Ciência, Tecnologia & Inovação na Mídia BrasileiraConhecimento gera desenvolvimento

RESUMO EXECUTIVO

INTRODUÇÃO

Comoobjetivodetraçaroperfilquantitativoeasprincipaistendências

qualitativasdotratamentoeditorialoferecidopelosveículosimpressos

brasileirosaos temasrelacionadosàCiência,Tecnologia& Inovação,

a Fundação de Desenvolvimento da Pesquisa (Fundep) realiza, em

parceriacominstituiçõesestratégicas,oprojeto“Ciência,Tecnologia

& Inovação na Mídia Brasileira”. Nesta etapa - que contempla o

desenvolvimentodeumaanálisedacoberturaqueaimprensaoferece

sobreoassunto-oprojetocontacomacoordenaçãotécnicadaAgência

deNotíciasdosDireitosdaInfância(ANDI).

Alémdeofereceraosjornalistasefontesdeinformaçãoumaradiografia

dacoberturarecentesobreestatemática,ainiciativapretendefornecer

subsídiospara futurasaçõesdequalificaçãodestenoticiário – tendo

sempreemvistaopapelda imprensadeagendarodebatepúblico,

fornecerinformaçõescontextualizadasaoscidadãosegestoresedeser

umagentefiscalizadordosassuntosdeinteressepúblico.

Estedocumentoapresentaosprincipaisresultadosalcançadosapartir

de um esforço de monitoramento do noticiário publicado por 62

jornaisbrasileirosentrejaneirode2007edezembrode2008.Aotodo,

foi analisada uma amostra de 2.599 reportagens, colunas, artigos,

editoriaiseentrevistas.

Elementos quantitativos: concentração nos grandes centros

• Aquantidadedenotíciasrelacionadasaouniversodaciênciavariourelativamentepoucoaolongode2007(1.394textos)e2008(1.205),oqueindicaqueafrequênciadotemanãoesteveimediatamenteatreladaaelementosfactuaisespecíficos;

• Hánonoticiáriosobreciênciaumagrandeparticipaçãodosjornaisconsiderados pela pesquisa como de “abrangência nacional” (Correio Braziliense,Folha de S. Paulo,O Estado de S. Paulo e O Globo), quechegamacontribuircomumquartodetodaacoberturanoanode2008;

• Essesveículospublicaramumamédiade2,3notíciasdiáriasem2007 e 2008. Em menor medida estiveram os “econômicos” (1,2) eos “regionais” (0,6). No extremo oposto, os jornais locais publicaramsomente0,3notíciasdiárias,sendoque,em2007,contoucomumamédiadeumanotíciaacadacincodias.

Agenda internacional mais presente nos veículos de alcance nacional

• Osveículosdeabrangêncianacionalrefletiramemmaiormedidaumaagendainternacional,tendoosassuntoslocalizadosforadoBrasilumpesobastanterelevante(43,5%tratamdeassuntosexternosaopaísoutambémenvolvemoutrasnações);

• Aagendainternacionalsereduzquandoolhamosparaosjornaisregionaiselocais,queprivilegiamnotíciasassociadasaocontextobrasileiro(70,9% e 76,9%, respectivamente, se concentram exclusivamente emtemasnacionais).

Divulgação científi ca em foco

• Aintroduçãodetemasrelativosàciêncianapautadosjornaisestámuitovinculadaà repercussãodepesquisascientíficasespecíficas (emumamédiade31,5%dostextosnosdoisanosanalisados);

• A realizaçãodeeventos ligadosàárea tambémcontribuideformanotávelparainfluenciaraproduçãodenotíciassobreciência(emmédia11,8%dostextosem2007e2008);

• Outro destaque vem das notícias oriundas de publicaçõescientíficas(especialmenterevistasestrangeiras),quecorrespondema cerca de 10,8% de todo omaterial publicado. Se considerarmossomenteosjornaisdeabrangêncianacional,estaparticipaçãochegaa16,3%.

As áreas do conhecimento mais cobertas

• Quando mencionaram áreas do conhecimento, os textosdestacaramasCiênciasdaSaúde(28,4%emmédiaem2007e2008),asBiológicasemgeral(20,7%)easExatasedaTerra(17,9%).AsCiênciasHumanas contribuemcomumaparcelamais acanhadadomaterialanalisado(12%),enquantoasSociaisAplicadascontaramcom5,6%;

• Dentreos temasdiscutidos,osveículos impressosbrasileirostratamdeformaamplaeconstanteotemadaSaúde(23%dostextos);

• Os demais temas priorizados podem ser relacionados àemergência de debates públicos específicos, como é o caso dasmudanças climáticas em 2007 e o debate sobre a autorização depesquisascomcélulas-troncoembrionáriasem2008.

Contextualização: desafi o para o jornalismo científi co

• Em geral há uma grande massa de notícias com poucoselementos de contexto (86,4% em 2007 e 2008), seguida por umaquantidade reduzida de textos que descrevem os fatos de formamais pormenorizada, com elementos cronológicos, informações demúltiplasfonteseconteúdosexplicativos(6,3%);

• Nocampodaopinião,édiminutaaquantidadedetextosquepassadeumaabordagemavaliativa(6%)paraaproposiçãodepossíveissoluções,recomendaçõeseorelatodeexperiênciasbemsucedidas(1,3%);

• Onoticiárioaindapodeavançarparaumamelhorcontextualizaçãodosprocedimentosquecaracterizamotrabalhocientífico:

» 13,2%dostextosanalisados(emmédiaentre2007e2008)apontaramexplicitamenteaexistênciadealgumgraudeincertezaquantoàsconclusõesapresentadaspelaspesquisas;

» 15,7%dostextosfazemalgumacontextualizaçãohistóricadapesquisa;

» 16,7%dasnotíciasindicamexplicitamenteospróximospassosaseremdadospelopesquisador.

O debate da ética

• Em12,3%dostextoshámençãoaquestõeséticasenvolvendooexercíciodaCiência,Tecnologia&Inovação;

• Em2007,areflexãosobreosimpactosambientaisdasdescobertascientíficasentrouempautaem29%dasnotíciasquemencionamaspectoséticos.Jáem2008,odebatesobreapesquisacomcélulas-troncoéomaispresentenosveículosanalisados(60,7%detodasasmatériasquediscutemproblemaséticos);

• Omissõesimportantes:adiscussãosobreousodeenergianuclear,aproduçãoeconsumodealimentostransgênicoseousodeanimaisempesquisas.

Números, marco legal e referências bibliográfi cas

• Cerca de 38% dos textos analisados trouxeram algum dadoestatístico – um percentual robusto comparado a outras análisesrealizadaspelaAgênciaNacionaldosDireitosdaInfância(ANDI),sendoque as fontes majoritárias são as universidades e os pesquisadoresindividualmente;

• Amençãoàlegislaçãoeoutrosdocumentosdereferênciaocorreuemapenas10%dostextos.OúnicodestaquemaisevidentenoperíodofoiamençãoàLeideBiossegurança(11.105de2005);

• Em média, 20% dos textos apresentaram alguma referênciabibliográfica, com especial espaço para as publicações científicasestrangeiras(60,8%desserecorte).Asnacionaisapareceramemapenas8%dostextosnomesmoperíodo.

Desenvolvimento ausente

• Apenas4%dostextosanalisadosmencionaramalgumaestratégiadedesenvolvimento;

• Outros aspectos importantes para este debate tambémapareceramdeformareduzida,comoéocasodarelaçãoentreciênciaeocrescimentoeconômico(3,8%),suacontribuiçãoparaaerradicaçãodapobreza(0,2%)eparaamelhoriadeindicadoressociais(0,9%).

As políticas públicas para a Ciência, Tecnologia & Inovação

• Cerca de 15,8% dos textos abordaram de forma mais ampla aCiência,Tecnologia&Inovação–comoarepercussãodeeventos,políticaspúblicasespecíficaseomarcolegaldaárea;

• Destegrupodenotícias,quaseumterçosededicaàrepercussãodeeventos(27,1%)–oquereforçaatendênciadeagendamentodestestemasapartirdecongressos,encontroscientíficos,seminárioseprêmios.

As universidades são as instituições mais destacadas

• As universidades e institutos de pesquisa são o principalenquadramentoinstitucionalde45,9%dostextos;

• Os poderes públicos – que geralmente aparecem de formapredominante na cobertura de temas sociais como educação, saúdee violência – são o principal enquadramento em somente 16,6% donoticiário;

• Têmmenordestaqueosetorprivado(8,6%),asorganizaçõesdasociedadecivil(4,1%)eosorganismosinternacionais(1,5%).

Acompanhando os investimentos na área

• O temadofinanciamento, na área daCiência,Tecnologia&Inovação,surgeemumamédiade17,1%dostextos;

• Dasformasdefinanciamentocitadas,aatuaçãodasagênciasdefomento(19,7%)eaopçãoporfinanciamentos(12%)sãoasmaislembradas.Sãomenosdivulgadasasestratégiasdeincentivosfiscais(2,4%),subvençãoeconômica(1,6%)ecapitalempreendedor(0,8%);

• Dasnotíciasquemencionaramfinanciamento,35,5%citaramalgumaagênciaoufundaçãodeamparoàpesquisa.Amaiorquantidadedemençõessereferemàsfundaçõesdeamparodosestados(18,4%).OCNPqapareceem13,4%,seguidopelaFinep(8,2%)epelaCapes(3,9%).

No caminho da inovação

• Ainovaçãotecnológicapodeserabordadadeformaaindamaisrobusta pela imprensa, sendomencionada explicitamente em umamédiade14,6%dostextosentre2007e2008;

• Quando mencionam inovação, as notícias concentram-se noresultadofinaldoprocesso,comoo lançamentodenovosprodutosno mercado (18,2%). A base necessária para a inovação, como aconstruçãoderedes(6,9%),incubadoras(4,7%)eprojetosdeextensão(1,9%)aparecemdeformamaisreduzida.

Empresas e ciência

• A imprensa brasileira apresenta de forma restrita aspossibilidades de atuação dos setores produtivos no processo deinovação. Na grande maioria dos textos (77,8%), há menção aoinvestimentodiretodeempresasemdeterminadosprocessosisolados,sem desenvolver as possibilidades de parceria com universidades,outras instituições de pesquisa, governo e até mesmo com outrasempresas;

• Em relação aos setores da economia mais abordados, o de

serviçosteveomaiordestaqueentre2007e2008(23,2),seguidopelodetelecomunicações(11,6%),dosetorindustrialemgeral(9,4%),dosetordeenergia(5,7%)edosetordeagronegócios(5,6%);

• AatividadeempresarialnaáreadainovaçãofoipoucoassociadaaocontextodeResponsabilidadeSocialEmpresarial(0,3%).

Instituições de pesquisa

• As universidades e centros de pesquisa estrangeiros têm omaiordestaquedentreasnotíciasqueenfocamestetipodeinstituição,passandode35,7%em2007para45%em2008;

• Dentre os centros brasileiros de produção do conhecimento, osetor público é o grande responsável pela divulgação nesse campo.Asinstituiçõesdeensinosuperiorpúblicas(federais,estaduaisemunicipais)sãoabordadasprioritariamenteem28,6%dostextosentre2007e2008,enquantoasprivadaseasprivadassemfinslucrativoschegam,juntas,a5%;

• Já as instituições de pesquisa governamentais (como INPE eEmbrapa)sãooalvoprincipalde14,4%dostextos,enquantoasinstituiçõesdepesquisaprivadasde3,6%;

• As associações científicas aparecem em cerca de 6% dos textosanalisadosentre2007e2008.OmaiordestaqueéaSociedadeBrasileiraparaoProgressodaCiência(SBPC),quecontribuicom26%dessascitações.

Jornalismo em discussão

• Há uma participação diminuta dos conteúdos opinativos nacobertura.Aindaqueosveículostenhamabertoespaçoemmaiormedidaparaaapresentaçãodeartigosassinadossobreotema(7,2%),osjornaistiverampoucainiciativanosentidodaapresentaçãodeeditoriais(1,3%)ecolunasperiódicas(0,9%)sobreoassunto;

• Osconteúdosfornecidosporagênciasdenotíciasrepresentamcercade 10%dos textos analisados, umaquantidade superior à verificadaemoutrostemaspesquisadospelaANDI.

As fontes de informação preferenciais

• Asuniversidades,asinstituiçõesdepesquisaeosespecialistas/técnicos são as principais fontes ouvidas em 51,2% das notíciasanalisadas;

• Chamaaatençãoabaixaparticipaçãodeatoresdasociedadecivil organizada (3,5%), dos organismos internacionais (1,5%) e dasvozesdosetorempresarial(8,8%);

• Emcercade55%dostextos,umaúnicafonteéexplicitamenteindicadanoconteúdodanotícia;

• Mesmocomumpercentualsignificativodenotíciascommaisdeuma fonteouvida,apenas10,6%apresentaramopiniõesdivergentes.Dentre as divergências apresentadas, 54,7% delas são de ordemtécnica, referentes a discussões acerca dos procedimentos adotadospelaspesquisasoupolíticaspúblicas.

Contexto local e a imprensa de Minas Gerais

Emcomplementoàanálisedeumaamostrade50importantesveículosde todoopaís, optou-se, adicionalmente,porpromoverum recorteespecialsobre12jornaisdoEstadodeMinasGerais,deformaapermitirumenriquecimentodaanáliseparaalémdacobertura realizadanosgrandes centros metropolitanos e capitais. Foram selecionadas, aotodo,221notíciasentrejaneirode2007edezembrode2008.

• Em média, os jornais classificados como “locais” publicaram0,3notíciasdiáriassobreotemacentraldapesquisa,valorabaixodamédiaverificadanosdiáriosregionaisdeMinasGerais(Estado de Minas e Hoje em Dia),quepublicam1,2matérias/dia;

• OfocoexclusivonoBrasilocupa77%dostextosanalisadosquesereferemaalgumalocalidade,sendoreduzidaadivulgaçãodepesquisasepolíticasdeâmbitointernacional;

• Deformadiversaaoverificadonaamostrageral,sãosignificativas,dentre as notícias que privilegiam o Brasil, o enfoque no contextomunicipal(32,7%)eestadual(18,2%);

• Hámaiordedicaçãopercentual,nessegrupo,àsCiênciasAgrárias–comoagronomia,tecnologiadealimentosezootecnia.AindaqueasCiênciasdaSaúdemantenhamsuaimportânciacomooprincipaltemaabordado (32,5%), estes veículos tendem a explorar de forma maisintensaasatividadescientíficasedeinovaçãonocampodaagropecuária(17,2%);

• Aindaque,emlinhasgerais,acoberturadosjornaislocaissejamais factual, alguns elementos de contextualização aparecem emproporçãosuperioràmédiadaamostrageral,comoéocasodamençãoàcontextualizaçãohistórica(19%),aexplicitaçãodospróximospassos(23,5%)eoesclarecimentodealgumasterminologias(13,1%);

• Noquedizrespeitoàsagênciasdefomento,asfundaçõesestaduaissãoasmaiscitadas(15,4%),seguidaspeloCNPq(10,3%),FINEP(5,1%)eCapes(2,6%);

• Em relação ao tipo de texto as reportagens chegam a ocupar92,3%dacobertura,sendoapenas5,4%daspáginasdestinadasaartigosopinativos. Outro ponto importante é a grande presença de notíciasoriundasdeagênciasdenotícias(14%),percentualsuperioraoverificadonaamostrageral(10%).

• Dentre as fontes ouvidas, a participação das universidades,institutosdepesquisaeespecialistastambémépredominante(49,8%).Nocampodosetorpúblico,podemosdestacaraEmbrapa(4,1%),comomaiornúmerodemençõesdentreosórgãosespecíficos.

Realização:

Parceira:

Coordenação Técnica de Análise de Mídia:

Soluções em Gestão de Projetos

F u n d a ç ã o d e D e s e n v o l v i m e n t o d a Pe s q u i s a ( F u n d e p )A s s e s s o r i a d e C o m u n i c a ç ã o S o c i a l

A s s e s s o r a d e C o m u n i c a ç ã o : C r i s t i n a G u i m a r ã e sc r i s t i n a g u i m a r a e s @ f u n d e p. u f m g. b r

Te l : ( 3 1 ) 3 4 4 1 - 1 5 1 6

C o n s u l t o r i a : L u i z G u i l h e r m e G o m e sP r o j e t o G r á f i c o e d i a g r a m a ç ã o : A l e s s a n d r a G o n z a g a