados no
semiárido – e pontos fracos que deveriam ser aprimorados.
PROGRAMA SAÚDE
O SENAR-BA já vem há mais de 5 anos desenvolvendo um programa de saúde,
destacando-se nessas ações atividades destinadas à clientela Mulher Rural, não
deixando, contudo, de atender também a Clientela Homem Rural o que ocorreu nos
doía últimos anos.
Preconiza que as atividades relacionadas à saúde devam ter enfoque educativo e
preventivo, objetivando mudanças de comportamento individual e coletiva, em
adequação às condições ambientais e perspectiva de melhoria da qualidade de vida
da população rural.
Tem como objetivo geral, para as mulheres, dar oportunidades de educação,
prevenção e diagnóstico do câncer de colo de útero e cuidados com as mulheres do
meio rural, contribuindo assim para o aumento da autoestima e qualidade de vida.
Para os homens, proporcionar oportunidade de educação para a promoção da saúde
e prevenção do câncer de próstata e assuntos de interesse do homem em
comunidades rurais, reforçando a importância da qualidade de vida e rompendo
preconceitos em relação ao exame de próstata.
Tem como público alvo homens e mulheres do meio rural, preferencialmente
que sejam Produtores (as) e trabalhadores (as) com idade de 45 a 80 anos (para
realização de exames) que nunca tenham feiro ou estejam com exame PSA atrasado,
há pelo menos dois anos e exames de Papanicolau para as mulheres, contemplando
também adolescentes, jovens e adultos, com participações em palestras educativas
sobre educação sexual e prevenção de doenças.
84
O Programa Saúde da Mulher é uma ação de educação, saúde e bem estar que
visa promover o cuidado integral, com enfoque de gênero, violência doméstica,
prevenção do colo do útero, da mama, das doenças sexualmente transmissíveis, com
o objetivo de promover o controle dos fatores de riscos que afetam diretamente a
saúde da mulher rural, por meio de ações de conscientização, prevenção, diagnóstico
e, principalmente, educação.
O Programa Saúde do Homem é também uma ação de educação, saúde e bem
estar, objetivando promover ações de saúde para a compreensão da realidade
singular masculina, dentro do seu contexto sociocultural e político-econômico,
possibilitando o aumento da expectativa de vida e a redução dos índices de
morbimortalidade por causas preveníveis e evitáveis nessa população, através de
eventos de educação preventiva.
Os programas destinados aos homens e às mulheres, contaram com a
participação de parcerias, dentre elas citam-se: Sindicato de Produtores Rurais,
Prefeituras, Secretaria de Saúde, Secretaria de Ação Social, Secretaria de Educação,
Secretaria de Agricultura, Instituto Federal de Educação, Clínicas Oftalmológicas e
Odontológicas, Laboratório Local, Farmácias, Universidades (UNOPAR, UESB),
Rádios e TVs Locais, Laticínios, Distribuidores de Café, Polícia Militar, SAMU/
Ambulância, com o envolvimento de 13 Médicos, 60 Enfermeiros, 647 Voluntários,
30 Mobilizadores, Presidentes e diretores de Sindicatos Rurais. Vale registrar, que
no ano de 2016, o SENAR-BA iniciou uma parceria com a Sociedade Brasileira de
Urologia, a qual incluiu no programa saúde do homem Consultas Urológicas com
toque retal para participantes acima de 50 anos.
O programa foi desenvolvido em duas etapas, sendo a primeira delas no primeiro
semestre do presente exercício, envolvendo os municípios de Itanhém, Lajedão,
Uruçuca, Valente, Conceição do Coité, Itapetinga, Nova Canaã, Ipirá, Itaberaba e
Riachão do Jacuípe. A outra etapa no segundo semestre, com participações dos
municípios de Ibicoara, Andorinhas, Miguel Calmon, Piritiba e Serrolândia.
Programou-se como metas a realização de 15 eventos, 1.500 consultas
urológicas 3.000 exames de PSA e 2.000 exames de PAPANICOLAU, tendo sido
85
realizados os 15 eventos, 2.104 consultas urológicas, 2.983 exames de PSA e 1.370
exames PAPANICOLAU, conforme Tabela 16.
Tabela 16 - Programa Saúde -Comparativo do Programado e Realizado – Ano 2016
Especificação Programado Realizado %
Nº Eventos 15 15 100,0
Consultas Urológicas 1.500 2.104 140,3
Exames de PSA 3.000 2.983 99,4
Exames de PAPANICOLAU 2.000 1.370 68,5
Fonte – SENAR-AR/BA - Programas Sociais
Além dos exames de PSA, PAPANICOLAU, consultas urológicas e toque retal,
outros serviços foram oferecidos e trabalhados, tais como: Teste rápido de HIV,
Sífilis e Hepatite, Aferição de Pressão, Exame de Colesterol, Vacinação, Higiene
Bucal, Fisioterapia, Pilates, Glicemia e Consultas Oftalmológicas.
Por município, os exames realizados de Câncer de Próstata e PAPANICOLAU
(1.370) podem ser observados na Tabela 17.
Tabela 17 - Realizações das ações de saúde por municípios
Município Exames Realizados
PSA Toque Retal Papanicolau
ITANHÉM 268 103 154 LAJEDÃO 176 109 75 URUÇUCA 209 83 92 VALENTE 192 142 42 CONCEIÇÃO DO COITÉ 220 140 44 ITAPETINGA 256 165 137
NOVA CANAÃ 205 201 110
IPIRÁ 232 188 127
ITABERABA 170 109 50 RIACHÃO DO JACUÍPE 116 121 91
IBICOARA 231 87 131
ANDORINHA 169 155 48
MIGUEL CALMON 149 146 95 PIRITIBA 184 149 89
SERROLÂNDIA 206 206 85
TOTAL 2.983 2.104 1.370
Fonte – SENAR-AR/BA - Programas Sociais
86
Esses exames foram analisados em laboratórios especializados, apresentando
valores numéricos que classificam se a clientela homem ou mulher apresenta
preocupação, quanto à saúde. No caso do PSA, os resultados encontrados abaixo ou
acima do indicador 4,0 sugerem normalidade (até 4,0) ou anormalidade (acima de
4,0). Os valores encontrados estão na Tabela 18, observando-se que 90,5 % dos
homens que fizeram exames de PSA estão com valores abaixo de 4,0.
Tabela 18 - Valores encontrados nos exames de PSA, programa Saúde, 2016
Valores Nº de Casos %
Até 2,5 2.465 83,3
De 2,5 a 4,0 212 7,2
Acima de 4,0 281 9,5
Total 2.958 (*) 100,0
(*) Amostras insatisfatórias e com dados incompleto somaram 25 casos,
totalizando 2.983 ocorrências
Os resultados dos exames PAPANICOLAU, estão vistos na Tabela 19, abaixo.la
Tabela 19 – Resultados de Exames PAPANICOLAU – Programa Saúde 2016.
Conceitos Nº de Casos %
Inflamação 1.331 98,1
Normal 23 1,7
Lesão de Alto Grau – Nic III 1 1,0
Lesão de Baixo Grau Nic I 2 1,0
Total 1.370 (*) 100,0
(*) Amostras insatisfatórias em numero de 13, totalizando 1..370 unidades
amostrais
Para garantir o melhor atendimento a homens e mulheres do meio rural o
SENAR-BA realizou a entrega dos resultados dos exames com a presença de um
médico Urologista, no caso do programa saúde do homem com entrega dos exames
de PSA e em parceria com a Secretaria de Saúde, uma Enfermeira para entrega dos
resultados do Papanicolau às mulheres.
87
PROGRAMA COM LICENÇA VOU À LUTA
“O programa Com Licença vou à Luta faz parte de um programa piloto,
denominado ‘PROGRAMA DE DESENVLVIMENTO REGIONAL” trabalhado
pelo SENAR nos municípios de Conceição do Coité, Valente e Riachão do Jacuípe.
É um programa destinado a mulheres produtoras rurais de pequeno e médio
portes, que estejam envolvidas na administração da propriedade ou tenham sob sua
responsabilidade a gestão de atividades agropecuárias, objetivando qualifica-las
como produtoras rurais, quanto à gestão do negócio agropecuário, com enfoque em
empreendedorismo e liderança.
Espera-se que o público alvo do programa possa desenvolver competências
empreendedoras para atuação em atividades econômicas e sociais sustentáveis, assim
como estimular o poder pessoal das mulheres do campo, de forma a ampliar sua
capacidade influenciadora nas transformações da sociedade, incentivar a permanência
na atividade rural, focadas na eficiência produtiva, nos resultados econômicos obtidos e
no desenvolvimento sustentável, melhorar a qualidade de vida da população rural e
contribuir para o aumento da renda líquida da família.
Os trabalhos foram desenvolvidos nos municípios de Conceição do Coité,
Valente e Riachão do Jacuípe, municípios polos de desenvolvimento, na expectativa de
que as ações educativas aplicadas pelo SENAR-BA, em pareceria com instituições
públicas e privadas, bem como com as comunidades rurais possam promover o
Desenvolvimento Municipal e Regional.
O programa foi dividido em 5 (cinco) módulos, tais como:
a) Empreendedorismo;
b) Gestão Financeira;
c) Planejamento do Negócio;
d) Legislação;
e) Liderança
88
Cada módulo, com carga horária de 8 (oito) horas, foi aplicado semanalmente,
com intervalo de 7 (sete) dias, de modo que o aprendido pudesse ser utilizado
diretamente na propriedade rural, de cada participante. Todo o material didático,
pertencente a cada conteúdo programático trabalhado nesse programa foi distribuído
gratuitamente aos participantes, tendo sido realizados 6 (seis) cursos, com carga horária
de 240 horas, envolvendo 106 produtoras rurais.
GEPRO (Gerência de Programas)
O SENAR Bahia, através da sua Gerência de Programas (GEPRO) vem
desenvolvendo ações no âmbito econômico, social e ambiental com grupos de
produtores rurais organizados em torno das mais diversas cadeias produtivas, visando
promover incrementos nos índices produtivos, gerar renda, contribuindo assim para o
desenvolvimento da agropecuária do estado da Bahia, através da mudança
comportamental do homem rural.
As ações baseiam-se no conceito de programas produtivos, de capacitação
continuada e sistematizada, com conteúdos educativos, atividades sequenciais e
moduladas, focadas principalmente em formação profissional, gestão,
empreendedorismo e assistência técnica.
Os programas desenvolvidos pelo SENAR-AR/BA no ano de 2016, atenderam
3.256 propriedades rurais, organizadas em turmas ou grupos de produtores, atendendo
mais de 100 municípios da Bahia.
Na Tabela 20 é possível visualizar os programas desenvolvidos pela GEPRO,
bem como o número de participantes por cada programa, além de 1.655 produtores que
receberam orientações sobre gestão e empreendedorismo nos cursos técnicos de
Negócio Certo Rural, através de um convênio com o SEBRAE-BA.
89
Tabela 20 – Programa, Grupos, Participantes– GEPRO – Ano 2016.
Programas Turmas/Grupos Participantes
PRO SENAR 127 1.824
NCR 105 1.655
PRO SENAR Preparatório 32 596
ABC Cerrado 22 317
Capricorte 13 280
Geraleite 11 159
Moderpec 4 51
Rural Sustentável - 29
TOTAL 314 4.911
Fonte: SENAR - GEPRO - 2016.
A Assistência Técnica desenvolvida através do SENAR-AR/BA vem atender
os produtores das mais diversas cadeias produtivas com o monitoramento,
acompanhamento, orientações e planejamento das propriedades rurais de forma a
elevar os seus índices produtivos e econômicos.
Foram realizadas 19.011 visitas de Assistência Técnica, além de 1.301 módulos
de Formação Profissional Rural para os produtores participantes dos programas (Tabela
21).
Tabela 21 - Assistência Técnica e Formação Profissional Rural - FPR - Ano 2016
Programas Assistência
técnica CH Assistência técnica Módulos FPR CH FPR
PRO SENAR 11.797 47.188 776 18.136
Geraleite 2.121 8484 - -
Capricorte 3.506 14.024 - -
Moderpec 227 908 - -
NCR 1.360 5440 525 4200
TOTAL 19.011 76.044 1.301 22.336
Fonte: GEPRO - 2016
A necessidade de aprimoramento do sistema de produção, melhoria na gestão e
aumento nos indicadores das diversas atividades produtivas, vem contribuindo para
busca de informações dos produtores baianos proporcionando a sua profissionalização.
O Programa PRO SENAR foi aprimorado, no intuito de melhor atender os
produtores, tendo como destaque principal a cadeia da Bovinocultura Leiteira com cerca
90
de 50 % dos grupos, seguidos por 20% de turmas de produtores na cadeia de Caprinos e
Ovinos de Corte e 14 % na cadeia do Cacau, as demais atividades produtivas perfazem
16 % dos grupos de produtores, conforme Tabela 22.
Tabela 22 - Número de turmas por cadeia produtiva
Cadeia produtiva Nº de turmas %
Bovino de Leite 78 50%
Caprino de Corte 31 20%
Cacau 22 14%
Bovino de Corte 6 4%
Apicultura 6 4%
Café 5 3%
Mandioca 4 3%
Caprino de Leite 2 1%
Maracujá 2 1%
Equino 1 1%
Total 157 100 Fonte: GEPRO - 2016
Buscando a melhoria da qualidade dos serviços prestados, o SENAR-AR/BA
realizou 11 (onze) capacitações para os instrutores e técnicos de campo participantes
desses programas, abrangendo conhecimentos técnicos, gerenciais e desenvolvimento
comportamental, com 400 horas totais de capacitações. Além disso, foram realizadas
Missões Técnicas, Dias de Campo, Seminários, dentre outros eventos, com o objetivo
de socializar as ações dos programas, servindo como multiplicadores de conhecimento e
tecnologia aplicados aos programas, para intensificar ainda mais a troca de experiências
entre os produtores rurais.
O SENAR-AR/BA promoveu em diversos municípios do estado a “Semana do
Homem do Campo”, evento constituído de palestras técnicas, oficinas tecnológicas,
visitas e apresentação de casos de sucesso sempre voltados para as principais demandas
das cadeias produtivas da região. Mais de mil pessoas participaram desses encontros.
PROGRAMA VIVER BEM NO SEMIÁRIDO - VBSA
O programa Viver BEM no Semiárido, foi lançado em 2012 e vêm se
solidificando a cada ano por promover a sustentabilidade dos empreendimentos rurais
91
no semiárido baiano, através do fomento ao empreendedorismo e à difusão das
tecnologias de produção, gestão e boas práticas de convivência com a seca.
No ano de 2016 foram 874 produtores capacitados nas 48 turmas atendidas,
distribuídas em 41 municípios do Semiárido. Foram realizadas 4.463 horas de
assistência técnica, 3.312 horas de consultorias tecnológicas e 8.776 horas de
capacitação nas cadeias produtivas da Bovinocultura de Leite, Ovino/Caprinocultura de
Corte e Caprinovinocultura Leiteira, Tabela 23.
Tabela 23 – Ações do Viver Bem no Semiárido
Ação Carga Horária
Consultorias Tecnológicas 3.312
Assistências Técnicas 4.463
Formação Profissional Rural 8.776
Fonte: GEPRO - 2016
Difusão de Tecnologia
O Programa Viver bem no Semiárido promove a implementação de tecnologias
de convivência com a seca a exemplo das Unidades de Difusão de Palma Forrageira,
Barragens Subterrâneas e Viveiros para distribuição de Mudas. Essas ações são
realizadas em regiões estratégicas, para que sirvam como uma aula a céu aberto.
As cactáceas produzidas nas Unidades Demonstrativas de Palma Forrageira são
distribuídas gratuitamente para os produtores que participam do Viver Bem no
Semiárido, promovendo a sustentabilidade das unidades produtivas, atenuando os
efeitos causados por longos períodos estiagens, além de permitir uma melhor
estruturação das propriedades rurais. (Tabela 24).
Tabela 24 - Ações de Difusão de Tecnologia
Ação Tecnológica Unidades
Unidades Demonstrativas e distribuição de Palma Forrageira 16
Viveiros de Mudas 6
Barragens Subterrâneas 49
Fonte: GEPRO - 2016
92
PROGRAMA ABC CERRADO
O ABC Cerrado é um Projeto executado pelo SENAR, em parceria com o
MAPA e a Embrapa, com recursos administrados pelo Banco Mundial e tem como
objetivo disseminar práticas de agricultura de baixa emissão de carbono e sensibilizar o
produtor para que ele invista na sua propriedade de forma a ter retorno econômico,
preservando o meio ambiente.
O programa tem por objetivo, disseminar junto aos Produtores Rurais
tecnologias de incentivo a produção agrícola sustentável, através da agricultura de baixo
carbono na região do bioma cerrado, proporcionado um retorno econômico para o
produtor e preservando o meio ambiente.
No ano de 2016 o SENAR-AR/BA capacitou 22 turmas de produtores na
tecnologia de Recuperação de Pastagens Degradadas em diversos municípios do Oeste
Baiano com a parceria dos Sindicatos de Produtores Rurais de Barreiras e
Guanambi.
As capacitações aconteceram nos municípios de: Formosa do Rio Preto,
Sebastião Laranjeiras, Malhada, Guanambi, Pindaí, Iuiú, Palmas de Mate Alto, Feira da
Mata, Santa Rita de Cássia, Catolândia, Jaborandi, Urandi, Brumado, Caetité,
Cariranha, Serra Dourada, Angical, Santana, Serra do Ramalho, Wanderley.
4.5 Apresentação e análise de indicadores de desempenho
Recentemente o SENAR adotou os Indicadores do SISTEMA “S”, utilizados
pelos Serviços Nacionais de Aprendizagem existentes no país. Tais indicadores foram
construídos contemplando quatro dimensões: a) informações gerais; b) recursos
humanos; c) infraestrutura de atendimento; e, d) ação finalística.
Por sua natureza de atuação, o SENAR-BA, que realiza a qualificação
profissional e a promoção social do homem rural, possui peculiaridades próprias com
práticas didático-pedagógicas diferenciadas dos outros serviços nacionais, como o
SENAI/SESI, SENAC/SESC e o SENAT/SEST. Por essa razão, nem todos os
93
indicadores do sistema “S” estão aqui relacionados. Assim sendo, apresentamos também
alguns indicadores adotados pela Regional Bahia em anos anteriores.
4.5.1 Indicadores de desempenho do Sistema “S”
a) Abrangência de Atuação - Municípios Atendidos
Tabela 25 - Percentual de municípios atendidos
Fonte: GEPRO e GETEC - 2016
b) Dimensão Recursos Humanos – Eventos realizados e clientes
beneficiados por RH
Tabela 26 - Eventos e beneficiários por RH
Recursos Humanos – RH Eventos
Realizados
Evento por
RH
Clientes
Beneficiados
Cliente Beneficiado por
RH
Empregados 92
2.369
26
42.823
465
Instrutores 557 4 77
Estagiários 17 139 2.519
Total 666 4 64
Fonte: GEAF/RH - 2016
c) Dimensão Infraestrutura de Atendimento – Eventos realizados e
clientes beneficiados por Infraestrutura de Atendimento
Tabela 27 - Eventos e beneficiários por Infraestrutura de Atendimento
Infraestrutura de atendimento Eventos
Realizados
Eventos por
Infraestrutura
Clientes
Beneficiados
Cliente Beneficiado
por infraestrutura
Em Parceria 5.150 2.369 1 42.823 8
Municípios %
Total do Estado 417
Total Atendido em cursos/treinamentos presenciais 242 58,0
Total Atendido em cursos/treinamentos presenciais e ÈAD 330 79,0
94
d) Dimensão Ação Finalística
Tabela 28 – Eventos e beneficiários por Ação Finalísticas
Especificação Programado Realizado %
Formação inicial e continuada - Aprendizagem Profissional em nível de
Formação inicial
523 511 97,7
Formação inicial e continuada - Qualificação Profissional Inicial 2.644 2.592 98,0
Formação inicial e continuada - Aperfeiçoamento Profissional 27.974 20.791 74,3
Serviços Técnicos - Serviços Prestados 5.150 5.050 98,0
Serviços Técnicos - Empresas Assistidas 5.150 5.050 100,0
Educação - Continuada e Complementar 322 267 83
Qualidade de Vida – exames complementares 6.500 6.457 99,3
Qualidade de Vida – Vacinas aplicadas 112 109 97,3
Qualidade de Vida –Alimentação Saudável 230 221 96,0
Responsabilidade social – Ações Comunitárias Atendimentos 2968 2.968 100
Além dos indicadores do Sistema “S” são apresentados, também, alguns
indicadores utilizados em anos anteriores, que consideram as dimensões de esforço
empregado e resultado desejado, os quais se baseiam nas dimensões dos conceitos de
Eficiência, Eficácia, Efetividade e Economicidade.
4.5.2 Indicadores utilizados em anos anteriores
Alguns indicadores de eficácia, de eficiência, de efetividade e de economicidade
são apresentados a seguir, os quais abrangem aspectos sociais e econômicos.
4.5.2.1 Indicadores de Eficácia
Como indicadores de eficácia o SENAR-BA utiliza:
a) número de eventos realizados
b) número de participantes dos eventos
c) carga horária total dos eventos
Esses indicadores serão detalhados a seguir, observando-se suas ocorrências,
comparando-as com a programação de metas físicas, constantes dos respectivos Planos
Anuais de Trabalho (PAT’s).
O comparativo do número de eventos programados e realizados tem sido um
indicador utilizado pela Regional Bahia, para analisar os desvios ocorridos em relação
95
ao planejamento do PAT a cada ano, como uma das formas de avaliar o desempenho da
gestão. Também são utilizados os comparativos entre o programado e realizado de
participantes e carga horária ofertada nas ações de FPR e PS e de outras ações, como os
Programas Especiais.
As Tabelas abaixo mostram o comparativo da regional Bahia nos anos de 2014 a
2016, relacionados ao número de eventos, participantes e carga horária dos eventos
programados para realizações de Formação Profissional Rural e de Promoção Social,
observando-se que em todos esses anos os percentuais alcançados do realizado estão
próximos e acima das metas programadas.
Tabela 29 - Percentual de eventos Realizados entre os Períodos de 2014 a 2016
em Formação Profissional Rural
INDICADOR DIMENSÃO TIPO
Quantidade de eventos realizados em Qualificação Profissional na Área da
Agropecuária e Agroindústria (FPR, Projetos Especiais e Pronatec). Resultado Eficácia
META Realizar 2.340 eventos atendendo no estado as 10 principais cadeias produtivas da agropecuária em 2016.
2014 2015 2016
131,1% 115,5% 89,7 %
FINALIDADE
Levantar a quantidade de ações de FPR/Projetos Especiais executadas em cada município do estado.
RESPONSÁVEL PERIODICIDADE LOCAL/ÁREA GETEC/GEPRO Quadrimestral Regional/Bahia
JUSTIFICATIVA O incremento nos eventos realizados deu-se em função de maior demanda para atendimento às empresas
localizadas na região Oeste e Norte do Estado.
96
Tabela 30 - Percentual de Eventos Realizados entre os Períodos de 2014 a 2016
em Promoção Social
INDICADOR DIMENSÃO TIPO Quantidade de ações realizadas ações de Promoção Social Resultado Eficácia
META Realizar 250 eventos atendendo no estado as 10 principais cadeias produtivas da agropecuária em 2015.
2014 2015 2016
125% 140% 108 %
FINALIDADE
Levantar a quantidade de ações de PS executadas em cada município do estado.
RESPONSÁVEL PERIODICIDADE LOCAL/ÁREA GETEC/GEPRO Anual Regional/Bahia
JUSTIFICATIVA O incremento nos eventos realizados deu-se em função de uma maior demanda nos programas de Saúde
realizados neste período.
Fonte - GETEC
Tabela 31 - Comparativo percentual do número de participantes dos eventos
programados e realizados em FPR
INDICADOR DIMENSÃO TIPO Quantidade de participantes beneficiados nos eventos realizados
em Qualificação Profissional na Área da Agropecuária e
Agroindústria (FPR, Projetos Especiais e Pronatec)
Resultado Eficácia
META Capacitar 34.802 participantes no exercício de 2016 conforme meta estabelecida no PAT.
Capacitar 38.708 participantes no exercício de 2015 conforme meta estabelecida no PAT.
Capacitar 29.321 participantes no exercício de 2014 conforme meta estabelecida no PAT.
2014 2015 2016
121,1 % 106,9 % 84,0%
FINALIDADE
Verificar o alcance da meta estabelecida no Programa Anual de Trabalho - PAT
RESPONSÁVEL PERIODICIDADE LOCAL/ÁREA GETEC/GEPRO Anual Regional Bahia.
JUSTIFICATIVA O incremento nos eventos realizados deu-se em função de uma maior demanda para atendimento às
empresas localizadas na região Oeste e Norte do Estado.
Fonte – GETEC
97
Tabela 32 - Comparativo percentual do número de participantes dos eventos
programados e realizados em PS
INDICADOR DIMENSÃO TIPO Quantidade de participantes das ações de Promoção Social Resultado Eficácia
META Capacitar 12.900 participantes no exercício de 2016 conforme meta estabelecida no PAT Capacitar 10.562 participantes no exercício de 2015 conforme meta estabelecida no PAT. Capacitar 10.457 participantes no exercício de 2014 conforme meta estabelecida no PAT.
2014 2015 2016
125,2% 116,9% 105,4%
FINALIDADE
Verificar o alcance da meta estabelecida no Programa Anual de Trabalho - PAT
RESPONSÁVEL PERIODICIDADE LOCAL/ÁREA GETEC/GEPRO Anual Regional Bahia.
JUSTIFICATIVA O incremento nos eventos realizados deu-se em função de uma maior demanda para atendimento às empresas localizadas na região Oeste e Norte do Estado.
Fonte - GETEC
Tabela 33 - Comparativo percentual da carga horária ofertada nos eventos
programados e realizados em FPR
INDICADOR DIMENSÃO TIPO Carga horária total dos eventos realizados em Qualificação Profissional na Área da Agropecuária e Agroindústria (FPR, Projetos Especiais e Pronatec)
Resultado Eficácia
META Ofertar 79.944 horas aulas conforme estabelecida no PAT em 2016 Ofertar 82.522 horas aulas conforme estabelecida no PAT em 2015. Ofertar 60.452 horas aulas conforme estabelecida no PAT em 2014
2014 2015 2016
157,8% 151,1% 127,4%
FINALIDADE
Verificar o alcance da meta estabelecida no Programa Anual de Trabalho – PAT
RESPONSÁVEL PERIODICIDADE LOCAL/ÁREA GETEC/GEPRO Anual Regional Bahia
JUSTIFICATIVA O alcance superior de 50% na carga horária se deve as demandas, dos programas PRONATEC e PRO SENAR, ambos com grande crescimento de turmas no exercício de 2015.
Fonte – GETEC
98
Tabela 34 - Comparativo percentual da carga horária ofertada nos eventos
programados e realizados em PS
INDICADOR DIMENSÃO TIPO Carga horária total dos eventos realizadas em Promoção Social Resultado Eficácia
META Ofertar 2.919 horas aulas conforme estabelecida no PAT em 2016
Ofertar 2.520 horas aulas conforme estabelecida no PAT em 2015.
Ofertar 2.728 horas aulas conforme estabelecida no PAT em 2014
Ofertar 4.100 horas aulas conforme estabelecida no PAT em 2013
2014 2015 2016
130,8% 151,1% 76,5 %
FINALIDADE
Verificar o alcance da meta estabelecida no Programa Anual de Trabalho – PAT
RESPONSÁVEL PERIODICIDADE LOCAL/ÁREA Regional Anual Regional Bahia
JUSTIFICATIVA O alcance superior de 30% na carga horária se deve as demandas, dos programas PRONATEC e Pro-
Senar, ambos com grande crescimento de turmas no exercício de 2015.
Fonte - GETEC
Foram trabalhados no período 242 municípios, registrando-se uma média de 10
eventos por município. Considerando, ainda, que o Estado possui 417 municípios,
foram trabalhados 58,0 % dos municípios, resultado próximo ao do ano anterior.
Tabela 35 - Número de eventos realizados por município
Ano Nº de Eventos (A) Nº de municípios atendidos (B) Relação A / B
2014 2.476 300 8,2
2015 2.746 250 11,0
2016 2.369 242 10,0
Fonte: GETEC
4.5.3- Indicadores de Eficiência
Alguns indicadores foram utilizados para avaliar o grau de eficiência dos
trabalhos da Regional Bahia, entre eles:
a) Eventos realizados/Número de funcionários
99
Foram realizados no período 2.369 eventos, estando disponíveis ao trabalho 92
funcionários, registrando-se uma relação de 26 eventos realizados por funcionário.
Tabela 36 - Número de eventos realizados por funcionário
Ano Nº de Eventos (A) Nº de Funcionários (B) Relação A / B
2014 2.476 73 34
2015 2.746 92 30
2016 2.369 92 26
Fonte: GETEC
b) Percentual de instrutores utilizados que possuem qualificação
metodológica
Esse percentual atinge 100% das ações realizadas, já que é exigência da
administração regional Bahia só utilizar instrutores qualificados em sua metodologia
(Fonte: GETEC).
4.5.4 - Indicadores de Efetividade
Tabela 37 - Número médio de participantes na Qualificação Profissional na Área
da Agropecuária e Agroindústria
INDICADOR DIMENSÃO TIPO Quantidade média de participantes por ação em Qualificação
Profissional na Área da Agropecuária e Agroindústria (FPR,
Projetos Especiais e Pronatec)
Resultado Efetividade
META Capacitar uma média de 15 participantes por evento em 2016 conforme meta estabelecida no PAT.
Capacitar uma média de 18 participantes por evento em 2015 conforme meta estabelecida no PAT.
Capacitar uma média de 18 participantes por evento em 2014, conforme meta estabelecida no PAT.
2014 2015 2016
88,9% 108,6% 93,3 %
FINALIDADE
Avaliar o planejamento estratégico relacionada a média de participantes por ação.
RESPONSÁVEL PERIODICIDADE LOCAL/ÁREA
Regional Anual Regional Bahia.
JUSTIFICATIVA No exercício de 2015 foram capacitados uma média 19 participantes por evento.
Fonte: GETEC
100
4.5.5 - Indicadores de Economicidade
No ano de 2016 o custo total para a realização do Programa Qualificação
Profissional do Trabalhador, registra o valor de R$ 27.016.805,40 (vinte e sete milhões
dezesseis mil oitocentos e cinco reais e quarenta centavos), apresentando um custo por
evento de R$ 12.871,28 (doze mil oitocentos e setenta um reais vinte oito centavos) e
por aluno de R$ 791,33 (setecentos noventa um reais trinta e três centavos). Já na
Promoção Social, o gasto foi de R$ 1.545.996,79 (Um milhão quinhentos quarenta
cinco mil novecentos e noventa seis reais setenta nove centavos), registrando um custo
médio por evento de R$ 5.725,91 (cinco mil setecentos vinte cinco reais noventa e um
centavo), e custo por treinando de R$ 113,73 (cento treze reais setenta e três centavos),
conforme tabela 37.
Tabela 38 – Custos por evento e por aluno, exercício de 2016
Qualificação Profissional na Área da Agropecuária
e Agroindústria (FPR)
Promoção Social Rural (P S)
Total de
Ações
Custo Por
Evento
Total de
Treinandos
Custo
por
treinando
Total da
Ações
Custo Por
Evento
Total
Treinandos
Custo
por
treinando
2099 12.871,28 34.141 791,33 270 5.725,91 13.593 113,73
Fonte: GETEC
101
5 – GOVERNANÇA
De acordo com o Regimento Interno, a estrutura de governança do SENAR possui a
seguinte composição: Conselho Administrativo, Superintendência, Conselho Fiscal e Conselho
Consultivo.
5.1. Descrição das estruturas de governança
5.1.1. Conselho Administrativo
O Conselho Administrativo, com jurisdição em todo o Estado da Bahia, é constituído de 5
(cinco) membros titulares, com igual número de suplentes, todos com exercício do mandato pelo
período de 3 (três) anos, coincidente com o mandato da Diretoria da Federação de Agricultura e
Pecuária do Estado da Bahia (FAEB). Fazem parte desse Conselho o Presidente da Federação da
Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia, que é o seu Presidente nato; um representante do
SENAR – Administração Central; dois representantes de segmentos das classes produtoras; e, o
Presidente da Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado da Bahia – FETAG.
Atribuições
Cumprir as diretrizes emanadas do Conselho Deliberativo do SENAR-AC, e
especificamente: fixar a política de atuação da Administração Regional; aprovar os planos anuais e
plurianuais de trabalho e respectivos orçamentos; aprovar o balanço geral as demais demonstrações
financeiras, o Parecer do Conselho Fiscal e o Relatório Anual de Atividades; aplicar as penalidades
disciplinares a seus membros, quando necessárias.
Estrutura
A estrutura básica do Conselho Administrativo compreende Assessorias Executiva, Técnica,
de Comunicação, Jurídica, de Eventos e Secretaria da Presidência do Conselho Administrativo.
102
5.1.1.1 - Assessorias
Atribuições
A Assessoria Executiva responsabiliza-se por assessorar o Conselho Administrativo e a
Presidência do Conselho no planejamento, execução e acompanhamento das ações realizadas pela
instituição, prestando informações com dados e análise, elaborando relatórios e intermediando a
comunicação com as gerências;
A Assessoria Técnica é responsável pela coordenação de processos de áreas técnicas, como
estudos, pesquisas, projeções técnicas, análises de viabilidade técnica e econômica, elaboração de
pareceres e notas técnicas, desenvolvimento e acompanhamento de programas e projetos,
atualização de bancos de dados, entre outas atribuições;
A Assessoria de Comunicação responsabiliza-se pelo planejamento e execução dos
processos de comunicação organizacional, elaborando planos, projetos técnicos e de comunicação
social, assessorando e fornecendo subsídios aos trabalhos das entidades colaboradoras;
A Assessoria Jurídica é responsável pela prestação de assessoria jurídica, por meio de
pareceres específicos a essa área, análises de processos, elaboração e avaliação de contratos e
termos de convênios, acompanhamento de processos administrativos e judiciais com elaboração de
defesas, garantindo a regularidade fiscal e jurídica das ações executadas pela Instituição;
A Assessoria de eventos é responsável pelo planejamento e execução dos eventos
organizacionais, elaborando projetos, orçamentos, dentre outras atividades.
5.1.1.2 - Secretaria
Atribuições
À secretaria do Conselho incumbe: apoiar o Conselho Administrativo no desempenho de
suas funções regulamentares, organizar agendas e executar outras tarefas que lhe forem atribuídas
pela Presidência.
5.1.2 - Superintendência
A Superintendência é o Órgão de execução e administração do SENAR-AR/BA,
consoante às diretrizes estabelecidas pelo Conselho Administrativo, além de exercer a função de
secretariar esse Conselho. É dirigida por um (a) superintendente nomeado (a) pelo Presidente do
Conselho Administrativo.
103
Estrutura
A Superintendência tem como estrutura básica: a) Superintendência Adjunta; b)
Secretaria; c) Gerência Administrativa Financeira; d) Controladoria.
5.1.2.1 - Superintendência Adjunta
Atribuições
A Superintendência Adjunta exerce a coordenação, supervisão e fiscalização da
execução dos programas e projetos de formação profissional rural e de promoção social, assistência
técnica e extensão rural no Estado da Bahia, bem como organiza e administra a execução desses
programas de ensino. Além dessas atividades, encaminha para análise da superintendência as
demandas de novos cursos de capacitação profissional, faz analises de relatórios das gerências
técnica e de programas – identificando barreiras e sugerindo soluções para tomada de decisões e
fornece suporte direto à Superintendência, repassando dados e informações necessários para tomada
de decisões.
Estrutura
A Superintendência Adjunta tem como estrutura básica:
I. Gerência de programas
II. Gerência Técnica
III. Assessoria Regional
I - Gerência de Programas
Atribuições
A Gerência de Programas é encarregada de gerenciar, organizar e orientar as
atividades dos programas do SENAR-AR/BA, desenvolver programas e projetos por demanda da
Administração, analisar e elaborar relatórios executivos e gerenciais, elaborar orçamento anual dos
programas, promover reuniões periódicas com as equipes técnicas e equipe de coordenação de
programas, delegar tarefas e desenvolver ações facilitadoras da rotina dos coordenadores de
programas.
104
II - Gerência Técnica
Atribuições
A Gerência Técnica gerencia a formulação, execução, acompanhamento e a
avaliação da Formação Profissional Rural e da Promoção Social executados diretamente pelo
SENAR-AR/BA ou, por parcerias, tanto do ponto de vista da metodologia adotada, quanto da
eficácia das ações programadas. Participa da elaboração dos planos anuais e plurianuais de trabalho,
supervisiona a execução do plano anual de trabalho, desenvolve metodologias pedagógicas
adequadas à formação profissional e promoção social, elabora em conjunto com a gerência de
programas e a gerência administrativa e financeira o orçamento anual do SENAR-AR/BA e os
respectivos planos de investimentos, custeios e transferências para as colaboradoras, gerencia os
Centros de Treinamento e analisa e elabora relatórios gerenciais. Além disso, gerencia os processos
de supervisão, instrutoria, mobilização, programação e certificação dos cursos.
III - Assessoria Regional
Atribuições
À Assessoria Regional incumbe cumprir as metas quantitativas e qualitativas de
desempenho definidas pelo planejamento estratégico da UJ, assessorar e dar parceria aos sindicatos
de produtores rurais da região na identificação de potencialidades produtivas e demandas locais, de
acordo com suas particularidades, intermediar a comunicação entre SENAR-AR/BA e sindicatos,
estimular parceria entre sindicatos e entidades colaboradoras objetivando articular, estimular e
ajudar a empreender novas ações, bem como ajuda os sindicatos na construção de planos
estratégicos de ação.
5.1.2.2 - Gerência Administrativa Financeira
Atribuições
À Gerência Administrativa e Financeira compete: Coordenar e supervisionar os
processos de arrecadação; Subsidiar o Conselho Administrativo e a Superintendência na formulação
das políticas de administração de recursos materiais, humanos e financeiros e da captação de
recursos; Planejar, coordenar, controlar e executar atividades de administração de bens patrimoniais
e compra de materiais, contratação de serviços, apoio ás atividades dos sistemas contábil e
105
financeiro, acompanhamento da execução orçamentária, as atividades de administração dos recursos
humanos, coordenar e supervisionar a elaboração dos balanços financeiros, econômicos e
patrimoniais e elaborar em conjunto com as Gerências de Programas e Técnica o orçamento anual
do SENAR-AR/BA.
5.1.2.3 – Controladoria
Atribuições
A Controladoria tem a incumbência de consolidar a elaboração do orçamento anual
da UJ, com o subsidio dos gerentes e coordenadores dos centros de custos para estimativa do
orçamento de cada área, elaborar relatórios orçamentais subsidiando o planejamento de custos e
alocação de verbas pelas gerencias e elaborar retificações orçamentárias, consolidar as prestações
de contas quadrimestrais e anuais, efetuar o controle do centro de custos da UJ, realizar conferência
dos registros patrimoniais, das aplicações financeiras, da folha de pagamento dos funcionários e
lançamentos contábeis diversos, acompanhar a execução dos contratos e convênios, emitindo
pareceres quando solicitado. Prepara, ainda, a documentação necessária para a prestação de contas
dos órgãos colaboradores do poder executivo federal e para prestação de contas do Conselho Fiscal,
além de acompanhar as fiscalizações das auditorias internas, externas e as auditorias independentes,
assessorar as gerências e demais departamentos em questões da área relacionada à controladoria.
5.1.3 Conselho Fiscal
O Conselho Fiscal é composto por 3 (três) membros titulares e igual número de
suplentes, sendo cada representante indicado: a) pela Federação de Agricultura e Pecuária do Estado
da Bahia – FAEB; b) pelo SENAR - Administração Central; e, c) pela Federação dos Trabalhadores
na Agricultura do Estado da Bahia – FETAG, todos com mandato de três (3) anos, coincidente com
o mandato do Conselho Administrativo.
Atribuições
Acompanhar e fiscalizar a execução financeira e orçamentária, observado o contido
no Relatório de Atividades e Pareceres da Auditoria Independente; examinar e emitir pareceres
106
sobre o balanço geral e demais demonstrações financeiras; contratar perícias e auditores externos,
quando necessários ao bom desempenho de suas funções.
5.1.4 Conselho Consultivo
O Conselho Consultivo é um órgão facultativo de assessoramento ao Conselho
Administrativo, com mandato coincidente ao daquele colegiado, e será composto por
personalidades de notório saber, ficando a escolha e o número de participantes a cargo do Conselho
Administrativo.
5.2 Informações sobre os dirigentes e colegiados
Quadro 21 - Relação de Dirigentes e Membros do Conselho Administrativo
Conselho Administrativo
Presidente: João Martins da Silva Júnior
Membros Período de Gestão
(Triênio)
Entidade que
Representa Titulares Suplentes
João Martins da Silva Júnior Humberto Miranda 2015-2018 FAEB
Daniel Kluppel Carrara Rosanne Curi Zarattini 2015-2018 SENAR-AC
Wilson de Oliveira Pereira Fátima Mendes Reis 2015-2018 FAEB
Guilherme de Castro Moura Adelson Mota de Oliveira 2015-2018 FAEB
José Antônio da Silva Cláudio Silva Bastos 2015-2018 FETAG
Quadro 22 - Relação de Dirigentes e Membros do Conselho Fiscal
Conselho Fiscal
Presidente: Fernando de Figueiredo Pimenta
Membros Período de Gestão
Entidade que
Representa Titulares Suplentes
Fernando de Figueiredo Pimenta Sérgio Luiz da Silva Santos 2012-2015 SENAR-AC
Manoel Fonseca Neto José Raimundo de Souza Pereira 2012-2015 FAEB
Josefa Rita da Silva Ailton Queiroz Lisboa 2015-2018 FETAG
Fonte: Secretaria do SENAR-AR/BA
5.3 Atuação da unidade de auditoria interna
A Administração Regional não possui unidade de auditoria interna.
107
5.4 Atividades de correição e ilícitos administrativos
Para realizar as atividades de correição e ilícitos administrativos o SENAR/BA, quando
relacionadas a programas técnicos, as correições são realizadas pela equipe responsável, pelo
coordenador de área e pela Gerência responsável por seu desenvolvimento, com a participação da
Superintendência Adjunta.
Quando, porém, estão relacionadas à ética e/ou negligências funcionais há apuração
dos fatos, por meio de Procedimentos Apuratórios Simplificados, e a correição é adotada pela
instância superior.
5.5. Gestão de riscos e controles internos
Os trabalhos de auditoria são realizados pela Administração Central, cumprindo agenda
própria e os controles internos da entidade são desenvolvidos dentro de cada setor.
A estrutura de Controle interno baseia-se em um Conselho Fiscal composto por 3 (três)
membros, competindo a eles acompanhar e fiscalizar a execução financeira e orçamentária da
Administração Regional e emitir pareceres sobre matérias de sua competência.
Em 2015 começou-se a estruturar uma Controladoria Interna, objetivando acompanhar e
monitorar os riscos possíveis de afetar o desempenho institucional.
5.6. Política de remuneração dos administradores e membros de colegiados
O Conselho Administrativo tem composição tripartite, sendo composto pelo Presidente da
FAEB - Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia, que é o Presidente nato; um
representante do SENAR – Administração Central; dois representantes de segmentos das classes
produtoras; e, o Presidente da Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado da Bahia –
FETAG.
Aos Conselheiros que participam das reuniões são pagos, jetons, diárias e as despesas de
transportes, com exceção do Presidente da FAEB e representante do SENAR-AC que nunca
receberam nenhum pagamento para participar de reuniões do colegiado. Os conselheiros residentes
na Bahia recebem apenas jeton no valor de R$ 1.500,00 (Um mil quinhentos reais).
108
O Conselho Administrativo reúne-se quadrimestralmente, em sessões ordinárias e, em
caráter extraordinário quando necessário.
No que se refere ao Conselho Fiscal, é aplicada a mesma metodologia, com uma reunião a
mais, para cumprir o prazo estipulado pelo Ministério do Trabalho e Emprego – MTE, para a
entrega das Peças Orçamentárias.
5.7. Informações sobre a empresa de auditoria independente contratada
A regional Bahia não contratou empresa de auditoria independente para o exercício. Porém
o SENAR-AC contratou a auditoria independente para analisar as demonstrações contábeis e os
documentos das prestações de contas quadrimestrais e anuais.
109
6 – ÁREAS ESPECIAIS DA GESTÃO
6.1. Gestão de pessoas
6.1.1 Estrutura de pessoal da unidade
Quadro 23. Força de Trabalho Situação apurada em 31/12/2016
Tipologias dos Cargos Lotação Efetiva Ingressos Egressos
1. Empregados em Cargos Efetivos 92 11 11
2. Empregados com Contratos Temporários 0 0 0
3. Total de Empregados (1+2) 92 11 11
Fonte: Sistema RM Labore - SRH
Quadro 24. Distribuição da Lotação Efetiva Situação apurada em 31/12/2016
Tipologias dos Cargos Lotação Efetiva
Área Meio Área Fim
1. Empregados em Cargos Efetivos 33 59
2. Empregados com Contratos Temporários 0 0
3. 3. Total de Empregados (1+2) 33 59
Fonte: Sistema RM Labore – SRH
No ano de 2016 o Quadro de Pessoal do SENAR-AR/BA constituiu-se de 92 (noventa
e dois ) funcionários efetivos, distribuídos em setores, conforme Tabela 38.
110
Tabela 38 – Composição do Quadro Operacional. SETORSETORSETORSETOR Nº. COLABORADORESNº. COLABORADORESNº. COLABORADORESNº. COLABORADORES Administrativo (Administrativo (Administrativo (Administrativo (ÁÁÁÁrea Meio)rea Meio)rea Meio)rea Meio) 33333333 Arrecadação 03 Compras e Licitações 03 Contabilidade 03 Controladoria 02 Copa 01 Coordenação Adm. e Financeira 01 Estoque e Patrimônio 03 Financeiro 03 Gerencia Adm. e Financeira Motoristas Protocolo 03 02 01 Recepção 01 Recursos Humanos 03 Tecnologia da informação 04 TTTTéééécnico (cnico (cnico (cnico (áááárea fim)rea fim)rea fim)rea fim) 59595959 Assessoria de Comunicação 02 Assessoria Econômica 03 Assessoria Eventos 01 Assessoria Executiva 01 Assessoria Jurídica 02 Assessoria Regional 04 Assessoria Técnica 02 Coordenação de Programas 11
111
Coordenação Técnica 05 Gerência de Programas 01 Gerência Técnica 02 Presidência 03 Programação de Cursos 08 Promoção Social 03 Superintendência 02 Superintendência Adjunta 02 CTR Feira de Santana CTR Gandu Vitória da Conquista 03 03 01 Total GeralTotal GeralTotal GeralTotal Geral 92929292
Por faixa etária a composição do quadro de pessoal efetivo, pode ser observado no Quadro
25.
Quadro 25 - Composição do quadro de recursos humanos por faixa etária - situação
apurada em 31/12/2016 (Adaptado à especificidade da UJ)
Regime do Ocupante do Cargo
Faixa Etária (anos)
Até 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 60 Acima de
60
Celetista 12 42 23 11 04
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
Por Nível de Escolaridade o quadro de efetivos, distribui-se conforme Quadro 26.
112
Quadro 26 - Composição do quadro de recursos humanos por nível de escolaridade -
situação apurada em 31/12/2016
Regime do Ocupante do Cargo Nível de Escolaridade
1 2 3 4 5 6 7 8 9
�Celetista
02 01 12 34 33 10
LEGENDA
Nível de Escolaridade
1 - Analfabeto; 2 - Alfabetizado sem cursos regulares; 3 - Primeiro grau incompleto; 4 - Primeiro grau; 5 - Segundo
grau ou técnico; 6 – Superior Completo; 7 - Aperfeiçoamento / Especialização / Pós-Graduação; 8 – Mestrado; 9 -
Doutorado;
Fonte: GEAF SENAR-AR/BA
6.1.2 Demonstrativo das despesas com pessoal
Quadro 27 - Custos Associados à Manutenção dos Recursos Humanos
Tipologias/
Exercícios
Venciment
os e
Vantagens
Fixas
Despesas Variáveis
Total Gratificações Indenizações
Benefícios
Assistenciais e
Previdenciários
Demais
despesas
variáveis
Empregados de Carreira que não ocupam cargo/função gratificada
Exercíci
os
2015 5.031.125 0,00 120.765 0,00 3.583.197 8.735.087
2016 6.584.139 0,00 164.056 0,00 2.162.022 8.910.217
Fonte: Sistema RM Labore – SRH
6.1.3 Gestão de riscos relacionados ao pessoal
O SENAR-AR/BA tem se preocupado com a gestão dos riscos dos seus colaboradores no desempenho de suas atividades. Através do Programa de Controle Médico e Saúde Ocupacional – PCMSO identificou como possíveis riscos os originados por fatores ergonômicos, acidente (uso de utensílios de cozinha) e os que podem ser provocados por produtos químicos (material de limpeza). Para acompanhamento desses riscos são realizados os exames periódicos de forma anual, além disso, são distribuídos EPI’ s para os cargos necessários e divulgação de material educativo.
A Instituição dispõe de um Programa de Qualidade de Vida que tem como uma das ações a “GINÁSTICA LABORAL”, executada 2 vezes por semana em sua sede. O ambiente de trabalho possui bons espaços físicos, uso de máquinas e equipamentos adequados ao desempenho das atividades. Ainda como parte integrante do Programa Qualidade de Vida foi realizada 1 (uma) palestra com tema que versou sobre “O Câncer de Próstata”. O objetivo dessa palestra foi despertar os colaboradores sobre a necessidade de cuidar de sua saúde e assim promover a sua qualidade de vida. Tivemos também a aplicação de doses da Vacina Trivalente, que proporcionou a imunização contra a gripe.
113
6.2 Gestões do patrimônio e da infraestrutura ano 2016.
6.2.1 Gestão do patrimônio imobiliário da União
O SENAR-AR/BA não tem imóvel pertencente à União disponível e em uso, no momento.
Possui imóveis próprios e alugados, todos em bom estado de conservação.
IMOBILIÁRIO PRÓPRIO
3º pavimento do Edifício das Seguradoras, situado na Travessa Pedro Rodrigues
Bandeira, nº 143, CEP: 40.015-080, Comércio, Salvador - Bahia. Adquirido em 29/07/2013, pelo
valor de R$767.000,00 com valor de condomínio mensal de R$ 3.904,00, totalizando R$ 46.848,00
anuais, com estado de conservação muito bom.
7º pavimento do Edifício das Seguradoras, situado na Travessa Pedro Rodrigues
Bandeira, nº 143, CEP: 40.015-080, Comércio, Salvador - Bahia. Adquirido em 20/08/2004, pelo
valor de R$105.000,00, com valor de condomínio mensal de R$ 3.904,00, totalizando R$ 46.848,00
anuais, com estado de conservação muito bom.
8º pavimento do Edifício das Seguradoras, situado na Travessa Pedro Rodrigues
Bandeira, nº 143, CEP: 40.015-080, Comércio, Salvador - Bahia. Adquirido em 20/08/2004, pelo
valor de R$105.000,00, com valor de condomínio mensal de R$ 3.904,00, totalizando R$ 46.848,00
anuais, com estado de conservação muito bom.
Imóvel de Barreiras, situado na Rua Manoel F. dos Santos, nº 51, Quadra nº19, Lote nº 16,
Morada Nobre I, Barreiras - Bahia, adquirido em 14/12/2012, pelo valor de R$ 350.000,00. Estado
de Conservação: muito bom.
Centro de Coordenação Regional Senadora Kátia Abreu, situada no Lote APM R3, na
Rua Sergipe, Loteamento Mimoso D’Oeste I, Luís Eduardo Magalhães – Bahia. Obra homologada
em 30/07/2013, totalizando um valor de R$ 1.670.319,67 (Um milhão seiscentos e setenta mil
trezentos e dezenove reais e sessenta e sete centavos). Estado de Conservação: muito bom
114
Centro de Capacitação Regional de Gandu, situado no Parque São Serafim, s/n, centro, na
cidade de Gandu – Bahia, adquirido em 01/12/2014, pelo valor de R$ 890, 000,00 (oitocentos e
noventa mil reais). Estado de Conservação: Muito bom, imóvel recentemente reformado.
Imóvel Salvador, situado na Rua Miguel Calmon, nº 39, bairro comércio Ed. Nelson de
Farias 4º andar salas: 401 – 402 – 403 – 404 adquiridos em 01/12/2014, pelo valor de R$
518.000,00 (quinhentos e dezoito mil reais) com valor de condomínio mensal de R$ 3.900,49,
totalizando R$ 46.805,88 anuais (o valor do condomínio varia mês a mês, a depender do consumo
de água do prédio). Estado de conservação: Muito bom
IMOBILIÁRIO CEDIDO
Imóvel cedido para uso do Centro de Treinamento de Feira de Santana, situado na Avenida
João Durval Carneiro nº 3655, CEP: 44.051-605 Bairro São João, Feira de Santana – Bahia. Prazo
de concessão de 10 anos, sendo prorrogado automaticamente, por períodos iguais, enquanto
permanecer vigente o comodato da área cedida com a COOPERFEIRA.
Imóvel cedido para implantação do Centro Nacional de Excelência de Fruticultura em
Juazeiro – Bahia, situado na Avenida C1, nº 992, Distrito Industrial de São Francisco, CEP: 48.900-
000. O prazo de vigência da concessão é de 20 (vinte) anos consecutivos.
6.2.2 Informações sobre os imóveis locados de terceiros
IMOBILIÁRIO LOCADO
2º andar do Edifício das Seguradoras, situado na Travessa Pedro Rodrigues Bandeira, nº
143, Comércio, Salvador - Bahia.
Locadora: Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia – FAEB, inscrita no
CNPJ: 15.227.960/0001-66.
Norma regulamentadora: Contrato e aditivos
Objetivo: Funcionamento do Setor Administrativo
115
Valor da despesa de aluguel repassado a FAEB no exercício de 2016: R$ 82.776,80 e
Condomínio no valor de R$ 46.848,00
6º andar do Edifício das Seguradoras, situado na Travessa Pedro Rodrigues Bandeira, nº
143, Comércio, Salvador - Bahia.
Locadora: Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia – FAEB, inscrita no
CNPJ: 15.227.960/0001-66.
Norma regulamentadora: Contrato e aditivos
Objetivo: Funcionamento da Presidência do Conselho Administrativo
Valor da despesa de aluguel repassado a FAEB no exercício de 2016:
R$ 87.697,20 e condomínio total no ano de 2016 no valor de R$ 46.848,00.
Alojamento do Centro de Treinamento de Feira de Santana, situado na Avenida João
Durval Carneiro, nº 3358, Bairro Caseb, Feira de Santana-Bahia.
Locadora: Silvia Tereza Fontana Barreto, inscrita sob CPF: 563.699.645-49.
Norma regulamentadora: Contrato e aditivos
Objetivo: Alojar de forma gratuita os alunos participantes dos cursos oferecidos no Centro
de Treinamento de Feira de Santana.
Valor da despesa de aluguel repassado a Silvia Tereza Fontana no exercício de 2016 R$
7.599,12.
Centro de capacitação regional de Senhor do Bonfim, situado Jaraguá, fazenda Buriá,
Senhor do Bonfim - Bahia.
Locadora: Sindicato dos Produtores Rurais de Senhor do Bonfim, inscrito no CNPJ:
16.054.637/0001-09.
Norma regulamentadora: Contrato e aditivos
Objetivo: Ser utilizado pelo Locatário, diretamente ou por intermédio de parceiro, para
implantação de um Centro de Capacitação e Treinamento.
Valor da despesa de aluguel repassado ao Sindicato dos Produtores Rurais de Senhor do
Bonfim no exercício de 2016: Conforme Clausula Quarta do contrato de locação o aluguel será
pago exclusivamente mediante implantação de melhorias no imóvel. (Valor da reforma: R$
826.793,10)
116
6.3 Gestão da tecnologia da informação
6.3.1 Principais sistemas de informações usados
Informações sobre sistemas computacionais que estejam diretamente relacionados aos
macroprocessos finalísticos e objetivos estratégicos da unidade jurisdicionada, contemplando:
a) Relação dos sistemas e a função de cada um deles;
Quadro 28- Relação dos sistemas e a função de cada um deles
Nome Empresa
Tipo Banco de dados
Linguagem de Programação Descrição Sistema
Contrato Suporte
RMNucleus TOTVS MSSQL .NET Gestão de Estoque, Compras e Faturamento (Orçamento)
SIM
RMLiber TOTVS MSSQL .NET Gestão Fiscal SIM
RMSaldus TOTVS MSSQL .NET Gestão Contábil SIM
RMBonum TOTVS MSSQL .NET Gestão Patrimonial SIM
RM Labore TOTVS MSSQL .NET Gestão de Folha de Pagamento
SIM
RMSolum TOTVS MSSQL .NET Gestão de Projetos SIM
RMFluxus TOTVS MSSQL .NET Gestão Financeira SIM
RMChronus TOTVS MSSQL .NET Automação de Ponto SIM
SISGE SoftwareData MySQL Java Gerenciamento, Controle e Avaliação dos treinamentos oferecidos pelo SENAR.
SIM
Zimbra COMPOS MySQL PHP Sistema de e-mail SIM
SISEVENTOS Construído pelo SENAR-BA
MSSQL ASP Sistema de relatório de viagens realizadas. NÃO
GERENCIADOR REP
TOPDATA MSSQL DELPHI Sistema de ponto eletrônico
NÃO
BACULA BACULA MySQL C Sistema de backupOpenSource
NÃO
IDEAGRI DESKTOP
IDEAGRI - Inovação e
Desenvolvimento no
Agribusiness Ltda. Firebird DELPHI
Banco de Dados/Gerador de relatórios das fazendas atendidas
SIM
IDEAGRI Web IDEAGRI - Inovação e
Desenvolvimento no
Agribusiness Ltda Oracle Java
Banco de Dados/Gerador de relatórios das fazendas atendidas
SIM
IDEAGRI CONTROL
IDEAGRI - Inovação e
Desenvolvimento no
Agribusiness Ltda
Post Gre Java
Sistema de medição e acompanhamento de indicadores de desempenho.
SIM
SENAR NAS NUVENS
RESOLV Oracle Java Sistema de Gestão de Eventos
SIM
QLICK VIEW Nórdica Distribuidora deSoftware LTDA.
N/A (script QlikView, set analysis).
Ferramenta de extração, carga e transformação de dados para construção.
de painéis de indicadores
SIM
117
gerenciais. "Business Intelligence".
Fonte: GEAF/ NTI SENAR-AR/BA
b) Eventuais necessidades de novos sistemas informatizados ou funcionalidades, suas
justificativas e as medidas programadas e/ou em curso para obtenção dos sistemas;
Foi implementado um novo serviço de impressão com objetivo de reduzir os custos
com manutenção e compra de toner. O novo serviço permite, além de redução de custos de
manutenção, a possibilidade de assistência técnica integral e atualização tecnológica
permanente, o que não era possível com impressoras próprias, pois os equipamentos
estavam se tornando obsoletos. Desta forma, foi licitada uma empresa que fornecesse
equipamentos com tecnologia mais nova, com impressão integrada com o crachá do
colaborador, proporcionando confidencialidade da impressão e eliminando o desperdício de
papel. O contrato ainda prevê manutenção dos equipamentos e fornecimento de insumos
(toners) sem nenhum custo adicional.
Relação dos contratos que vigeram no exercício de referência do relatório de gestão,
incluindo a descrição de seus objetos, demonstração dos custos relacionados a cada contrato, dados
dos fornecedores e vigência.
Quadro 29 – Contratos na Área de Tecnologia da Informação em 2016
Nº do
Contrato Objeto Vigência
Fornecedores Valores
Desembolsados
2016 CNPJ Denominação
S/N
Manutenção e
Atualização do
Software TOTVS
31/12/2015 53.113.791/0012-85 TOTVS S.A R$ 71.438,29
S/N
Parametrização e
treinamento do
Software TOTVS
31/12/2015 00.763.617/0001-69
JRP
ASSESSORIA
DE
INFORMÁTICA
LTDA
RS 84.817,71
155/2016 Link Internet Sede
Senar AR-BA 01/03/2016 08.772.214/0001-98
ITS
TELECOMUNIC
AÇÕES LTDA -
ME
R$ 43.592,20
156/2016 Hospedagem site
Senar AR-BA 01/03/2016 08.042.908/0001-70
I.M
TECNOLOGIA E R$ 2.500,00
118
SISTEMAS
LTDA - ME
224/2015 Manutenção Sistema
de Eventos 09/06/2015 04.901.772/0001-55
SOFTWAREDA
TA SOLUÇÕES
PARA
INFORMÁTICA
LTDA
R$ 41.011,67
200/2016 Manutenção Central
Telefônica 02/05/2016 33.927.849/0001-64 TELEDATA R$ 14.079,20
344/2016
Link Internet Centro
de Treinamento
Gandu
12/09/2016 10.971.443/0001-83
CALLNET
BAHIA
INFORMÁTICA
R$ 7.424,00
241/2016 Outsourcing
Impressão 28/06/2016 07.432.517/0001-07
SIMPRESS
COMÉRCIO,
LOCAÇÃO E
SERVIÇOS S/A
R$ 41.906,16
213/2015 Licença Antivírus 01/06/2015 40.584.096/0001-05 XSITE R$ 39.539,07
124/2016
Equipamentos rede
E-TEC (computador,
projetor etc.)
02/02/2016 63.270.797/0001-67 PRODUS R$ 324.966,44
123/2016 Servidores e switches
rede E-TEC 02/02/2016 13.932.008/0001-38
WELLINGTON
RODRIGUES
VALVERDE –
EIRELI – ME
R$ 19.750,00
165/2016 Licenças Microsoft 21/03/2016 63.270.797/0001-67 PRODUS R$ 51.175,18
Fonte: GEAF/ NTI SENAR-AR/BA
c) Análise crítica
A equipe não encontrou nenhuma barreira ou dificuldade para a realização das tarefas.
6.3.2 Informações sobre o Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação
(PETI) e sobre o Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI)
A regional Bahia iniciou a elaboração de seu PDTI, com a criação do Comitê Gestor e
realização de reuniões para apresentação do escopo do projeto e levantamento das necessidades dos
setores.
119
6.4. Gestão ambiental e sustentabilidade
6.4.1 Adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na
contratação de serviços ou obra.
O Senar Bahia vem, ao longo dos anos, adotando ações voltadas para a sustentabilidade e o
bem-estar de seus colaboradores. Em 2015 implantou o Programa Ações Sustentáveis – PAS, que
tem como objetivo desenvolver ações de responsabilidade socioambiental com os colaboradores do
Senar Bahia por meio de práticas ambientais e sociais e campanhas educativas. Dentre os objetivos
principais do Programas, pode-se destacar:
• Promover conscientização de todos os colaboradores em relação aos impactos
causados por nossas ações ao meio ambiente, fazendo que todos os envolvidos possam pensar e agir
de forma sustentável e harmônica;
• Contribuir com a formação pessoal e profissional dos colaboradores para uma
mudança de cultura em prol da sustentabilidade;
• Estimular à cooperação, conscientização e integração dos colaboradores para a
prática de atividades que visem à sustentabilidade e proteção do meio ambiente.
• Facilitar o entendimento da importância da redução de consumo, reutilização,
reciclagem e disposição responsável de resíduos, recuperação de passivos ambientais, preparando a
todos frente aos desafios futuros, resultando assim na melhoria do desempenho ambiental na
organização.
METAS
• Promover conhecimento ambiental a fim de alcançar 100% dos colaboradores,
informando sobre os impactos causados pelas suas atividades;
• Envolver todos os colaboradores nas atividades relacionadas à educação ambiental
realizada na organização
• Incentivar o consumo consciente de energia, água e materiais de expediente (papel,
copos descartáveis, etc.).
AÇÕES
Ações realizadas em 2016:
� Campanhas educativas internas incentivando o consumo consciente de energia, água
e materiais de expediente, através de divulgação por meio eletrônico e murais;
120
� Implantação de um novo sistema de impressão em sistema de comodato, trazendo
novas funcionalidades como:
� Impressão padrão frente e verso, reduzindo dessa forma o consumo de papel;
� Impressão padrão monocromática;
� Relatório gerenciais que permitem o acompanhamento contínuo das impressões por
cada colaborador;
� Liberação de impressão com crachá, fazendo com que o colaborador possa
acompanhar a quantidade de impressões;
� Economia de gastos com compra de toners e de manutenção, uma vez que as
impressoras em regime de comodato já incluem esses itens.
Além disso, o Senar Bahia já vem, há alguns anos, buscando, em seus processos licitatórios,
adotar critérios para compra de materiais e serviços que atendam requisitos mínimos de
sustentabilidade ambiental e controle de qualidade:
� Contratação de empresa especializada em lavagem de roupas que está obrigada a
apresentar a Declaração de Responsabilidade socioambiental, no descarte das águas
utilizadas durante o processo de lavagem.
� Aquisição de aparelhos de ar condicionados que atenda aos critérios de
sustentabilidade, com gás refrigerante ecológico e equipamento inverter com selo
Procel, que proporcione um consumo eficiente.
� Exigência de um maior prazo de garantia de bens adquiridos, a exemplo de
equipamentos de informática, com objetivo de proporcionar maior tempo de uso;
� Aquisição de produtos de limpeza biodegradáveis
� Aquisição de copos de isopor em substituição de copos plásticos;
� Contratação de empresa especializada em realização de exames Papanicolau e PSA
com exigência de comprovação da contratada fazer parte de um Programa de
Qualidade PNCQ ou de outro Programa específico.
� Aquisição de lâmpadas de consumo eficiente
� Aquisição de sacolas de material reciclável na forma de fibra e tecido (ecopet, feitos
de garrafas Pet), para utilização nos eventos e programas do Senar Bahia;
� Campanhas educativas por parte do RH, via e-mail, voltadas para a conscientização
dos colaboradores com objetivo de sensibilizá-los para adoção de atitudes
sustentáveis com relação à produção de lixo e consumo consciente;
121
� Confecção de placas de sinalização em locais estratégicos da instituição orientando o
consumo consciente da água e energia.
� Os produtos de higiene pessoal, a exemplo de papel higiênico, sabonetes, toalhas de
papel e protetor para assento, são adquiridos em refil, sob regime de comodato.
Dessa forma o Senar Bahia acredita que pode dar sua contribuição para a preservação do
meio ambiente com vistas a proporcionar melhor qualidade de vida para as futuras gerações.
122
7 - RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE
7.1. Canais de acesso do cidadão
O SENAR-AR/BA possui um site de acesso para utilização pelo usuário, disponível pelo
caminho http://www.senarbahia.org.br, permitindo que tenha informações a respeito do histórico de
sua criação, sua missão e objetivos, cursos disponíveis e como se inscrever para o curso desejado.
Além disso, o usuário pode tomar conhecimento de seu Regimento Interno, quais os membros de
seus Conselhos (Administrativo e Fiscal), sua estrutura organizacional, quem são seus dirigentes –
superintendente e gerentes, quais os Programas de Qualificação Profissional e Programas Sociais
trabalhados pela empresa, onde estão localizados os Centros de Treinamentos e quais os cursos
ofertados por estes, bem como a relação de cursos que estão sendo realizados no mês da consulta.
Disponibiliza gratuitamente cartilhas, que são documentos didáticos utilizados em cursos de
Qualificação e Aperfeiçoamento Profissional nas áreas da Agricultura, Pecuária, Silvicultura,
Aquicultura, Extrativismo, Agroindústria, Atividades de Apoio à Produção e Atividades de
Prestação de Serviços, assim como Manual de Orientação e Folder’s quanto ao processo de
Arrecadação de recursos financeiros específicos às agroindústrias, empresas prestadoras de
serviços, produtor rural pessoa física, bem como aos cursos da Área de Promoção Social, entre
outros.
7.2. Carta de Serviços ao Cidadão
Não se aplica. As regras do Decreto 6.932 / 2009 aplicam-se aos órgãos da Administração
Pública Federal.
7.3. Aferição do grau de satisfação dos cidadãos-usuários
Não se aplica. As regras do Decreto 6.932 / 2009 aplicam-se aos órgãos da Administração
Pública Federal.
7.4. Mecanismos de transparência das informações relevantes sobre a atuação da
unidade
A transparência dos resultados e da forma de atuação do SENAR-AR/BA é de grande
importância para o aprimoramento das ações institucionais. Nesse aspecto, a Administração
Regional Bahia facilita o acesso a informações referentes às suas atividades planejadas e realizadas,
123
disponibilizando ao público em geral informações que possam ser acessadas por meio eletrônico,
conforme sites indicados na Figura 2.
Figura 2 – Instrumentos de Divulgação e Transparência do SENAR-AR/BA
LDO - Lei de Diretrizes
Orçamentárias -
Transparência
http://www.sistemafaeb.org.br/senar/gestao-orcamentaria/
Orçamentos aprovados por exercício, Execução orçamentária trimestral, Estrutura
remuneratória trimestral, Dirigentes em exercício da função por trimestre e relação
do corpo técnico por trimestre.
Membros dos Conselhos
Administrativo e Fiscal � http://www.sistemafaeb.org.br/senar/membros-do-conselho/
Portal do SENAR-BA � http://www.sistemafaeb.org.br/senar/
Relatórios de Gestão � http://www.sistemafaeb.org.br/senar/relatorio-de-gestao/
Programação Mensal de
Cursos � http://www.sistemafaeb.org.br/senar/cursos/
Publicações diversas � http://www.sistemafaeb.org.br/publicacoes/boletim-informativo/
� Informativo mensal do SENAR-AR/BA, Divulgação das ações em Eventos
Fale Conosco � http://www.sistemafaeb.org.br/senar/fale-conosco/
� E-mail: [email protected]
Centro Treinamento de Feira de Santa
� http://www.sistemafaeb.org.br/treinamento/detalhe/instituicao/centro-de-treinamento-de-feira-de-santana/
� E-mail - [email protected]
Centro Treinamento de Gandu
� http://www.sistemafaeb.org.br/treinamento/detalhe/instituicao/centro-de-treinamento-de-gandu/
� E-mail - [email protected]
Centro Treinamento de Luís Eduardo Magalhães
• http://www.sistemafaeb.org.br/sindicato/detalhe/instituicao/centro-de-treinamento-rural-de-luis-eduardo-magalhaes/
124
Os sites acima indicados permitem acessos a informações sobre contas aprovadas pelos
Conselhos Administrativo e Fiscal, Relatórios de Atividades dos últimos 3 anos, Relatórios de
Gestão encaminhados ao TCU - Tribunal de Contas da União dos últimos 5 anos, licitações e
homologações de contratos, editais de credenciamento e processos seletivos públicos e outros temas
de interesse da sociedade.
Por meio da aba “Fale Conosco”, o usuário pode fazer críticas, elogios, sugestões e/ou
comentários a respeito de todos os trabalhos de UJ. Tudo isso, garante ao cidadão brasileiro o
acesso às informações públicas, conforme previsto na Constituição Federal, e torna possível, ainda,
uma maior participação popular, facilitando o controle social das ações do SENAR-AR/BA.
125
8 – DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS
8.1. Desempenho financeiro do exercício
No exercício de 2016 houve um déficit no valor de R$ 1.107.636,00 (Um milhão cento
e sete mil seiscentos e trinta seis reais), devido arrecadação de impostos e contribuições
federais que foi fortemente impactada pelo cenário econômico em 2016. Ao longo do ano, os
técnicos da Receita Federal confirmaram os efeitos provocados pela recessão, com todos os
indicadores macroeconômicos desfavoráveis. E para acrescentar ainda tivemos a seca
castigando todo o território nordestino. Segundo o Centro Nacional de Monitoramento e Alertas
de Desastres Naturais (Cemaden), do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação, crava que o
quadro atual, não só na Bahia como em todo o Nordeste, é o pior em 73 anos – o último período
crítico, segundo o órgão, durou três anos, entre 1941 e 1944.
8.2. Tratamento contábil da depreciação, da amortização e da exaustão de itens
do patrimônio e avaliação e mensuração de ativos e passivos
Os bens do ativo imobilizado foram registrados pelo valor de aquisição, não havendo
reavaliação de bens. A depreciação e amortização são calculadas pelo método linear, baseadas
na vida útil dos bens e com percentuais permitidos pela legislação tributária.
8.3. Sistemática de apuração de custos no âmbito da unidade
O SENAR-BA, quadrimestralmente, apresenta demonstrações contábeis e relatórios
com todos os custos envolvidos nas realizações dos cursos e na manutenção administrativa
para tomada de decisões. O responsável pelo gerenciamento dos custos é a Gerência
Administrativa e Financeira que, juntamente com o setor de contabilidade, controlam as
despesas tomando medidas administrativas para economizar os gastos.
No ano de 2016 várias medidas foram adotadas entre elas: realização de campanhas de
conscientização com ações e palestras para otimização e economicidade de energia, água e
papel, inclusive tendo uma palestra sobre sustentabilidade (Sustentabilidade Corporativa),
além de confecção de recursos instrucionais feitos com material reutilizável, assim como
implantação de copos de isopor para reutilização em substituição ao uso de copos
descartáveis.
126
8.4 Demonstrações Contábeis exigidas pela Lei 4.320/64 e notas explicativas.
8.4.1 BALANÇO PATRIMONIAL
Em reais
EXERCÍCIO: 2015 E 2016 PERÍODO: 01/01/2015 a 31/12/2016
ESPECIFICAÇÃO 2016 2015 ESPECIFICAÇÃO 2016 2015
ATIVO CIRCULANTE PASSIVO CIRCULANTE
- OBRIGAÇÕES TRABALHISTAS E PREVI-
- CAIXA E EQUIVALENTE DE CAIXA 255.892 10.514 DENCIÁRIAS A PAGAR A CURTO PRAZO 249.069 221.697
- APLICAÇÕES FINANCEIRAS 12.467.811 14.664.752 - FORNECEDORES E CONTAS A PAGAR
- CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS A RECEBER 1.319.391 1.742.119 DE CURTO PRAZO 164.368 1.139.851
- CONVÊNIOS A REALIZAR 3.528.811 961.903 - OBRIGAÇÕES TRIBUTÁRIAS A CURTO - DEMAIS CRÉDITOS E VALORES DE CURTO PRAZO 521.558 1.852.068 PRAZO 187.489 188.256
- ESTOQUE 959.434 687.998 - CONVÊNIOS/PROJETOS A REALIZAR 4.875.798 2.245.744
-DESPESAS DO EXERCICIO SEGUINTE 15.523 12.592 - PROVISÕES DE CURTO PRAZO 259.866 202.066
PASSIVO NÃO CIRCULANTE
EXIGIVEL A LONGO PRAZO 1.966.250 0
PASSIVO COMPENSADO
BENS E/OU VALORES DE TERCEIROS 6.030.800 0
TOTAL DO PASSIVO 13.733.640 3.997.614
ATIVO NÃO CIRCULANTE 9.593.809 6.132.693
- DIREITOS DE LONGO PRAZO 1.966.250 0 ESPECIFICAÇÃO Exercício Exercício - IMOBILIZADO 7.627.559 5.615.408 Atual Anterior - INTAGÍVEL - PATRIMÔNIO SOCIAL 22.067.026 19.441.248
ATIVO COMPENSADO - DEFICIT ou SUPERÁVIT DO EXERCÍCIO -1.107.636 2.625.777
BENS E/OU VALORES DE TERCEIROS 6.030.800 0 TOTAL DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO 20.959.390 22.067.025
TOTAL 34.693.029 26.064.639 TOTAL 34.693.029 26.064.639
As notas explicativas da administração são parte integrante das Demonstrações Financeiras.
João Martins da Silva Júnior Marcelo Cardoso e Cardoso Hamilton Santos Nabuco Presidente do Conselho Controller Contador CPF 002.114.945-34 CPF 903.126.865-87 CPF 942.358.565-53
CRC - BA 022.638/O-5 CRC - BA 023.954/O-0
BALANÇO PATRIMONIAL DOS EXERCICIOS FINDOS EM 31 DE DEZEMBRO DE 2016 E 2015
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL - SENAR ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DA BAHIABALANÇO PATRIMONIAL
DATA EMISSÃO:31/12/2016
ATIVO PASSIVO
CPF 607.674.995-49
PATRIMÔNIO LÍQUIDO
Carine MagalhãesSuperintendente
127
8.4.2 DEMONSTRAÇÃO DO RESULTADO DO EXERCÍCIO
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL ADM. REGIONAL DA BAHIA
(Em Reais)
2016 2015
RECEITA OPERACIONAL BRUTA 28.151.517 28.095.991
Contribuições sociais 28.151.517 28.095.991
DEDUÇÕES DA RECEITA BRUTA - - Transf. de Contribuições - -
CPMF - Senar Adm. Central - -
RECEITA LIQUIDA 28.151.517 28.095.991
CUSTOS OPERACIONAIS - -
Superávit (déficit) operacional bruto 28.151.517 28.095.991
RECEITAS (DESPESAS) OPERACIONAIS (28.751.438) (24.950.438)
Despesas com pessoal e encargos sociais (10.905.560) (9.374.153)
Serviços de terceiros (19.031.361) (19.299.132)
Material de consumo (1.914.410) (1.556.596)
Despesas c/ Viagens a Serviços (819.853) (624.062)
Despesas bancarias/financeiras (6.089) (26.636)
Receitas financeiras 1.689.029 1.627.211
Receita de Transferência 2.228.023 4.302.166
Outras receitas operacionais 8.783 764
Receita de Capital
Superávit (déficit) operacional (599.921) 3.145.553
RESULTADO NÃO OPERACIONAL (507.715) (519.776) Alienação e baixa de bens do ativo permanente 93.111 (6.640)
Depreciação Acumulada (600.826) (513.136)
Superávit (déficit) do exercício (1.107.636) 2.625.777
As notas explicativas integram as demonstrações contábeis.
João Martins da Silva Júnior Marcelo Cardoso e Cardoso Hamilton Santos Nabuco
Presidente do Conselho Controller Contador
CPF 002.114.945-34 CPF 903.126.865-87 CPF 942.358.565-53
CRC - BA 022.638/O-5 CRC - BA 023.954/O-0
DEMONSTRAÇÃO DO RESULTADO DO EXERCÍCIO
CPF 607.674.995-49
Superintendente
Exercícios findos em
31 de DEZEMBRO
Carine Magalhães
128
8.4.3 DEMONSTRAÇÃO DO FLUXO DE CAIXA
(Em Reais) Exercícios findos em31 de dezembro de 2015 e 2016
31/12/2016 31/12/2015
1. FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DAS OPERAÇÕESResultado Patrimonial (1.107.636) 2.625.777
(=) Despesas que não Afetam o Caixa e Equivalentes 445.104 519.776 (+) Despesas Financeiras - -
(+) Despesas de Depreciação 600.826 513.136
(+) Despesas não Operacionais ( Alienção/Baixa de Bens) (155.722) 6.640
(=) Variações no Ativo (3.054.286) (1.356.531) (+/-) Contas a Receber 1.012.648 (893.708)
(+/-) Convênios a Receber (4.533.159) 802.734
(+/-) Adiantamento a Terceiros 646.711 (870.043)
(+/-) Adiantamento a Empregados (5.704) (9.342)
(+/-) Valores Recuperaveis 99.584 10.641
(+/-) Estoques de Consumo (271.436) (447.792)
(+/-) Despesas Antecipadas (2.930) 50.979
(+/-) Depósitos Judiciais - -
(=) Variações no Passivo 3.705.226 (1.001.060) (+/-) Obrigações Trabalhistas (26) 187.861
(+/-) Obrigações Previdenciárias e Tributárias 26.631 142.425
(+/-) Fornecedores de Bens e Serviços (663.835) 227.778
(+/-) Credores Diversos 126.388 (1.100.492)
(+/-) Credores P/ Convênio não Realizados 4.158.268 (510.060)
(+/-) Provisões Trabalhistas 57.800 51.428
Fluxo de Caixa Líquido das Atividades das Operações (11.592) 787.962
2. FLUXOS DE CAIXA DAS ATIVIDADES DE INVESTIMENTO
INGRESSOS
(+) Alienação de Bens 288.714 -
DESEMBOLSOS(-) Baixa de Bens do Ativo Permanente 34.569
(-) Aquisição de Ativo Não Circulante (2.228.685) (1.216.014)
Fluxo de Caixa Líquido das Atividades de Investimento (1.939.971) (1.181.445)
APURAÇÃO DO FLUXO DE CAIXA DO PERÍODO (1-2) (1.951.563) (393.483)
Geração Líquida de Caixa e Equivalente de Caixa (1.951.563) (393.483) Caixa e Equivalente de Caixa Inicial 14.675.265 15.068.748
Caixa e Equivalente de Caixa Final 12.723.702 14.675.265 As notas explicativas integram as demonstrações contábeis.
João Martins da Silva Júnior Marcelo Cardoso e Cardoso Hamilton Santos Nabuco
Presidente do Conselho Controller Contador
CPF 002.114.945-34 CPF 903.126.865-87 CPF 942.358.565-53 CRC - BA 022.638/O-5 CRC - BA 023.954/O-0
Carine Magalhães
Superintendente
CPF 607.674.995-49
129
8.4.4 DEMOSNTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO
SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL ADM. REGIONAL DA BAHIA
DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO
(Em Reais)
ESPECIFICAÇÃO Patrimônio Social Resultados Acumulados
Total
SALDO EM 31 DE DEZEMBRO DE 2014 16.734.546 2.706.701 19.441.247
Incorporação do Resultado Acumulado 2.706.701 (2.706.701) -
Ajustes de exercícios anteriores -
Superavit do Exercício 2.625.777 2.625.777
SALDO EM 31 DE DEZEMBRO DE 2015 19.441.247 2.625.777 22.067.024
Incorporação do Resultado Acumulado 2.625.777 (2.625.777) -
Ajustes de exercícios anteriores -
Deficit do Exercício (1.107.636) (1.107.636)
SALDO EM 31 DE DEZEMBRO DE 2016 22.067.024 (1.107.636) 20.959.389 As notas explicativas integram as demonstrações contábeis.
João Martins da Silva Júnior Carine Magalhães Marcelo Cardoso e Cardoso Hamilton Santos Nabuco Presidente do Conselho Superintendente Controller Contador CPF 002.114.945-34 CPF 607.674.995-49 CPF:903.126.865-87 CPF:942.358.565-53
CRC/BA 022.638/O-5 CRC/BA 023.954/O-0
130
NOTAS EXPLICATIVAS ÀS DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS DO EXERCICIO
DE 2016 FINDOS EM 31 DE DEZEMBRO.
NOTA 01 – Contexto operacional
O SENAR – Serviço Nacional de Aprendizagem Rural foi criado pela lei 8.315 de 23
de dezembro de 1991, nos termos do Artigo 62 do Ato das disposições
constitucionais transitórias, onde previa sua criação nos moldes do SENAI e SENAC
e regulamentado pelo Decreto nº 566, de 10 de junho de 1992. É uma instituição
privada, paraestatal mantida pela classe patronal rural, vinculada à Confederação
Nacional da Agricultura - CNA e dirigida por um Conselho Deliberativo, de
composição tripartiste, por ser composto por representantes do governo, da classe
patronal rural e da classe trabalhadora, com igual número de conselheiros.
Nos Estados o SENAR é vinculado às Federações da Agricultura e é dirigido por um
Conselho Administrativo constituído de representantes da Administração Central do
SENAR, dos trabalhadores e dos produtores rurais.
Tem como objetivo organizar, administrar e executar, no território do Estado da
Bahia, o ensino da a Formação Profissional Rural e a Promoção Social dos
indivíduos que exercem a atividade rural e dos trabalhadores de agroindústrias e
suas famílias, que atuem exclusivamente na produção primária.
NOTA 02 – Apresentação das demonstrações financeiras e principais práticas
contábeis
A prestação de contas foi organizada e composta de peças estabelecidas na
Resolução CF/Nº 001/2015 do SENAR-ADM/CENTRAL. A ata do conselho fiscal e
administrativo referente ao exercício de 2016 seguirá na próxima prestação de
contas.
2.1 - Apresentação das Demonstrações Contábeis
As presentes demonstrações financeiras foram aprovadas pelo Conselho Fiscal
Regional, em 03 de abril de 2017 e ratificada pelo Conselho Administrativo em 10 de
abril de 2017.
131
O DAF – Departamento Administrativo Financeiro e a Controladoria da Regional
Bahia são os responsáveis pela elaboração e adequada apresentação das
demonstrações contábeis e financeiras individuais de acordo com as práticas
adotadas no Brasil, assim como pelos controles internos que a Regional Bahia
determinou necessárias para permitir a elaboração dessas demonstrações
financeiras livres de distorções relevantes.
3 – Principais Práticas Contábeis
1- Caixa e Equivalente de Caixa
Os Bancos contemplam:
Recursos próprios
Contas VALOR
Banco BB – 7.620-1 – FEIRA DE SANTANA 2.098,00
Banco BB – 15.800-3 – GANDU 522,00
Banco BB – 51.000-9 – SALVADOR 245.741,00
SOMA 248.361,00
Recursos Terceiros:
Contas Valor
Banco BB - PRONATEC – 18.599-X 3,00
Banco BB – VIVER BEM NO SEMI ARIDO – 18.217-6 6.590,00
Banco BB – ABC DO CERRADO – 20.436-6 938,00
Soma 7.531,00
132
A soma dos recursos de próprios e terceiros totalizam o valor de R$ 255.892,00
conforme demonstrado no Balanço Patrimonial.
2- As aplicações financeiras são compostas pelos seguintes investimentos
Aplicação Financeira com Recursos Próprios – Banco do Brasil:
Aplicação Valor
CDB DI 51.000-9 10.684.839,00
Soma 10.684.839,00
Aplicação Financeira com Recursos de Terceiros:
Aplicação Valor
Poupança 18.599-X - Pronatec 588.884,00
CDB 18.217-6 – Viver Bem No Semiárido 1.172.474,00
CDB 20.436-6 - ABC DO CERRADO 19.265,00
Poupança 18.599-X – Rede E-Tec 2.349,00
Soma 1.782.972,00
A soma dos recursos de próprios e terceiros totalizam o valor de R$ 12.467.811,00
conforme demonstrado no Balanço Patrimonial.
NOTA 04 - Contas a receber e Convênios a realizar
4.1 Contas a receber
133
As contas a receber são referente às receitas das contribuições sociais
provisionadas referente ao mês de dezembro/2016, que entrará em caixa no mês de
Janeiro/2017.
4.2 Convênios a realizar
Os convênios a realizar são valores a receber decorrentes de compromissos
contratuais que foram reconhecidas tendo como contrapartida do ativo as contas do
passivo denominadas de Convênios/Projetos a realizar.
Viver Bem no Semiárido – conta contábil 1.1.2.05.01.021 Esse convênio foi
celebrado em 18/06/2014 com o objetivo de promover a competitividade e
sustentabilidade dos empreendimentos rurais no semiárido baiano, através do
fomento à inovação, ao empreendedorismo e à difusão das tecnologias sociais de
produção, gestão e boas práticas de convivência com o semiárido. O montante do
convênio é de R$ 2.010.000,00 (Dois milhões e dez mil reais), onde o prazo de
vigência é 48 meses, porém em novembro de 2016 houve um aditivo de valor no
contrato reajustando o montante total para R$ 2.233.451,00( Dois milhões duzentos
trinta três mil quatrocentos cinquenta um reais, até a data do encerramento havia
recebido três parcelas anterior no valor R$ 1.823.390,00 ( Um milhão oitocentos
vinte três mil trezentos noventa reais), faltando receber R$ 410.061,00
(Quatrocentos dez mil sessenta um reais).
Negócio Certo Rural – Conta contábil 1.1.2.05.01.020, esse contrato foi celebrado
29/01/2016 com objetivo é contribuir para a melhoria da gestão da propriedade rural
por meio da capacitação, tendo como o foco o empreendedorismo, buscando o
fortalecimento do agronegócio brasileiro. O montante total do contrato é de R$
5.700.000,00 (Cinco milhões e setecentos mil) , classificado no circulante o valor de
R$ 3.118.750,00( Três milhões cento dezoito mil setecentos cinquenta reais) e não
circulante o valor de R$ 1.966.250,00 (Um milhão novecentos sessenta seis mil
duzentos cinquenta reais).
134
• NOTA 05 – Demais Créditos e valores de Curto Prazo
Esse grupo registra e controla os adiantamentos por conta de viagens,
adiantamentos a sindicatos, Adiantamentos a empregados (compras de benefícios:
Vale Transportes e refeição) e os depósitos judiciais referente ação pública do
Ministério Público do Trabalho.
Contas Valor
Adiantamento por conta de viagens 3.655,00
Adiantamentos a Sindicatos 431.606,00
Adiantamentos a empregados 48.783,00
Depósitos judiciais 38.040,00
Soma 522.084,00
Fonte: Balanço Patrimonial 2016
NOTA 06 – Estoques
Os estoques foram avaliados pelo custo médio de aquisição, e é controlado por
funcionário responsável pelo processo com suporte de sistema informatizado, sendo
que as saídas são efetuadas de acordo com as requisições de material. Os materiais
recebidos do Senar Administração Central são contabilizados conforme a Nota
Técnica 01/DAF/2014.
Conta Descrição Valor em R$
1.1.2.12.01.001 Material Consumo/Expediente 129.965,75
1.1.2.12.01.003 Material de Informática 47.275,21
1.1.2.12.01.006 Material Instrucional 344.157,61
1.1.2.13.001.007 Materiais Recebidos a Distribuir 438.035,88
TOTAL 959.434,45 Fonte: Balanço Patrimonial 2016.
Nota 07- Despesas do Exercício Seguinte
135
São as despesas pagas antecipadamente que serão consideradas
despesas no decorrer do exercício seguinte, diminuídas das apropriações
efetuadas no período, de forma a obedecer ao regime de competência.
NOTA 08 - IMOBILIZADO
Os bens são controlados através de sistemas informatizados e são registradas
mensalmente as depreciações de todos os itens. Os termos de responsabilidade dos
bens da sede e dos centros de treinamentos estão sobre o controle do Analista
Administrativo.
.
Em R$
3º Quadrimestre de 2016 2º Quadrimestre de
2016
IMOBILIZADO
Taxa anual de
depreciação Custo
Corrigido Depreciação Acumulada
Valor Residual Valor Residual
Veículos 20%
375.840 52.618 323.222 261.661
Movéis e Utensílios 10%
687.894 359.969 327.925 336.643
Máquinas, Aparelhos e Equipamentos 10%
556.825 201.584 355.241 304.862
Informática 20%
1.447.828 662.028 785.800 789.632
Sistemas Aplicativos Software 20%
223.127 192.135 30.992 40.017
Bens móveis 3.291.514 1.468.334 1.823.180 1.732.815
Prédios 4%
4.753.132 625.670 4.127.462 3.980.565
Construções em Curso -
1.594.198 1.594.198 1.594.198
Instalações e Adaptações 10% 148.610 65.891 82.719 87.673
Bens Imóveis
6.495.940 691.561 5.804.379 5.662.436
Total do Imobilizado 9.787.454 2.159.895 7.627.559 7.395.251
Fonte: Balanço Patrimonial
Nota 09 – Obrigações com a Folha de Pagamento
136
Grupo de movimentação da folha de pagamento, férias e rescisões trabalhistas dos
funcionários. Os pagamentos normalmente ocorrem dentro mês de competência.
Nota 10 – Obrigações Trabalhistas e Previdenciárias
Neste grupo são lançadas as obrigações sobre folha de pagamentos terceiros
conforme legislação e que serão recolhidos no mês subsequente.
Nota 11 – Fornecedores de bens e serviços
Referem-se à aquisição de serviços e produtos em dezembro de 2016, que serão
liquidados em seus vencimentos, conforme o respectivo contrato ou ordem de
compra/ordem de serviço.
Nota 12 – Obrigações Tributárias
Neste grupo são lançadas as obrigações sobre folha de pagamentos terceiros
conforme legislação e que serão recolhidos no mês subsequente.
Nota 13 – Convênios/Projetos a realizar
• PRONATEC- Visando ofertar vagas em cursos de formação inicial e
continuada ou qualificação profissional, abrangendo as modalidades das bolsas-
formação do Programa.
Ativo Saldo do Programa 588.886,38
Total Recebido 9.718.862,92
Total Aplicado ( 9.129.976,54)
Passivo Saldo Convênio a Realizar 588.886,38
137
NCR – é contribuir para a melhoria da gestão da propriedade rural por meio da
capacitação, tendo como o foco o empreendedorismo, buscando o fortalecimento do
agronegócio brasileiro
Ativo Saldo do Programa 5.085.000,00
Total Recebido 615.000,00
A receber 5.085.000,00
Total Aplicado (615.000,00)
Passivo Saldo Convênio a Realizar 5.085.000,00
Viver Bem no Semiárido – o objetivo de promover a competitividade e
sustentabilidade dos empreendimentos rurais no semiárido baiano, através do
fomento à inovação, ao empreendedorismo e à difusão das tecnologias sociais de
produção, gestão e boas práticas de convivência com o semiárido.
Ativo Saldo do Programa 707.574,00
Total Recebido 1.946.866,00
A receber 410.061,00
Total Aplicado (1.649.353,00)
Passivo Saldo Convênio a Realizar 707.574,00
ABC do Cerrado – Projeto Produção Sustentável em Áreas já convertidas para o
Uso Agropecuário, Visando à realização em regime de mutua colaboração.
Ativo Saldo do Programa 20.203,00
Total Recebido 235.968,00
Total Aplicado (215.765,00)
Passivo Saldo Convênio a Realizar 20.203,00
138
Rede E- Tec– Formar profissionais habilitados na aplicação dos procedimentos de
gestão e de comercialização do agronegócio, visando os diferentes segmentos e
cadeias produtivas da agropecuária brasileira.
Ativo Saldo do Programa 2.349,00
Total Recebido 118.266,00
Total Aplicado ( 115.917,00)
Passivo Saldo Convênio a Realizar 2.349,00
Nota 14- Provisões Trabalhistas
Neste grupo são apropriadas as previsões de 13º salário, férias e respectivos
encargos.
Nota 15 – Patrimônio Social
É apresentado em valores atualizados e compreende o Patrimonial Social inicial,
acrescido dos valores dos Superávits e diminuído dos Déficits ocorridos.
Salvador, 31 de dezembro de 2016.
Marcelo Cardoso e Cardoso Hamilton Santos Nabuco
Controller Contador
CPF:903.126.865-87 CPF: 942.358.565-53
CRC-BA 22.638/O-5 CRC-BA 23.954/O-0
139
9 – CONFORMIDADE DA GESTÃO E DEMANDAS DE ÓRGÃOS DE CONTROLE
9.1. Tratamento de determinação e recomendações do TCU
Não houve no exercício de 2016 nenhuma determinação e recomendação do TCU.
9.2 Tratamentos de recomendações do órgão de controle interno
Quadro 30 - Recomendações da CGU que permanecem pendentes de cumprimento
Caracterização da recomendação da CGU
Exercício Processo Relatório Item Data do Relatório
2015 033.588/2016-3 201601798 1.1.1.2 22/11/2016
Constatação
Utilização de Termo de Avença para transferências a terceiros não previsto em regulamento próprio e
descrição de objeto de forma genérica.
Descrição da recomendação
Utilizar o Regulamento próprio da Entidade, em todas as transferências concedidas a terceiros, com o termo de avença
nele determinado. Descrever de forma específica o objeto oriundo da transferência concedida a terceiros, bem como
detalhar os acréscimos do objeto nos casos em que ocorrerem termos aditivos. Anexar nos planos de trabalhos dos
contratos vigentes todas as informações concernentes aos acréscimos nos objetos de termos aditivos.
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
A utilização do termo de avença determinado pelo Regulamento do SENAR, será iniciada em 2017, após as
providências abaixo:
1. Adequar o sistema de Informação para atender a demanda da área técnica;
2. Treinar os funcionários do SENAR e Sindicatos Rurais;
3. Elaborar plano de trabalho individual trimestral por Sindicato, definido as despesas serão pagas com esses recursos;
A previsão das transferências concedidas a terceiros, a partir de, por meio de termo de cooperação técnica financeira
será realizada considerando-se a quantidade especificada o objeto e a ele adicionada as quantidades de cursos
oferecidos no plano de trabalho para atender os planejamentos dos cursos ou Plano Anual de Trabalho (PAT). Serão
anexados aos Termos Aditivos de valores vigentes os relatórios do sistema que demonstram as atividades
desenvolvidas.
140
Exercício Processo Relatório Item Data do Relatório
2015 033.588/2016-3 201601798 1.2.1.1 22/11/2016
Constatação
Elaboração de edital para contratação de Agência de Publicidade com ausência de clareza e de detalhamento nos
critérios adotados para julgamento das propostas de preços e técnicas e, execução contratual com pagamentos
realizados com desvinculação ao instrumento convocatório
Descrição da recomendação
Aprimorar a elaboração do edital, em especial, com observância à adoção de critérios claros e objetivos para
julgamento das propostas técnicas e de preços. Realizar pagamentos em consonância ao que dispõe às regras do edital
de licitação, em especial, quanto aos serviços previstos no instrumento convocatório e no contrato.
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
Em 2016, um novo Edital já havia sido elaborado com critérios claros e objetivos para o julgamento das propostas técnicas e de preço. Os pagamentos serão efetuados em consonância com às regras do edital de licitação.
Exercício Processo Relatório Item Data do Relatório
2015 033.588/2016-3 201601798 1.2.1.2
22/11/2016
Constatação
Deficiência no planejamento para aquisições de materiais e contratação de serviços.
Descrição da recomendação
Aprimorar o planejamento para realização de licitações de forma a evitar sobretudo aquisições fracionadas com vistas a assegurar contratações mais vantajosas.
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
A Regional já elaborou planejamento para aquisições de materiais e contratações de serviços, visando evitar contratações fracionadas e ou menos vantajosas.
Exercício Processo Relatório Item Data do Relatório
2015 033.588/2016-3 201601798 1.3.1.1
22/11/2016
Constatação
Contratação irregular de instrutores, consultores e técnicos de campo.
Descrição da recomendação
Aperfeiçoar a elaboração do edital de credenciamento, em especial na definição dos critérios/condições de participação dos interessados de forma a atender ao objetivo pretendido.
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
O Edital está suspenso desde o dia 18 de março de 2016. Novo Edital foi elaborado pela Regional, com critérios mais objetivos.
141
Exercício Processo Relatório Item Data do Relatório
2015 033.588/2016-3 201601798 1.3.1.2 22/11/2016
Constatação
Inobservância da relação de profissionais indicados para prestação do serviço e ausência de comprovação de vínculo dos profissionais indicados com as pessoas jurídicas contratadas, que é fator impeditivo para que os profissionais prestassem os serviços.
Descrição da recomendação
Aprimorar o acompanhamento da execução dos contratos com observância ao cumprimento das regras impostas pelo Edital de Credenciamento.
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
A Regional já notificou as empresas e cooperativas para que comprovem a vinculação dos seus profissionais e a documentação recebida está sendo arquivada no devido local. A Regional irá providenciar estruturar o setor responsável pelo Credenciamento para que as regras do Edital sejam cumpridas na integra.
Exercício Processo Relatório Item Data do Relatório
2015 033.588/2016-3 201601798 2.2.1.1 22/11/2016
Constatação
Ausência de estudos técnicos para dimensionamento da força de trabalho.
Descrição da recomendação
Providenciar a elaboração de estudos técnicos para o real dimensionamento da força de trabalho.
Justificativa do não cumprimento e medidas adotadas
A Regional irá, a partir de 2017, realizar estudos preliminares às suas contratações, levando-se em consideração o volume de trabalho envolvido e a necessidade de profissionais capacitados para a execução do trabalho, com as seguintes etapas:
etapa 1: avaliar o nível de capital humano da organização
etapa 2: prever as necessidades de capital humano
etapa 3: comparar para poder desenvolver e implementar planos de adequação do capital humano no intuito de evitar que haja sobrecarga ou subaproveitamento
142
9.3. Medidas administrativas para apuração de reponsabilidades por Dano ao Erário
Não houve no exercício de 2016 nenhuma medida administrativa para apuração de dano ao
Erário.
9.4. Demonstração da conformidade do cronograma de pagamentos de obrigações com
o disposto no Art. 5º da Lei 8.666/1993
Não se Aplica. As contratações de obras, serviços, compras e alienações do SENAR são
precedidas de licitação obedecidas pelo disposto no Regulamento de Licitações e Contratos – RLC,
aprovado pela Resolução nº 001/CD de 22/02/2006.