Execução da Estratégia no Setor Público com Mapas ... · •Da criação e manutenção de...

Execução da Estratégia no Setor

Público com Mapas Estratégicos e

Scorecards

Dr. Robert S. Kaplan

Professor da Baker Foundation, Harvard Business School

www.conexxoes.com.br - 1

O Balanced Scorecard: o Componente Central de um Novo Sistema de

Gestão da Estratégia

Organizações do Setor Privado

" "Se formos bem sucedidos,

como é que vamos olhar para

nossos acionistas?"

"Para alcançarmos nossa

visão, como devemos olhar

para os nossos clientes?"

""Para satisfazer nossos clientes

e acionistas, em quais processos

devemos nos sobressair?

"Como alinhar os ativos

intangíveis para melhorar os

processos críticos?"

"Como podemos ter um impacto

social com os cidadãos /

eleitores?"

Perspectiva da Missão (Cliente)

"Para ter um impacto social e de atrair

recursos e apoio, em quais processos

devemos nos sobressair?"

"Como alinhar os ativos intangíveis

para melhorar os processos

críticos?"

"Como devemos gerenciar e alocar

os recursos para obter o máximo

de impacto social ?"

Perspectiva Financeira

Perspectiva dos Clientes

Perspectiva do Process

Aprendizado e Crescimento

Processo

Aprendizado e Crescimento

Financeiro

"Como podemos atrair

recursos e autorização para a

nossa missão?"

Perspectiva do Supporte

Organizações do Setor Público e Sem Fins Lucrativos


Hall da Fama do Balanced Scorecard para Execução da Estratégia ® por Indústria2000-

2010


O Sistema de Gestão da Estratégia, Integrando a Estratégia à

Excelência Operacional

resultados

Medidas de desempenho

Processo

Iniciativa

EXECUÇÃO

Medidas de

Desempenho

resultados

1

3

4 5

6

Missão, Valores e Visão

Análise Estratégica

Formulação da Estratégia

DESENVOLVE A

ESTRATÉGIA

Mapa Estratégico / Temas

Medidas / Metas

Carteiras de Iniciativas

Financiamento / Stratex

TRADUZ A ESTRATÉGIA

ALINHA A ORGANIZAÇÃO

Unidades de Negócios

Unidades de Suporte

Empregados

Conselho de Administração

PLANEJA OPERAÇÕES

Melhoria dos processos-chave

Planejamento de vendas Plano de capacidade de recursos

Orçamento

Análise de Rentabilidade

Correlações estratégicas

Estratégias emergentes

TESTA & ADAPTA

Revisões Estratégicas

Revisões Operacionais

MONITORA & APRENDE

Plano Estratégico

Mapa Estratégico

Balanced Scorecard

Stratex

Plano Operacional

Previsão de Vendas

Requisitos de Recursos

Painéis de Resultados

Orçamentos

2


Estágio 1: Desenvolve a Estratégia

resultados

Medidas de

desempenho

Processo

Iniciativa

EXECUÇÃO

Medidas de

Desempenho

resultados

1

3

4 5

6



Formulação da

Estratégia

DESENVOLVE A ESTRATÉGIA


Medidas / Metas






Unidades de Suporte

Empregados


PLANEJA OPERAÇÕES



Orçamento




TESTA & ADAPTA



MONITORA & APRENDE

Plano Estratégico

Mapa Estratégico

Balanced Scorecard

Stratex

Plano Operacional

Previsão de Vendas



Orçamentos

2


Administração do Desenvolvimento Econômico do Estados Unidos: Ajudar os nossos parceiros em todo o país na criação de riquezas e redução

da pobreza através da promoção de um ambiente empresarial favorável para

atrair o investimento privado e empregos.

Serviços Canadenses de Sangue: Operar o fornecimento de sangue no Canadá de forma a ganhar confiança,

comprometimento e credibilidade de todos os canadenses, fornecendo

sangue, produtos hemoderivados e suas alternativas com segurança, custo

benefício e acessibilidade

Universidade de Leeds: Somos uma universidade de pesquisa intensiva, que se esforça para criar,

avançar e dissminar conhecimentos e desenvolver alunos graduados e

acadêmicos notoriamente a fim de criar um grande impacto na sociedade

global.

Polícia Montada Canadense Real (Royal Canadian Mounted Police) Lares seguros, comunidades seguras.

Antes de embarcar em um programa de mudança transformacional, os líderes

devem reafirmar a missão, valores e visão da organização.

A missão descreve a finalidade fundamental da entidade.


A visão deve ser uma declaração concisa que define as metas de 3 a

5 anos da organização.

Administração de Desenvolvimento Econômico dos Estados Unidos

”Tornar-se o primeiro apoiador padrão para o desenvolvimento

econômico nacional."

Universidade de Leeds :

"Até 2015, nossa capacidade distintiva para integrar pesquisa de

classe mundial, bolsa de estudos e educação terá nos assegurado

uma posição entre as 50 melhores universidades do mundo."

Programa Espacial dos Estados Unidos(1962: John F. Kennedy):

“ Aterrizar um homem na Lua e trazê-lo de volta à Terra antes do final da década."


A Cidade de Charlotte tinha uma missão e visão

“Public Service is Our Business”

Mission Statement

The mission of the City of Charlotte is to ensure the delivery of quality

public services that promote the safety, health and quality of life of its

citizens. We will identify and respond to community needs and focus on

the customer through:

Creating and maintaining effective partnerships

Attracting and retaining skilled motivated employees

Using strategic business planning.

Vision Statement

The City of Charlotte will be a model of excellence that puts the citizens

first. Skilled , motivated employees will be known for provid ing quality

and value in all areas of service. We will be a platform for vital

economic activity that gives Charlotte a competitive edge in the

marketplace. We will partner with citizens and businesses to

make this a community of choice for living, working and

leisure activities.

“ Serviço Público é o Nosso Negócio” DECLARAÇÃO DA MISSÃO

A missão da cidade de Charlote é garantir o fornecimento de serviços públicos de qualidade promovendo segurança, saúde e qualidade de vida dos seus cidadãos. Identificaremos e responderemos às necessidades da comunidade e focaremos nos cidadãos através: •Da criação e manutenção de parcerias eficazes •Da atração e retenção de funcionários capazes e motivados •Da utilização de planejamento dos negócios

DECLARAÇÃO DA VISÃO

A Cidade de Charlotte será um modelo de excelência que coloca os cidadãos em primeiro lugar. Funcionários capazes e motivados serão reconhecidos por prestarem serviços com valor e qualidade em todas as áreas. Seremos uma plataforma para atividade econômica vital oferecendo a Charlotte uma margem competitiva no mercado. Selaremos parcerias com os cidadãos e empresas a fim de torná-la uma comunidade de escolha para se viver, trabalhar e se divertir.


O Balanced Scorecard da Cidade de Charlotte

Traduz a missão da cidade e estratégia através de objetivos

tangíveis e mensuráveis

Concentra-se em poucas, mas em medidas mais significativas

Orientada para resultados

Base de prestação de contas aos cidadãos (accountability)


Charlotte: Cinco Temas Estratégicos

Segurança Comunitária

Transporte

Comunidades Dentro da Cidade

Reestruturação Governamental

Desenvolvimento Econômico





Estágio 2 do Sistema de Gestão: Planejar a Estratégia

resultados

Medidas de

desempenho

Processo

Iniciativa

EXECUÇÃO

Medidas de

desempenho

resultados

1

3

4 5

6

DESENVOVE A

ESTRATÉGIA


Medidas / Metas



PLAN EJA A

ESTRATÉGIA

ALINHA A

ORGANIZAÇÃO


Unidades de Suporte

Empregados


PLANEJA AS

OPERAÇÕES



Orçamento




TESTA & ADAPTA



MONITORA &

APRENDE

Plano Estratégico

Mapa Estratégico

Balanced Scorecard

Stratex

Previsão de Vendas



Orçamentos

2


Setor Público e o mapa estratégico sem fins lucrativos

Missão Qual é o nosso plano para alcançar a nossa missão e visão?

Perspectiva Financeira “Se formos bem sucedidos, como é

que vamos olhar para nossos doadores ou contribuintes?"

Perspectiva das Partes Interessadas

"Para atingir nossa missão, como devemos olhar para as partes interessadas?"

Perspectiva do Processo "Para satisfazer as partes interessadas e os provedores de recursos, em quais

processos devemos nos sobressair?”

Perspectiva do Aprendizado e Crescimento (Talento e Tecnologia)

“Para realizar nossa missão, e melhorar nossos processos, como a nossa organização deve aprender e se aprimorar? "


1

3

©2006 Robert S. Kaplan and Balanced Scorecard Collaborative, Inc., A Palladium company • bscol.com

Cidade de Charlotte Mapa da Estratégia Corporativa

Área de Atenção da Câmara Municipal

Comunidade de escolha para se viver,

Trabalhar e se divertir

Scorecard Corporativo

Melhorar a

Eficiência

Tecnológica

Desenvolver Soluções

Colaborativas

Melhorar o Serviço

ao Cliente

Investir na Infra-

estrutura

Expandir a base de

Impostos e Receita

Entregar Serviços

Competitivos

Manter a

Classificação

AAA

Desenvolver

Funcionários

Administrar o

negócio

Gerenciar os

Recursos

Servir o

Cliente

Promover

oportunidade

econômica

Aumentar a

Percepção e

Segurança

Fortificar os bairros

Fornecer opções de

transporte

Reduzir

Crime

Proteger o ambiente

Recrutar & Reter Mão-de-

Obra Diversificada e

Qualificada

Alcançar Clima Positivo

junto aos empregados

Promover Aprendizado

& Crescimento

Visão

Temas

Estratégicos


Exp

ecta

tiva

do

pú

blic

o

am

erica

no

Pro

ce

sso

Impedir, detectar e demover ameaças à segurança

nacional e à atividade criminosa

Maximizar Parcerias Excelência de Gestão

Alavancar Tecnologia e Ciência

Maximizar o Sucesso da mão-de-obra

Re

cu

rso

Otimizar Recursos

Ta

len

to e

Te

cn

olo

gia

A1 - “Proteger os Estados

Unidos de atividades terroristas

e inteligência internacional”

A2 - “Combater atividade

criminal que ameace a

segurança da sociedade”

A3 - “Preservas as

liberdades civis”

A4 - “Fornecer liderança, inteligência e

assistência de reforço legal para os

nossos parceiros”

R1 – Utilizar e alinhar recursos existentes

e ativos de forma eficiente

R2 – Assegurar e alinhar os recursos

apropriados

T6 – Alinhar tecnologia e ciência com os

nossos objetivos estratégicos

T7 – Desenvolver tecnologia e ciência tornar a

nossa mãos-deobras mais eficaz e eficiente

T1 – Melhorar o

recrutamento, seleção,

contratação e retenção T2 – Treinar e desenvolver

as habilidades e capacidades

da nossa mão-de-obra

T3 – Vincular habilidades

e competências às

necessidades

T4 – Identificar, desenvolver e

reter líderes em toda a nossa

organização

T5 – Melhorar o

ambiente de trabalho

para facilitar a missão

P3 – Maximizar

colaboração

organizacional

P2 – Designar

responsabilidade e Prestação

de Conta Própria

P1 – Simplificar

processos operacionais

administrativos

P10 – Melhorar a

confiança no FBI

P9 – Melhorar as

operações internacionais

P8 – Expandir

relacionamentos com

parceiros

P6 - Análise

P7 - Ação

e/ou

Requirementos

P5 –Disseminação e

Integração da

Informação

P12 – Melhorar a comunicação interna

P11 – Incorporar previsão e planejamento nos processos do FBI

P4 - Coleção

Mapa Estratégico do FBI

FOUO/NÃO CLASSIFICADO www.conexxoes.com.br - 14

Critical

situation

Bankruptcy of the

Government

Worst economical

performance in the

state’s history

Impact on social

development

Natural disasters

Strengthening of

national currency

Os cidadãos e as instituições

decidem inverter seu papel

tradicionalmente passivo em

políticas públicas. Eles tomariam

um papel central em um processo

construtivo para o

desenvolvimento social e

econômico.

Participantes:

Representantes Comunitários

Sindicatos

Associações

Liderança Corporativa

Universidades

ONGs

Governo

Instituições Públicas

Outros

Rio Grande do Sul, Brasil - Cidadãos e Instituições assumem a

liderança.

Falência do

Governo

Pior desempenho

econômico na história

americana

Impacto no desenvolvimento social

Desastres

naturais

Fortificação da

moeda nacional


“Medidas, Alvos, Projetos”

Workshop 11 de julho

Visão de Futuro

Reunião “O Rio Grande que Queremos”

(8 e 9 de Março )

A Estratégia

“Mapa Estratégico do RS”

Workshop 26 de abril

11 Fóruns Temáticos (exemplos)

“Modelo de Governança – Agenda Estratégica”

Workshop 9 de agosto

Alinhamento do interesse da

sociedade para uma Visão

Comum

Tradução da visão de futuro em

objetivos estratégicos

Criação de um sistema de

monitoramento de resultados e

definição de propósitos para alcançar

os objetivos

Validação da proposta por forum

temático

Guarantia da continuidade da

Agenda Estratégica até 2020 (do

projeto para o processo)

Infra-

estrutura Educação

Desenvolvimento

De

mercado Ambiente

Resumo do Projeto: Desenvolvimento de uma Estratégia para o Rio

Grande do Sul, Brasil.


Atividades realizadas

o Diagnóstico do Estado;

o Visão do futuro compartilhada;

o Principais desafios a serem

superados

Participantes

o Mais de 850 pessoas

representando as principais

partes interessadas

(stakeholders)

A Visão de Futuro

Reunião “O Rio Grande que Queremos”

(8 e 9 de março)

Busca da Visão de Futuro – 8 e 9 de março


Busca da Visão de Futuro – Fotos


Pesquisa(levantamento)– Fotos


O melhor estado para se viver e trabalhar.

Saúde Educação

Dif

ere

ncia

is

co

mp

eti

tivo

s

Eix

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res

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So

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Fu

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Administração

Pública

Desenvolvimento

Do Mercado

Inovação e

Tecnologia Desenvolvimento

Regional

Infrastructura

Ambiente

institucional e

regulatório

Ambiente

Cidadania e

responsabilidade

Social

Disponibilidade

de recursos

financeiros

Crescimento

Econômico

Qualidade de

Vida

Igualdade Social e

Regional

Benchmark em

inovação

tecnológica

Benchmark em

capital humano

O melhor estado

para se fazer

negócios


Socie

dade

Benchmark em inovação e

tecnologia Benchmark em capital

humano

Crescimento Econômico Qualidade de Vida Igualdade Social e Regional

O melhor estado para se

fazer negócios

Difere

ncia

is

Com

petitivos

Eix

o d

e C

rescim

ento

F

undações d

e D

esenvolv

imento

Adminsitração Pública

Ambiente

Desenvolvimento

do Mercado

Inovação e Tecnologia Desenvolvimento

Regional

Saúde

Infraestrutura

Ambiente Institucional e

Regulatório

Educação

Disponibilidade de

Recursos Financeiros

Equilíbro da preservação

ambiental com desenvolvimento

de regras claras e estáveis e

maior eficiência dos organismos

regulatórios

Promoção do

comprometimento

ambiental da

sociedade através

da educação

ambiental

Meios de incentivo e garantia

da participação da sociedade

na administração pública

Promoção de iniciativas

de planejamento

familiar e redução de

mortalidade infantil

Promoção da

saúde através de

ações

preventivas

Ampliação da eficácia na

rede de saúde com

melhoria da qualidade

dos serviços

Expansão das escolas em

tempo integral Definição e

implementação de um

modelo educacional

focado na qualidade Investimento na qualificação

de professores

Preparação para o mercado e

cidadania com a ajuda de

universidades e faculdades, ONGs ,

Governo e ampliação da do ensino

profissional.

Garantia da

segurança

pública e

confiança nas

instituições Garantia da estabilidade e

execução de regras

Facilidade de

acesso ao

crédito com

melhor

orientação

Incentivo a

formação de

poupança

pública e

privada

Combate a informalidade,

pirataria e evasão tributária

Promoção da responsabilidade

social

Integração de empresas, institutos de

pesquisa, universidades e o Governo nos

esforços para a tecnologia de ponta

Promoção de centros de tecnologia

alinhados com um plano de estado

Estabelecimento e execução de políticas

de investimento e estímulo para inovação

e tecnologia

Modernização e melhoria da eficiência da

administração pública, incluindo um ajuste de

tamanho

Aumento da capacidade de investimento do

Estado através do equlíbrio fiscal

Garantia da transparência da administração

pública via sistema de monitoramento da

sociedade civil

Atração e fortificação de empresas em

setores estratégicos, diversificação da matriz

de produção das regiões

Capacidade para o empreendedorismo,

gestão e qualidade, inovação e tecnologia

Estímulo à exportação com foco nas

atividades de valor agregado

Plano de Garantia

regional e estratégica

integrada com

participação social,

assegurando a

continuidade das

políticas públicas

Implementação e integração de rede logística

com um foco na maior eficiência

Estabelecimento de parcerias público

priivada e concessões com segurança

garantidas em contrato

Redução da carga tributária do Estado

Garantia do uso eficiente e

disponibilidade de energia a

preços competitivos

Cidadania e Responsabilidade Social

O melhor estado para se viver e trabalhar


Socie

ty

Benchmark in innovation and

technology Benchmark in human

capital

Economic Growth Quality of Life Social and Regional

Equality

The best state to do

business

Com

petitive

Diffe

rentials

G

row

th A

xis

D

evelo

pm

ent F

oundations

Public Administration

Environment

Market

Development

Innovation and Technology Regional

Development

Health

Infrastructure

Integrate companies, research institutes,

universities and the Government in

leading edge technology efforts

Promote technology centers that are

aligned with a state plan

Establish and execute investment policies

and stimulus for innovation and

technology

Modernize and enhance the efficiency of the

public administration, including a size

adjustment

Augment the State’s investment capacity

through fiscal equilibrium

Guarantee transparency in public administration

via a societal monitoring system

Balance environmental

preservation with development,

through clear and stable rules

and greater efficiency of

regulating bodies

Promote society's

environmental

commitment

through

environmental

education

Attract and strengthen companies in strategic

sectors, diversifying the regions´ production

matrix

Capacitate for entrepreneurship,

management and quality, and innovation and

technology

Stimulate exports with a focus on value

added activities

Incent and guarantee means

of societal participation in

public administration

Guarantee a regional

and integrated

strategic plan with

social participation,

assuring the continuity

of public policies

Promote family planning

and infant mortality

reduction initiatives

Promote health

through

preventive

actions

Amplify the effectiveness

of the health network with

service quality

improvement

Implement an integrated transportation logistics

network with a focus on greater efficiency

Establish public-private partnerships and

concessions with guaranteed

contractual assurances

Institutional and Regulatory

Environment

Education

Financial Resources

Availability

Expand the network of full-day

schools Define and implement an

educational model focused

on quality

Invest in teacher qualification

Capacitate for the market and

citizenship, with the help of

universities and colleges, schools,

NGOs, and government and

amplifying professional teaching

Guarantee

public safety

and trust in

institutions Guarantee the stability and

execution of rules

Facilitate

credit access

with better

orientation

Incent the

formation of

public and

private savings

Combat informality, piracy

and tax evasion

Reduce the State’s tax burden

Promote social responsibility

Guarantee the efficient use and

availability of energy at

competitive prices

Citizenship and Social

Responsibility

Organização do Tema Estratégico

Modernização e melhoria da eficiência da administração

pública, incluindo um ajuste de tamanho

Guarantia da transparência na administração pública via um

sistema de monitoramento por parte da sociedade

Redução da carga tributária estadual

Administração Pública

Aumento da capacidade de investimento estatal através do

equilíbrio fiscal


Primeira onda de implementação - 2007

Segunda onda de implementação – 2008-2010

Terceira onda de implementação– de 2011 em diante

Imp

acto

Est

raté

gic

o

alto

m

édio

B

aixo

2. Restruturação da dívida

1. Reforma da Previdência

alta média baixa

Dada a falta de equilíbrio fiscal no Estado, optou-se por priorizar os projetos que buscam redução de custos e só

depois abordar a redução da carga tributária

4. Teto salarial e lei de

responsabilidade fiscal

5. Transparência na

administração pública

e serviços delegados

6. Revisão do modelo de

alocação orçamentária

1.Reforma da

previdência

social

8. Reforma

administrativa

11. Reforma tributária 12. Municipalização do

sistema educacional

10. Redução das taxas de

ICMS nos produtos

básicos

7. Implementação das

parcerias publico

privada

13. Eliminar

substituição tributária

2. Estudo da saída

do Estado dos

serviços de mercado

9.Modernização da

administração pública

3. Divulgar os

serviços não

exclusivos do

Estado

urgência

Estabelecimento de prioridades para projetos estratégicos dentro de um tema


Times de Temas Estratégicos se reunem trimestralmente para revisar os progressos e

sugerir ações


Participação de 350 especialistas em cada um dos temas

• 2-4 rodadas de reuniões por forum (Maio / Junho) Total de 11 Fóruns Temáticos Medidas: 36 objetivos 76 medidas 90 Projetos: 40 projetos na primeira fase de implementação (2006-2007) 44 projetos da segunda fase de implementação (2008-2010)

• 6 projetos na terceira onda de implementação (a partir de 2011)

:

Equipe de Fóruns Temáticos

Atualmente

11 fóruns de tema estratégico (um para cada tema estratégico dentro do

Mapa Estratégico) reunirá a cada trimestre para alinhar planos de ação e

discutir táticas para lidar com problemas críticos com o governo.


Um evento público selou o compromisso dos dois

candidatos ao Governo do Estado, Yeda Crusius e Olívio

Dutra, com a apresentação dos “ 20 principais questões

da Agenda“.


Estágio 3 do Sistema de Gestão: Alinhar a Organização

resultados


Processo

Iniciativa

EXECUÇÃO


resultados

3

4

5

6




DESENVOLVE A ESTRATÉGIA


Medidas / Metas






Unidades de Suporte

Empregados


PLANEJA OPERAÇÕES



Orçamento




TESTA & ADAPTA



MONITORA & APRENDE

Plano Estratégico

Mapa Estratégico

Balanced Scorecard

Stratex

Plano Operacional

Previsão de Vendas



Orçamentos

2 1


Alinhamento em Ação


O Departamento de Transportes de Charlotte identificou seus

objetivos a partir dos Scorecard da Cidade

Perspectiva do

Cliente Reduzir

Crime

Aumentar

Percepção

de Segurança

Disponibilidade de

transporte seguro,

conveniente

Manter taxas

tributárias

cmpetitivas

Melhorar a

qualidade

dos serviços

Promover

oportunidade

econômica

Fortificar os

bairros

Perspectiva de

Responsabilidade

Financeira

Expandir

Financiamento

não cidade

Maximizar custo

benefício

Fazer

crescer a

base fiscal

Manter a

classificação

AAA

Segurança

Comunitária

Cidade dentro da

cidade

Reestruturação

Governamental Transporte

Desenvolvimento

Econômico

Mapa Estratégico Corporativo

Aprendizado e

Prespectiva de

Crescimento

Aumentar as

capacidades de

gestão de

conhecimento

Fechar as

lacunas de

habilidades

Conseguir Clima

Positivo junto aos

empregados

Perspectiva do

Processo

Interno

Simplificar as

interações

dos clientes

Melhorar a

produtividade

Aumentar os

contatos

positivos

Assegurar

financiamento/ Parceiros de serviços

Incentivar a

Comunidade

para solução de

problemas

Aumentar

a

capacidade de

infraestrutura

Temas Estratégicos


CDOT Balanced Scorecard

Cliente Manter o

sistema de

transporte

Operar o

sistema de

transporte

Desenvolver o

sistema de

trasnporte

Determinar o

projeto ideal

do sistema

Melhorar a

qualidade

dos serviços

Expandir o

financiamento

Não cidade

Maximizar

Custo

benefício

Aumentar a

capacidade de

infraestrutura

Assegurar

financiamento/

Parceiros de

serviços

Melhorar a

produtividade

Aumentar os

contatos

positivos

Aprimorar os

sistemas info-

automatizados

Aprimorar a

tecnologia

de „campo”

Fechar a

lacuna de

habilidades

Empoderar

os

funcionários

Financeiro

Processo

Aprendizado


Mapa Global para

Prefeitura

• Dividido em 20

Mapas:

• Um para cada Setor

• Um para cada Distrito

Va

lor

Ciu

tad

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Infr

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str

uc

ture

sR

ec

urs

os

Organització i Persones

• Atraure i retenir el talent.

• Impulsar l'excel·lència en la gestió.

• Formalitzar, coordinar i fer el seguiment de les

relacions amb els operadors.

Aliances

• Impulsar les relacions i les aliances amb els organismes del transport i mobilitat a nivell municipal i metropolità.

• Cooperació amb altres institucions de mobilitat de l’Estat.

• Impulsar relacions internacionals per al intercanvi d’experiències.

Sistemes d‟Informació

• Millorar l’explotació dels Sistemes d’Informació

existents.

• Fomentar les noves tecnologies per a la gestió

de serveis.

Una mobilitat globalment sostenible

Infraestructures de Transport Instal·lacions Espais Públics

Prioritzar els vianants tot i potenciant els

desplaçaments a peu.

Impulsar l'ús eficient i racional del vehicle

privat.

Garantir la qualitat i la cobertura del transport públic, especialment en

desplaçaments de connexió.

Consolidar la bicicleta com a mode de

transport.

Millorar les operacions de càrrega i

descàrrega de mercaderies.

Sostenibilitat VitalMillorar la seguretat viària i reduir

els efectes del transport en la salut

Sostenibilitat AmbientalReduir les conseqüències ambientals de la mobilitat.

Sostenibilitat SocialGarantir la universalitat dels

serveis.

Sostenibilitat EconòmicaOptimar els recursos i reduir la

necessitat de mobilitat.

Gestió d‟Operacions Comunicació i ParticipacióPlanificació

Millorar la capacitat d’anàlisi i

detecció de nous fenòmens

urbans.

Definir les infraestructures i els

serveis necessaris per impulsar

una mobilitat sostenible a la

ciutat de Barcelona.

Disposar de criteris

per a una millor

senyalització.

Assegurar la informació i la

formació de la ciutadania.

Impulsar les comissions

cíviques relacionades amb la

mobilitat.

Millorar la gestió del

sistema Bicing.

Optimitzar els usos de

la via pública.

Millorar la gestió i

regulació del transit.

Millorar l’accessibilitat

del espai i dels

edificis públics

Assolir la utilització de

les vies en base a la

seva jerarquització ja

definida.

Impulsar la millora de

la xarxa ferroviària i

els aparcaments

d’intercanvi.

Millorar carrils i

parades de transport

públic i col·lectiu

Millorar carrils i

estacionaments

bicicletes.

Millorar les

infraestructures del

Bicing. Millorar la oferta

d’aparcaments per

residents.

Millorar les

instal·lacions

semafòriques.

Millorar la

senyalització de la via

pública.

Millorar els sistemes

de seguretat als

túnels.

Optimitzar

l’aprofitament de la

xarxa de fibra òptica.

V1 V2 V3 V4

C1 C2 C3 C4 C5

S1

S2

S3

S4

S5

S6

S7

S8

I1

I2

I3

I4

I5

I6

I7

I8

I9

I10

I11

R1R2

R3

R4

R5

R6

R7

R8

Ajuntament Persones

Formació i desenvolupament

SeleccióGestió de RH Atenció i comunicacióPlanificació de necessitats de RH

Disseny de l‟estructura organitzativa

Processos i sistemes de RH

Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os

Estructura organitzativa de GRHO

Contribuir a la millora de la qualitat en la prestació dels serveis als ciutadans

Equip de GRHO

Disposar d'equips de persones amb

competències adequades, polivalents i flexibles C2

Garantir una organització i un dimensionament

que donin resposta a les necessitats

de servei

Oferir a les persones un projecte de

desenvolupament professional

Millorar la productivitat de l‟equip de l‟Ajuntament

Oferir un bon lloc per treballar

Promoure un bon ambient de treball que impliqui i motivi a les persones

Esdevenir el soci estratègic als àmbits de

RH i organització

Planificar els recursos en base a

les prioritats de l'organització

Enfortir la funciódirectiva i el rol de

comandament

Desenvolupar les competències

d’acord amb les funcions dels llocs

de treball

Donar suport a les persones en el

procés de transformació de

l’organització

S10

S11

S1

Cohesionar la xarxa de gestors

de RH R1

V1

V2

Impulsar els plans de carrera vertical i

horitzontal

Oferir una atenciópropera i de qualitat a les persones de l’Ajuntament

Renovar i tecnificar la plantilla

Garantir un sistema

d’ordenació dels llocs de treball adequat que

incorpori criteris objectius i

transparents d’accés, promoció i

retribució

Desenvolupar mecanismes per atraure el talent

Adaptar l'estructura i el dimensionament de la

GRHO a les necessitats de l'organització

S3

Retenir el talent i reduir la

temporalitat de la plantilla de

l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5

Procurar l'adequació de la persona al lloc de

treballS6

Incorporar la dimensió humana

en la gestió de persones S7

S4

Responsabilitat Social Corporativa

Implicar als agents socials en els processos de canvi de l’Ajuntament

Integrar la prevenció de riscos laborals en totes

les actuacions de l'Ajuntament

Impulsar pràctiques que contribueixin a l’equilibri

entre dimensióeconòmica i social.S14 S15 S16

Disposar d’un equip motivat,

capacitat i orientat al client

Agilitzar els processos i garantir l'acompliment

dels nivells de servei de la GRHO

R3

Unificar els sistemes

d’informació de RHR5R4

Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Ajuntament Persones





Va

lor

Cli

en

tsS

erv

eis

Rec

urs

os



Equip de GRHO





de servei







RH i organització




comandament



de treball



l’organització

S10

S11

S1


de RH R1

V1

V2


horitzontal



Garantir un sistema




retribució




S3



l’Ajuntament

C1

V3

C4

R2

C3

S2

S12

S13

S8

S9

S5


treballS6



S4











R3



Cidade de Barcelona: Alinhamento de Setores e

Distritos


Gestor da Cidade

Gerentes de Setores & Distritos

Estamos

executando

a nossa

estratégia?

Visão Global de cada Distrito e Setor:

– 80+ KPIs por Setor e Distrito

– Informação consolidada

Quais os KPIs e

planos de ação

nos farão

alcançar os

objetivos?

URBANISME

FGBDFHDFV

BVBXG

HGHXGBNVNV

Melhora das condições dos prédios urbanos

# dos prédios restaurados Detalhes dos

Objetivos Mapa da

Estratégia

KPI Desempenho em relação ao

objetivo

Orçamento designado para

um determinado objetivo

Relatório de

gerenciamento

Estamos alocando

recursos para as ações e

iniciativas corretas? Eles

estão trazendo os

resultados esperados?

Departamento financeiro

Programas

Orçamentários

Onde devemos

alocar nosso

orçamento a fim de

alcançar as metas

estabelecidas em

nosso plano?

CONSTRUCCIÓ

MANTENIMENT

URBANITZACIÓ

FGBDFHDFV

BVBXG

HGHXGBNVNV FGBDFHDFV

BVBXG

HGHXGBNVNV

FGBDFHDFV

BVBXG

HGHXGBNVNV

FGBDFHDFV

BVBXG

HGHXGBNVNV

FGBDFHDFV

BVBXG

HGHXGBNVNV

FGBDFHDFV

BVBXG

HGHXGBNVNV

FGBDFHDFV

BVBXG

HGHXGBNVNV

Status dos objetivos

vinculados a um determinado

programa orlamentário

Uma nova forma de gerenciar a cidade


Alinhar os Funcionários para fazer com que a Estratégia seja

Tarefa de Todos

Criar consciência estratégica: “Comunicar sete vezes de sete formas diferentes”

(WIIFM) Traz a estratégia para a vida

A comunicação sustentada utiliza diferentes canais para transmitir a mensagem

Reuniões de liderança

Diretor presidente realiza visitas surpresas aos empregados

Carta Trimestral “Prezado(a) Colega” em Notícias da Mellon

Almoços de Aprendizados e discussões informais

Intranet

Grupos de trabalho facilitado pelo RH

Briefings com Funcionários

Fonte: Apresentado por Jack Klinck, Vice Presidente da Mellon Europeia

BSCol Cimeira Européia, Junho 2005


3

4

Como parte do Plano de Desenvolvimento da Comunicação, a EDA deve

considerar a mídia apropriada para cada público-alvo

Diálogo Estratégico Relatório Mensal

Detalhado

Reuniões de Revisão Reunião da Liderança

itinerante (Roadshow)/

Cidade

Diálogo em pequenos grupos

para negociar questão

estratégica.

Público alvo:

• Diretoria corporativa

Relatórios periódicos sobre todas as medidas e progressos do BSC com relação aos objetivos. Público- alvo: • Equipe de Liderança Corporativa • Gestão de BU, áreas e funções

Reuniões periódicas com Equipe de Liderança para discutir a evolução recente e as questões estratégicas Público-alvo: • Equipe de Liderança Corporativa • Linha de organização funcional /

Equipe de Liderança anuncia o lançamento inicial do BSC para toda divisão e / ou atualização anual Público-alvo: • Pessoal corporativo •Os locais remotos (Sites)

A comunicação eletrônica do BSC e o seu papel na organização. Normalmente utilizada para comunicar a mensagem consistente em toda a organização Público-alvo: Toda a corporação: • Os locais remotos (Sites)

Relatórios periódicos que descrevem o desempenho da divisão em relação aos objetivos do BSC a fim de reforçar o compromisso da organização com o mesmo Público-alvo: • Toda a corporação

Painel com boletins ou outra grande exibição sobre a medida-chave Público-alvo: • Equipe de liderança corporativa •Pessoal corporativo •Gestão BU

Video Atualização Periódica

Atualzação de Boletins/

Brochuras

Painel

Brand

Premium MMU

R Y G

Customer Feedback

Profit


Communicação de Mapas Estratégicos a fim de Criar

Conscientização

Divisão Real da Polícia Montada Canadense – Iqaluit ( Ilha Baffin)


Estágio 5 do Sistema de Gestão: Monitorar & Aprender

resultados

Medidas de

desempenho

Processo

Iniciatia

Execução

Medidas de desmpenho

resultados

1

3

4 5

6

Missão, Valores e

VisãoAnálise Estratégica


DESENVOLVE A

ESTRATÉGIA


Medidas / Metas






Unidades de Suporte

Empregados


PLANEJA OPERAÇÕES


Planejamento de vendas

Plano de capacidade de recursos

Orçamento




TESTA & ADAPTA



MONITORA & APRENDE

Plano Estratégico

Mapa Estratégico

Balanced Scorecard

Stratexx

Plano Operacional

• Previsão de Vendas



Orçamentos

2


Tipos de Reuniões de Gerenciamento

Reuniões de Revisão Operacional

• Análise do Desempenho

• Revisão e aprendizado a partir dos indicadores-chave de desempenho

• Resolução de problemas e questões de curto-prazo

Reuniões de Revisão da Estratégia

• Discussão e refinamento das questões estratégicas

• Realinhamento de Iniciativas e Recursos

Atualização da Estratégia Local

• Teste e revisão da estratégia

• Atualização do Mapa Estratégico

• Revisão das Medidas/ Objetivos

• Desenvolvimento de Novas Iniciativas e Orçamento


• Reuniões com distribuição de informações precisas e oportunas

o Mapas estratégicos codificados por cores

o Medidas e tendências do BSC

o Relatórios com resumo das iniciativas estratégicas

• Os gerentes preparam antecipadamente; o propósito da reunião não é

relatar ou ouvir os resultados de desempenho

• Uma versão da verdade: Não criar discussão sobre os dados ou medidas

• Gerentes não são culpados por relatar problemas

“A pior coisa que má notícia é má notícia tardia”.

• O propósito das reuniões é entender os problemas, regir e desenvolver

soluções que podem ser rapidamente implementadas

• Prestação de contas para acompanhamento claramente designado


Nova Reunião de Gerenciamento:

Aprendizado Estratégico Substitui Controle

A Mudança de Foco ( Na Cidade de Charlotte)

Qual o impacto do projeto

nas suas prioridades

estratégicas?

– Bairros

– Empregos

– Transporte

– Segurança

Controle Aprendizado

O projeto está no

prazo?...

Dentro do

orçamento?


Cidade de Charlotte: Quatro ~perguntas-chave do Gerente de Cidade

Como você está executando o seu negócio?

Como você está construindo a comunidade e contribuindo para temas

estratégicos da cidade?

Como você está educando o seu pessoal?

Como você está contribuindo para olhar para o futuro?

"O Balanced Scorecard tornou-se o tema comum que

une as discussões em todas estas questões."

Pamela Syfert,

Gerente da Cidade de Charlotte


Oficial da Estratégia de Gestão Coordena o Sistema de

Gerenciamento de seis fases

resultados

Medidas de

desempenho

Processo

Iniciativa

EXECUÇÃO

Plano

Operacional

Medidas de

desempenho

resultados

1

3

4

5

6

DESENVOLVE

A

ESTRATÉGIA

TRADUZ A

ESTRATÉGIA

ALINHA A

ORGANIZAÇÃO

PLANEJA

OPERAÇÕES

TESTA

&

ADAPTA

MONITORA

&

APRENDA

Plano

Estratégico

2

Planeja a Estratégia:

Desenvolve, Traduz e

Alinha

(Estágios 1-3)

Executa a Estratégia:

Vinculada às Operações,

Monitoramento,

Aprendizado e Teste

(Estágios 4-6)

Strategy

Management

Officer


Execução da Estratégia no Setor Público com Mapas ... · •Da criação e manutenção de...

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Transcript of Execução da Estratégia no Setor Público com Mapas ... · •Da criação e manutenção de...