Dr. Emilio Merino Consultor Transporte SEMANA ESTADUAL DE MOBILIDADE URBANA DA GRANDE FLORIANÓPOLIS...

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  • Dr. Emilio Merino Consultor Transporte SEMANA ESTADUAL DE MOBILIDADE URBANA DA GRANDE FLORIANPOLIS A PROMOO DO TRANSPORTE NO-MOTORIZADO COMO PARTE DE UM PLANO DE MOBILIDADE URBANA
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  • INDICE Atividades desenvolvidas Dificuldades das cidades para se tornar cidades ciclveis Propostas e Sugestes
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  • 1. ATIVIDADES DESENVOLVIDAS 1.Elaborao do Manual do Ciclista V2 ( Projeto Moviman URB-AL ) 2.Participao na ltima fase do Plano Diretor Cicloviario (reviso) 3.Participao na fase inicial de implementao das ciclovias ( Dirio de Noticias e Restinga) 4.Participao na reviso inicial do projeto Ciclovia Ipiranga 5. Atualmente desenvolve Planos Integrais de Mobilidade Urbana Sustentvel - PIMUS para cidades de Amrica Latina 6. Desenvolve em parceria com ONG e redes internacionais de mobilidade: Manual de Mobilidade Urbana Sustentvel dirigido para Tomadores de Deciso (polticos) e Gestores (tcnicos) da Administrao Pblica. 7.Grupo Multisetorial da Prefeitura de POA Cicloativismo 8.Frente Parlamentar Cmara de Vereadores de Mobilidade Urbana 9.Comisso de Mobilidade Urbana do Estado do Rio Grande do Sul Cultura do planejamento Participao pouca - efetiva dos atores sociais e parceiros na construo do modelo de mobilidade urbana para as cidades : Florianpolis Como vamos
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  • 2. DIFICULDADES DAS CIDADES 1.PLANO DE MOBILIDADE URBANA SUSTENTVEL: Documento que oriente as polticas, diretrizes, estratgias e aes da mobilidade sustentvel de FLORIPA. Interfaces entre TODOS os modais de transporte, priorizao e gesto. 2. GESTO DA MOBILIDADE: Problemas da mobilidade enfrentados desde o lado da oferta e no da demanda. Chave: O rganizao C oordenao I nformao C omunicao
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  • 2. DIFICULDADES DAS CIDADES 3. PLANO DIRETOR CICLOVIARIO: Planejamento/ execuo/ reviso e complementao a. Normativa da compensao ambiental b. Promoo da bicicleta como modo de transporte urbano c. Gesto onde se assegure a participao efetiva dos atores sociais e parceiros. Incluir indicadores de gesto. d. Material de divulgao (manual, guias, etc.). FALTA DA PROMOO DAS BICIS COMO MODO DE TRANSPORTE URBANO : Florianpolis Como vamos
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  • 2. Integrao da bici na poltica general de transporte (a) promoo da bici: reduo da velocidade e numero de carros promoo de bicis no a custas do % de pedestres recuperao da rua como espao multifuncional de convivncia com pedestres virio calmo pode ser mais seguro e com maior qualidade Segregao vs Integrao: (-) encontros com trfego veloz (-) velocidade onde os encontros de bicis vs carros sejam indesejveis Moderao do trfego como ponto de partida
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  • 2. Integrao da bici na poltica general de transporte (b) Parceria de bicicletas com pedestres Juntos na idealizao do espao e desenho urbano As melhorias das bicis significam, tambm, melhorias para os pedestres Reivindicaes comuns: moderao do trafego; regulao semafrica; mobilirio urbano; arborizao, etc
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  • 2. Integrao da bici na poltica general de transporte (c) Parceria com o transporte pblico Potencializar relao: bici alimentador dos trajetos de T.P de longo percurso Uso compartido do virio, paradas e estaes de intercambio Transporte das prprias bicis dentro dos veculos : TRENSURB acessibilidade micro e macro
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  • 2. Expectativas para a promoo das bicicletas Aquisio de uma bicicleta = condio bsica para seu maior uso (trabalho) Municpio sinalizando uma poltica de promoo da bici (maiores usurios) Reordenamento da infraestrutura viria para ciclistas (+ pistas e segurana). Pista para ciclista, facilidades, acessos, desvios, etc................70% Restries para a circulao de carros....................................28% Estacionamentos para bicicletas vigiados.................................21% Campanhas de Promoo de bicicletas....................................11% Locais para o Aluguel ou emprstimo de Bicicletas.................... 8% Motivos de incentivo para a aquisio de uma bici ou uso mais freqente
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  • 2. Facetas de uma poltica favorvel Pro- bicis Uma poltica de promoo da bici ligado a seu aspecto de engenharia (construo da infraestrutura) foram um fracasso..... e no recuperaram a bici para a cidade como modo de transporte urbano.... Pesquisas de promoo de bicis no se encontram exclusivamente na oferta de infraestrutura, seno, estas se estendem ao contexto social. Entender o comportamento dos usurios diante do transporte... Lajeado RS Uso de ciclovias como estacionamento 21,6 km - 7 hr 18 hr.
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  • 2. Facetas de uma poltica favorvel Pro- bicis Uma poltica de promoo das bicis deve partir de um Plano para recm partir para os aspectos de engenharia, e valorar aspectos educativos, culturais e os normativos.... Um Plano de ciclistas deve incluir, por outro lado, uma analise financeira e oramentria e colocar um forte nfase na participao cidad...
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  • 2. Uma poltica favorvel: planejamento Iniciativas no integradas num planejamento global, levam ao fracasso Resolver primeiro os obstculos e condicionantes do uso da bici. Construir um marco minimamente coerente de objetivos, priorizao e hierarquia identificar ao destinatrio da promoo. No todos os ciclistas so iguais Contar com um Plano global para o desenvolvimento das bicicletas
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  • 2. Uma poltica favorvel: engenharia Realizar um planejamento da infraestrutura coerente com o plano global de desenvolvimento das bicicletas Informao: estrutura urbana, modelo de transportes, barreiras artificiais e naturais. Linhas de desejo dos futuros/ potenciais deslocamentos de bici (croquis da rede) conjunto articulado de diversos tipos de vias que facilitem a circulao dos ciclistas Esquema global de circulao (no sujeitos a vontade municipal) Consistncia com os usos previsveis e sintonia com as necessidades locais de espao e circulao
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  • 2. Uma poltica favorvel: educao e cultura Processo de extenso e difuso do conhecimento de trafego e segurana objetivo: estabelecer um marco de valorao social da bici. Conhecimento das vantagens individuais e coletivos da bici e desvanecer a ideia de que esta serve s para lazer,esporte, crianas e pobres Educao no s para ciclistas seno para toda a populao No caso dos ciclistas a educao deve focar no comportamento que permite reduzir os riscos... ciclismo defensivo Educao vial do ciclista infantil
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  • 2. Uma poltica favorvel: educao e cultura Stuttgart Alemanha
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  • 2. Uma poltica favorvel: Promoo Deve-se evitar 4 erros fundamentais: 1.Suposto de que os meios de comunicao, tcnicos e polticos esto em sintonia com a opinio pblica. Importncia dos formadores de opinio 2. Atribuir infundadas expectativas de cmbios s simples campanhas de promoo. Quando os cmbios na imagem no se traduzem, necessariamente, em mudanas comportamentais 3. realizao de campanhas em vazio, sem o suporte de um plano integral 4. No se deve restringir a uma ao localizada no tempo e espao. Deve-se envolver todos os mecanismos de comunicao pblica
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  • 2. Uma poltica favorvel: Financiamento O fato de que a infraestrutura das bicis custe bem menos da que o transporte motorizado no quere dizer que no se dedique o mximo esforo e dedicao Em Londres (1981) A Administrao se comprometeu a empregar 1% do oramento do Departamento de Transporte nas bicicletas Na Holanda (Delft e Groningen) durante vrios anos se dedicou todo o oramento municipal de transportes, dedicado s as bicicletas.
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  • 2. Uma poltica favorvel: Financiamento Em POA (2009) A Prefeitura se comprometeu a destinar o 20% das multas arrecadas de trnsito em favor das bicicletas.
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  • 2. Uma poltica favorvel: Participao Participao da cidadania = exigncia democrtica na promoo das bicis garante que as necessidades dos usurios sejam plasmadas no projeto A falta de experincia ciclista que caracteriza a boa parte dos tcnicos da prefeitura pode ser paliada com a participao dos ciclistas (usurios) Planejamento compartilhado por parte da prefeitura e os grupos de defesa das bicis * Grupo de Trabalho da bici (Amsterd) * Comit de Enlace entre a prefeitura e os ciclistas (Londres) (POA??) * Comisso Cvica da Bici (Barcelona)
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  • 2. Uma poltica favorvel: Normativa Conjunto de Normas de aspectos variados da atividade social e econmica da cidade; Regras de jogo urbansticas at as que probem ou permitem a circulao de bicis nos parques ou mesmo com os estacionamentos/ circulao pela calcada de pedestres Regras urbansticas (corto/meio/longo prazo) que permitam realizaes concretas No esta livre de conflitos e dificuldades (beneficio de ciclistas restam privilgios ao transporte motorizado) Aceitao das regras de trafego pelos ciclistas, dependem de que estes percebam de que elas contribuem para sua comodidade e segurana
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  • 2. Uma poltica favorvel: Avaliao e seguimento O xito de uma poltica de promoo da bici no se pode medir exclusivamente atravs de parmetros numricos: numero de ciclistas que usam uma via ou o numero de acidentes No se pode esperar cmbios drsticos e imediatos nos hbitos de deslocamento da populao e por conseguinte esperar um uso massivo da bici, ali onde antes havia uns quantos esportistas Deve-se ter muita precauo hora de avaliar os resultados locais e globais de qualquer poltica de promoo de bicicletas, especialmente, no terreno dos acidentes.
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  • 3. Propostas e Sugestes 1.Realizao do Programa de Promoo das Bicicletas 2.Criar o Conselho de Usurios e parceiros das Bicicletas (planejamento e gesto) 3.Realizao de PDC :prioridades na construo de ciclovias; compensao ambiental, destino dos recursos da multas de trnsito. 4.Foro de Secretrios de Mobilidade Urbana: proposta da reduo do IPI das Bicicletas 5.Iniciar campanha com os fabricantes de bicicletas para conseguir um prottipo de bicicleta urbana com preos bem mais baratos 6.Criar a Escolinha Bike: escola para ensinar s crianas as normas de circulao e convivncia no trafego (Bici Anjo???). 7.Implementar Projeto Piloto em bairros de SC( Prefeituras de SC, Associaes de Vizinhos, ONG, Associaes de Ciclistas: mudana no comportamento e no % de uso, trafego calmo, convivncia dos modais. 8.Implementar projeto: Social Bike ( projeto inclusivo de moradores de rua, desempregados e 3 idade- Oficina de manuteno de bicicletas). 9.Implementar o Bbike : Prefeitura + Parceiros = Bicis de aluguel
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  • 3. Propostas e Sugestes Morte de ciclista Bairro Mario Quintana ( 01/06/2012)
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  • 3. Propostas e Sugestes MUITO OBRIGADO Dr. Emilio Merino Domnguez [email protected]