Cenários para Portugal 2050

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Workshop Cenários para Portugal 2050 27 de Abril e 4 de Maio de 2011 Casa do Ambiente e do Cidadão Lisboa Um Registo Visual DEPARTAMENTO DE PROSPECTIVA E PLANEAMENTO E RELAÇÕES INTERNACIONAIS Ministério do Ambiente e do Ordenamento do Território

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Page 1: Cenários para Portugal 2050

Workshop

Cenários para Portugal 2050

27 de Abril e 4 de Maio de 2011 Casa do Ambiente e do Cidadão

Lisboa

Um Registo Visual

DEPARTAMENTO DE PROSPECTIVA E PLANEAMENTO E RELAÇÕES INTERNACIONAIS

Ministério do Ambiente e do Ordenamento do Território

Page 2: Cenários para Portugal 2050

O resultado deste Workshop foi a selecção de grandes Incertezas Cruciais consideradas relevantes para o futuro de Portugal e a construção de Estruturas simples de Cenários, as quais estarão

na base de um trabalho posterior de desenvolvimento de Cenários para Portugal num horizonte de longo prazo.

Estes Cenários para Portugal pretendem estimular a reflexão e a tomada de decisão colectiva e/ou organizacional.

Page 3: Cenários para Portugal 2050

O Projecto

Page 4: Cenários para Portugal 2050

Cenários 2050

Research Workshop Cenários

Globais 2050

Descrição Cenários

Globais 2050

Implicações dos Cenários Globais 2050 para Portugal

Timeline: Desafios e Questões para

Portugal (Passado, Presente e

Futuro)

Workshop Cenários Portugal

2050 [Procurando

Incertezas Cruciais]

Workshop Cenários Portugal 2050

[Construindo

Cenários]

Da Antecipação à Acção

Implicações e Opções Estratégicas

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Page 5: Cenários para Portugal 2050

O Espaço

Page 6: Cenários para Portugal 2050

Os Objectivos

Page 7: Cenários para Portugal 2050

Incertezas Cruciais e Estruturas de Cenários

para Portugal num Horizonte de Longo

Prazo

Page 8: Cenários para Portugal 2050

Timeline

Page 9: Cenários para Portugal 2050

Timeline

A Economia Portuguesa no Contexto Global

Page 10: Cenários para Portugal 2050

O que pode marcar o futuro?

O que permanecerá?

Limitações Estruturais?

O que pode projectar Portugal?

Page 11: Cenários para Portugal 2050

Os Conceitos

Page 12: Cenários para Portugal 2050

Foco Estratégico Horizonte Temporal Tendências

Wildcards Incertezas /

Incertezas Cruciais

Weak Signals (Sinais Fracos)

Tendências Pesadas (Megatrends)

Visões “Intents”

Cenários Estruturas, Sistemas

e Heurísticas

CONCEITOS DE BASE DA PROSPECTIVA

Page 13: Cenários para Portugal 2050

10 Incertezas para reflexão…

Page 14: Cenários para Portugal 2050

PORTUGAL 2050

INCERTEZAS POTENCIAIS

1

Evolução do Perfil de

Especialização da Economia

Portuguesa

(Padrão de Actividades

Exportadoras)

2

Posição e Função de Portugal

no Sistema Internacional de

Transportes e Logística

4

Conectividade

(Física e Digital)

de Portugal na

Economia Global

10

Evolução dos Sistemas de

Ensino e Formação em

Portugal

(Qualidade, eficiência, eficácia, …)

9

Intensidade, Impactos

e Gestão do(s)

Envelhecimento(s) da

População em Portugal

(Ligação com Sistemas de Pensões

e de Saúde)

8

Tipologia e Papel das Cidades

no Desenvolvimento do País

7

Evolução do Modelo de

Coesão Social Português

(Mercado Trabalho; Ensino e

Formação; Protecção Social; Saúde)

5

Padrão de Urbanização

e Organização do Território

3

Preferências e Apostas ao nível

dos Relacionamentos

Geoeconómicos por parte dos

Poderes Públicos e

Investidores Portugueses

6

Evolução das Soluções/

Plataformas Energéticas e de

Mobilidade

Page 15: Cenários para Portugal 2050

10 Incertezas construídas

Page 16: Cenários para Portugal 2050

PORTUGAL 2050

INCERTEZAS POTENCIAIS

1 Evolução do Perfil de

Especialização da Economia

Portuguesa

• Actividades Exportadoras e

Internacionalização

• Posição nas cadeias de valor de bens e

serviços transaccionáveis

internacionalmente

• Inserção na Divisão Internacional do

Trabalho

2 Sustentabilidade Financeira da

Economia Portuguesa

• Desequilíbrios Externos

• Dívida Pública + Dívida Privada

• Capacidade e rapidez de resolução dos

Desequilíbrios Financeiros

4 Capacitação Institucional da

Economia e Sociedade

Portuguesas

• Evolução e Credibilidade das Instituições

• Capital Social

10 Evolução dos Sistemas de

Ensino e Formação em

Portugal

• Capital Humano

• Qualidade e eficiência dos sistemas

• Ligação e sintonia com o mercado de

trabalho

• Formação ao longo da vida

9 Incerteza Geracional (como vai

viver a próxima geração)

• Conflitos Geracionais

• Coesão e Solidariedade Geracional

8 Tipologia e Papel das Cidades

na Organização do Território

• Coesão Territorial

• Dinâmicas de Urbanização

• Redes de Cidades

7 Evolução do Modelo de

Coesão Social Português

• Mecanismos Redistributivos

• Mercado Trabalho

• Ensino e Formação

• Protecção Social

• Saúde

5 Valores Culturais e Capacidade

de Gerar Capital Social

• Mudança Cultural

• Confiança

• Benefício Individual vs. Colectivo

• Capacidade de Inovação e Mudança

Societal

3 Modelo de Sistema Político

• Evolução da Democracia

• Atractividade de outras soluções

6 Liderança Estratégica e

Proactividade dos Agentes

Económicos

• Sistema Político

• Alinhamento e Mobilização dos Actores

• Visão Estratégica e Qualidade da

Governação

Page 17: Cenários para Portugal 2050

Escolhendo Incertezas e Configurações

Page 18: Cenários para Portugal 2050

10 Incertezas Cruciais

e Configurações

Page 19: Cenários para Portugal 2050

Evolução da Estrutura e da Especialização da

Economia Portuguesa

Concentração em produtos de elevado valor acrescentado

Concentração na indústria e em sectores de produtos indiferenciados com margens baixas

Modelo dualista - combinação dos dois modelos anteriores

Sustentabilidade Financeira de

Portugal

Agravamento das contas externas e dos desequilíbrios orçamentais – “O POÇO”

Melhoria da governação económica e financeira – “FÉNIX”

Continuidade (Business-as-Usual) – “BANHO-MARIA”

Page 20: Cenários para Portugal 2050

Modelo de Sistema Político e Configuração do

Estado

Democracia descentralizada, participada e aberta (incluindo novas formas de representatividade)

Autocrático, provavelmente centralizado e/ou desconcentrado

Democracia centralizada, com configuração do Estado tendencialmente prestador

Capacitação Institucional da

Economia e Sociedade Portuguesas

Regeneração institucional; eficácia e eficiência

Degradação institucional

Page 21: Cenários para Portugal 2050

Valores Culturais e Capacidade de Gerar

Capital Social

Perpetuação dos valores culturais e capital social actuais (Business-as-Usual); baixa confiança ao nível da sociedade civil

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social (gerada endogenamente); sociedade mais empreendedora

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social, imposto pelo exterior; mudança com menor profundidade do que a configuração anterior; evolução adaptativa

Liderança Estratégica e Proactividade dos Agentes Económicos

Ausência de visão e de qualidade na gestão da “coisa pública”, continuação do carácter errático da governação – “ALBERGUE ESPANHOL”

Qualidade técnica na gestão da “coisa pública”, estabilidade, constância, confiança – “A ROTA DO SOL”

Page 22: Cenários para Portugal 2050

Evolução do Modelo de Coesão Social

Português

Evolução adaptativa, em relação ao padrão europeu

Ruptura do modelo de coesão actual; fragmentação (por exemplo: trabalhar em Portugal com contratos de trabalho sujeitos a uma jurisdição de outro país)

Tipologia e Papel das Cidades na

Organização do Território

Reforço da urbanização com o aumento do conflito dentro da cidade

Estabilização da dimensão urbana, com parceria urbano-rural

Modelo Social que pode sair reforçado

Reforço da urbanização com a cidade como um modelo virtuoso, mas desagregado do resto do território

Page 23: Cenários para Portugal 2050

Incerteza Geracional (como vai viver a próxima geração)

Coexistência - dois mundos paralelos, duas gerações distintas sem interacção

Conflito pelos valores, práticas e relações de dependência; conflito geracional

Coesão - diferenças interculturais enquanto fonte de novas práticas e saberes

Aumento da qualidade e relevância da produção e transmissão do conhecimento

Diminuição da qualidade e relevância da produção e transmissão do conhecimento

Evolução dos Sistemas de Ensino e

Formação em Portugal

Page 24: Cenários para Portugal 2050

Estruturas de

Cenários

Page 25: Cenários para Portugal 2050
Page 26: Cenários para Portugal 2050

PORTUGAL 18 VALORES – Muito Bom PORTUGAL 13 VALORES – SUF+

Concentração em produtos de elevado valor acrescentado

Concentração na indústria, sectores de produtos indiferenciados com

margens baixas

Modelo dualista - combinação dos dois modelos anteriores

Agravamento das contas externas e dos desequilíbrios orçamentais - O

POÇO

Melhoria da governação económica e financeira - FÉNIX

Continuidade (Business-as-Usual) - BANHO-MARIA

Democracia descentralizada, participada e aberta (incluindo novas

formas de representatividade)

Autocrático, provavelmente centralizado e/ou desconcentrado

Democracia centralizada, com configuração do Estado

tendencialmente prestador

Regeneração institucional, eficácia e eficiência

Degradação institucional

Perpetuação do Registo e Valores Culturais e de Capital Social Actual

(Business-as-Usual), baixa confiança ao nível da sociedade civil

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social

(gerada endogenamente), sociedade mais empreendedora

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social, imposto pelo exterior, mudança com

menor profundidade do que a configuração anterior; adaptativa

Ausência de visão e de qualidade na gestão da coisa pública, continuação do carácter errático da governação -

ALBERGUE ESPANHOL

Qualidade técnica na gestão da coisa pública, estabilidade, constância,

confiança - A ROTA DO SOL

Evolução adaptativa, em relação ao padrão europeu

Modelo Social que pode sair reforçado

Ruptura do modelo de coesão actual; fragmentação (por exemplo: trabalhar em Portugal com contratos de trabalho sujeitos a uma jurisdição de outro país)

Reforço da urbanização com o aumento do conflito dentro da cidade

Reforço da urbanização com a cidade como um modelo virtuoso,

mas desagregado do resto do território

Estabilização da dimensão urbana, com parceria urbano-rural

Coexistência - dois mundos paralelos, duas gerações distintas sem interacção

Conflito pelos valores, práticas e relações de dependência, conflito

geracional

Coesão - diferenças interculturais enquanto fonte de novas práticas e

saberes

Aumento da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Diminuição da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Concentração em produtos de elevado valor acrescentado

Concentração na indústria, sectores de produtos indiferenciados com

margens baixas

Modelo dualista - combinação dos dois modelos anteriores

Agravamento das contas externas e dos desequilíbrios orçamentais - O

POÇO

Melhoria da governação económica e financeira - FÉNIX

Continuidade (Business-as-Usual) - BANHO-MARIA

Democracia descentralizada, participada e aberta (incluindo novas

formas de representatividade)

Autocrático, provavelmente centralizado e/ou desconcentrado

Democracia centralizada, com configuração do Estado

tendencialmente prestador

Regeneração institucional, eficácia e eficiência

Degradação institucional

Perpetuação do Registo e Valores Culturais e de Capital Social Actual

(Business-as-Usual), baixa confiança ao nível da sociedade civil

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social (gerada endogenamente), sociedade

mais empreendedora

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social, imposto pelo exterior, mudança com

menor profundidade do que a configuração anterior; adaptativa

Ausência de visão e de qualidade na gestão da coisa pública, continuação do carácter errático da governação -

ALBERGUE ESPANHOL

Qualidade técnica na gestão da coisa pública, estabilidade, constância,

confiança - A ROTA DO SOL

Evolução adaptativa, em relação ao padrão europeu

Modelo Social que pode sair reforçado

Ruptura do modelo de coesão actual; fragmentação (por exemplo: trabalhar

em Portugal com contratos de trabalho sujeitos a uma jurisdição de

outro país)

Reforço da urbanização com o aumento do conflito dentro da cidade

Reforço da urbanização com a cidade como um modelo virtuoso, mas

desagregado do resto do território

Estabilização da dimensão urbana, com parceria urbano-rural

Coexistência - dois mundos paralelos, duas gerações distintas sem

interacção

Conflito pelos valores, práticas e relações de dependência, conflito

geracional

Coesão - diferenças interculturais enquanto fonte de novas práticas e

saberes

Aumento da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Diminuição da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Page 27: Cenários para Portugal 2050

AFIRMAÇÃO DECADÊNCIA

Concentração em produtos de elevado valor acrescentado

Concentração na indústria, sectores de produtos indiferenciados com

margens baixas

Modelo dualista - combinação dos dois modelos anteriores

Agravamento das contas externas e dos desequilíbrios orçamentais - O

POÇO

Melhoria da governação económica e financeira - FÉNIX

Continuidade (Business-as-Usual) - BANHO-MARIA

Democracia descentralizada, participada e aberta (incluindo novas

formas de representatividade)

Autocrático, provavelmente centralizado e/ou desconcentrado

Democracia centralizada, com configuração do Estado

tendencialmente prestador

Regeneração institucional, eficácia e eficiência

Degradação institucional

Perpetuação do Registo e Valores Culturais e de Capital Social Actual

(Business-as-Usual), baixa confiança ao nível da sociedade civil

Capacidade de inversão da situação actual com geração de

capital social (gerada endogenamente), sociedade mais

empreendedora

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social, imposto pelo exterior, mudança com

menor profundidade do que a configuração anterior; adaptativa

Ausência de visão e de qualidade na gestão da coisa pública, continuação do carácter errático da governação -

ALBERGUE ESPANHOL

Qualidade técnica na gestão da coisa pública, estabilidade, constância,

confiança - A ROTA DO SOL

Evolução adaptativa, em relação ao padrão europeu

Modelo Social que pode sair reforçado

Ruptura do modelo de coesão actual; fragmentação (por exemplo: trabalhar

em Portugal com contratos de trabalho sujeitos a uma jurisdição de

outro país)

Reforço da urbanização com o aumento do conflito dentro da

cidade

Reforço da urbanização com a cidade como um modelo virtuoso,

mas desagregado do resto do território

Estabilização da dimensão urbana, com parceria urbano-rural

Coexistência - dois mundos paralelos, duas gerações distintas sem

interacção

Conflito pelos valores, práticas e relações de dependência, conflito

geracional

Coesão - diferenças interculturais enquanto fonte de novas práticas e

saberes

Aumento da qualidade e relevância da produção e

transmissão do conhecimento

Diminuição da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Concentração em produtos de elevado valor acrescentado

Concentração na indústria, sectores de produtos indiferenciados com

margens baixas

Modelo dualista - combinação dos dois modelos anteriores

Agravamento das contas externas e dos desequilíbrios orçamentais - O

POÇO

Melhoria da governação económica e financeira - FÉNIX

Continuidade (Business-as-Usual) - BANHO-MARIA

Democracia descentralizada, participada e aberta (incluindo novas

formas de representatividade)

Autocrático, provavelmente centralizado e/ou desconcentrado

Democracia centralizada, com configuração do Estado

tendencialmente prestador

Regeneração institucional, eficácia e eficiência

Degradação institucional

Perpetuação do Registo e Valores Culturais e de Capital Social Actual

(Business-as-Usual), baixa confiança ao nível da sociedade civil

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social (gerada endogenamente), sociedade

mais empreendedora

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social, imposto pelo exterior, mudança com

menor profundidade do que a configuração anterior; adaptativa

Ausência de visão e de qualidade na gestão da coisa pública, continuação do carácter errático da governação -

ALBERGUE ESPANHOL

Qualidade técnica na gestão da coisa pública, estabilidade, constância,

confiança - A ROTA DO SOL

Evolução adaptativa, em relação ao padrão europeu

Modelo Social que pode sair reforçado

Ruptura do modelo de coesão actual; fragmentação (por exemplo: trabalhar

em Portugal com contratos de trabalho sujeitos a uma jurisdição de

outro país)

Reforço da urbanização com o aumento do conflito dentro da cidade

Reforço da urbanização com a cidade como um modelo virtuoso, mas

desagregado do resto do território

Estabilização da dimensão urbana, com parceria urbano-rural

Coexistência - dois mundos paralelos, duas gerações distintas sem

interacção

Conflito pelos valores, práticas e relações de dependência, conflito

geracional

Coesão - diferenças interculturais enquanto fonte de novas práticas e

saberes

Aumento da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Diminuição da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Page 28: Cenários para Portugal 2050

PORTUGAL “VINTAGE” PORTUGAL “CAMILO ALVES”

Concentração em produtos de elevado valor acrescentado

Concentração na indústria, sectores de produtos indiferenciados com

margens baixas

Modelo dualista - combinação dos dois modelos anteriores

Agravamento das contas externas e dos desequilíbrios orçamentais - O

POÇO

Melhoria da governação económica e financeira - FÉNIX

Continuidade (Business-as-Usual) - BANHO-MARIA

Democracia descentralizada, participada e aberta (incluindo novas

formas de representatividade)

Autocrático, provavelmente centralizado e/ou desconcentrado

Democracia centralizada, com configuração do Estado

tendencialmente prestador

Regeneração institucional, eficácia e eficiência

Degradação institucional

Perpetuação do Registo e Valores Culturais e de Capital Social Actual

(Business-as-Usual), baixa confiança ao nível da sociedade civil

Capacidade de inversão da situação actual com geração de

capital social (gerada endogenamente), sociedade mais

empreendedora

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social, imposto pelo exterior, mudança com

menor profundidade do que a configuração anterior; adaptativa

Ausência de visão e de qualidade na gestão da coisa pública, continuação do carácter errático da governação -

ALBERGUE ESPANHOL

Qualidade técnica na gestão da coisa pública, estabilidade, constância,

confiança - A ROTA DO SOL

Evolução adaptativa, em relação ao padrão europeu

Modelo Social que pode sair reforçado

Ruptura do modelo de coesão actual; fragmentação (por exemplo: trabalhar

em Portugal com contratos de trabalho sujeitos a uma jurisdição de

outro país)

Reforço da urbanização com o aumento do conflito dentro da

cidade

Reforço da urbanização com a cidade como um modelo virtuoso,

mas desagregado do resto do território

Estabilização da dimensão urbana, com parceria urbano-rural

Coexistência - dois mundos paralelos, duas gerações distintas sem

interacção

Conflito pelos valores, práticas e relações de dependência, conflito

geracional

Coesão - diferenças interculturais enquanto fonte de novas práticas e

saberes

Aumento da qualidade e relevância da produção e

transmissão do conhecimento

Diminuição da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Concentração em produtos de elevado valor acrescentado

Concentração na indústria, sectores de produtos indiferenciados com

margens baixas

Modelo dualista - combinação dos dois modelos anteriores

Agravamento das contas externas e dos desequilíbrios orçamentais - O

POÇO

Melhoria da governação económica e financeira - FÉNIX

Continuidade (Business-as-Usual) - BANHO-MARIA

Democracia descentralizada, participada e aberta (incluindo novas

formas de representatividade)

Autocrático, provavelmente centralizado e/ou desconcentrado

Democracia centralizada, com configuração do Estado

tendencialmente prestador

Regeneração institucional, eficácia e eficiência

Degradação institucional

Perpetuação do Registo e Valores Culturais e de Capital Social Actual

(Business-as-Usual), baixa confiança ao nível da sociedade civil

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social (gerada endogenamente), sociedade

mais empreendedora

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social, imposto pelo exterior, mudança com

menor profundidade do que a configuração anterior; adaptativa

Ausência de visão e de qualidade na gestão da coisa pública, continuação do carácter errático da governação -

ALBERGUE ESPANHOL

Qualidade técnica na gestão da coisa pública, estabilidade, constância,

confiança - A ROTA DO SOL

Evolução adaptativa, em relação ao padrão europeu

Modelo Social que pode sair reforçado

Ruptura do modelo de coesão actual; fragmentação (por exemplo: trabalhar

em Portugal com contratos de trabalho sujeitos a uma jurisdição de

outro país)

Reforço da urbanização com o aumento do conflito dentro da cidade

Reforço da urbanização com a cidade como um modelo virtuoso, mas

desagregado do resto do território

Estabilização da dimensão urbana, com parceria urbano-rural

Coexistência - dois mundos paralelos, duas gerações distintas sem

interacção

Conflito pelos valores, práticas e relações de dependência, conflito

geracional

Coesão - diferenças interculturais enquanto fonte de novas práticas e

saberes

Aumento da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Diminuição da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Page 29: Cenários para Portugal 2050

PORTUGAL GLOBAL RENOVAÇÃO NA CONTINUIDADE

Concentração em produtos de elevado valor acrescentado

Concentração na indústria, sectores de produtos indiferenciados com

margens baixas

Modelo dualista - combinação dos dois modelos anteriores

Agravamento das contas externas e dos desequilíbrios orçamentais - O

POÇO

Melhoria da governação económica e financeira - FÉNIX

Continuidade (Business-as-Usual) - BANHO-MARIA

Democracia descentralizada, participada e aberta (incluindo novas

formas de representatividade)

Autocrático, provavelmente centralizado e/ou desconcentrado

Democracia centralizada, com configuração do Estado

tendencialmente prestador

Regeneração institucional, eficácia e eficiência

Degradação institucional

Perpetuação do Registo e Valores Culturais e de Capital Social Actual

(Business-as-Usual), baixa confiança ao nível da sociedade civil

Capacidade de inversão da situação actual com geração de

capital social (gerada endogenamente), sociedade mais

empreendedora

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social, imposto pelo exterior, mudança com

menor profundidade do que a configuração anterior; adaptativa

Ausência de visão e de qualidade na gestão da coisa pública, continuação do carácter errático da governação -

ALBERGUE ESPANHOL

Qualidade técnica na gestão da coisa pública, estabilidade, constância,

confiança - A ROTA DO SOL

Evolução adaptativa, em relação ao padrão europeu

Modelo Social que pode sair reforçado

Ruptura do modelo de coesão actual; fragmentação (por exemplo: trabalhar

em Portugal com contratos de trabalho sujeitos a uma jurisdição de

outro país)

Reforço da urbanização com o aumento do conflito dentro da

cidade

Reforço da urbanização com a cidade como um modelo virtuoso,

mas desagregado do resto do território

Estabilização da dimensão urbana, com parceria urbano-rural

Coexistência - dois mundos paralelos, duas gerações distintas sem

interacção

Conflito pelos valores, práticas e relações de dependência, conflito

geracional

Coesão - diferenças interculturais enquanto fonte de novas práticas e

saberes

Aumento da qualidade e relevância da produção e

transmissão do conhecimento

Diminuição da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Concentração em produtos de elevado valor acrescentado

Concentração na indústria, sectores de produtos indiferenciados com

margens baixas

Modelo dualista - combinação dos dois modelos anteriores

Agravamento das contas externas e dos desequilíbrios orçamentais - O

POÇO

Melhoria da governação económica e financeira - FÉNIX

Continuidade (Business-as-Usual) - BANHO-MARIA

Democracia descentralizada, participada e aberta (incluindo novas

formas de representatividade)

Autocrático, provavelmente centralizado e/ou desconcentrado

Democracia centralizada, com configuração do Estado

tendencialmente prestador

Regeneração institucional, eficácia e eficiência

Degradação institucional

Perpetuação do Registo e Valores Culturais e de Capital Social Actual

(Business-as-Usual), baixa confiança ao nível da sociedade civil

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social (gerada endogenamente), sociedade

mais empreendedora

Capacidade de inversão da situação actual com geração de capital social, imposto pelo exterior, mudança com

menor profundidade do que a configuração anterior; adaptativa

Ausência de visão e de qualidade na gestão da coisa pública, continuação do carácter errático da governação -

ALBERGUE ESPANHOL

Qualidade técnica na gestão da coisa pública, estabilidade, constância,

confiança - A ROTA DO SOL

Evolução adaptativa, em relação ao padrão europeu

Modelo Social que pode sair reforçado

Ruptura do modelo de coesão actual; fragmentação (por exemplo: trabalhar

em Portugal com contratos de trabalho sujeitos a uma jurisdição de

outro país)

Reforço da urbanização com o aumento do conflito dentro da cidade

Reforço da urbanização com a cidade como um modelo virtuoso, mas

desagregado do resto do território

Estabilização da dimensão urbana, com parceria urbano-rural

Coexistência - dois mundos paralelos, duas gerações distintas sem

interacção

Conflito pelos valores, práticas e relações de dependência, conflito

geracional

Coesão - diferenças interculturais enquanto fonte de novas práticas e

saberes

Aumento da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Diminuição da qualidade e relevância da produção e transmissão do

conhecimento

Page 30: Cenários para Portugal 2050

Participantes

Page 31: Cenários para Portugal 2050

Ângela Lobo

António Manzoni

Francisco Cordovil

Guta Moura Guedes

João Ferrão

Jorge Marrão

José Emílio Amaral Gomes

José Maria Brandão de Brito

Júlia Seixas

Manuel Mira Godinho

Manuela Proença

Maria da Luz Correia

Miguel Duarte Ferreira

Miguel St Aubyn

Natalino Martins

Nuno Ribeiro da Silva

Patrícia Fortes

Pedro Moreira

Luís Nazaré Roberto Carneiro

Stephan Magnus

Page 32: Cenários para Portugal 2050

Organização

Page 33: Cenários para Portugal 2050

Paulo Soeiro de Carvalho

Catarina Rogado

António Alvarenga

Sofia Rodrigues

Miguel Guerra

DEPARTAMENTO DE PROSPECTIVA E PLANEAMENTO E RELAÇÕES INTERNACIONAIS

Ministério do Ambiente e do Ordenamento do Território

Maria Ernestina Batista

Page 34: Cenários para Portugal 2050

Muito Obrigado pelo seu contributo.

Contamos com a sua presença em projectos futuros no âmbito das actividades do DPP.

O DPP agradece a colaboração da Casa do Cidadão e do Ambiente, na pessoa da Sra. Graça Marquês.

DEPARTAMENTO DE PROSPECTIVA E PLANEAMENTO E RELAÇÕES INTERNACIONAIS

Ministério do Ambiente e do Ordenamento do Território