Gerd Sparovek (org.) Crédito Fundiário Durval Dourado Neto e...

Créd

ito Fundiário e q

ualidad

e de vid

a no camp

o

Crédito Fundiário e qualidade de vida no Campo

Gerd Sparovek (org.)

Rodrigo Fernando Maule

Durval Dourado Neto

Patrícia Guidão Cruz Ruggiero

Alberto Giaroli Oliveira Pereira Barreto

NE

AD

Estud

os

10

Crédito Fundiário e qualidade de vida no campo

S736 CréditoFundiárioequalidadedevidanocampo/GerdSparovek,organizador.

RodrigoFernandoMaule...[etal.].--Brasília:MinistériodoDesenvolvimentoAgrário:NEAD,2005.140p.;23cm.--(EstudosNEAD;10)

1.Créditorural–pesquisa-Brasil2.Créditorural–acesso-Brasil3.Pobreza

rural–Brasil.4.ProgramadeCréditoFundiárioeCombateàPobrezaRural-BrasilI.Sparovek,Gerd.II.Série.III.NúcleodeEstudosAgrárioseDesenvolvimentoRural(NEAD).

CDD338.18

N EAD Estudos 10

Copyright©2005bymda

Projeto gráf ico, capa e d iagramação

MárcioDuarte–m10DesignGráfico

R e v i s ã o

AnaCosta

MinistériodoDesenvolvimentoAgrário(mda)

www.mda.gov.br

NúcleodeEstudosAgráriose

DesenvolvimentoRural(nead)

scn,Quadra1,BlocoC,Ed.TradeCenter,

5oandar,sala501

cep70711-902Brasília/DF

Telefone:(61) 3328 8661

www.nead.org.br

pct mda/iica–ApoioàsPolíticaseàParticipação

SocialnoDesenvolvimentoRuralSustentável

Luiz Inác io Lula da S i lva PresidentedaRepública

Miguel Soldatell i Ros setto MinistrodeEstadodoDesenvolvimentoAgrário

Guilherme Cas selSecretário-executivodoMinistériodoDesenvolvimentoAgrário

Rolf Hackbart PresidentedoInstitutoNacionaldeColonizaçãoeReformaAgrária

Valter Bianchin i SecretáriodeAgriculturaFamiliar

Eugên io Pe ixoto SecretáriodeReordenamentoAgrário

José Humberto Olive ira SecretáriodeDesenvolvimentoTerritorial

Caio Galvão de FrançaCoordenador-GeraldoNúcleodeEstudosAgrárioseDesenvolvimentoRural

MDA/NEAD

Brasília, 2005




Durval Dourado Neto



Ao le i tô

Leitô,caroamigo,tejuro,nãonego,Meulivroteentregobastanteacanhado,Porissoteaviso,meescuteoquedigo,Leitô,caroamigo,nãoleiaenganado.

Ésimpre,bemsimpre,modestoegrossêro,Nãolevaotemperodasarteedaescola,Érudepoeta,nãosabeoqueélira,Saluçaesuspiranosomdaviola.

Tunelenãoachatarvez,comagradoUmtrechoengraçadoquefaçaumaescôia,Maseletemostracomgostoevontade,Aluzdaverdadegravadanasfôia.

NãovápercuránestelivrosingeloOscantomaisbelodasliravaidosa,Nembriodeestrela,nemmoçaencantada,Nemninhodefada,nemchêroderosa.

Emvezdeprefumeedoluxodapraça,Temchêrosemgraçadeamargosuó,Suódecabôcoquevemdoroçado,Comfome,cansadoequeimadodosó.

Antônio Gonçalves da S i lva

(Patat iva do As saré) – 1909-2002

Inspiração nordestina (Hedra,SãoPaulo, 2003).

C R É D I T O F U N D I Á R I O E Q U A L I D A D E D E V I D A N O C A M P O – N E A D E S T U D O S 7 �

introdução

Esta publicação reproduz, com exceção dos capítulos de apresentação edoposfácio,orelatóriodeprojetodepesquisarealizadocomdadosdecampolevantadosemoutubroenovembrode2003.OobjetivodapesquisafoiavaliarosprojetosdoCréditoFundiárioeCombateàPobrezaRural(CF-CPR)emrelaçãoaosresultadosalcançadoseaodirecionamentodassuasações.Paraistofoifeitoumcorteseletivodosdadosgeradosnapesquisa.Aseleçãodosassuntoseafor-madesuaapresentaçãotiveramcomoobjetivogerarumdiagnósticofocalizadonosaspectosdosprojetosdoCF-CPRqueserelacionamcomasmetas,açõeseobjetivospropostospelosdoisprincipaisparceirosdoPrograma (MinistériodoDesenvolvimentoAgrário–MDA/SecretariadeReordenamentoAgrário–SRAeBancoMundial).Asuaanálisepriorizouasíntese.OstemasforamresumidoseinterpretadosquantoaosimpactospositivosenegativosemrelaçãoaoPrograma.Assíntesesantecedemostextosdescritivoseosdadosqueassustentam,podendoservirderesumoexecutivodadescriçãomaisdetalhada.Comoanexo,os resulta-dos individuaisou agrupadosdasperguntas formuladasnaspesquisasde campoforamapresentados,contandoemalgunscasos,comcortestemporaisouterritoriais.Oanexopermiteresponderperguntasespecíficasquantitativamenteepodeservirparaumaavaliaçãomaisdetalhadadosdiferentestemasapresentadosdeformasintética.

Asinformaçõesaquiapresentadas,comocópiafieldorelatóriodapesquisa,jáserviramparareflexões, influenciaramalgumasdecisõesecircularamnamesaenamentedealgumaspessoas.Estaspessoasacreditamqueoacessoamploàterraearecursosprodutivossejaessencialparaproporcionarobem-estardeinúmerasfamíliasruraispobres.Nestecaso,obem-estarnãopodeserapenasmedidopelarenda.Outrosvalores,muitasvezesmaisimportantesdoquearenda,sãoprofun-damentealterados.Serdonodoprópriodestino;manterafamíliaunidaemvezdecadaummigraratrásdetrabalho;produzir,estruturar,melhorareafagaraprópriaterratirandodeláoseusustento,futuroedignidadeemvezdeproduzirnaquiloquenãoserviuparaosoutrosdeixandolánãoapenasosuor,maspartedacolheita,sãovaloresmágicos.Estesvalores,difíceisdeseremcaptadosnumapesquisacomoesta,masfacilmentesentidosevistosnoconvívionasáreasreformadas,sãoosquerealmentefazemadiferença.Elesalteramtrajetóriasdevidadefinitivamente,paraestaeparaasfuturasgeraçõesdetrabalhadoresrurais.

�

Apresentarnestapublicaçãoosdadosnaíntegraecomoforamtratadosnumre-latórioquenãotinhaapretensãodeserpublicadoamplamente,requerumacertadosedecoragem.Aexposiçãodospontosfracosdeumprogramaéfundamentalparaoseuconstanteaprimoramentoemelhoria,masservetambémdeinstrumen-toecombustívelparaacríticacovardeemaléfica.Mascorageméumingredientequenãopodefaltarparatodosaquelesque,dealgummodoprocuramlevaremfrenteareformaagrárianoBrasil.

Apesquisarefleteasituaçãode174dos226projetosdoCF-CPRexistentesem6dejulhode2003,comentrevistasdecamporealizadasemoutubroenovembrodo mesmo ano. O perfil dos beneficiários do CF-CPR foi compatível com asexigênciasdoProgramaemrelaçãoaohistóricoprofissional,experiênciacomagri-culturaerendamáxima.Aidademédiadosbeneficiárioséde39anos.

Afamíliamédia(cônjuges,filhoseparentesouagregadosenvolvidosnaprodu-çãooumoradianoimóvel)édeseispessoas,dasquais3,6ficarãoocupadascomasatividadesprodutivasnosprojetos.Aproximadamenteumterçodessaspessoasre-sidenasáreasreformadas.Asassociaçõessãobastanteestáveis(hápoucaalteraçãodeparticipantesoudesistências)esãoconstituídasporpessoasquejáseconhecemoutêmlaçosdeparentesco.Amobilizaçãoparaacompradosimóveisduraemmédia15meses,apósosquais,emaproximadamentequatromeses,asprimeirasfamíliasocupamosimóveiscomatividadesprodutivasoucomaconsolidaçãodesuainfra-estrutura.Amaioriadasfamíliasbeneficiadasseoriginadoentornodoimóveladquirido,quequasesemprefoioúnicoconsideradoparaacompraesesituapróximoàssedesmunicipais.

Observa-seaparticipaçãoderepresentantesdossindicatosdostrabalhadoresrurais na organização da associação, assim como o envolvimento dos técnicosdoCF-CPRnanegociaçãodopreçodosimóveis,masocorredemaneiradescon-tínuaduranteoprocessodenegociação.Aassistênciatécnicaéacessívelapenasparcialmente,atendendoaproximadamenteumterçodasfamílias.AescolaridadedosbeneficiáriosoudeseusdependentesnãoéafetadapeloProgramae,namédia,representaaconclusãodocicloquevaida1aa4asérie.

Asatividadesdeproduçãoaindanãoseiniciaramnamaioriadosprojetos,mastendemaseconcentrarnossistemasindividuais.Osprojetoscoletivosocupamamenoráreanosimóveisetambémamenorpartedaforçadetrabalhodasfamílias.Ovalordarendadasfamíliasnassituaçõesanterioreposterioraofinanciamentofoimuito semelhante.Asemelhança sedeu,provavelmente,devidoao fatodeamaioriadasatividadesprodutivasnosimóveisaindanãoterseiniciadoenãoterhavidoa interrupçãodasatividadesprodutivasanteriormenteempreendidaspelasfamílias.Considerandoapenasasfamíliasquejáocuparamosimóveiseláiniciaramaprodução,percebeu-seumaumentodarendadecorrentedavendadeproduçãoagropecuária.Esteaumentopodeserjustificadopelapossedaterra,umavezquenãoseaplicamaisorepassedepartedaproduçãoaosproprietáriosdeter-

I N T R O D U Ç Ã O


ranoscontratosdemeeiroouarrendatário.Emparte,amaiorvendadaproduçãopodetambémexplicarasignificativamelhorianaqualidadedevidadasfamíliasemrelaçãoàsituaçãoanterioraofinanciamentoempraticamentetodosositensanalisados (condiçõesdemoradia, redeelétrica,esgoto,coletade lixo, telefone,acessoacomputador,geladeira, televisão,carrooumotopróprios).AavaliaçãodasfamíliasemrelaçãoaoProgramaéquasesempremuitopositivaeotimista.

OobjetivogeraldapesquisafoiretratarosresultadosalcançadosnosprojetosdoProgramadeCréditoFundiárioeCombateàPobrezaRural.Abasededadosutilizadanasanálisesconsistiudeumaamplapesquisadeopiniãojuntoaosseusbeneficiários.Comestaestratégiaprocurou-secomplementarasavaliaçõespossí-veisdeseremfeitascomosregistrosoficiais,comolistagensdeações,execuçãoorçamentáriaoudadosdoSistemadeInformaçõesGerenciais(SIG),administradopelaUnidadeTécnicaNacional (UTN).As informações coletadasna rotinadeexecuçãoemonitoramentodasaçõesdoCF-CPRtêmrestriçõesparaaavaliaçãodeaspectosqualitativos(porexemplo:qualidadedevidanosprojetos,formadeorganizaçãodasassociações)eaquelesrelacionadosaosobjetivosfinaisdoProgra-ma(geraçãoderendaedesenvolvimentoprodutivodosprojetos).OsbenefíciosdecorrentesdoProgramadevemestarpresentesematerializadosnosimóveisre-formadoseoimpactosobreavidadasfamíliasdevepreferencialmenteserrelatadoemprimeirapessoa.Registrarestarealidadepormeiodosdepoimentosdosbene-ficiáriosdoProgramaconvergenestesentido.Desviosdestesrelatoscommetasoucomregistrosoficiaisservemdealerta,masdevemservistoscomcautelaporim-precisõesetendênciasquepodemocorreremqualquerpesquisadeopinião.

Gerd SparovekPiracicaba,23defevereirode2005

�

A aval i ação d e p o l í t i c a s púb l i c a s c o n st i tu i u m i n s tru m e nto indispensávelparaqueoEstadoeasociedadetomemconhecimentodosseusre-sultados,positivosounegativos,nãoimporta.Quandopositivos,mostramqueashipótesesqueorientaramaconstruçãodessaspolíticasestavamcorretas.Quandonegativas,cumprefazerosredirecionamentosecorreçõesnecessárias,paraqueasmesmascumpramcomosobjetivosoriginais.Emambososcasosogovernoeapopulaçãosaemganhando.

Odocumentoapresentadorepresentaumesforçoinicialdeavaliaçãoexternadosprimeiros resultadosdoProjetodeCréditoFundiário,eCombateàPobrezaRural, precursor do Programa Nacional de Crédito Fundiário1 atualmente emexecuçãoemtodooterritórionacional.CoordenadoporprofessoresdaEscolaSuperiorLuizdeQueiroz,daUniversidadedeSãoPauloeexecutadocomapoiodaAssociaçãodasCooperativasdoNordeste–Assocene,trazàluz,importantesinformações sobre o universo das primeiras duas centenas de Associações queforambeneficiadaspeloProjetonaregiãoNordestedoBrasil.

Comopontodedestaquedaavaliaçãoapareceajuventudedosbeneficiárioscomoumdospontospositivos,commaiorfreqüênciaentre28/29anos.Cercade10%dosmesmostêmentre18e24anoseseincorporaramàsassociaçõesantesmes-modolançamentodalinhaespecialparaessegrupo,denominadoNossaPrimeiraTerra.Comooprocessodeescolhaéodeauto-seleçãopelosprópriosagricultores,vinculadosapenasàsexigênciaslegais,aavaliaçãorevelaumviéssocialimportanteemfavordorejuvenescimentodocampo.

Outropontotambémimportanteéaexperiêncianaagricultura,emmédiade24anos,oquerevelaqueestamosdiantede jovensprofissionaisdaagricultura,comenormepotencialparaaincorporaçãodeinovaçõestecnológicasnecessáriasàsustentabilidadeeconômica,socialeambientaldosProjetos.

O associativismo e a ação coletiva, segundo a pesquisa, são práticas sociaissistemáticasentreosmembrosdasAssociaçõescomparticipaçãodamaioriadosmembrosnasreuniõesenasdecisões.Emboracommuitopoucotemponaterra(menosdedoisanos),osgruposjáapresentamalgumresultadoprodutivo,indi-candoumcrescimentopotencial.

apresentação

1 O Programa Nacional de Crédito Fundiário (PNCF) é desenvolvido pela Secretaria de Reordenamento Agrário do Ministério do Desenvolvimento Agrário (SRA/MDA), em parceria com os governos estaduais, Banco Mundial e movimento dos trabalhadores e trabalhadoras rurais.

O objetivo principal do PNCF é diminuir a pobreza rural e melhorar a qualidade de vida dos trabalhadores, por meio da concessão de linhas de crédito para a compra de imóvel e para investimentos em infraestrutura básica e produtiva, em áreas não passíveis de desapropriação para a reforma agrária.

Os recursos para aquisição de terras, provenientes do Fundo de Terras e da Reforma Agrária, são reembolsáveis e as taxas de juros variam de 3 a 6,5% ao ano. No caso da linha Combate à Pobreza Rural, os recursos para os projetos comunitários não são reembolsáveis.

A P R E S E N TA Ç Ã O


Foramapontadasalgumasquestõesquepoderiamserclassificadascomonega-tivas,navisãodosprópriosbeneficiários,comootempomédio(17meses)doiní-ciodanegociaçãoatéaconcretizaçãodacompradaterra.Essademoraéumdospontosqueestãosendotrabalhadosparamelhoraroatualprojeto.Nossametaéreduzirotempoparatrêsmeses.

Éimportantedestacar,ainda,queestediagnósticoauxiliouadefiniraslinhasdeatuaçãodoProgramaNacionaldeCréditoFundiário(PNCF)eatraçarnovasestratégias paraoprograma, quehoje é desenvolvido em 21 estadosbrasileiros.AlémdoCombateàPobrezaRural,foramcriadasoutraslinhasdefinanciamento2,comoNossaPrimeiraTerra(NPT)destinadaajovensde18a24anos,eConsolidaçãoda Agricultura Familiar (CAF). Outras ações também estão sendo implementa-das,comoaTerraNegra (quevaifinanciaracomprade terrasparaassociaçõesdejovensnegros),TerraparaLiberdade(voltadaparatrabalhadoresresgatadosdetrabalhoescravo)ecréditoparaáreasirrigadas.

Mesmoconsiderandoesteestudocomoavaliaçãopreliminar,quedeverá sercomplementadafuturamenteporavaliaçõesdeimpactomaisabrangentes,oslei-torespoderãoterumaidéiadaspotencialidadesdoProgramaNacionaldeCréditoFundiário, para a consolidação de um instrumento complementar da reformaagráriabrasileira,comparticipaçãodosmovimentossociais3ecomresguardodaautonomiasocialdosgrupos.

Eugênio PeixotoSecretáriodeReordenamentoAgrário

2 Linhas de financiamento: •Combate à Pobreza Rural–

destinada a trabalhadores rurais mais pobres, em especial do semiárido nordestino.

•Nossa Primeira Terra– dirigida a jovens agricultores entre 18 a 24 anos.

• Consolidação da Agricultura Familiar– para agricultores familiares sem terra ou com terra insuficiente.

3 Para garantir a participação das comunidades e o controle social, atribuiuse um grande poder de decisão aos Conselhos de Desenvolvimento Rural, desde o nível municipal até o nacional. As associações municipais dos agricultores têm ampla autonomia em todo o processo: seleção dos participantes, escolha e negociação das terras, elaboração das propostas de financiamento, determinação dos investimentos comunitários, escolha dos prestadores de assistência técnica e definição das formas de organização da associação e da produção.

10

1 Relação do número de entrevistas feitas nos projetos do CFCPR (Formulário Projetos) e a data das entrevistas 15

2 Distribuição dos projetos existentes e entrevistados por UF e número de Formulários Projeto e Formulários Família aplicados. 16

3 Proporção de famílias com renda superior a R$4.800,00 414 Fontes e valores de renda dos beneficiários do CFCPR antes e

depois da criação dos projetos de todas as famílias (famílias que já iniciaram ou não as atividades produtivas nos projetos). 42

� Fontes e valores de renda dos beneficiários do CFCPR antes e depois da criação dos projetos das famílias que já iniciaram as atividades produtivas nos projetos (mudaram para os projetos ou já moram nas áreas). 43

� Desmatamento nos projetos que declararam apresentar áreas implantadas (70 projetos – 40% de todos os projetos avaliados). 48

� Tratamento do lixo nos projetos do CFCPR. 49� Captação de água nos projetos do Crédito Fundiário com base

nas respostas obtidas por meio das entrevistas com os beneficiários. 49

lista de tabelas

L I S TA D E F I G U R A S

C R É D I T O F U N D I Á R I O E Q U A L I D A D E D E V I D A N O C A M P O – N E A D E S T U D O S 7 11

lista de Figuras

1 Localização dos projetos do CFCPR 162 Localização dos projetos do CFCPR auditados

no controle de qualidade das entrevistas 193 Tempo de trabalho com agricultura das famílias beneficiadas 234 Classes de distância dos projetos até as sedes municipais 28� Mapa de classes de vegetação do Brasil 45� Grupos de vegetação na região Nordeste (IBGE, 1993) 45� Grupos de vegetação nos municípios nos quais estão

os projetos avaliados do Crédito Fundiário 46� Áreas prioritárias para a conservação da Caatinga 47� Esquema proposto para o desenvolvimento do setor de

meio ambiente do Programa Nacional de Crédito Fundiário 52

12

Sumário

Introdução 5 Apresentação 8 Lista de tabelas 10 Lista de figuras 11

1 Metodologia 141.1 Desenho amostral e universo da pesquisa 14

1.1.1 Elaboração dos formulários, cronometragem e treinamento 141.1.2 Formulário Projeto 151.1.3 Formulário Família 17

1.2 Digitação e recepção e processamento dos dados 171.3 Controle de qualidade das entrevistas 181.4 Cortes de tempo e território 19

2 Beneficiários e processo contratual 202.1 Perfil dos beneficiários 202.2 Origem das famílias e previsão de continuidade dos descendentes no imóvel 242.3 Motivação e opinião dos beneficiários 252.4 Tempos contratuais e dificuldades 262.� Critérios de seleção dos imóveis e sua localização 27

3 Organização e funcionamento das associações 293.1 Funcionamento e processo participativo das associações 293.2 Organização dos projetos e forma de participação na produção 31

4 Capacitação e assistência técnica 33

� Qualidade de vida, produção e renda 35�.1 Qualidade de vida 35

�.1.1 Condição de moradia antes e depois da mudança para o projeto 36�.1.2 Abastecimento de água, lixo e transporte coletivo nos projetos 37

S U M Á R I O


�.1.3 Acesso a serviços de educação e saúde dos moradores dos projetos 38�.1.4 Mobilidade e lazer 38

�.2 Produção e Renda 39

� Diagnóstico Ambiental 44�.1 Introdução 44�.2 Inserção do programa no contexto ecológico regional 45�.3 Situação ambiental dos projetos – Análise local 47

�.3.1 Reserva Legal, Áreas de Preservação Permanente e desmatamento 48�.3.2 Tratamento de lixo, esgoto e captação de água 48

�.4 Discussão e linhas de atuação ambiental do CFCPR 50�.� Considerações finais e conclusões 53

� Posfácio 54

Anexo I: Listagem e totalização das questões do Formulário Projeto 57

Anexo II: Listagem e totalização das questões do Formulário Família 91

Anexo III: Listagem e totalização das questões híbridas (Formulários Projeto e Família) 127

Anexo IV: Localização dos Projetos do Crédito Fundiário 130

M E T O D O L O G I A14

A base da pesquisa foi um levantamento de opinião. As opiniões foramcoletadaspredominantementeentreosbeneficiáriosdoCF-CPRquejáestãoocu-pandoos imóveisadquiridos.Estaestratégia foiadotadadevidoa restriçõesdetempoecapacidadeoperacionalnecessáriosparaalocalizaçãodosbeneficiáriosforadosprojetos,ouseja,aquelesqueintegramasassociações,forambeneficiados,masaindanãoocuparamosimóveis.Ogrupodefamíliasbeneficiadasqueaindanãomoramnosprojetoscompreende58%easatividadesprodutivasseiniciaramemapenas40%dasáreasreformadas.Ogrupoqueaindanãomoranosprojetossediferenciadapopulaçãoamostrada(aspesquisas foramfeitasexclusivamentenosprojetos)poraindanãoterseinteressadooupodidoocuparasáreas.Assim,nãoédescartadoqueestasfamíliasapresentemdiferençasemrelaçãoaoutrosas-pectoscomorenda,experiênciaemagricultura,perfilfamiliarouqualqueroutrofatorquepossaestarassociadoaummenorinteresseouprioridadenaocupaçãodefinitivadosimóveis.Osmétodosadotadosnestapesquisanãopermitemcarac-terizarestegrupo,quenecessitariadelevantamentoespecífico,visandoinclusiveidentificarosmotivosdanãoocupaçãodasáreas.

1.1 Desenhoamostraleuniversodapesquisa

OalvodapesquisafoiabrangertodososprojetosdoCF-CPR(Formulário Projeto)e,dentrodecadaprojeto,entrevistarpelomenostrêsfamílias(Formulário Família)aoacaso.Dos226projetosqueconstavamdalistagemoficialem6de julhode2003,174(77%)resultaramementrevistasválidasepuderamserinseridosnapes-quisa.Nestes,foramentrevistadas735famílias(médiade4,2famíliasporprojeto)querepresentam18%dosbeneficiáriosdoCP-CPRdaépoca.Asopiniõessobreosprojetoscomoumtodo(Formulário Projeto)foramfornecidaspreferencialmentepelospresidentesdasassociaçõesououtrapessoacomcargoexecutivocomote-soureiroousecretário.

1.1.1 Elaboraçãodosformulários,cronometragemetreinamentoFormulários iniciais foram elaborados com base em questões primárias e pre-missasdoprocessodeavaliaçãoapontadaspelaUTNenaexperiênciaanterior

1

metodologia

C R É D I T O F U N D I Á R I O E Q U A L I D A D E D E V I D A N O C A M P O – N E A D E S T U D O S 7 1�

daequipeexecutoradapesquisacommetodologiasdeavaliaçãodosprojetosdeassentamentodoIncra.

Osformuláriosiniciaisforamsubmetidosaduasrevisõesmaioresapóstestesdecampoparaaavaliaçãodacompreensãoecronometragem.Ostestesforamreali-zadosemsetembrode2003,primeiramenteemPernambucoeposteriormentenoMaranhão,amboscontandocomoapoiodasUnidadesTécnicasEstaduais(UTE).Nestestestes,foramfeitosajustesnaredaçãoenaordemdasperguntas.Alémdis-so,foifeitaacronometragemdasentrevistasparapermitirodimensionamentodafasedecampo(recursosdetransporte,hospedagemeequipedeentrevistadores).

Técnicos ligadosàAssocene4 foramcontratadosparaasentrevistas.Aversãofi-naldosformuláriosfoiimpressaempapeleutilizadaemdoispólosdetreinamento,organizadosemSãoLuís(14e15deoutubrode2003)eRecife(16e17deoutubrode2003).NestespólosfoifeitaumaexposiçãoteóricadoCF-CPR,aexplicaçãosobreosmétodosadotadoseosobjetivosaseremalcançados.Aparteprincipaldaatividadedetreinamentoconcentrou-senoestudodosformuláriosenasuaaplicaçãosimuladaentreosparticipantes.Ummanualparaoentrevistador tambémfoidistribuídoàsequipesdecampo.Neste,asquestõesforamcomplementadascomdescriçõeseexpli-cações,bemcomoasdiferentesopçõesderespostaforamapresentadas.Osprocedi-mentosdaentrevista(conduta,maneiradeformularasperguntas,roteirodeviagem)foramesclarecidos,bemcomoosmétodosparadigitaçãoeenvioeletrônicodosdadosparaoservidor.Operíododeentrevistasnosprojetosiniciouem20deoutubrode2003efoifinalizadoem24dejaneirode2004,sendoque94%dasentrevistasforamfeitasemoutubroenovembrode2003(Tabela1).Umaequipede37entrevistadores,apoiadaporoitodigitadoreseorganizadoresfoiresponsávelpelasentrevistassobcoordenaçãogeraldaAssocene.

Tabela1:Relação do número de entrevistas feitas nos projetos

do CFCPR (Formulário Projetos) e a data das entrevistas

Data Númerodeprojetosentrevistados

out/03 75

nov/03 84

dez/03 9

jan/04 1

Total* 1��

* 5 projetos apresentaram data inválida

1.1.2 FormulárioProjetoOsFormuláriosProjetoaplicadosem174projetosforamconsideradosválidos.NaTabe-la2estádetalhadaadistribuiçãodaaplicaçãodosformuláriosporUFeanapesquisa.

4 Assocene – Associação de Orientação às Cooperativas do Nordeste, entidade sem fins lucrativos que congrega profissionais de Cooperativas da região Nordeste. A sede é localizada em Recife.

M E T O D O L O G I A1�

Tabela2.Distribuição dos projetos existentes e entrevistados por UF e

número de Formulários Projeto e Formulários Família aplicados.

UF Existentes1 FormulárioProjetos2 FormulárioFamílias

AL 2 0 8

BA 23 6 46

CE 22 21 64

MA 73 64 244

PB 13 11 47

PE 38 34 149

PI 34 30 127

RN 18 8 32

SE 3 0 18

Total 22� 1�4 �3�

1: Com base nos projetos que constavam da listagem oficial (SIG) em 06/07/032: Devido a inconsistências de preenchimento foram desconsiderados nas análises 15 Formulários Projeto e 30 Formulários Família. Esse procedimento justifica as ausências de registros de Formulário Projetos em AL e SE.

Figura1:Localização dos projetos do CFCPR: a) constantes da

relação de projetos em 6 de julho de 2003 e b) avaliados durante a

pesquisa com base na relação de Formulários Projeto válidos.

OFormulário Projetofoicompostode106questõesdivididasem15seções.Seutempomédiodeaplicação(entrevista)foide80minutos.Oobjetivodesteformu-láriofoicaptarosaspectosquepodemsertratadosdeformacoletivapeloseuco-nhecimentosercomumàmaioriadaspessoas.Partiu-sedopressupostodeque

Localização dos Projetos do CFCPR

no Projetos1234512

Localização dos Projetos do CFCPR

Avaliados


opresidentedaassociação,oualguémquenelaocupacargoexecutivo,estábeminformadosobreosaspectosgeraisdoprojeto.Estepressupostoestáalicerçadonofatodestapessoanormalmenteserainterlocutoradoprojetocomasentidadesexter-nas(prefeitura,CréditoFundiário,atravessadores,prestadoresdeserviços)eportersidoescolhidaparaumaposiçãodeliderança,quenormalmenteexigeumbomco-nhecimentosobreoprojeto.Alémdisso,asassociaçõessãorelativamentepequenas,oquefacilitaamanutençãodaobjetividadeeprecisãodasrespostasquesereferemaosaspectosquantitativos.Partindodessespressupostos,oregistrodaquantidadedefamíliasquetêmcasasdefinitivas,queexercematividadeprodutivaoucomoéfeitooabastecimentodeáguanãonecessitadeentrevistascomtodasasfamílias,sendoumaentrevistasuficiente.Pormeiodessaestratégiafoipossívelconstruirumpanorama,des-creveratrajetóriadasassociações,desdesuacriaçãoatéomomentoatualeidentificarosprincipaisproblemasdasáreascomumnúmeroreduzidodeentrevistas.Areduçãodonúmerodeentrevistasparaformaropanoramareduztambémotempodapesquisa,principalmentesuapartemaiscomplexaqueéacoletadosdadosnocampo.Essareduçãorefletediretamentenanecessidadederecursosfinanceiroseoperacionais.

1.1.3 FormulárioFamíliaOFormulário Famíliafoiaplicado735vezesnas174áreasvisitadas,resultandonumamé-diade4,2famíliasentrevistadasporprojeto.NaTabela2estádetalhadaadistribuiçãodaaplicaçãodosformulários.OFormulário Famíliafoicompostode61questõesdividi-dasemseteseções.Seutempomédiodeaplicação(entrevista)foide50minutos.Oobje-tivoprincipaldesteformuláriofoicaptarosaspectosparaosquaishádificuldadename-todologiadeperguntascoletivas.Essadificuldadefoiapontadaempesquisasanteriores5queadotarammetodologiasemelhante.ExemplosdetemastratadospreferencialmentenoFormulário Famíliasãoperfilfamiliar,renda,situaçãoanterioraoCF-CPRegênero.Algunstemasaparecemsobrepostosnosdoisformuláriosvisandoacontra-checageme,eventualmente,aidentificaçãodeinconsistênciasentreasduasformasdeentrevista.

1.2 Digitaçãoerecepçãoeprocessamentodosdados

OsformuláriosforamdigitadoslocalmenteembasesmontadasemalgunsEstados.Emparte,adigitaçãofoifeitapelosprópriosentrevistadoreseempartepordigitadorescontratados.Adigitaçãofoirealizadanumsistemadesenvolvidoparaessafinalidade.Osistemadedigitaçãofuncionainstaladonummicrocomputadorondesãodigitadostodososcampospreenchidosdosformulários.Oscampossãoarmazenadosemes-truturadebancodedados(tabelas)epassamporumacríticaprimáriarealizadapeloprópriosistema.Osistemadedigitaçãocriaumnomedearquivoqueidentificaoformulárioegeraumarquivodedadosparatransferênciaaobancocentralalojadoemservidor.Estearquivofoicriptografadoecompactadoevitandosuacorrupção.Ode-senvolvimentodessesistemafoifeitoemVisualBasic®.

5 Sparovek, G. (Ed). A qualidade dos assentamentos da reforma agrária brasileira. Páginas e Letras, São Paulo, 204 páginas, 2003.

M E T O D O L O G I A1�

Osarquivosdedadoscontendoasinformaçõesdosformuláriosforamrecebidosearmazenadosnumservidorcentral.EsseservidorfoiconfiguradoemLinuxusandoumabasededadoscomacessovialinguagemMySQL.Dessabaseforamextraídososvalores(contagens,somas,cálculos)quecompõemosregistrosdastabelasdesserelatório.Aversãofinaldobancodedados foi transferidaparaAccess® visandofacilitarseuusoposterioremambienteWindows®.Registroscomprometidosporinconsistênciaouerrosdepreenchimentoforamextraídosparcialmenteporfiltroseparcialmenteporumaverificaçãodiretanastabelasdobanco.

1.3 Controledequalidadedasentrevistas

Ocontroledequalidadedaspesquisasdecampofoifeitaporumaequipeinde-pendentedaequipedeentrevistadoresdaAssoceneem31projetos(Figura2).Estaequipetevecomoobjetivosconstatararealizaçãodaspesquisasdecampoeveri-ficarjuntoaosentrevistadoscomoasentrevistasforamfeitas.Sobrealgunstemasqueconstamdaspesquisasfoiperguntadoseelesfizerampartedaentrevista.Acon-firmaçãoporpartedoentrevistadofoiconsideradacomoumindicativodequeasperguntasforamrealizadasporaindaestaremnamemóriadosentrevistados.

Emtodososprojetosvisitadosaspesquisashaviamrealmentesidofeitas.Onú-meromédiodepessoas entrevistadas emcadaprojeto foide cinco,umpoucosuperioraomínimorecomendadoaosentrevistadores(presidentedaAssociaçãomaistrêsfamíliasaoacaso).

Namaioriadaspesquisasfeitascomasfamílias(emcercade79%),foideclaradoqueoentrevistadorexplicoubemomotivodaentrevista.Amaioria(63%)dasentre-vistasfoifeitaquandooentrevistadoestavasozinho.Duranteasentrevistas,amaio-ria(62%)tevepoucadificuldadenoentendimentodasquestões,em26%doscasososentrevistadosnãotiveramdificuldadeeumapequenaparcela(12%)encontroumuitadificuldadenoentendimentodasquestões.Amaioriadostemasabordadosfoilembradapelosentrevistados.Otempomédiodasentrevistascomasfamíliasfoide1h15m,superioràquelecronometradonostestesdecampocomosformulários.

Nasentrevistascomos representantesdasassociações,em82%doscasososentrevistadoserampresidentes,comofoirecomendadonotreinamento.Otem-po médio de duração das entrevistas foi de 1h50m também superior ao crono-metrado. Os entrevistadores explicaram bem o motivo das pesquisas em 77%dos casos e 62% dos entrevistados estava sozinho. Apenas 4% dos entrevista-dos declarou ter tido muita dificuldade para responder as questões. A maioriados assuntos abordados durante a entrevista foi lembrada pelos entrevistados.

Ocontroledequalidadedasentrevistasindicouquetodososprojetosforamrealmente visitados e as entrevistas foram feitas, na sua maioria, com cuidado,paciênciaededicação.


Figura2:Localização dos projetos do CFCPR auditados

no controle de qualidade das entrevistas.

1.4 Cortesdetempoeterritório

Osdadosreferentesaostemasmaisimportantesforamdivididosemgruposterrito-riaisetemporais.Paraestes,alémdosdadostotalizados,houvearepresentaçãosepara-dadosprojetosporUF(MA,PI,PE,BA,CEeAL+PB+RN+SE)edaquelesanterioreseposterioresasetembrode2002.Estadatafoiescolhidaporrepresentaradatamodal(metadedosprojetoséanteriorasetembrode2002eaoutrametadeéposterior).

Oscortesdetempoeterritórioforamincorporadosnadiscussãosintéticasem-prequeapresentaramalgumarelevânciaousignificadomaior,oquenãofoiocasodamaioriadostemas.Nosanexos,oscortesfeitosforamrepresentadosemtabelasseparadasseguindoatabelaprincipalqueapresentaotematotalizadoportodasasrespostasválidas.Nastabelasdosanexostambémaparecemindicadososnúmerosderespostasválidasqueforamutilizadasparaoscálculos.

Projetos avaliados

Auditoria

B E N E F I C I Á R I O S E P R O C E S S O C O N T R A T U A L20

2.1 Perfildosbeneficiários

Beneficiários e processo contratual

2

Aexperiênciamédiacomproduçãoagrícoladasfamíliaséde24anoseapenas�%declararam

experiênciainferioracincoanos.Aocupaçãoimediatamenteanterioraobenefíciocomatividades

ligadasàproduçãoagrícolaocorreuem�4%doscasos.

AfocalizaçãodopúblicoemprodutoresruraiscomexperiênciaestáocorrendoconformeosobjetivosestabelecidospeloCF-CPR.Hápoucoscasosdedivergência (experiência inferior a cinco anos) eque não justificam alterações nos métodos ado-tadosparaaverificaçãodoperfilprofissionaldosbeneficiários.

Aexperiênciamédiaestámuitoacimadomínimoexigidodecincoanos.Esteperfilpodeestarexcluin-doprodutoresemfasedeconsolidaçãodesuasatividades (jovensouegressosdeatividadesur-banas),provavelmentemenosconsolidadosnossistemasdeproduçãoecomercializaçãodoqueaqueles com histórico mais longo. Na versãoatual,oprogramadeCréditoFundiárioapresentaumalinhadefinanciamentoexclusivaparajovens.

Onúmeromédiodepessoasdiretamentebeneficiadasporfamíliaédeseispessoascontandocônju-

ge,filhoseparentesouagregadosqueirãoseenvolvernasatividadesnosprojetos.Destes,meta-

defixoumoradiaouparticipadasatividadesprodutivasnosprojetos.

Os benefícios gerados pelo desenvolvimento dasáreas reformadaspodemconsiderarasuaextensãoparaumnúmeromaiordepessoas.

Asmetasdegeraçãoderendadevemconsideraronúmeroexpandidodepessoasbeneficiadas.


Amaioriadosbeneficiáriossãodogêneromasculino(81%),têmcônjuge(87%)etêmfilhos(86%).Amotivaçãoparasecandidataraoprogramanocasodobene-ficiárioserdogênerofemininofoiprópriaem48%doscasosouporinabilitaçãodocônjugemasculinoem37%.Combinandoasduasrespostas,9%dosbeneficiá-riossãodogênerofemininoesecandidataramaoprogramaporiniciativaprópria.Osbeneficiáriossolteiroscompreendemtambém9%dototal.Amédiadonúmerodefilhoséde3,7.Em29%doscasos,parentessejuntamàsfamílias(médiade0,3parentesporfamília)eemoutros2%doscasosháagregados.Paracadafinancia-mentodevemoscontabilizarseispessoasdiretamentebeneficiadas,entrecônjuges,filhos,parenteseagregadosquecompõemafamília.Operfilémuitocentradonafamíliaformalmenteconstituída(poucossolteiros,agregadosouparentes)enocônjugedogêneromasculino.

Aidademédiadosbeneficiárioséde39anos(cônjugefeminino36anosemas-culino40anos).Aamplitudeentreosquartilhosinferioresuperior(afaixaquecompreende50%dosbeneficiáriosemtornodamédia)éde31a46anos,variando,nosextremosde20a65anos.Comesseperfiletárioéesperadoqueamaioriadosbeneficiáriosjátenhaadquiridorazoávelexperiênciaemtrabalhoprodutivo,queé predominantemente ligado à produção agrícola. Os beneficiários com idademenorouiguala25anosrepresentam9%dototaleaquelescomidadeigualouinferiora30anos,22%.AtualmenteoprogramadeCréditoFundiárioapresenta

Onúmerodepessoasocupadascomaproduçãoagropecuárianosprojetoséde3,�.

Ageraçãodeocupaçõesdefinitivas(postosdetraba-lho)deveconsideraramultiplicaçãodosbenefici-áriospor3,6mesmonafaseinicialdeconsolidaçãodosprojetos.

Osprojetosprodutivosimplantadosnasáreasrefor-madas devem permitir, no seu dimensionamentodeáreaútilnecessária,considerávelagregaçãodeforçade trabalho àqueladobeneficiário.Devehavernoplanejamentoinicialmargemparaex-pansão(emáreaouintensificação)dasatividadesprodutivasparaabrigaraforçadetrabalhoadi-cionalquepodeseintensificaraolongododesen-volvimentoeestruturaçãodasáreas.

Maisdametadedosbeneficiáriotêmentre31e4�anose�%têmidadeinferiora2�anos.

Afaixaetáriadosbeneficiárioseasualongaexpe-riênciacomproduçãoagrícolasãofavoráveisaode-senvolvimentodossistemasprodutivostradicionaisdaregião.

Adisponibilidadederecursosparainvestimentosprodutivos(SIC),contrataçãodeassistênciatécni-caeapossedaterrapodemjustificarvantagensnaalteraçãoouintensificaçãodossistemasproduti-vostradicionais.Podehavervantagensnumperfiletáriomais jovem,mais favorávelamudançaseespíritoempreendedor.


umalinhadefinanciamentoexclusivaparajovens.Comisto,operfiletáriomédiopodeseralterado,diminuindoaidademédiadosbeneficiárioeestimulandojo-vensempreendedoresasecandidataremaoprograma.Aidademédiadosfilhos( )quemoramounãocomocasaléde12anos.Asfilhas( )quemoramcomocasalsãomaisjovens(11anos)doqueasquenãomoram(15anos).Dosbeneficiários,35%moramnosprojetos.Decadatrêsfilhos( ou )ummoraoutrabalhacomafamílianoprojeto.Asvariaçõesregionaisnesteaspectosãosignificantes(consultartabelasdoAnexo).

Onívelmédiodeeducaçãodosbeneficiáriosecônjugeséequivalenteaesco-laridadede1aa4aséries.Aproporçãodeanalfabetos,identificadosnesteestudopelapergunta“não lê ou escreve ou apenas assina o nome”,éde37%paraocônjugemasculinoe19%paraofeminino.Aescolaridadeacimade4asériefoiobservadaem17%doscônjugesmasculinose28%doscônjugesfemininos.Amaioriadosbeneficiáriosnãoestudaatualmente(entre80e90%).Nãoforamobservadasvaria-çõesregionaissignificativasemrelaçãoaoaspectodeacessoaserviçosdeeducação.Emrelaçãoaosfilhos( ou )emidadeescolar6em18%doscasosforamobservadosfaltadeacessoaosserviçosdeeducação.Afreqüêncianasescolasdosfilhos( ou )quenãomoramnosprojetosouquenãotrabalhamfoiumpoucomaiordoquenassituaçõesinversas.

Ascaracterísticasmaismarcantesemrelaçãoàescolaridadesão:a)aelevadapro-porçãodeanalfabetos;b)adescontinuidadedoensinodeprimeirograuna4asériepreservandooconceitodeciclobásico,limitandoaeducaçãoformalaodomíniodaescrita,leituraematemáticabásicas,ec)amaiorescolaridadenogênerofeminino.Esteúltimoaspectotorna-seimportante,umavezqueasmulherestêmumpapelse-cundárionasdiscussões,decisõeseexecuçãodostrabalhosprodutivosnosprojetosocupando-sepreferencialmentedostrabalhosdomésticos.Asaçõescomfocoemgênerofemininopodemcontarcomumgrupodeeducaçãoformalmaisavançada,potencial vantagem em sistemas produtivos mais complexos. Nos sistemas maiscomplexosincluímosaintegraçãoouparceriacomagroindústriaseossistemascer-tificados(orgânico,fare-trade,rastreado)quedependemdecontratosformaiseregrascomerciaismaiselaboradas,cujodomíniopodeserbeneficiadoporumaeducaçãoformalmaisavançada.Adistinçãodegênero,priorizandoointeresseparaestessis-temasdeproduçãoparaasmulheres,podeserimportantenasuaviabilização.

Asatividadesexercidaspelasfamíliasantesdeintegraremoprojetovariamdeacordocomgêneroesituaçãonafamília.Osbeneficiárioscomperfildetrabalha-dorurbano(assalariado,diaristaouautônomo)compreendem13%.Aquelescomatividadesligadasàproduçãoagrícolatotalizam84%(diarista42%;arrendatário,meeiro,parceiroouprodutor27%eassalariado15%).Osdesempregadosrepre-sentamapenas1%dototaldebeneficiários.Ocônjugefemininoseocupavampreferencialmentecomtrabalhodoméstico(58%).Osfilhos ( ou ), quandoemidadeprópriaparaotrabalho,seguemasmesmasatividadesdospais,ouseja,os

6 Considerando que filhos em idade escolar de primeiro grau (1a a 8a série) e aqueles maiores que não sejam alfabetizados devam estar freqüentando a escola.


filhossededicampreferencialmenteàproduçãoagrícolaeasfilhasaostrabalhosdomésticos.Otempomédiodetrabalhocomagriculturadasfamíliasfoide24anos.Apenas 3,4%das famílias tinhamexperiênciacomagricultura inferior acincoanos(Figura3).Apósoiníciodasatividadesprodutivasnosimóveis,emmédia3,6pessoasdafamíliaseocupamcomproduçãoagrícolas.

Operfilmédioédeumcasaldemeiaidadecomfilhosjovensestudando,amaioriatambémocupadacomageraçãode rendaoucomosafazeresdomésticos.Pratica-mentenãohádesempregados.Atradiçãocomproduçãoagrícola,naregiãoemqueseencontramosimóveis,élonga.Acombinaçãodestesfatoresprovavelmenteexplicaarelativamentebaixataxadeocupaçãodosimóveispelasfamílias.Oscompromissosassumidoscomomeeiros,diaristasouarrendatárioseosarranjosparaajustaranovacondição(proprietáriorural)àmanutençãodarotinadafamília(educaçãodosfilhos,organizaçãodanovamoradia)levamtempoparaseconcretizarem.Estacondiçãoédistintadaqueladossem-terraacampadosouqueparticipamdeocupaçõesquemui-tasvezesestãonumasituaçãodemuitomaiorfragilidadeeexclusão,paraosquaisaocupaçãoimediatadasáreasreformadaspodesermaispremente.

Figura3:Tempo de trabalho com agricultura das famílias beneficiadas.

2%

0

25%

20%

15%

10%

5%

01 a 5 6 a 10 16 a 20

Tempo, anos

Tempo de trabalho com agricultura

Freq

üênc

ia%

21 a 25 26 a 30 31 a 35 36 a 40 > 4011 a 15

4%

10%12%

20%

11%

18%

8% 8%7%


2.2 Origemdasfamíliaseprevisãodecontinuidadedosdescendentesnoimóvel

Em30,dos174projetosconsiderados(17%dototal)nãohavianenhumapessoadafamíliamorandonasáreas.Asfamíliasquetêmmoradiaexclusivamentenosprojetos compreendem 32% do total. Aquelas que moram exclusivamente foraprojeto (58%)e apenaspartedo temponoprojeto (10%) sãomaioria somando68%.Nosprojetosmaisantigos,criadosantesde09/2002 (50%dosprojetos),onúmerode famíliasquenãomoramnoprojetoémenor,numtotalde 33%.Aproporçãodefamíliasquemoravamemcasaprópriaantesdofinanciamentonogrupoqueaindanãomudouparaosprojetosémaior(72%)doquenosoutrosgrupos(moradiaexclusivanosprojetoscom42%eapenaspartedotemponosprojetos64%).As famíliasque jámoravamno imóvel antesdofinanciamentocompreendem8%dototal.

Aorigemdasfamíliasépredominantedomunicípiodoimóveloudemora-doresdoimóveladquirido,sendoasomadestasduascategorias79%dototalde

Amudançadasfamíliasparaosprojetosélentaegradual.Nafaseinicialdeimplantaçãodospro-

jetospoucosbeneficiáriostêmmoradiaouseocupacomatividadesprodutivasnosprojetos.

Aorigemdasfamíliasdoentornodosprojetos(pro-dutoresdaregiãocomcasaprópriaefilhosemida-deescolar) retardaaocupaçãoprodutivaeamu-dançaparaosimóveis.Desfazer-sedossistemasdeprodução(contratosdearrendamentooumeeiro)mudarde casa, adequar a vida escolar eos com-promissosda família ànova realidadeexplicamademoranaocupaçãodasáreas.

Otempoparaaadaptaçãodasfamíliasànovareali-dadedeveserconsideradonofluxoderecursosparaos projetos, principalmente aqueles destinadosainvestimentoscomunitários(SIC).Osinvesti-mentosprodutivosmaioresdevemocorrerapós(ou junto) com a efetiva ocupação do imóvelevitandoasuaalocaçãoinadequadaporfaltadeacompanhamentoouconhecimentodascondiçõesdeproduçãonasáreasreformadas.

Ograudeparentescoeconvívioanteriorentreosbeneficiadoségrande.Asassociaçõessãocriadas

apartirdelaçosdesangueeconhecimentopréviodepessoasquetêmfamiliaridadeetradiçãode

produçãoconjuntanoentornodosprojetos.

Ocapitalsocialacumuladoeoconhecimentodare-giãocontamafavordeumaocupaçãoprodutivadoimóvelsemconflitos,disputasouproblemasmaio-resligadosàorganizaçãocoletivadasatividades.

Produtoresisolados,migrantesrecém-chegadoseegressosrecentesdeáreasurbanasnãoseenqua-dramnoperfilmodaldeorigemdasassociações.Estes grupos concentram produtores em situa-çãomaisinstávelemenosconsolidada.Asopor-tunidadesebenefíciosoferecidospeloProgramapodemsermaisimportantesparaconsolidarsuacondiçãodeprodutorfamiliar.


famílias.Poucasfamíliastêmsuaorigememmunicípiosdistanteseapenasemumprojetofoiregistradamigraçãodeoutrosestados.Considerandoaspessoasquejámudaramparaosprojetoseaquelasqueaindaestãoporsemudar(foideclaradaaintençãodemudar)aquelasqueestãomaispróximasdosimóveis,ocupamaáreamais rapidamente.Aproporçãoentrebeneficiáriosdeorigemmuitopróximaàlocalizaçãodosimóveisedaquelesqueseoriginamdeáreasdistantesédeapro-ximadamente6:1.Amaioriadosbeneficiários(87%)édavizinhançadoimóveloudomunicípiodelocalizaçãodoprojeto.Assim,osefeitosdiretosdacriaçãodosprojetossãolocalizadosnascomunidadesdoentornodosimóveis,havendopoucamigraçãoderegiõesdistantesparaasáreasreformadas.

Ograudeparentescoentreasfamíliasquecompõemasassociaçõeséelevado.Parentes(primos,irmãos,filhos,netos)deumaoumaisfamíliasrepresentam73%douniversoamostradoeapenas4%nãoseconheciamouseconheceramduranteacriaçãodasassociações.Aabrangêncialocaléassimcomplementadaporcapitalsocial jáacumuladoentreosbeneficiários,vindodasrelaçõesdeparentescoouamizadejábemestabelecida.Ascomunidadesbeneficiadastêmfamiliaridadecomasregiõesemqueosprojetossãoimplantados,jáestãoestabelecidasporláejátêmlongohistóricodeconvívio.

Em59%doscasososrepresentantesdasassociaçõesdeclararamqueapossibili-dadedosfilhoscontinuaremnosprojetosémuitograndeougrande.Oprincipalmotivoalegadoparaanãopermanênciaéaopçãodetrabalhoemmelhorescon-diçõesforadoprojeto.Comomotivossecundáriosforamindicadosotamanhoinsuficientedas terras, a faltade interessedosfilhos, adificuldadede acesso aserviçoseafaltadeinfra-estruturanosprojetos.Amesmaquestãoformuladaparaasfamíliasteveresultadossemelhantes.Em51%doscasosasfamíliasprevêemapossibilidadedetodososfilhospermaneceremnosprojetos,em25%dealgunsficarem,eem24%doscasosdenenhumpermanecer.

2.3 Motivaçãoeopiniãodosbeneficiários

OsbeneficiáriosdoCF-CPRsecandidatamaoProgramaporiniciativaprópriaegeralmentetêm

umaopiniãopositivaemrelaçãoàdecisãoquetomaram.

Acandidaturaespontânea temumviésde seleçãodepessoascomespíritoempreendedormaioredis-postasaseguirasregrasecondiçõesdoPrograma.

OsbeneficiáriospotencialmentemaispobresdocontextodoProgramaNacionaldeReformaAgrá-ria7podemestarexcluídospormeiodacandidaturaespontânea.Aaversãoaorisco,afaltadeorgani-zaçãoouadificuldadedecompreensãodasregrasdoCF-CPRpodem servirde fatoresde exclusão.

7 As regras do CFCPR indicam que o Programa deve focalizar o público potencialmente mais pobre do PNRA.

B E N E F I C I Á R I O S E P R O C E S S O C O N T R A T U A L2�

AavaliaçãogeraldoCF-CPRporpartedosbeneficiáriosémuitopositiva,sen-doque86%dosrepresentantesdasassociaçõesdeclararamqueoProgramaéex-celente,muitobomoubom.Asrespostasneutras(médio)ounegativas(ruimoumuitoruim)somaram14%.Númerossemelhantesforamobtidoscomamesmaperguntaformuladaaosbeneficiáriosdoprograma(Formulário Família).

Oestímuloparasecandidatarpartiu,namaioriadoscasos,doprópriobenefi-ciáriooudealguémmuitopróximoaeste(parente,conhecido,membrodaasso-ciação).Ainduçãoparaparticipaçãonoprogramaporagentesexternos(sindicato,pastoral,líderdeassociaçãojáexistente)foimenosfreqüente.OprincipalmotivoparaaprocuradoCF-CPRfoiapossibilidadedeacessoaterra,seguidodapos-sibilidadedemelhorardevida.Apossibilidadedegeraçãoderenda,oacessoaoscréditos,estabilidadeesegurançaforamapontadoscommenorprioridade.

2.4 Temposcontratuaisedificuldades

Aprincipaldificuldadeapontadapelosbeneficiárioséaburocraciadoprocessocontratual.

Recursospúblicoseorçamentáriosrequeremetapasburocráticasparaseremexecutados,nãohácomoevitaraburocracianoprocessodefinanciamentoeconsolidaçãodasáreasreformadas.

A descentralização das ações nos Estados (UTE)podeserumavantagemnaagilizaçãodasaçõesdes-deque integradacomasaçõescentrais (UTN).Partedasdificuldadespodesercontornadacomumamelhor informatizaçãodasetapasdopro-cesso(sistemascorporativosemrede)reduzindo,nãoasetapasburocráticasnecessárias,mas simostemposdesuatramitação.

Otempomédiodenegociaçãodosimóveis(organizaçãodasassociaçãoatéacompra)éde1�me-

ses.Aocupaçãodasáreasapósacompraabrangeapenasumterçodosbeneficiárioselevaem

médiaquatromesesparaseiniciar.

As associações na sua maioria consideram apenasumimóvelparacompraehágrandeinfluênciadoagentedoCF-CPRnanegociaçãocomoproprietá-rio.O tempomais longoestánanegociaçãodosimóveis, duranteoqual são cumpridosos trâmi-tesburocráticos.AadaptaçãodoProgramaaumareduçãodotemponasatividadesburocráticasteráreflexos diretos na redução do tempo de negocia-ção,umavezqueasdificuldadesnãoestãoligadasàprocuradeumimóveladequado,àconsolidaçãodaassociaçãoouànegociaçãodopreço.

Otempodenegociaçãoparaacompradeterrasàvistaecompagamentoemdinheiro,de15mesesémuitolongo.Haveriavantagensparaocompra-dornocasodemaioragilidadenanegociação.


O tempo médio decorrido entre o início da mobilização da associação e acompradoimóvelfoide17meses.Apósacompra,aquelasfamíliasqueocuparamosimóveis(mudaramouiniciaramaprodução)levaramemmédiaquatromesesparaoiníciodasatividades.AprincipaldificuldadeapontadapelosbeneficiáriosemrelaçãoàpartecontratualdoCF-CPRfoiaburocracia.Aidentificaçãodeumimóveladequadoparacomprafoiapontadocomooaspectodemenordificuldadeparaasassociações.Osoutrositensperguntadoscomo,aformaçãodaassociação,negociaçãodepreçojusto,exigênciasambientais,eorganizaçãodaproduçãoapre-sentaramgraudedificuldadeintermediário.

As atividades de capacitação junto às associações promovidas pelos agentesdoCF-CPRocorreramem42%doscasosecontaramcomgrandeparticipaçãodosbeneficiários.Apenas8%declararamquehouvepromoçãodeatividadesdecapacitação semque eles tivessemparticipado.A capacitaçãopelos agentes doCF-CPRfoideclaradacomomaisimportantenacompreensãodoprogramaedofuncionamentodasassociações.Temascomo,escolhadosimóveisedestinodosinvestimentoscomunitários(SIC)foramapontadascomomenosimportantesdu-ranteasatividadesdecapacitação.

2.� Critériosdeseleçãodosimóveisesualocalização

Omunicípiodereferênciadosprojetos(definidocomoaquelemaisimportanteparaacomercializaçãodeprodutos,acompradeinsumosebaseparaacessoaservi-çosdesaúdeeeducação)foi,em80%doscasos,omunicípiodopróprioprojetoe,noscasosrestantes,omunicípiovizinho.Osaspectosprincipaisconsideradosparaaescolhadosimóveisestãorelacionadosàqualidadedossolos,asualocalizaçãoeaopreço.Apriorizaçãodaqualidadedossolosedalocalizaçãoindicaapreocupa-çãocomaproduçãoagrícolaecomoacessoaserviçosemercadoslocais.Critérios

Osimóveissãoescolhidoscombasenassuascaracterísticasdesolo,localizaçãoeacessosendoa

maioriapróximaàssedesmunicipaisqueservemdereferênciaparaserviços(educaçãoesaúde)e

mercado(paravendadeprodutosoucompradeinsumos).Osbeneficiáriosvêmdoentornodos

imóveisselecionados.

A familiaridade coma região e a escolhados imó-veisnaproximidadedasáreasurbanasaumentamagarantia de continuidade dos arranjos feitos pelosbeneficiários para acesso a serviços de educação esaúdeeasuainserçãoprodutiva.Omunicípionãoépenalizadocomaampliaçãodanecessidadedeex-pansãodeserviçosquepodeocorrercomamigra-çãoouocupaçãodeáreasdistantesdesuasede.

Oalcanceterritorialdoprogramaérestritoàsáreasdoentornodosmunicípiosnosquaisasassociaçõesestãoseformando.

B E N E F I C I Á R I O S E P R O C E S S O C O N T R A T U A L2�

comorelevo,infra-estruturajáimplantada,disponibilidadedeáguaparairrigaçãoeadequaçãodoimóvelparaossistemasdeproduçãopretendidos,quepodemseressenciaisnadefiniçãodopotencialdeintensificaçãodaproduçãoenavelocidadededesenvolvimentodaáreasreformadas,forammenospriorizados.

A distância média da sede do município de referência aos projetos é de 26quilômetros,percorridosemumahoraemeia.Amaioriadosprojetosselocalizaentre10e40quilômetrosdassedesmunicipais,sendopoucofreqüentesasáreasmaispróximas(< 10quilômetros).Asáreasmuitopróximasnãosãoconsideradas,provavelmente,peloelevadopreçodasterrasnasáreasvizinhasàmanchaurbanaconsolidada(Figura4).Nosprojetosemqueaprincipalformadetransporteuti-lizadapelosbeneficiárioséônibusoucarro,adistânciamédiaémaiordoquena-quelesemqueoutrasformasdedeslocamentosãopriorizadas.Adisponibilidadedetransportecoletivoéumfatorimportantenoalcancedoprograma.Otransportecoletivofacilitaadinâmicanaturalmenteimplantadanosprojetos,ouseja,abaseparaacessoaserviçosdeeducaçãoesaúdecentradanomunicípio,apermanênciadepartedafamílianacidadeeacomercializaçãocentradanavizinhançadopro-jeto.Ampliarotransportesignificaampliaroraiodeinteresseemqueascomuni-dadesirãoprocurarimóveis,aumentandoassimaofertadeterras.

Ospercursossãofeitospreferencialmenteemestradasdeterraemboascondi-çõeseasfaltadas(45%dospercursos).Incluindonestegrupoasestradasdeterraemcondiçõesregulares,mastrafegáveisoano,todosomamos70%dospercursos.Osrestantes30%apresentamsituaçãoprecáriadeacessocomestradasemmáscondi-ções,trafegáveisapenaspartedoanooucaminhosquetêmdeserfeitosapé.

Figura4:Classes de distância dos projetos até as sedes municipais.

3,4%

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%

4,3%

32,5%

36,8%

12,8%10,3%

0-5 5-10 10-20 20-40 40-60 > 60

Classes (km)

Classes de distância dos projetos até as sedes municipais


3.1 Funcionamentoeprocessoparticipativodasassociações

Ascaracterísticasdefuncionamentodasassociaçõeseaformacomqueasfamí-liasparticipamdasatividadesediscussõespromovidasforamavaliadasemdiversasetapas,iniciandodafasedeescolhaecompradosimóveisatéomomentopresen-tedeimplantaçãodosprojetos.Onúmeromédiodeimóveisvisitadosantesdaescolhafinalfoide1, 3enametadedoscasosapenasumimóvelfoiconsideradoparaacompra.Háduasrazõesquepodemexplicaropequenonúmerodeimóveisconsiderados:a)poucaofertadeimóveispordificuldadesdeatendimentoaosre-

organização e funcionamento das associações

3

Nametadedoscasosapenasumimóvelfoiconsideradoparacompraenamédiaforamconsidera-

dos1,3imóveisantesdacompra.

Afamiliaridadedosbeneficiárioscoma regiãooua baixa dinâmica do mercado de terras da regiãoNordestepodemjustificaraconsideraçãodeape-nasum(oupoucos)imóveisantesdacompra.

Negóciosdeterrapagosàvistaeemdinheiropodemsignificarvantagemparaocomprador.Aconsidera-çãodemaisimóveis,comparandoseuspotenciaiseconfrontandocontra-ofertaspodeserumavan-tagemaindapoucoexploradapelasassociaçõesquenãoestãohabituadascomanegociaçãodeterras.

AparticipaçãoderepresentantedossindicatosdostrabalhadoresruraisedosagentesdoCF-CPR

ocorreemtodasasfasesdanegociaçãoeorganizaçãodaassociação,masdemaneiraparcial.Apar-

ticipaçãodoagentedoCF-CPRéimportanteprincipalmentenanegociaçãodopreçodosimóveis.

Oauxílio,porpartedosrepresentantessindicaisouagentesdoPrograma,paraaconsolidaçãodasasso-ciaçõesenegociaçãodopreçodosimóveisénecessário.

Aparticipaçãoparcial(emalgumasreuniõesdasassociações)deveserintensificada.Aintensifica-çãodeparticipaçãopodetambémreduzirotem-podenegociaçãodosimóveis.OpapeldecisivodoagentedoCF-CPRnadefiniçãodopreçodosimóveisjustificasuacapacitaçãoemmercadodeterrasesuainstrumentaçãocomferramentas(sis-temasouinformações)queauxiliemadefiniçãomaisfavoráveldopreçoparaocomprador.

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quisitosexigidosparaliberaçãodocrédito(documentaçãocompleta,averbaçãodaReservaLegaljuntoaosórgãosambientais,mapatopográficoatualizado)oupelabaixadinâmicanomercadodeterrasdaregiãoNordesteeb)conhecimentoprévioda regiãopelosassociados, fazendocomqueaescolhasejadirecionadaapenasparaimóveisjáconhecidoseconsideradosadequadosàssuasnecessidades.

As associaçõesmostraramsermuitoestáveisdesdeo iníciode suamobiliza-ção.Em26%doscasosnãohouvealteraçãodosbeneficiáriosduranteoprocesso.Naquelasemquehouveramalteraçõesestasocorreramna fase inicial, antesdacompradaárea.Aformalizaçãodasalterações(registroemataouaverbaçãoemcartório)predominousobreasviasnãoformais(contratodegaveta,acordoinfor-malousemregistroemata).

As primeiras informações sobre o programa para a associação partiram, namaiorpartedasvezes,dos sindicatosde trabalhadores ruraisoudapessoaqueliderouacriaçãodaassociação.Ainiciativaparaacriaçãodasassociaçõespartiuprincipalmentedelíderescomunitáriosseguidadosrepresentantessindicais.Pro-prietáriosdeimóveisepessoasligadasaopoderexecutivomunicipal(ex.:secre-táriodeagricultura)aparecemcomoincentivadoresparaacriaçãodeassociaçõescomimportânciamenor.

AdefiniçãofinaldopreçodaterrafoidadapreferencialmentepeloagentedoCF-CPR.Em42%doscasosestefoiapontadocomooatorprincipalnadefiniçãodopreço,seguidode28%emqueaprópriaassociaçãofoidecisivanesteaspecto.Naopiniãode28%dasassociaçõesopreçofinaldevendafoisuperioraoesperado,em40%doscasosfoiigualaoesperadoeem32%,abaixo.

Nafasedecompradosimóveisosprincipaisparticipantesexternosnasreuniõesforam os representantes dos sindicatos de trabalhadores rurais, agentes ligadosao CF-CPR, pessoa ligada ao poder executivo municipal e assistente técnico.Os assuntos discutidos nestas reuniões são muito diversos e envolvem de ma-neiraequilibradatópicoscomo,elegibilidade,organizaçãoefuncionamentodasassociações,qualidadedasterrasesistemasprodutivos.Oúnicoassuntolistado,emenosdiscutidofoirelativoàsparceriasouapoiosexternosqueoprojetopossaestabelecer.Em80%doscasosocorreaparticipaçãodetodosoudamaioriadosassociadosnasreuniões.Asdecisõessãotomadas,namaioriadasvezes,emcon-sensoousobvotação.

O R G A N I z A Ç Ã O E F U N C I O N A M E N T O D A S A S S O C I A Ç õ E S


3.2 Organizaçãodosprojetoseformadeparticipaçãonaprodução

Poucas famíliasabandonamasassociaçõesduranteamobilizaçãoeasaltera-çõesdeassociadosnãosãofreqüentes(antesouapósacompradosimóveis).Essastendênciasindicamqueorelacionamentoeatradiçãodetrabalhoconjuntodascomunidadesbeneficiadasjáéestávelnaépocadesuamobilização.Aproduçãocoletivaaindanãoseiniciouem72%dosprojetoseem60%dosprojetosaindanãoiniciouaproduçãocoletivaouindividual(nenhumprojetoprodutivoimplantado).Naquelesemquejáseiniciouaproduçãocoletiva19%dasfamíliasquejámoramoutrabalhamnosprojetosnãoparticipamdotrabalhonasáreascoletivas.Praticamentenãoháarrendamentodeterrasnasáreasdosprojetos(< 1%dasfamílias).

Asreuniõesdasassociaçõescontinuamfreqüentesapósacriaçãodosprojetos.Emapenas5%doscasosafreqüênciaémenordoqueamensalenamédiaéfeitaumareuniãoacada15dias.Aparticipaçãoésignificativa,sendoqueem82%dos

Asassociaçõessãomuitoestáveisdesdeoiníciodesuamobilização.

Anovarealidadeaqueogrupoestáexpostoparecenãocomprometerasuaunidade.

A inclusão de pessoas externas ao grupo originalcomo trabalhadores rurais menos organizados eenraizadosna regiãoédificultado. IstopodeestarexcluindopartedopúblicoalvodoCF-CPR.

Asatividadesprodutivasaindanãoforaminiciadasnamaioriadasáreaseaprioridadeévoltadapara

aproduçãoindividual.

A demora na implantação dos sistemas produti-vospodeserexplicadapeloperfildosbeneficiários(produtoresbemestabelecidosna regiãoamaioriamorandoemcasasprópriasecomfilhosemidadeescolar), não sendo portanto fruto de desinteressepelosimóveis.

Osprincipaisinvestimentosprodutivos,principal-menteaquelesfeitoscomrecursosdoSIC,devemconsideraressadinâmicaedevemcoincidircomaefetivaocupaçãoprodutivadosimóveis.Alémdisso,devemconsiderarapreferênciasdosbenefi-ciáriosporsistemasprodutivosindividuais.

Asreuniõesdaassociaçãosãofreqüentesmesmoapósacriaçãodosprojetosecontamcoma

eventualparticipaçãoderepresentantedosindicatodostrabalhadoresruraiseassistentetécnico.

Acontinuidadedasreuniõeseasuapautadediscus-sãocentradanasatividadesprodutivasindicamqueaunidadedaassociaçãopersisteapósoacessoàterra.

Aparticipaçãoda assistência técnicanesta fase éessencialeocorredemaneiraapenaseventual.Oacompanhamentodosindicatodostrabalhadoresruraisnestafaseédesejávelmasesteémaisneces-sárionafasedenegociaçãodosimóveisemobiliza-çãodasassociações

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casostodos,ouamaioriadosassociadosestãopresentesnasreuniões.Comore-presentanteexterno,apessoaligadaaosindicatodostrabalhadoresruraiséomaisrepresentativo(21%doscasos).Aparticipaçãodoassistentetécnicoaconteceem14%dasreuniões.Osassuntosdiscutidossãoprincipalmenteaquelesqueafetamafaseatualdosimóveis,ouseja,aimplantaçãodossistemasdeprodução,ofuncio-namentodaassociaçãoeaassistênciatécnica.

Em72%dos casosoprojetodeprodução coletiva aindanão foi iniciadooudecidido.Em8%doscasosaassociaçãoinformouquenãohaverááreacoletiva.Aáreamédiadestinadaaoprojetocoletivo(55 hectares)émenordoqueasomatóriadasáreasindividuais(120 hectares).Odestinodaproduçãofoiavaliadopelasáreasindividuaisquejáestãoimplantadasemmaiornúmerodeprojetos.Amaiorpartedaproduçãodestina-seaoconsumodaprópriafamíliaeparentes.Avendanavizinhan-çadoprojeto,nacidademaispróximaoucomatravessadorrepresentamapenaspe-quenapartedaprodução.Outrasformasdecomercializaçãosãopoucosignificativas.

Nãohámuitasparceriasfirmadaspelosprojetosvisandoacessoaserviços,pro-duçãoouprocessamento.Assituaçõesmaiscomuns,masobservadasempequenapartedasáreas,foramparceriascomasprefeiturasmunicipaisvisandotransporteescolarouatendimentoàsaúde.

O R G A N I z A Ç Ã O E F U N C I O N A M E N T O D A S A S S O C I A Ç õ E S


Aassistência técnicaestápresenteem 39%dosprojetoseatende 32%das fa-mílias entrevistadas. Em 40% dos projetos há sistemas produtivos (individuaisoucoletivos)implantadosedestes,24%têmassistênciatécnica.Nosprojetosemquenãoháprojetos produtivos implantados (60%) 17%contamcomacompa-nhamentode assistência técnica.Aassistência técnica énecessária em todas asfasesdeimplantaçãodosprojetos,mesmoqueestessejamrecenteseaindanãoestejamproduzindo.Atividadescomoseleção,planejamentoedimensionamentodossistemasdeprodução;captaçãoderecursosparaprodução; localizaçãodasáreasprodutivasdentrodoimóvel;minimizaçãodosimpactosambientais;defi-niçãodosistemadecomercialização,entreoutras,têminícioantesdaproduçãoedevemseracompanhadasportécnicoespecializado.Aassistênciatécnicanafaseinicial de implantaçãodosprojetos temoutropapel importante.Osprincipaisinvestimentosprodutivossãofeitosnoiníciodaconsolidaçãodosprojetos.EssesinvestimentostambémsãoaquelesfinanciadoscomrecursosdoSIC.Casoessesinvestimentosnãosejamfeitosdemaneiracorretaeotimizadosemrelaçãoaode-

Capacitação e assistência técnica

Aassistênciatécnicaestápresenteem3�%dosprojetoseatendea32%dasfamílias.

Operfildosbeneficiáriospodejustificareexpli-carapoucapriorizaçãoporatividadesligadasàassistênciatécnica.Osbeneficiáriossãoprodu-toresestabelecidosnaregiãohámuitotempoehabituadosaossistemasprodutivosecomer-ciaiscomosquaisirãotrabalharnosprojetos.

Inovaçõeseapossibilidadedeintensificaçãodossistemasprodutivosdecorrentesdosinvestimentoscomunitários(SIC)podemnecessitarousebeneficiardeassistênciatécnica.Ageraçãodepassivosambientaispodetrazergravesproblemasparaofuturodosprojetos,umavezqueestesestãosujeitosaoacompanhamentomaispre-sentedosórgãosligadosaomeioambiente.

OprestadordeassistênciatécnicaécontratadocomrecursosdoCF-CPRem2�%doscasos.

ExistemarranjosforadocontextodoCF-CPRqueestãosendoeficientesnaprestaçãodeassis-tênciatécnicaaosbeneficiáriosdoPrograma.

Osrecursosdisponíveisparaacontrataçãodeassis-tênciatécnicanãoestãosendodestinadosparaestafinalidade.

Noscasosemqueháassistênciatécnicaamaioriadosbeneficiáriosestásatisfeitacomosresultados.

Aavaliaçãodosresultadosdaassistênciatécnicaporpartedosbeneficiárioséboa.

A assistência técnica não abrange todos aqueles queparticipamdasatividadesprodutivasnosimóveis.

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senvolvimentodoprojeto,novosaportesderecursosestarãodisponíveisemcondi-çõesmenosfavoráveisaosbeneficiários(Pronafeoutroscréditosreembolsáveis).

Afaseinicialdeimplantaçãodossistemasprodutivosestáassociadaaimpactossobreosrecursosnaturais.Odesmatamento,alimpezadasáreasparaproduçãousandoqueimadaseadefiniçãodasáreasdeproduçãoereservalegalsãorealiza-dasnoestabelecimentodosprojetos.Afaltadeacompanhamentonessafaseau-mentaconsideravelmenteoriscodepressãooudegradaçãodosrecursosnaturais(vegetaçãonatural,florestas,soloserecursoshídricos).

Nosprojetoscomacompanhamentodeassistênciatécnicaasatividadesprio-rizadas,eaquelascomasquaisosbeneficiáriosestãomaissatisfeitos,apresentamumbomequilíbrioentretemas.Ostemasmenosatendidosestãoligadasàassis-tênciasocial,comoinformaçõessobrebenefícioseprogramassociais,prevençãodedoençaseacompanhamentodeenfermosehigiene.Aassistênciatécnicavisan-doossistemasprodutivos(técnicasdeprodução,irrigação,elaboraçãodeprojetos)apresentaprioridadesemelhanteàqueladadaaomanejoderecursosnaturais,or-ganizaçãodaprodução,processamentoecomercialização.Asformasdeprestaçãodeassistênciatécnicasãoreuniões,palestrasevisitasindividuais.Essasatividadestambémforamselecionadaspelas famíliascomoasmais importantes.Cursosediasdecampo,atividadesqueexigemmaiorpreparaçãooutempoporpartedosbeneficiáriosouprestadoresdeserviço,sãomenosfreqüentes.

OsprofissionaisprestadoresdeserviçosãocontratadoscomrecursosdoCF-CPRem25%doscasos.AparticipaçãodeprofissionaisdoEstadoocorreuem35%doscasoseparceriascomOnGsououtrasempresasprivadas representaram21%dassituações.Nãohouve registrode empresas comerciais (vendedorde insumosoumáquinas)atuaremnaassistênciatécnica,oqueécomumaoutrossegmentosdaproduçãoagrícola,principalmenteemáreasdeproduçãopatronalintensiva.

Em59%doscasosasfamíliasdeclararamqueaassistênciaprestadafoisuficiente.Aparticipaçãonasatividadesdeassistênciatécnicaécentradanobeneficiário.Em48%doscasosapenasobeneficiáriooubeneficiáriaparticipamdasatividades.Aparticipaçãodetodaafamíliaocorreuem18%dassituaçõesedocasalem22%.Aqualidadedaassis-tênciatécnicafoiconsideradaboapor51%dasfamílias,médiapor43%eruimpor6%.

Aassistênciatécnicadeveserconsideradacomoumaatividadeessencialdesdeoiníciodaassociaçãoedeveserasseguradainclusivenafasedeelaboraçãodaspropos-tasdefinanciamentoeplanejamentodeocupaçãodasáreas.Umacompanhamentotécnico estável e continuadodesdeo iníciodas atividades pode assegurarmaiorretornodosinvestimentos(quesãoconcentradosnafaseinicialdeimplantaçãodosprojetos),assegurarapreservaçãodosrecursosnaturais(evitandoacriaçãodepas-sivos)egarantirodesenvolvimentorápidodosprojetos(assegurandoopagamentodofinanciamentoeodesenvolvimentodasfamílias).EsteacompanhamentodeveservistocomouminvestimentodeelevadoretornoparaasfamíliasbeneficiadaseessencialparaacontinuidadedoCF-CPR,devendoser,poristo,priorizado.

C A P A C I TA Ç Ã O E A S S I S T ê N C I A T É C N I C A


�.1 Qualidadedevida

Aqualidadedevidafoiavaliadausandoindicadoresquantificáveis(tipodemo-radia,acessoaserviços,mobilidade)equalitativos(opiniãodosbeneficiáriosemrelação à sua situação), comparandooperíodoatual coma época anterior aosprojetos.Também foidadaatençãoàmobilidadedas famílias,por este serumindicadordasuarelaçãocomoentornoeummododeidentificardificuldadesedeficiênciasencontradasnosprojetos.

qualidade de vida, produção e renda

5

ComparandoasituaçãodafamíliasantesedepoisdoCF-CPRhouvemelhoriasimportantesemto-

dososaspectosanalisados(condiçõesdemoradia,redeelétrica,esgoto,coletadelixo,telefone,

acessoacomputador,geladeira,televisão,carrooumotopróprios).

AqualidadedevidadasfamíliasmelhorouemdiversosaspectosenãoapenasnaquelessupridospeloCF-CPR.

Amelhoriasedeu,namaioriadoscasos,semoiníciodasatividadesprodutivasnosprojetos.

Oabastecimentodeáguaparaconsumohumanonosprojetosestáresolvidoemaproximadamente

metadedoscasos.

Oabastecimentodeáguaexistentenosimóveisnaépocadesuacompraestápossibilitandosuaocupaçãomesmoqueemcondiçõesprecárias.

Aconsolidaçãodosprojetosdeve ter comoprioridade o abastecimento de água para asfamílias pelo retorno deste investimento nasaúdeequalidadedevidanosprojetos.

Nãofoiverificadainterferêncianegativanoacessodosfilhosàescoladeprimeirograu(1aa�asé-

rie)apósacriaçãodosprojetos.Emtornode20%dasfamíliastêmdificuldadedeacessoàescola

nestafaixa.Oacessoaoensinomédioémaisrestrito.

Aestratégiadosbeneficiáriosdeocupaçãodosimóveiscomapenaspartedafamíliademaneiragradualeasualocaliza-çãopróximadascidadesestágarantindoacontinuidadedoacessoàescolanafaixamaiscrítica(1aa8asérie)

Oacessoaoensinomédioérestrito.

Q U A L I D A D E D E V I D A , P R O D U Ç Ã O E R E N D A3�

5.1.1 CondiçãodemoradiaantesedepoisdamudançaparaoprojetoDosbeneficiários,58%moramforadosprojetos,32%residemnosimóveise10%dividemolocalderesidênciaempartedotemponoprojetoepartefora.Apro-porção das famílias com casa própria antes do financiamento (72%) foi maiornaquelasquenãomudaramparaosprojetosdoqueasquemoram(42%).Ascondi-çõesdemoradiaemcasadealvenariaparaasfamíliasquemudaramparaosproje-tosaumentoude38%(moradiaanterioraoprojeto)para61%apósamudança.Asmoradiasprecáriasnosprojetos(taipaebarracodelona)representam20%.

Emtodososaspectosanalisados(redeelétrica,esgoto,coletadelixo,telefone,acessoacomputador,geladeira,televisão,carrooumotopróprios)asituaçãodasfamíliasmelhorouapósacriaçãodosprojetos.Oabastecimentodeáguanolocaldaresidênciapassoude11%para54%eofornecimentodeenergiaelétricade16%para69%.Oacessoabensduráveis(geladeiraetelevisão)aumentoumaisdecincovezes.Aspectoscomotratamentodeesgoto,coletadelixonolocaldaresidênciae telefonesãobaixosemvaloresabsolutos,masmelhoramemvaloresrelativos(comparadoantescomdepois).Ogrupoquecontinuoumaisinalterado,ouapre-sentouligeiraquedaemalgunsitens,foiaquelequejámoravanosimóveisantesdoprojeto e continuoumorando.Das famílias quemoramnos projetos,40%informaramqueascondiçõesdamoradiaanteriorerammelhoresdoqueaatual,37%declarounãoterhavidomudançae23%vivemelhoratualmenteemrelaçãoaoperíodoanterior(igualoumelhorsomam60%).

Amelhoriadascondiçõesdemoradiaenoacessoabenseserviçosocorreumuitorapidamente,antesmesmoqueossistemasdeproduçãopudessemserim-plantados e gerassem rendanamaioriadosprojetos.Hádiversas formasde in-terpretarou justificaresta tendência.Aquelaquenosparecemaisprovávelestárelacionadaàsensaçãodesegurançadecorrentedapossedaterra.Acertezadeteroseuprópriopedaçodechão,depoderproduzirsemprenamesmaáreaecontarcomagarantiadosinvestimentosbásicosparaisto,certamenteofereceumsenti-mentodesegurançaeperspectivafuturamaisfavoráveldoqueacondiçãoanterior(arrendatárioemeeiroproduzindonaterradosoutroseutilizandopartedarendageradaparaopagamentodoscontratosdeprodução).Asegurançainibeaneces-sidadedepoupançaecriaumambientemaisfavorávelparaaopçãoporcréditos

Amobilidadedasfamílias(númerodeviagens)égrandeecentradaquasequeexclusivamenteno

municípioemqueseencontraoimóvel.Aofertadetransportepúblicoépequenaeopreçomé-

diodeumapassagemdeidaevoltaédeR$�,00.

Os investimentos produtivos nos imóveis e a suaprodução (contrataçãodeserviçoseabastecimen-to) retornam diretamente para os municípios dosprojetos.

Afaltadetransportepúblico,opreçoelevadodaspassagenseagrandenecessidadedemobilidadedasfamíliaspoderestringiraocupaçãoouamudançaparaosprojetosdetodaafamília.


(comprasaprazoouempréstimos).Autilizaçãodepartedapoupança,acumuladacomolastrodesegurançaparaperíodosdedificuldadeparaaaquisiçãodebensouserviçosvindosdeumalongademandareprimida(ouaopçãoporcréditosparaestafinalidade)podemexplicarasmelhoriasimediatasregistradas.Háoutrashipótesesquepodemtambémexplicarestatendência,comoomenorcomprometimentodarendaparaopagamentodoscontratosdeprodução(comprovadanosprojetosemqueestajáseiniciou)ouautilizaçãodepartedosrecursosdiretosdoscréditosrece-bidosnocontextodofinanciamentoparaessafinalidade.Estasúltimashipótesesnosparecemmenosprováveiscomoexplicativasdasmelhoriasobservadas.Empesquisasfuturaséimportanteestaratentoàsrápidasmudançasnaqualidadedevidaenoperfildeconsumodasfamíliasbeneficiadasqueocorremesmoantesdaconsolidaçãoprodutivadosprojetos.Identificarascausasemotivaçõesdestepro-cesso(oquenãofoipossívelnodesenhometodológicoutilizadonestapesquisa)écertamenteimportantenacompreensãodosimpactosprovocadospelasaçõesdoCF-CPR.Valelembrarqueademandageradaporbenseserviçoséatendidapre-ferencialmentenosmunicípiosemqueosprojetosestãoinseridos,oquesignificaumretornoouumadistribuiçãoimediatadebenefíciosparaessascomunidades.

5.1.2Abastecimentodeágua,lixoetransportecoletivonosprojetosEm18%dosprojetosaindanãohácasas.Naquelesemquehácasaspredominamasdealvenaria(64%)oudetaipa(13%).Oabastecimentodeáguaéfeitopredomi-nantementeporpoçosfreáticos(amazonas,cacimba)em31%doscasoseem21%porpoçosartesianos.Acaptaçãoemminas,rios,açudesebarreiro,quepodecom-prometeraqualidadedaáguacommaiorfacilidade,ocorreem40%dosprojetos.Aqualidadedaáguadafonteprincipalfoiconsideradamuitoboaouboaem60%doscasosesuadisponibilidadesuficienteoumaiordoqueanecessáriaocorreuem54%dassituações.Deumaformageralpode-seafirmarqueoproblemadeabaste-cimentodeáguaestáresolvidoempoucomaisdametadedoscasos.Aindaexistemproblemasemrelaçãoàqualidadeequantidadedeáguadisponívelparaconsumohumano.Aforterelaçãoentrequalidadedeáguaesaúde,principalmenteparaosgruposdemaiorrisco(criançaseidosos),fazcomqueaadequaçãodainfra-estruturadosprojetosemrelaçãoaoabastecimentodeáguasejaconsideradaprioritária.

Olixoproduzidonosprojetos,em89%doscasos,équeimadoacéuabertoouafastado(jogadoemterrenoaberto).Essasituaçãodecorredafaltadesistemadecoletanasáreasafastadasdassedesmunicipaisouaglomeradosurbanos.Seuequacionamentopormeiodeserviçospúblicosnãoéesperado,devendo-sedarprioridadeparasoluçõeslocais(educação,reciclagem,compostagem).

Oacessoatelefonepúblicoem62%doscasossóépossívelnasedemunicipaleem29%dassituaçõesnasvizinhançasdoprojeto.Em4%doscasoshaviatele-fonesnosprojetos.Proporçõessemelhantesforamrelatadasparaacessoacompu-tadorouinternet.

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Otransportecoletivoparaomunicípiodereferênciaéfeitocomveículopar-ticularem51%doscasos,comofertadeduasviagenspordia,emmédia.Aopçãodeônibusdelinharegularépossívelem14%doscasoseem12%nãoháformadetransportecoletivo.OpreçomédiodeumapassagemdeidaevoltaédeR$6,00.

5.1.3 Acessoaserviçosdeeducaçãoesaúdedosmoradoresdosprojetos

Amaiorpartedosfilhosemidadeescolar,considerandoapenasasfamíliasquejámoramnosprojetos,estáinseridanoníveldeescolaridadede1aa4asérie.Em11%doscasosdestafaixaescolar,asfamíliastêmproblemasemmanteraregularidadedosfilhosnaescolaeem 11%doscasoshouveabandonodaescolaapósamu-dançaparaoprojeto.Paraa5aa8asérieeparaoscasosemquenãohádivisãonaescolaentre1aa4ae5aa8asérie(escolasde1aa8asérie),osproblemasemmanteraregularidadeocorremem3%dasfamíliaseoscasosdeabandonoem2%.Oacessoaoensinomédioémaisrestritoe34%dasfamíliastêmproblemasparamanteroacessoregularnestafaixa.Asescolasdeensinomédioficampredominantementelocalizadasnassedesmunicipais(76%doscasos)enquantoasescolasde1aa8asérieseconcentramnoentornodosprojetos.Estesdadosconfirmamoperfilfamiliarnoqualacontinuidadedosestudos,apósoprimeirograu(ouda1aa4asérie)émenosfreqüente.Adificuldadedeacessoealocalizaçãodasescolassãofatoresquedificultamacontinuidadedosestudos.

Oatendimentodesaúderegular(vacinação,acompanhamentodegestanteerecém-nascidos,prevençãodedoenças,examedentárioprofilático)em21%doscasosérealizadoporagentedesaúdenoprojeto,eem43%doscasosénecessáriodeslocamentoatéasedemunicipalmaispróxima.Em14%doscasosfoiinforma-doqueessetipodeserviçonãoédisponível.Oatendimentoemergencialdesaúde(fraturas,doençagrave,internação,envenenamento,picadadecobra)érealizadonasedemunicipalmaispróximaeemcercademetadedassituaçõesháserviçodeambulânciaatéoprojeto.Apenasem2%dosprojetosfoiinformadonãohaveropçãodeatendimentodesaúdeemergencial.Amaioriadasfamíliasclassificaoatendimentodesaúdecomosendobomouregular.

5.1.4MobilidadeelazerAmaioriadasviagensérealizadaparaomunicípioemqueestálocalizadoopro-jeto(44%).Avizinhançadoprojeto(28%)easedemunicipalvizinhaaoprojeto(21%)sãooutrosdestinosfreqüentes.Asviagensmaislongasocorrememmenornúmero(freqüênciamensaloumenor).Maisdametadedasfamílias(65%)sedes-locaparaavizinhançadosprojetosumaoumaisvezesporsemanae44%paraasededomunicípioemqueseencontraoprojeto,namesmafreqüência.Osmoti-vosmaiscomunsdasviagenssãoparaestudo(19%),comercializaçãodaprodução(10%)eatendimentodesaúde(9%).Amaioriadasviagensdeestudoocorrepara


omunicípiodoprojetocomotambéméocasodoatendimentodesaúde.Asvia-gensparacomercializaçãodaproduçãoseconcentramnavizinhançadoprojetoenomunicípiosede.Aopçãoporcomercializaraproduçãonacidadevizinhadoprojetooumaisdistanteémenosfreqüente.Serviçosdebanco,prefeituraecor-reiosãoresolvidospreferencialmentenomunicípiosedeouvizinho.Acompradeinsumosparaaproduçãoéfeitapreferencialmentenavizinhançadoprojeto,masasviagensmaislongas(acimade100quilômetros)paraestafinalidadetambémocor-rem.Olazereaparticipaçãoacultosreligiososseconcentramnascidadesvizinhasaosprojetos.

Asviagenscurtas(vizinhançadoprojetoousededomunicípio)sãopreferen-cialmentefeitasapéoucomveículosparticulares(carrooumoto).Veículosdeterceirospagos(táxioulotação)sãofreqüentementeusadosparaodeslocamentoatéasededomunicípiooucidadevizinha.Otransportepúblicorepresenta15%dasviagens.Osbeneficiários,deuma formageral, sedeslocambastanteeparadiversasatividades.Osdestinosfreqüentessãoavizinhançadoprojetoouasedemunicipalondeesteestálocalizado.Astendênciasdedeslocamentoevidenciamaforteintegraçãodosbeneficiárioscomoslocaisdecriaçãodosprojetos.Osbe-neficiáriosirãoretornarosprodutosdeseutrabalho(ofertadeprodutosagrícolas,contrataçãodeserviços,comprade insumosebensnocomércio local)paraosmunicípios,mastambémdependemdaqualidadeediversidadedeofertadeservi-çosesuprimentos(assistênciatécnica,capacitação,insumosparaprodução)queasedemunicipalpodeoferecer.

�.2 ProduçãoeRenda

OperfilmáximoderendaparasecandidataraosCF-CPRestásendoobservadonos

beneficiáriosdoPrograma.

HápoucoscasosdedivergênciaequenãojustificamalteraçõesnosmétodosadotadosparaaverificaçãodoperfilderendadosbeneficiáriosdoPrograma.

As variações observadas tiveram caráter regional(Pernambucocommaiornúmerodesituaçõespro-vavelmenteirregulares).

Asatividadesprodutivasaindanãoseiniciaramnamaioriadoscasoseacoberturade

vegetaçãonaturalpredominanosimóveis.

Ademoranaocupaçãoprodutivadasáreasnãoteveimpactosobrearendadasfamíliasquepermaneceuinalterada.Osrecursosflorestaisnasáreasaindaes-tãopreservados.

Ademoradaocupaçãoprodutivadasáreas,apesarde justificadapeloperfildosbeneficiários,podecomprometeroobjetivodedesenvolvimentodasáreasreformadas.

Q U A L I D A D E D E V I D A , P R O D U Ç Ã O E R E N D A40

Em 60% dos projetos ainda não foram implantados os projetos produtivos.Osimóveisadquiridospreservamboaparte(54%daárea)desuacoberturacomflorestas ou outras fisionomias de vegetação natural (caatinga, cerrado, savana)emdistintos grausde conservação.Os sistemasdeprodução tradicionais (roça-de-toco,caprinoculturaextensiva)convivemcomacoberturanaturale,provavel-mente,pelofatodosimóveisestaremàvenda,houveinterrupçãodasatividadesprodutivasmaisintensivas(queimplicamnaremoçãopermanentedavegetaçãonatural)algumtempoantesdaimplantaçãodosprojetos.Emmenorquantidade,asáreaseramcobertascompastagens(12%), lavouras (13%)eáreasagrícolasempousio(11%).Nosprojetosemquejáforamestabelecidasáreasdeprodução,asindividuaissomam13haporfamíliaeascoletivasrepresentam55haporprojeto.Apriorizaçãodaproduçãoindividualtambéméevidenciadapelofatodosbenefi-ciáriosdedicaremamaiorpartedoseutrabalhoparaasáreasindividuais.Nasáreasdeproduçãoindividualsãoimplantadaslavourasecaprinoculturapredominante-mente.Fruticulturaebovinoculturatambémsãoconsideradas,masemproporçãomenor.Osprojetosdeproduçãocoletivasãomenosdiversificadoseaslavourasaparecemquasecomexclusividade.

AsfamíliascomrendasuperioraR$4.800,00porano(condiçãoquedesquali-ficaobeneficiárionaparticipaçãodoCF-CPR)representaram10%dapopulação(Tabela 3).Considerandoquepodehaverdiscrepânciasna formadecálculoderendaequenesteestudotodasasfontesderendaforamconsideradasesomadas(inclusiveaproduçãoagrícolaparaconsumodafamíliaoquecontribuiparaelevararenda)aproporçãode10%deveserclassificadacomobaixa.Valoresmaiseleva-dosforamobservadosapenasemPernambuco(22%).

Nãohouvediferençanovalortotaldarendanasituaçãoanterioreposterioraoprograma.Aven-

dadeproduçãoagropecuáriaaumentouparaasfamíliasquejáiniciaramaproduçãonasáreas.

Osbeneficiáriosnãointerromperamasatividadespro-dutivasnaregiãoduranteaconsolidaçãodosprojetos.Amaiorvendadeproduçãodasfamíliasquejáinicia-ramaproduçãonosimóveis(pelonãopagamentodoarrendamento)representavantagensnageraçãodeexcedentemonetáriocomreflexospositivosnoretornodosinvestimentosparaacomunidadelocal(compradebense serviços),naqualidadedevidadasfamíliasenaadimplênciadofinanciamento.

Oaumentodarendaedaproduçãonosprojetosdependede sua consolidaçãoeda suaocupaçãoprodutivapelas famílias.O tempodematuraçãodesteprocessoélongo.


Tabela3.Proporção de famílias com renda superior a R$4.800,00

UF Famíliasentrevistadas renda>R$4.�00,001 ProporçãonaUF

n n %

AL 7 0 0

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CE 60 2 3

MA 234 23 10

PB 46 5 11

PE 143 32 22

PI 127 6 5

RN 20 2 10

SE 16 0 0

Soma �� 0 10

1 Renda anual base de qualificação da família para entrar no CF – CPR.

Ovalordarendadasfamílias,considerandotodasasfamílias,incluindoaquelasqueaindanãoiniciaramasatividadesprodutivasnosprojetos,foipoucoalteradodasituaçãoanteriorparaaposterioraoprojetoesitua-seemtornodeR$2.200,00porfamíliaporano.Houveumaligeiraquedadarendaderivadadaproduçãoagrí-colanasituaçãoposterior,provavelmentereflexodamudançaparaosprojetosqueimplicamnaestruturaçãoprodutivadasáreasenadescontinuidadedaproduçãonasáreasanteriormentearrendadasoucomomeeiro.Acomposiçãoaproximadadarenda,emquedoisterçoséresultadodotrabalhoruraleumterçodebenefí-ciosedireitos(aposentadoria,vale-gás,bolsaalimentaçãoeoutros),tambémnãotevealteraçãosignificativa.Arendaderivadadotrabalhoruralemambososcasos(antesedepois) écompostapordois terçosdediáriase salárioseumterçodaprodução;ressaltando-seapenasumaligeiradiminuiçãodaparticipaçãodediáriasnasituaçãoposterioràcriaçãodosprojetos(Tabela4).Amaioriadosbeneficiáriosnãoacreditaqueteráproblemasparapagarofinanciamento.

Amaiordiferençaentreasituaçãoanterioreposteriorfoiobservadaparaasfa-míliasquejáiniciaramasatividadesprodutivasnosprojetosepodeserobservadanarendaderivadadaproduçãoagropecuária(Tabela5).Aproduçãoagropecuáriaconsumidapelas famílias (incluindo-se aí a rendapagaaosproprietáriosda ter-ranaproduçãocomomeeiroouarrendatário)diminuiuparaas famíliasque jáiniciaramaproduçãonasituaçãoposterioraofinanciamento.Essadiminuiçãoécompensadacomumaumentoproporcionaldarendaderivadadaproduçãoagro-pecuáriaquefoivendida.Amaiorvendadeproduçãoprovavelmentejustifica,emparte,amelhoriadequalidadedevidaeamaioraquisiçãodebensduráveis.

Q U A L I D A D E D E V I D A , P R O D U Ç Ã O E R E N D A42

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12

D I A G N ó S T I C O A M B I E N TA L44

�.1 Introdução

AabordagempropostaparaosaspectosambientaisdoCF-CPRtembasenosocio-ambientalismoincluindo:i)aqualidadedevidadosbeneficiáriosnoqueserefereàscaracterísticasdomeioemquevivemeàsuapercepçãosobreasaúdeambientaldessemeio; ii)aadoçãodealternativasdedesenvolvimentoquecaminhemnosentidodasustentabilidade;iii)aconservaçãodosrecursosnaturaisincluindoomeiofísico–solo,areágua–eobiótico–afaunaeaflora–valorizandoseusaspectoséticos,estéticoseeconômicos,nasescalaslocaleregional;eiv)ocumpri-mentodalegislaçãoambiental.

ODiagnósticoAmbientaltemcomouniversodeanáliseos174projetoscon-sideradosnestapesquisaeconsideraduasescalas.Umaprimeiraregional,naqualo conjunto de ações do Programa é avaliado quanto ao seu impacto sobre osecossistemasafetadoseseuconfrontocompolíticasdemeioambiente.Asegundaabordagem,emescala local, restritaàsituaçãodos imóveis.NaanáliseregionalforamconsideradososmunicípiosnosquaisexistemprojetosdoCréditoFundiá-rioeinformaçõesdomapadevegetaçãodoIBGE(1993)8(figura5)edoworkshop

“AvaliaçãoeAçõesPrioritáriasparaaConservaçãodaBiodiversidadedaCaatinga”(PROBIO/MMA,2002)9(figura8).Naanáliselocal,foramutilizadasasinforma-çõesdeclaratóriasdoFormulário Projetos e Família.

Aofinal,foiapresentadaumapropostaoperacionalparaáreaambientaldoCréditoFundiáriocombasenosseguintes instrumentos: 1) instrumento econô-mico–utilizaçãodecréditoadicionaldisponibilizadoparaaçõesderecupera-çãoambiental–,2)instrumentos voluntários–sensibilizaçãodosbeneficiáriosecapacitaçãodostécnicos–,e3)instrumentos de controle–avaliaçãoambientaldoProgramaemonitoramentoambientaldosprojetos–.Tambémfoipropostoo desenvolvimento de alguns projetos que sirvam como modelos regionais(projetos-piloto)desistemasprodutivoseficientesemétodosdeproduçãoam-bientalmentemelhores.

diagnóstico ambiental

6

8 IBGE, 1993. Mapa de vegetação do Brasil (1:5.000.000). Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística, Diretoria de Geociências, Rio de Janeiro, RJ.

9 PROBIO / MMA, 2002. Avaliação e Ações Prioritárias para a Conservação da Biodiversidade da Caatinga. Universidade Federal de Pernambuco, Fundação de Apoio ao Desenvolvimento, Conservation International do Brasil, Fundação Biodiversitas e EMBRAPA SemiÁrido, MMA/SBF, Brasília, 36p.


�.2 Inserçãodoprogramanocontextoecológicoregional

No Brasil, predominam as áreas de Florestas Estacionais e Ombrófilas, que in-cluem a Floresta Amazônica e a Mata Atlântica, seguidas de áreas de Cerrado(Savana),áreasdeTensãoEcológica–quecorrespondemaoscontatosentredife-rentesregiõesfitoecológicas–,eáreasdeCaatinga(SavanaEstépica)(Figura5).Noentanto,quandodestacadaaRegiãoNordeste,observa-sedomíniodoBiomaCa-atinga(37%davegetaçãodaregião),seguidodocontatoentrecaatingaecerrado(18%)(TensãoEcológica)eáreasdeCerrado(17%)(Figura6).AmesmaproporçãoencontradaparaaRegiãoNordesteestárefletidanosmunicípiosnosquaisexistemprojetosdoCréditoFundiário,comexceçãodasáreasdecerradocujaocorrência,nestecaso,émaior(24%)(Figura7).

AsáreasdeFlorestaOmbrófila,comoasencontradasnaBahiaenoMaranhão,sofremmaiorrestriçãolegalque,emgeral, implicanoaverbamentode80%doimóvelparaaReservaLegal.Noentanto,asáreasdeCaatinga,CerradoetensãoecológicaCaatinga–Cerradopredominamnouniversoanalisado(figura7).Alia-daagrandeescaladeintervençãonestesbiomas,temosqueoCerradoeaCaatin-gajádespertamaatençãodosgestoresambientaispeloseualtograudedegra-dação.OCerradofoi intensamentemodificadopelaagriculturadelargaescala.ACaatingaéapontadacomoumdosecossistemasbrasileirosmaisantropizados(modificadopelaaçãodohomem)tendocomoumadasprincipaiscausasdasuadegradação,aatividadeagrícolafamiliartípicadaregião.

Figura�:Mapa de classes de

vegetação do Brasil (IBGE, 1993).

Figura�:Grupos de vegetação na região

Nordeste (IBGE, 1993). Os pontos vermelhos

indicam a localização dos projetos avaliados.

Vegetação e localização dos projetos do CF– CPR

Savana (Cerrado)Savana Estépica (Caatinga)Floresta Ombrófila DensaFloresta Ombrófila AbertaFloresta Estacional SemidecidualFloresta Estacional DecidualFormações PioneirasRefúgio EcológicoTensão Ecológica

Municípios com projetos do CFCPR

Vegetação

Savana (Cerrado)

Savana Estépica (Caatinga)

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Floresta Ombrófila Densa

Floresta Ombrófila Aberta

Floresta Ombrófila Mista

Floresta Estacional Semidecidual

Floresta Estacional Decidual

Formações Pioneiras

Refúgio Ecológico

Tensão Ecológica

Gruposdevegetação

Gruposdevegetação

D I A G N ó S T I C O A M B I E N TA L4�

Nocontextoecológico regional,devemserdestacadasas recomendaçõesdoMinistériodoMeioAmbiente(MMA)sobreconservaçãodaCaatinga.OMMA,pormeiodoProjetodeConservaçãoeUtilizaçãoSustentáveldaBiodiversidadeBiológicaBrasileira(PROBIO),desenvolveuestudosobre“AvaliaçãoeAçõesPrio-ritáriasparaaConservaçãodaBiodiversidadedaCaatinga”(2002).NesteestudoforamapontadasasáreasconsideradasdeextremaimportânciaecológicaparaaconservaçãodaCaatingatendosidoindicadasextensasáreasnosestadosdoPer-nambuco,Ceará,RioGrandedoNorteeParaíba.OdocumentotambémrefleteacrescentepreocupaçãoemtornodaCaatinga,suaconservaçãoeusosustentável.Acitaçãodestacadaabaixomostraaatençãodadaàsaçõesgovernamentaisparaodesenvolvimentoregional.

“PromoveraconservaçãodabiodiversidadedaCaatinganãoéumaaçãosimples,uma

vezquegrandesobstáculosprecisamser superados.Oprimeiro (...)O segundoéa

faltadeinclusãodocomponenteambientalnosplanosregionaisdedesenvolvimento.

Assim, sucessivasaçõesgovernamentaisparamelhoraraqualidadedevidadapopu-

laçãosertanejacontribuíramcadavezmaiscomadestruiçãoderecursosbiológicos.”

(PROBIO/MMA,2002)

Numaanálisemaisdetalhada,pode-se identificar,pelas informaçõesgeradasnesteworkshop,quealgunsmunicípiosatendidospeloCF-CPR,possuemaspectosimportantespara conservaçãodaCaatinga e estãodentrode áreasde interessedaspolíticasdemeioambiente(Figura8).Porexemplo,omunicípiodeCaridade,estadodoCeará,apresentaáreasdeextremaimportânciaparaconservaçãodema-

Porcentagem dos Grupos de Vegetação nos Municípios do Crédito Fundiário

Formações Pioneiras

Tensão Ecológica

Floresta Estacional Decidual

Floresta Estacional Semidecidual

Floresta Ombrófila Aberta

Floresta Ombrófila Densa

Savana (Cerrado)

Savana Estépica (Caatinga)

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1%

8%

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Figura�:Grupos vegetacionais nos municípios nos quais

estão os projetos avaliados do Crédito Fundiário.


míferoseáreassobintensapressãoantrópica,oqueacabadestacandoumapartedomunicípionomapageraldasprioridadescomodeextremaimportânciaparaaconservaçãodaCaatinga.

O estudo PROBIO/MMA (2002), em decorrência desses dados, acaba porrecomendar a criaçãodeumaUnidadedeConservaçãonessa área.DamesmamaneiraocorrecomomunicípiodoCrato,tambémnoestadodoCeará,paraoqualrecomenda-seamodificaçãodaUnidadedeConservaçãoexistenteemfun-çãodasuaextremaimportâncianaconservaçãodaflora,demamíferosedeaves(PROBIO/MMA,2002).

Verifica-seassim,anecessidadedeumaabordagemregionalizadaqueincluaosaspectosambientaisnatomadadedecisãosobreosprojetosfinanciadoseseussiste-masdeprodução.Essaabordagempodeajudaraminimizar,oumesmoevitar,proble-masfuturosquantoaquestõesdemeioambientenosprojetos(medidapreventiva).

Figura�:Áreas prioritárias para a conservação da Caatinga (PROBIO / MMA, 2002).

�.3 Situaçãoambientaldosprojetos–Análiselocal

A situação ambiental dos projetos do Crédito considerou a análise da ReservaLegal(RL)edasÁreasdePreservaçãoPermanente(APP),odesmatamentodeáreasnativas,otratamentodelixoeesgotoeacaptaçãodeágua.

Áreas prioritárias para a conservação da Caatinga

e localização dos Projetos de CFCPR

ExtremaMuito altaAltaCorredor

Domínio da Caatinga

Importânciabiológica

Municípios com projetos do CFCPR

*PROBIO / MMA, 2000

D I A G N ó S T I C O A M B I E N TA L4�

6.3.1 ReservaLegal,ÁreasdePreservaçãoPermanenteedesmatamentoSobreasÁreasdePreservaçãoPermanente(APP)easáreasdeReservaLegal(RL),72%e 33%dos entrevistados, respectivamente, declararamnão saber responderqualeraaáreadeAPPdapropriedadeesehouveounãoaverbamentodaRLequalsuaárea.AsáreasdeReservaLegalvariam,emporcentagemdaáreadoimó-vel,deacordocomoexigidoparacadaecossistema.Amaiorpartedasreservasaverbadasrepresentaemtornode20%daáreadoimóveloquecorresponde,namaioriadasvezes,aumaáreadeaté100ha.Noentanto,emalgunsestados,comoParaíbaePernambuco,amédiadeRLdeclaradapelosbeneficiárioscomosendodeseuconhecimentonãoatingeaporcentagemlegalmínima(20%)(Tabela6).

Tabela�:Desmatamento nos projetos que declararam apresentar áreas

implantadas (70 projetos – 40% de todos os projetos avaliados).

Sobreodesmatamentodecorrenteda implantaçãodosprojetos,asomatóriadosvaloresdeclaradospelosentrevistadosfoide967hectares(Tabela6).Noen-tanto, como foi detectado o grande desconhecimento dos entrevistados sobreReservaLegaleÁreasdePreservaçãoPermanente,acredita-sequeosvaloresdedesmatamentoestejamsubestimados.Tambémforamidentificadasatividadesile-gaiscomoacaçadeanimais(9%dosprojetos)eatividadesdemineração(2%)nosprojetos.Porém,supõe-se,muitoprovavelmente,damesmaformaqueasdemaisporcentagenspara cobertura vegetalnativa e áreas ambientalmente frágeis,queessasporcentagenssobreatividadesilegaisestejamsubestimadasumavezqueosbeneficiáriospodemtemerfiscalizaçãoeaplicaçãodepenalidades.

6.3.2 Tratamentodelixo,esgotoecaptaçãodeáguaEm44%dosprojetososbeneficiáriosdeclararamqueimartodoolixoproduzidoe28%declaramdisportodoolixoacéuaberto(Tabela7).Oafastamentodoesgoto

UFSomadasáreasdos

imóveis(ha)

SomadasáreasdeReservaLegal(ha)

Somadaáreadesmatada

(ha)

Médiada%deveget.no

imóvelantesdoprojeto

Médiada%deáreasdesmata-dasporimóvel

Médiada%deReservaLegalnosimóveis

BA 3.2�� 21 0 1� 0 2�

CE 9.451 1.777 80 5 2 19

MA 12.427 2.882 178 0 1 20

PB 2.810 320 92 0 1 12

PE 2.778 309 128 6 5 12

PI 4.262 923 363 29 9 19

RN 1.942 322 126 0 9 15

Total 3�.�� .4�4 �� 4 1�


outratamento(fossaséptica)nãoocorreem82%doscasos.Emapenas16%dosprojetostodasascasasapresentamalgumafastamentooutratamentodoesgoto.Quantoàcaptaçãodeágua,26%dosprojetosdeclararamobter todaaáguadepoçofreáticoe18%depoçoartesiano(tabela8)sendoque60%dosprojetosdecla-ramterfontedeáguadeboaoumuitoboaqualidade.

Por serem sistemas ecologicamente interligados, e relacionados a problemasdesaúdehumana,aspectossobreáguaesolodevemseranalisadosemconjunto.Nãoédesejável,porexemplo,umasituaçãoemqueoprojetocapteáguadepoçofreáticoenãotenhaafastamentodeesgotonascasas,issocomprometeorecursohídriconapropriedade.

Tabela�:Tratamento do lixo nos projetos do CFCPR.

Tabela�:Captação de água nos projetos do Crédito Fundiário com base

nas respostas obtidas por meio das entrevistas com os beneficiários.

Formadetratamentodolixo

porcentagem(%)deprojetos

nãousa usapouco usaemmetadedolixo maioriadolixo todolixo

Queima 39 4 7 8 44

Enterrio 93 3 2 1 2

Aterro sanitário 100 0 0 0 0

Coleta pública 100 0 0 0 0

Disposição a céu aberto 63 2 5 2 28

Reciclagem 100 0 0 0 0

Compostagem �� 1 0 1 0

%deprojetosquedeclararamcaptar

toda água maioria muita pouca

Poço artesiano 18 2 2 3

Poço freático 26 6 3 3

Cisterna 1 1 0 1

Bica ou mina 5 1 0 2

Rio 9 1 1 1

Açude e barragem 9 2 1 2

Barreiro 2 1 0 3

Caminhão-pipa 3 2 1 3

Outro 3 1 1 2

D I A G N ó S T I C O A M B I E N TA L�0

Nocasodessesdados(disposiçãodolixo,tratamentodoesgotoecaptaçãodeágua),osproblemaspossivelmentedecorrentesderespostasimprecisasnosques-tionáriossãomenoreseaqualidadedainformaçãoobtida,nessecaso,ésuficienteparaatenderaospropósitosdodiagnóstico.TambémvaleressaltarqueasituaçãoencontradanosprojetosdoCF-CPRnãoéparticular.HábitosemodosdevidasemelhantespodemserobservadosemtodaazonaruraldaregiãoNordeste.Issonãoelimina,noentanto,anecessidadedeconsiderá-losnodiagnósticodospro-blemasambientaisobservados.

Comoprincipalconclusãodaanáliselocaldosprojetos,temosqueaaplicaçãodosquestionáriosnãosemostrouummétodoeficientenoquerefere-seaoslevan-tamentosdedadossobrecoberturavegetal,incluindoestadodaReservaLegaledesmatamentodavegetaçãonativa,esobreáreasambientalmentefrágeisdapro-priedade,comoasÁreasdePreservaçãoPermanente.

�.4 DiscussãoelinhasdeatuaçãoambientaldoCF-CPR

Comojádemonstradoemoutrosestudos(Sparovek,2003)10paraosassentamen-tosdoIncra,háevidênciassuficientesparacaracterizarassituaçõesencontradasna região Nordeste no contexto dos projetos do CF-CPR como sendo com-plexasdopontodevistadaqualidadeambiental.Provavelmentecomoumaconseqüênciahistóricaeculturaldaformadeocupaçãodosoloedasrelaçõeshumanasnaregião,éfreqüenteaausênciadeconsciênciasobreosproblemasambientaisesuasconseqüênciasfuturas.Osresultadosmostramhábitoscomoadisposiçãodo lixoedeesgotoacéuaberto,ocortedevegetação (parausodamadeiraouparaimplantaçãodelavoura)semconhecimentodasáreasespe-cialmenteprotegidaspelalegislaçãoambiental(APPeRL)eacaçadeanimaissilvestresparaconsumo.EssequadronãoéexclusivodosprojetosdoCréditoFundiárioepodeserencontradoemtodaaregião.

Apercepçãoqueosbeneficiáriostêmdoseuentornonãopassapelasprinci-paisquestõesambientaislevantadasenãoincluiarelaçãoentresaúdehumanae saúdeambientalouentreprodutividadee conservaçãode recursosnaturais.Asidéiasdesustentabilidadeoudevalorizaçãoeconservaçãodabiodiversidadenãoestãopresentesnocontextodosprojetos.Osresultadosdasentrevistasedevisitasrealizadasnosprojetos indicamqueosbeneficiáriosreconhecemcomoproblemasambientaisapenasasquestõesrelativasàextraçãodemadeiraeàcaçade animais silvestres, ambas apenasquandovisamà comercializaçãodospro-dutos.Estapercepçãoé,provavelmente,condicionadapelaatuaçãodosfiscaisambientaiseguardasflorestaisnaregião.Afaltanaculturaregionaldodesenvol-vimentodesistemasagroflorestaistambémfoidetectadanoworkshopPROBIOCaatinga(PROBIO/MMA,2002).

10 SPAROVEK, G., 2003. A qualidade dos assentamentos da reforma agrária brasileira. Páginas e Letras Editora e Gráfica, São Paulo, 204pp.

C R É D I T O F U N D I Á R I O E Q U A L I D A D E D E V I D A N O C A M P O – N E A D E S T U D O S 7 �1

Ospassivosambientais jápodemser identificadosnosprojetosdoCF-CPR,entreeles:afaltadeconhecimentodosbeneficiáriossobreaaverbaçãodaReservaLegaleasualocalizaçãonoimóvel,ousoilegaldeÁreasdePreservaçãoPerma-nente, o desmatamento de vegetação nativa, extração de madeira, caça de ani-maissilvestres,depósitoinadequadodelixoefaltadetratamentodeesgoto.Atendênciadessepassivoéaumentarcomodesenvolvimentodasatividadespro-dutivasnosprojetos.AdegradaçãodaqualidadeambientalcomotempojáfoidemonstradaparaosassentamentosdoIncra(Sparovek,2003)eoprocessopeloqualessadegradaçãopodesedar,foidescritoporestudorealizadopeloIncraemcooperaçãocomaFAO(2000)11.

AgeraçãodestepassivoambientalnosprojetosdoCréditoFundiáriotem,en-tre suas principais causas, além da falta de consciência dos beneficiários sobreosaspectosambientaisdapropriedade,odespreparodostécnicossobresistemasagropecuários menos impactantes e sobre métodos de recuperação ambiental.Valeressaltar,nestecaso,que,aindaqueotécnicosejaumimportanteagenteparapossíveismudanças,aimplementaçãodeassistênciatécnicaemsinãopromoveráasoluçãodosproblemasambientaisdetectados.Osserviçosdeassistênciatécnicaeaextensãoruralpúblicatambémsãoapontadospormuitoscomoresponsáveispeladifusão,entreosagricultoresfamiliares,emanospassados,deidéiasda“revo-luçãoverde”epeladesvalorizaçãodaconcepçãodeproduçãocentradanadiversi-dadeenautilizaçãodeinsumosinternos(Esterci,2003)12.

Esseconjuntodedificuldadesfazcomquesejanecessáriaumarededeincenti-vosparaqueocorraumaefetivamelhoraambientalnosprojetoseumaadequadaaplicaçãodo créditodisponibilizadopara a recuperação ambiental emitigaçãodospassivos.Exemplosdesse tipodeesforçoestãodescritosemassentamentoscomo o Projeto Abraço Verde do Instituto de Pesquisas Ecológicas (BeduschiFilho, 2003)13. Para oCF-CPR são sugeridos, alémdo instrumento econômicode incentivo (ocréditopropriamentedito) instrumentosvoluntários (programadesensibilizaçãodosbeneficiáriosparaasquestõesambientaisedecapacitaçãotécnicasobremétodosderecuperaçãoambientalesistemasdeproduçãomenosimpactantes)einstrumentosdecontrole,quesãofundamentaisparaaeficáciadoPrograma(avaliaçãoeomonitoramentoambiental)(Figura9).

11 INCRA / FAO, 2000. Agricultura familiar em áreas de reforma agrária: estudo de sistemas agrários do estado do Maranhão (Vol. Região Nordeste 1). Projeto de Cooperação Técni ca INCRA / FAO, Brasília, DF, 2a. edição.

12 ESTERCI, N. 2003. Introdução – A luta pela terra e a função ambiental da propriedade. IN: ESTERCI, N. e VALLE, R. S. T. do. Reforma Agrária e Meio Ambiente (documento especial Fórum Social Mundial). Instituto Socioambiental São Paulo, 191pp.

13 BEDUSCHI FILHO, L. C., 2003. Assentamentos Rurais e Conservação da Natureza – do estranhamento à ação coletiva. Ed. Iglu, São Paulo, 104pp.

D I A G N ó S T I C O A M B I E N TA L�2

Figura�:Esquema proposto para o desenvolvimento do setor de

meio ambiente do Programa Nacional de Crédito Fundiário.

Avalidaçãodestaspropostaseadequaçãoàaplicaçãoemlargaescala,devemserbaseadasemprojetopilotoemprojetosdoCF-CPRemdiferentesunidadesfedera-tivas.Odesenvolvimentodessesmodelosterásuabasenaimplantaçãodemelhoriasnaproduçãoagropecuáriaeno incrementodaqualidadeambientaldosprojetos,peloenvolvimentodeequipeespecializadanaproposiçãodesoluçõesviáveisparaosproblemasapontadosenacapacitaçãodetécnicosebeneficiários.

Setor ambiental – Crédito Fundiário

Instrumentosdecontrole

Organizar plantas georreferenciadas dos projetos.

Compilar informação de todos os projetos PROBIO 1 MMA e seus mapas: Cerrado, Mata Atlântica, Amazônia, Pantanal e Campos Sulinos.

Organizar legislação ambiental estadual com ênfase nas restrições ao uso da terra e na conservação dos recursos naturais.

Formular índice de qualidade ambiental para avaliação e índice de risco ambiental para monitoramento.

Estabelecer contato/intercâmbio com organizações e institutos de pesquisa na área.

Instrumentosvoluntários

Instrumentoeconômico

SensibilizaçãoeCapacitação

Programa de atividades educativas com beneficiários e técnicos através de Oficinas de Trabalho sobre problemas ambientais.

Criar canal de comunicação com o beneficiário paratroca de informações sobre meio ambiente e agropecuária.

AvaliaçãoAmbiental

Definir impacto e índice dequalidade. Desenvolver:

• Avaliação por técnicos treinados;

• Avaliação por sensores remotos para cobertura vegetal, áreas de RL e APP;

• Avaliação por entrevistas com beneficiários.

CréditoAdicionalMeioAmbiente

Construir lista dos itensfinanciáveis. Avaliar projetos de demanda espontânea.

Facilitar a implementação:formar parcerias, promover eventos e elaborar cartilhas.

Avaliar novos métodos,integrar conceitos,desenvolver novos projetos.

MonitoramentoAmbiental

Utilização de critériosambientais de formaestratégica na tomada de decisões como, porexemplo, na escolha do imóvel.

Definir forma de controle para: averbação e uso daÁrea de Reserva Legal, APP, desmatamento,conservação do solo etc.

FundamentosBasedeestudosparaa

tomadadedecisões

C R É D I T O F U N D I Á R I O E Q U A L I D A D E D E V I D A N O C A M P O – N E A D E S T U D O S 7 �3

�.� Consideraçõesfinaiseconclusões

• Odiagnósticoambientalapontaparaanecessidadedeumaabordagemcomaná-lisesregionaiseinserçãodocontextoambientalnoconjuntodetomadadedeci-sõesdoPrograma.Asetapasdemonitoramentodosprojetos,aelaboraçãodaspro-postasdefinanciadoseasdecisõessobreprojetosprodutivos,devemconsiderarvariáveisambientaiscomoformadeevitarageraçãodepassivosepromoverarecuperaçãodeáreasdegradadasdamaneiramaiseficientepossível.Oscritériosutilizadosdevemserespecíficosparaosdiferentesbiomaseseusecossistemas.

• Aanálisedacoberturavegetalnativadosprojetos,dosrecursosflorestais,dasatividadesdedesmatamentoedasáreasambientalmentefrágeis,devesertrata-dodeformaespecífica,atendendoàssuasparticularidades.Afaltadeconheci-mentodosbeneficiáriossobreoassuntodeveserconsideradanodesenhodasintervençõesnecessárias.Osmétodosutilizadosparaomonitoramento,aava-liaçãoeacaracterizaçãodeoutrosaspectosdosprojetoscomoprodução,rendaecondiçõesdemoradianãosãoeficientesnaincorporaçãodasparticularidadesdeanálisedacoberturavegetaledosrecursosnaturaisdosprojetos.

• Com os recursos disponíveis para meio ambiente devem ser incentivadas li-nhasprioritáriasparaarecuperaçãodospassivosambientaiseparaimplantaçãodesistemasambientalmentemaissustentáveis.Estaslinhas(exemplos:sistemasagroflorestais,apiculturaereposiçãoflorestal)devemserdesenvolvidasparaosdiferentesbiomaseseusecossistemaseparaacondiçãolocaldosprojetos.Asalternativasindicadasdevemsertestadasevalidadasnocontextodaagriculturafamiliarregional,pormeiodeprojetos-modelo.

• Aassistênciatécnicaécertamenteumimportanteinstrumentoparaapromoçãode mudanças nos projetos. No entanto, a solução dos problemas ambientaisapontadosnestediagnósticoeaconservaçãodosrecursosnaturaisnãopodemserasseguradoscontando-seapenascomaassistênciatécnicadisponívelatualmente.

�4

Você está viajando pelo sertão da região Nordeste e encontra um casaldemeiaidadecomtrêsfilhosadolescentes.Essafamíliaháumanoemeiotomouadecisãodeorganizarumaassociaçãovisandoacompracoletivadeter-ras.Elestêmlongaexperiênciacomagriculturaejátrabalhamnaregiãocomoarrendatários,vendendoserviçoouproduzindodeoutraforma.Oofíciolhesdeumuitapaciência e a certezadeque,nanatureza, tudo tem seu tempo; éprecisorespeitarsuavontade.Algunspoucosparenteseamigoscompartilhamosonhodeterumpedaçodechãoeestãojuntosnaempreitada.Ocasalpro-vavelmentenãosabe ler, e se sabe,o temponaescolachegousónisto.Osfi-lhosterãomelhorsorte;jápassaramospaisecontinuamestudando.Apósumlongoprocessodeidasevindas,reuniõesemaisreuniões,assinaturadeatasedocumentos,finalmentetodos,governo,associação,sindicatoealgunscuriosos,conseguiramentrarnumacordocomodonodaterra.Acombinaçãofoiaceitapor todos. Ninguém saiu abraçado da reunião, mas o contrato está assinado.Mudarparaaáreavaidemorarumcertotempo.Afinal,aturmanãoestáparada.Algunsestãoestudando,amaioriatemsuastarefasnasroças,ascoisasqueestãocombinadastêmquesercumpridaseavidanãoestátãoruimassim,namédiaparaaregião.Quemsabedentrodemeioano,umpoucomaisouumpoucomenos,partedafamíliavaitermudadoparaasnovasterras.Láiráfazeroquesemprefez;produzir,comoopaiensinou,queporsuaveztambémaprendeudopaiemaisoutropaijáhaviaensinadoantes.Afamíliasempreteveoquecomerdestaformaeoquesobrou,semprefoivendidonacidade,paraaquelesquejánãosabemmaistrabalharaterra.Assiméavida,semprefoiassim,eporquenãocontinuardessaforma?Nosprojetosnãoseráfácil,comonãofoiemnenhumadasfazendas,terrasoulugaresemquejásetrabalhououpovoadoemqueseviveu.Aáguavirádopoçofeitopeloscompanheirosnomutirão.Oartesianotemqueesperarogovernoaprovar,contratarafirma,fazerummontedepape-lada.Ascasastambémvãodemorarasurgir,pelosmesmosmotivos.Parairparaacidade,veraquelesquecontinuamaninhadospor lá,paraestudar, tratardasaúdeouvenderecomprarascoisastemquedarumjeito;pegarcarona,pagarcondução.Comsortealinhadeônibusvaipassarumdia,umadaspromessasdoprefeito.Começaraproduzirtemqueserdevagar.Primeironoterrenoem

posfácio

7

P O S F Á C I O

��C R É D I T O F U N D I Á R I O E Q U A L I D A D E D E V I D A N O C A M P O – N E A D E S T U D O S 7

voltadacasa.Háespaçoparaosanimais,oqueé importantepara seguraraspontasnocasodedoença,casamentoounafaltadacolaboraçãodeSãoPedro.Nacabeçaagora,comprarmaisalguns,reforçarapoupança.Aproduçãonaáreacoletivadependeaindademuitacoisa,basicamentedodinheiro,quedependedoprojeto,quedependedotécnicoquefalouqueviria,masnãoveio.Depoisdetudoisso,aindatemqueaprovartudolánacapital.Masantes,faltadecidiroquefazer,oquetambémnãoestásendofácil.Fazerascoisasemconjunto,comaturmaaindatodaespalhada,semorientação;éempreitadacomdoseextradepaciênciaemuitorodeioparanãoofenderavontadedeninguém.Paraisto,dá-lhemaisreunião.Quemsabe,émelhordeixarparaoanoquevem.Nãoestáprecisandomesmo, émelhor esperar umpouco, continuar vivendomais umanooudoiscomosemprefoiedepoisfazeracoisadireito.

Sevocêpresencioualgoparecidocomisso,émuitoprovávelquetenhatidocontatocomumadasfamíliasbeneficiadaspeloProgramadeCombateàPobrezaRuralviaCréditoFundiário(CF-CPR).Paratercertezadisso,pergunteparaelesoqueachamdofuturo,comoavidadelesvaificar.Setodosestiveremconvictosqueelaserámelhor,muitomelhor,vocêteráconfirmadoasituação.

NorelatoprocuramostraçarumperfilmodaldeumafamíliainseridanocontextodoCF-CPRnaépocadapesquisa(segundosemestrede2003),usandoumalingua-gemmaissoltadoqueaprecisãoearideztécnicaadotadasnorestantedapublicação.

A oportunidade de realizar esta pesquisa foi extremamente gratificante, eagradecemosaconfiançadepositadaemnossaequipeparaaexecuçãodessaem-preitada.Muitasdificuldadesapareceram,algumasjáprevíamoseestávamospre-paradosparaelas.Outrasnospegaramdesurpresa,oquetambémtemsuasvan-tagens.Aprendemoscomelasedapróximavezvamosestarmelhorpreparados.Oempenhodetodosqueajudaramnostrabalhos,quenãoforampoucos,devetambémserressaltado.Acertezadequesemumgrupomotivado,responsáveleunidonãoteríamostidoamenorchancedechegaraondechegamos,foimaisumavezconfirmada.Aestegrupoestoumuitoagradecido,confianteporpodercontarcomeleeacimadetudo,felizporconvivercompessoastãoadmiráveis.

Assumindoosriscosdeumaconclusãopessoal,paramimficouacertezadequeaindahámuitacoisaparasefazer,masqueobalançoépositivo.OCF-CPRcumpreseusobjetivosprimários.Astrajetóriasdevidadaspessoasbeneficiadaspeloprogramasãomodificadasnasuaessência.Oacessoàterraconcretizaedáumanovadimensãoà formadevidaqueestaspessoas sempre tiveram: tirarosustento,adignidadeeobem-estardotrabalhodaterra.Oacessoàterrasignificaumachancedeprogredir,retornarmaisparaasociedade,ofereceralimentosparaacomunidadeemquesempreseviveuejuntocomaqualsempresetirouosusten-to.Aesperançaconcretadeumavidamelhorparaosfilhos.Aestabilidadedeseproduzirnoqueéseu,eliminandointermediaçõesecustosadicionaisdecorrentes

��

daproduçãonaterradosoutroséocernedasmudanças,quesãoperenes.Elasnãoserestringemaomomentoemqueafamíliatomacontatoesebeneficiadareformaagrária.Estebenefícioseráherdadodiretaouindiretamentepelasfuturasgerações.

Masparaisto,éprecisoteraindaumpoucodepaciênciaeacimadetudo,estarpreparadopara a enormequantidadede trabalho,dedicaçãoe criatividadequeaindasãonecessáriosparacorrigiroqueestáerrado,melhoraroqueestáfuncio-nandoetornarperfeitooqueestábom.Comesteespíritoecomestaconvicçãoesperoquetodostenhamaproveitadoaleituradapublicação.

P O S F Á C I O


2.�.Númerodeassociadas(mulheres)

Quantosassociadossãomulheres? (que assinaram contrato)

2.�.Númerodeassociados(homens)

Quantosassociadossãohomens? (que assinaram contrato)

Númerodebeneficiárioshomensebeneficiáriasmulheres(questões2.�e2.�Projeto)

nAssociados 3.957Associadas 951

2.11.Datadecriaçãodoprojeto

mm aa Quandofoicriadooprojeto? (assinado o contrato de financiamento)

3.11.DatadeiníciodemobilizaçãodaassociaçãoQuandoaassociaçãocomeçouaseorganizarparaentrarnoprogramadeCréditoFundiário?

mês / ano

Tempodamobilizaçãoàcompra(datainíciomobilizaçãodaassociaçãoatédatadecriação)(questões3.11e2.11Projeto)

MesesTempo médio 17,16

Obs.: 142 registros Ok e 32 registros com problemas

2.11.Datadecriaçãodoprojeto

mm aa Quandofoicriadooprojeto? (assinado o contrato de financiamento)

2.12.Datadeentradanoimóveldaprimeirafamília (a) nenhuma família mora no projeto

mm aa2.12.1.Quandoaprimeirafamíliacomeçouatrabalharaquinoprojeto,naroça,nacons-truçãodacasa,naassociação,qualquertipodetrabalho?

(b) Já havia famílias beneficiárias morando na área. 2.12.2.Quantas?

anexo i: listagem e totalização das questões do Formulário projeto

�� A N E x O I

3.11.DatadeiníciodemobilizaçãodaassociaçãoQuandoaassociaçãocomeçouaseorganizarparaentrarnoprogramadeCréditoFundiário?

mês / ano

Temposdecorridosentreamobilização,compraeocupaçãodosimóveis(questões2.11,2.12e3.11Projeto)

TempoPeríodos Médio Mínimo Máximo Quartilho inferior Quartilho superior

MesesOcupação – compra (37 valores) 4 0 52 0 5Compra – mobilização (47 valores) 15 0 62 4 19

Númerodefamíliasbeneficiáriasquejámoravamnaárea(questão2.12.2Projeto)

n

Número de famílias beneficiárias que já moravam na área 376no médio 2,04

2.1�.Acessomaisusualaomunicípiodereferência

2.1�.1.Qualéomeiodetransportemaisusadopelosbeneficiáriosdoprojetoparairaomunicípiodereferência?Marque somente um tipo de transporte relacionando com o tempo que se gasta para chegar ao município de referência

(a) Ônibus (b) Carro (c) Trator (d) Moto (e) Bicicleta (f) Cavalo/animal (g) pé

Km 2.18.2.Qualéadistânciadomunicípiodereferência?

horas minutos2.18.3.Quantotempodemoraparairaomunicípiodereferência?(utilizando o meio de transporte assinalado acima)

Formadeacessoetempodedeslocamentoaomunicípiodereferência(questão2.1�.Projeto)

Distância Tempo Quartilho inferior Quartilho superior Quartilho inferior Quartilho superiorprojetos média médio distância distância tempo tempo

Meio de locomoção

% km min km km min min

Ônibus 18 44 91 19 33 60 90Carro 42 36 90 18 44 30 120Trator 3 16 90 10 20 75 105Moto 8 22 67 12 19 25 90Bicicleta 23 18 81 10 22 40 120Cavalo / animal 1 25 240 A pé 5 20 92 3 27 20 120


2.1�.Formadeacesso

Comoéoacessodoprojetoaomunicípiodereferência? (caracterize todo o percurso usando a tabela quantidade)

Condiçõesdopercursoatéomunicípiodereferência(questão2.1�.Projeto)

Tipo de percurso % n TO MA MT PC

%

Estrada asfaltada 19 47 2 28 23 47Estrada de terra em boas condições o ano inteiro 22 40 30 25 0 45Estrada de terra em condições regular e trafegável o ano inteiro 23 48 23 15 17 46Estrada de terra em más condições, porém trafegável o ano inteiro 27 47 32 17 17 34Estrada trafegável apenas parte do ano 7 18 17 17 0 67Caminho ou trilha que só pode ser feita a cavalo ou a pé 2 10 0 0 10 90

TO = todo / MA = maioria / MT = metade / PC = pouco

3.1.Personagemquelideroueincentivouacriaçãodaassociação

Quemlideroueorganizouacriaçãodaassociação?(a) Agente ligado ao programa de PCPRCF ou Cédula (i) Assistente técnico(b) Representante de Sindicato (Contag, Fetag) (j) Técnico ligado ao INCRA(c) Representante da Pastoral (CPT) (k) Líder de uma associação ou cooperativa já existente (d) Representante do movimento social (ex.: MST) (l) Beneficiário de outra associação (programa PCPRCF ou

cédula)(e) Representante de ONG (m) Beneficiário da reforma agrária (Incra, casulo)(f) Vereador ou outra figura do legislativo (n) Proprietário do imóvel ou seu representante(g) Líder comunitário (o) Corretor ou imobiliária(h) Secretário da Agricultura ou outra figura do executivo (p) Nenhum

(q) Outro (marcar e completar)

Quantidade SiglaTodo TOMaioria MAMetade MTPouco PC

QuantidadeEstrada asfaltadaEstrada de terra em boas condições o ano inteiroEstrada de terra em condições regular e trafegável o ano inteiroEstrada de terra em más condições, porém trafegável o ano inteiroEstrada trafegável apenas parte do ano.Caminho ou trilha que só pode ser feita a cavalo ou a pé

�0 A N E x O I

Liderançaeincentivoparaacriaçãodaassociação(questão3.1.Projeto)

%

Agente ligado ao programa de PCPRCF ou Cédula 4Representante de sindicato (Contag, Fetag) 14Representante da pastoral (CPT) 1Representante do movimento social (ex: MST) 0Representante de ONG 1Vereador ou outra figura do legislativo 5Líder comunitário 25Secretário da Agricultura ou outra figura do executivo 12Assistente técnico 5Técnico ligado ao INCRA 0Líder de uma associação ou cooperativa já existente 10Beneficiário de outra associação (programa PCPRCF ou Cédula) 2Beneficiário da reforma agrária (Incra, Casulo) 0Proprietário do imóvel ou seu representante 7Corretor ou imobiliária 0Outro 11

3.2.Modospelosquaisaprimeirapessoadaassociaçãoobteveinformaçõessobreo

programadoCréditoFundiário

ComoaprimeirapessoadaassociaçãosoubedaexistênciadoprogramadoCréditoFundiário?

Marcar de uma a três opções(a) Através do personagem que liderou a criação da associação (l) ONG (b) Prefeitura municipal (m) Vereador ou outra figura do legislativo(c) Folheto ou cartaz de propaganda (n) Líder comunitário(d) Televisão (o) Secretário da agricultura ou outra

figura do executivo(e) Jornal ou revista (p) Assistente técnico(f) Internet (q) Técnico ligado ao INCRA(g) Rádio (r) Líder de uma associação ou

cooperativa já existente(h) Agente ligado ao programa de PCPRCF ou Cédula (s) Beneficiário do programa PCPRCF ou cédula(i) Sindicato (Contag, Fetag) (t) Beneficiário da reforma agrária (Incra, casulo)(j) Pastoral (CPT) (u) Proprietário do imóvel ou seu representante(k) Movimento social (ex.: MST) (v) Corretor ou imobiliária

(w) Outro (marcar e completar)

�1C R É D I T O F U N D I Á R I O E Q U A L I D A D E D E V I D A N O C A M P O – N E A D E S T U D O S 7

MododeobtençãodeinformaçõessobreoPCPR-CF(questão3.2.Projeto)

%

Através do personagem que liderou a associação 11Prefeitura municipal 4Folheto ou cartaz de propaganda 2Televisão 5Jornal ou revista 2Internet 0Rádio 3Agente ligado ao programa de PCPRCF ou Cédula 3Sindicato (Contag, Fetag) 19Pastoral (CPT) 3Movimento social (ex: MST) 2ONG 3Vereador ou outra figura do legislativo 3Líder comunitário 6Secretário da Agricultura ou outra figura do executivo 7Assistente técnico 5Técnico ligado ao INCRA 1Líder de uma associação ou cooperativa já existente 6Beneficiário do programa PCPRCF ou Cédula 1Beneficiário da reforma agrária (Incra, Casulo) 1Proprietário do imóvel ou seu representante 6Corretor ou imobiliária 1Outro 6

3.3.Quantidadedeimóveisvistosparacompraantesdaescolhafinal

Quantasáreasaassociaçãoprocurouantesdaescolhadesta?contar mesmo as áreas que não foram qualificadas tecnicamente para compra (falta de documentos, tamanho impróprio, dificuldade de negociação).

Númeromédiodeimóveisvisitados(questão3.3Projeto)

n

Número de projetos que viram outras áreas 105Total de áreas vistas 218

no médio de áreas vistas (tendose como base o total de 174 projetos)

1,3

�2 A N E x O I

3.4.Importânciadefatoresparaaescolhadoimóvelpelaassociaçãoparacompra

Euvoulerumasériedeitenseparacadaumvocêindicaasuaimportânciaparaaescolhadoimóvel. Assinale na primeira coluna

Dositensquevocêclassificoudegrandeimportância<leia os itens>qualéomaisimportante?Edepoisdeste?(numere por ordem de importância) Caso a Importância seja G, marcar de 1 a 3 campos:

Importância Item Posição IndicaçãoIndicação... (assinale na coluna Indicação, somente se Impor-

tância for G)

( ) Agente ligado ao programa de PCPRCF ou Cédula

Preço ( ) Sindicato (Contag, Fetag) Localização ( ) Pastoral (CPT)Acesso a partir do município ( ) Movimento social (ex.: MST)Qualidade das terras (solos) ( ) ONG Topografia ( ) Vereador ou outra figura do legislativoDisponibilidade de água para consumo humano ( ) Líder comunitárioDisponibilidade de água para irrigação ( ) Secretário da Agricultura ou outra figura do executivoInfraestrutura já implantada (cercas, galpões, casas) ( ) Assistente técnicoTipo de uso da terra (pastagens, culturas perenes, florestas)

( ) Técnico ligado ao Incra

Conhecimento anterior da área ( ) Líder de uma associação ou cooperativa já existenteTrabalho ou moradia anterior no imóvel ( ) Beneficiário do programa PCPRCF ou cédulaFacilidade de acesso a serviços de saúde, educação e lazer

( ) Beneficiário da reforma agrária (Incra, casulo)

Facilidade de acesso a rede elétrica ( ) Proprietário do imóvel ou seu representanteVizinhança (proximidade de outros projetos, parentes ou amigos)

( ) Corretor ou imobiliária

Decisão ou oferta de venda por parte do proprietário da terra

( ) Outro **

Único imóvel à disposição, não havia outras opçõesTamanho do imóvel adequado ao número de associadosDocumentos do imóvel estavam regularizados para aquisição

*Outro (marcar e completar)

**Outro (marcar e completar)

Importância SiglaPequena PQMédia MDGrande GRNão teve NT


Critériosdeimportâncianaescolhadosimóveisindicadospelosrepresentantesdasassociações(questão3.4.Projeto)

Importância Grau de importância

Média 1 2 3

Critérios %

Indicação 2,4 7 4 3Preço 2,8 8 12 9Localização 2,8 18 13 7Acesso a partir do município 2,4 3 10 8Qualidade das terras (solos) 3,0 21 16 12Topografia 1,9 2 1 1Disponibilidade de água para consumo humano 2,5 10 8 7Disponibilidade de água para irrigação 2,0 2 5 7Infraestrutura já implantada (cercas, galpões, casas) 1,6 1 0 1Tipo de uso da terra (pastagens, culturas perenes, florestas) 1,9 1 0 3Conhecimento anterior da área 2,2 10 5 8Trabalho ou moradia anterior no imóvel 1,8 1 4 1Facilidade de acesso a serviços de saúde, educação, e lazer 1,6 0 2 0Facilidade de acesso à rede elétrica 1,8 1 0 6Vizinhança (proximidade de outros projetos, parentes ou amigos) 2,1 5 2 3Decisão ou oferta de venda por parte do proprietário da terra 1,7 1 1 2Único imóvel à disposição, não havia outras opções 1,8 3 2 2Tamanho do imóvel adequado ao número de associados 1,7 0 3 5Documentos do imóvel estavam regularizados para aquisição 1,9 2 3 1

3.�.Origemdasfamílias

3.�.1.Ondeasfamíliasmoravamimediatamenteantesdemudarparaoprojeto?(a) Existem famílias que ainda não estão morando no projeto3.5.2.Quantas?Casonãoestejammorandonoprojetoainda,marqueondemoramatualmente.

Nodefamílias Qualitativo OrigemNa área do projetoDo próprio municípioMunicípio vizinhoMunicípio distanteOutro estado (no caso de não se aplicar município vizinho)Não sabe

Origemdasfamíliasbeneficiadas(questão3.�.Projeto)

Origem famílias

%

Na área do projeto 14Do próprio município 72Município vizinho 13Município distante 1Outro estado (no caso de não se aplicar município vizinho) 0

Qualitativo SiglaTodo TOMaioria MAMetade MTPouco PC

�4 A N E x O I

Origemdasfamíliasbeneficiadas,classificadaporestado(questão3.�.Projeto)

Origem BA CE MA PB PE PI RN

%

Na área do projeto 19 34 18 7 1 9 7Do próprio município 29 63 73 62 95 72 70Município vizinho 53 3 8 26 5 15 23Município distante 0 0 0 5 0 4 0Outro estado (no caso de não se aplicar município vizinho) 0 0 0 0 0 0 0

3.�.Númerodefamíliasquetêmparentescoouseconheciamantesdacriaçãodaassociação

Quantasfamíliassãoparentesouseconheciamantesdacriaçãodaassociação?

No de famílias Qualitativo Grau de parentesco ou conhecimentoParentes (irmãos, primos, filhos, netos) de uma ou mais famíliasConhecidos de um só grupoConhecidos de grupos distintosNão se conheciam ou se conheceram durante a criação da associaçãoNão sabe

Graudeparentescoeconhecimentodosbeneficiários(questão3.�.Projeto)

famílias

%

Parentes (irmãos, primos, filhos, netos) de uma ou mais famílias 73Conhecidos de um só grupo 4Conhecidos de grupos distintos 19Não se conheciam ou se conheceram durante a criação da associação 4

Graudeparentescoeconhecimentodosbeneficiários,classificadoporestado(questão3.�.Projeto)

BA CE MA PB PE PI RN

%Parentes (irmãos, primos, filhos, netos) de uma ou mais famílias 49 81 81 62 81 54 80Conhecidos de um só grupo 5 4 2 7 2 11 0Conhecidos de grupos distintos 41 12 16 24 15 24 20Não se conheciam ou se conheceram durante a criação da associação 5 4 2 7 2 11 0

3.�.Participaçãoemoutrosprogramasdeacessoàterra.QuantassãoasfamíliasquetêmpessoasquejáparticiparamantesdeprogramasdeacessoaterracomoIncra,Cédula,Casulo,CréditoFundiário,mesmoquenãosejabeneficiário?

famílias (a) Não sei

Qualitativo SiglaTodo TOMaioria MAMetade MTPouco PC


Participaçãodasfamíliasemoutrosprogramas(questão3.�Projeto)

n %

Não sei 89 48No famílias participaram 30 16

3.�.Níveldeinformaçãosobreofuncionamentodoprogramaporpartedaassociação

Qtde. AspectoQuantos da associação sabem sobre o valorfinanciadoporfamília?Quantos da associação sabem sobre o preçodecompradoimóvel?Quantos da associação sabem sobre ovalordaprimeiraparcela?Quantos da associação sabem sobre a datadepagamentodaprimeiraparcela?Quantos da associação sabem sobre asconseqüênciasnocasodeinadimplência? (não pagamento)Quantos da associação sabem sobre oprocessodetrocadeassociados oudedesistênciadoprojeto?Quantos da associação sabem sobre a possibilidadedevendadaáreaindividual? Quantos da associação sabem sobre as regrasdefuncionamentodaassociação?

Níveldeinformaçãosobreofuncionamentodoprogramaporpartedaassociação(questão3.�Projeto)

TO MA MT PCQuantos da associação sabem sobre: %O valor financiado por família 13 62 23 2O preço de compra do imóvel 2 83 12 2O valor da primeira parcela 25 52 20 4A data de pagamento da primeira parcela 33 42 19 6As conseqüências no caso de inadimplência 20 64 13 3O processo de troca de associados ou de desistência do projeto 23 61 14 2A possibilidade de venda da área individual 29 58 10 2As regras de funcionamento da associação 14 56 22 7

TO=todos/MA=maioria/MT=metade/PC=poucos

3.�.Expectativaemrelaçãoaopreçodecompradoimóvel

Comofoiopreçopagopeloimóvelcomparadoaoqueaassociaçãoesperavapagarnoiníciodesuacriação?

Marcar uma alternativa

Expectativaemrelaçãoaopreçodecompradoimóvel(questão3.�Projeto)

%

Abaixo 32Igual 40Acima 28

Quantidade de beneficiários SiglaTodo TOMaioria MAMetade MTPouco PC

Preço de compra( ) Abaixo ( ) Igual ( ) Acima

�� A N E x O I

3.10.Definiçãodopreçodaterra

Quemdefiniuopreçofinaldoimóvel? (assinale apenas um)Mais importante Participante representando

( ) Própria associação( ) Agente ligado ao programa de PCPRCF ou Cédula( ) Sindicato (Contag, Fetag) ( ) Pastoral (CPT)( ) Movimento social (ex.: MST)( ) ONG ( ) Vereador ou outra figura do legislativo( ) Líder comunitário( ) Secretário da Agricultura ou outra figura do executivo( ) Assistente técnico( ) Técnico ligado ao INCRA( ) Líder de uma associação ou cooperativa já existente( ) Beneficiário do programa PCPRCF ou cédula( ) Beneficiário da reforma agrária (Incra, casulo)( ) Proprietário do imóvel ou seu representante( ) Corretor ou imobiliária( ) Outro

Outro (completar)

Definiçãofinaldopreçodaterra(questão3.10.Projeto)

%

Própria associação 28Agente ligado ao programa de PCPRCF ou Cédula 42Sindicato (Contag, Fetag) 4Pastoral (CPT) 0Movimento social (ex: MST) 0ONG 0Vereador ou outra figura do legislativo 1Líder comunitário 1Secretário da Agricultura ou outra figura do executivo 1Assistente técnico 2Técnico ligado ao Incra 1Líder de uma associação ou cooperativa já existente 2Beneficiário do programa PCPRCF ou Cédula 1Beneficiário da reforma agrária (Incra, Casulo) 0Proprietário do imóvel ou seu representante 8Corretor ou imobiliária 1Outro 5


3.12.Númerooufreqüênciadereuniõesdaassociaçãoduranteoprocessodecompra

Nafasedeescolhadoimóvelparacompra,quantasvezesaassociaçãosereuniu? Número total de reuniões ou Número de reuniões por mês

( ) Menos de uma por mês (marcar com X)

Indicar apenas um campo

Númerooufreqüênciadereuniõesdaassociaçãoduranteoprocessodecompra(questão3.12Projeto)

n

Número total de reuniões 1.057

Média 5,74

3.13.Freqüêncianormaldeparticipaçãonasreuniõesduranteacompra

Nafasedecompradoimóvel,quantasfamíliasbeneficiáriasparticipavamdasreuniões? Indicar apenas um campo

Freqüêncianormaldeparticipaçãodasfamíliasnasreuniõesduranteacompra(questão3.13Projeto)

%

Todas ou maioria 79Metade 18Poucas 3

3.14.Participantesexternosnasreuniõeseimportânciadaparticipaçãoduranteacompra

Quemdeforadaassociaçãoparticipoudasreuniõesnafasedecompradoimóvel?(a) Agente do Programa PCPRCF (i) Assistente técnico(b) Representante do Sindicato (Contag) (j) Técnico ligado ao INCRA(c) Representante da pastoral (CPT) (k) Líder de uma associação já existente(d) Representante de movimento social (ex.: MST) (l) Beneficiário de outra associação do programa PCPRCF

ou cédula (e) Representante de ONG (m) Beneficiário da reforma agrária (Incra, casulo)(f) Vereador ou outra figura do legislativo (n) Proprietário do imóvel ou representante(g) Líder comunitário (o) Corretor ou imobiliária(h) Secretário da Agricultura ou outra figura do executivo (p) Nenhum


Participação das famílias da associação( ) Todas ou maioria( ) Metade( ) Poucas

�� A N E x O I

Participantesexternosnasreuniõesduranteafasedecompra(questão3.14.Projeto)

%

Agente do programa PCPRCF 17Representante do sindicato (Contag, Fetag) 21Representante da pastoral (CPT) 2Representante de movimento social (ex: MST) 0Representante de ONG 1Vereador ou outra figura do legislativo 5Líder comunitário 4Secretário da Agricultura ou outra figura do executivo 13Assistente técnico 11Técnico ligado ao Incra 1Líder de uma associação ou cooperativa já existente 5Beneficiário de outra associação do programa PCPRCF ou Cédula 0Beneficiário da reforma agrária (Incra, Casulo) 1Proprietário do imóvel ou representante 6Corretor ou imobiliária 1Nenhum 5Outro 7

3.1�.Assuntosdiscutidosduranteasreuniõesantesdacompradoimóvel

eintensidadedediscussão

Comqueintensidadeestesassuntosforamdiscutidosduranteasreuniõesantesdacompradoimóvel?

Intensidade AssuntoElegibilidade (quem tem direito ao crédito)Organização e funcionamento da associaçãoFuncionamento e regras do Crédito FundiárioQualidade das terras do imóvelPreço do imóvelSistemas de produção a serem implantadosInvestimentos comunitáriosPagamento do financiamento (valor das parcelas, prazo)Apoios ou parcerias externas (transporte escolar, assistência técnica)Assistência técnica ou capacitaçãoOutro **

Outro (completar)

Intensidade SiglaMuito discutido MDMais ou menos MMPouco discutido PDNão discutido ND


Assuntosdiscutidsduranteasreuniõesantesdacompradoimóveleintensidadedediscussão(questão3.1�Projeto)

Assunto MD MM PD ND

%

Elegibilidade (quem tem direito ao crédito) 66 23 7 4Organização e funcionamento da associação 51 29 15 5Funcionamento e regras do Crédito Fundiário 51 27 17 5Qualidade das terras do imóvel 57 21 14 7Preço do imóvel 52 23 17 7Sistemas de produção a serem implantados 51 25 16 9Investimentos comunitários 50 25 18 6Pagamento do financiamento (valor das parcelas, prazo) 30 23 23 24Apoios ou parcerias externas (transporte escolar, assistência técnica) 58 21 11 10Assistência técnica ou capacitação 39 22 20 19

MD = muito discutido / MM = mais ou menos / PD = pouco discutido / ND = não discutido

3.1�.Alteraçãodogrupodeassociados

Quantaspessoasquejáfaziampartedaassociaçãosaírameforamsubstituídas?Número de alterações Condição da alteração

Com registro em ata, antes da compra do imóvel Sem registro em ata, antes da compra do imóvel Após a compra do imóvel com retificação e averbação no cartórioApós a compra do imóvel com contrato informal (de gaveta)Após a compra do imóvel com acordo informal (de boca)

Alteraçãodogrupodeassociados(questão3.1�Projeto)

n % n /174

com registro em ata, antes da compra do imóvel 372 51 2,13sem registro em ata, antes da compra do imóvel 98 13 0,56após a compra do imóvel com retificação e averbação no cartório 158 22 0,90após a compra do imóvel com contrato informal (de gaveta) 64 9 0,36após a compra do imóvel com acordo informal (de boca) 38 5 0,21

Total de alterações: 730 (dos 174 projetos, 26% não tiveram alterações e 74% tiveram)

3.21.Freqüênciaatualdereuniõesdaassociação

Quantasvezesaassociaçãosereúnepormêsatualmente? Indicar apenas um campo

Por mês ( ) Menos de uma por mês (marcar com X)

Freqüênciaatualdereuniõesdaassociação(questão3.21Projeto)

n

ocorrências “Menos de uma por mês” 9no reuniões (total) 298no médio reuniões 1,7

�0 A N E x O I

3.22.Freqüênciadeparticipaçãonasreuniõesatualmente

Quantasfamíliasbeneficiáriasparticipamdasreuniõesatualmente? Indicar apenas um campo

Freqüêncianormaldeparticipaçãodasfamíliasnasreuniõesatualmente(questão3.22Projeto)

n %

Todas ou maioria 143 82Metade 26 15Poucas 5 3

3.23.Participantesexternosnasreuniõesatualmente

Quemdeforadaassociaçãoparticipadasreuniõesatualmente?(a) Agente Programa PCPRCF (i) Assistente técnico(b) Representante do Sindicato (Contag) (j) Técnico ligado ao INCRA(c) Representante da pastoral (CPT) (k) Líder de uma associação já existente(d) Representante de movimento social (ex.: MST) (l) Beneficiário de outra associação do programa PCPRCF

ou cédula (e) Representante de ONG (m) Beneficiário da reforma agrária (Incra, casulo)(f) Vereador ou outra figura do legislativo (n) Proprietário do imóvel ou representante(g) Líder comunitário (o) Corretor ou imobiliária(h) Secretário da Agricultura ou outra figura do execu

tivo(p) Nenhum


Participantesexternosnasreuniõesatualmente(questão3.23Projeto)

%

Agente do programa PCPRCF 10Representante do sindicato (Contag, Fetag) 20Representante da pastoral (CPT) 3Representante de movimento social (ex: MST) 0Representante de ONG 3Vereador ou outra figura do legislativo 4Líder comunitário 3Secretário da agricultura ou outra figura do executivo 7Assistente técnico 15Técnico ligado ao INCRA 1Líder de uma associação ou cooperativa já existente 2Beneficiário de outra associação do programa PCPRCF ou Cédula 1Beneficiário da reforma agrária (Incra, Casulo) 0Proprietário do imóvel ou representante 0Corretor ou imobiliária 0Nenhum 22Outro 9

Participação das famílias da associação( ) Todas ou maioria( ) Metade( ) Poucas


3.24.Assuntosdiscutidosatualmentenasreuniõeseintensidadedediscussão

Quaisassuntossãodiscutidosatualmenteeoquantosãodiscutidos?

Intensidade AssuntoElegibilidade (quem tem direito ao crédito)Organização e funcionamento da associaçãoFuncionamento e regras do Crédito FundiárioQualidade das terras do imóvelPreço do imóvelSistemas de produção a serem implantadosInvestimentos comunitáriosPagamento do financiamento (valor das parcelas, prazo)Apoios ou parcerias externas (transporte escolar, assistência técnica)Assistência técnica ou capacitaçãoOutro **

**Outro (completar)

Assuntosdiscutidosatualmentenasreuniõeseintensidadedediscussão(questão3.24Projeto)

Assunto MD MM PD ND

%

Elegibilidade (quem tem direito ao crédito) 48 27 12 13Organização e funcionamento da associação 33 29 20 19Funcionamento e regras do Crédito Fundiário 20 22 20 39Qualidade das terras do imóvel 14 9 15 62Preço do imóvel 57 24 8 10Sistemas de produção a serem implantados 55 21 10 14Investimentos comunitários 33 24 22 20Pagamento do financiamento (valor das parcelas, prazo) 25 22 26 26Apoios ou parcerias externas (transporte escolar, assistência técnica) 30 20 20 30Assistência técnica ou capacitação 42 22 17 20

MD = muito discutido / MM = mais ou menos / PD = pouco discutido / ND = não discutido

Intensidade SiglaMuito discutido MDMais ou menos MMPouco discutido PDNão discutido ND

�2 A N E x O I

3.2�.Participaçãodosassociadosnosistemadeproduçãocoletivo

Comoéaparticipaçãodosassociadosnoprojetocoletivoemrelaçãoa<ler os itens e indicar a participação>:

(a) Não haverá projeto coletivo(b) O projeto coletivo não foi decidido e iniciado ainda

Participação AspectoDecisão do que fazer e como fazerTrabalho de implantação da atividadeTrabalho de condução da atividadeColheita ou obtenção do produto finalArmazenamentoProcessamentoComercialização

Participaçãodosassociadosnosistemadeproduçãocoletivo(questão3.2�Projeto)

%

(a) Não haverá projeto coletivo 7(b) O projeto coletivo não foi decidido e iniciado ainda 76

Aspecto CO GU IN NS

%

Decisão do que fazer e como fazer 80 17 3 0Trabalho de implantação da atividade 83 13 3 0Trabalho de condução da atividade 80 17 3 0Colheita ou obtenção do produto final 63 10 0 27Armazenamento 50 13 0 37Processamento 47 10 3 40Comercialização 40 17 7 37

CO = todos os associados / GU = grupo de associados / IN = individual / NS = não sabe

Participação SiglaTodos os associados COGrupo de associados GUIndividual INNão sabe NS


4.3.Formapredominantedecaptaçãodeáguaparaconsumo,suaqualidadeedisponibilidade

Deondevemaáguadeconsumodamaioriadasfamílias,comoéasuaqualidadeequantidade?

**Outro (completar)

Marque com X apenas uma alternativa em cada itemQualidadedafonteprincipaldeágua

( ) Muito boa( ) Boa( ) Regular( ) Ruim( ) Muito ruim

Disponibilidade(quantidade)( ) Maior do que a necessária( ) Suficiente( ) Pouco menos do que a necessária( ) Muito menos do que a necessária

Captaçãodeágua,suaqualidadeedisponibilidade(questão4.3Projeto)

Captação de água n TO MA MT PC%

Poço artesiano 44 73 7 7 14Poço freático (amazonas, cacimba) 66 68 15 8 9Cisterna de placa 5 40 40 0 20Bica ou mina 13 62 15 0 23Rio 21 76 10 5 10Açude ou barragem 25 64 12 8 16Barreiro 11 36 9 0 55Caminhãopipa 15 33 20 7 40Outro 12 50 17 8 25

TO = toda / MA = maioria / MT = metade / PC = pouca

Qualidade da fonte principal Disponibilidade (quantidade)% %

Muito Boa 17 Maior do que a necessária 13Boa 43 Suficiente 41Regular 22 Pouco menos do que a necessária 29Ruim 14 Muito menos do que a necessária 17Muito Ruim 4


Qtde Captação de águaPoço artesianoPoço freático (amazonas, cacimba)Cisterna de placaBica ou minaRioAçude ou barragemBarreiroCaminhão pipaOutro **

�4 A N E x O I

4.�.Transportecoletivoparaomunicípiodereferência

Quaissãoasformasdetransportepúblicoqueexistemparachegarao<município de referência>equantasvia-genssãofeitasporsemana?Qualéomaisimportanteparaasfamílias?Eoseguinte? (numerar de 1 a n os indicados, sendo 1 o mais importante)Viagens por semana

Ordem(1 a n)

Tipo de transporte

Ônibus de linha regular com preço semelhante ao da regiãoÔnibus de linha regular com preço acima daquele cobrado na regiãoVeículo particular com preço semelhante ao transporte público da regiãoVeículo particular com preço acima daquele cobrado pelo transporte público da regiãoVeículo do próprio projetoOutra forma de transporte **Há transporte com freqüência menor do que semanalHá transporte com freqüência irregularNão há transporte

**Outra (completar)

Qual é o preço médio de uma passagem de ida e volta, da forma de transporte mais utilizada pelas famílias?

R$ ,

Transportecoletivodoprojetoatéasededomunicípiodereferência(questão4.�Projeto)

Transporte coletivo % Viagens por semana (média)Ônibus de linha regular com preço semelhante ao da região 8 9Ônibus de linha regular com preço acima daquele cobrado na região 6 6Veículo particular com preço semelhante ao transporte público 30 12Veículo particular com preço acima daquele cobrado pelo transporte público 21 10Veículo do próprio projeto 5 4Outra forma de transporte 12 8Há transporte com freqüência menor do que semanal 2 Há transporte com freqüência irregular 3 Não há transporte 12

Data de criação inferior a 09/2002

Data de criação superior ou iguala 09/2002

Tipo de transporte Viagens média

1* 2 3 Via

gens média

1 2 3

n % n %

Ônibus de linha regular com preço semelhante ao da região

14 8 71 21 7 15 4 93 7 0

Ônibus de linha regular com preço acima daquele cobrado na região

7 3 57 29 14 2 1,5 100 0 0

Veículo particular com preço semelhante ao transporte público da região

29 3 86 10 3 41 3 78 22 0

Veículo particular com preço acima daquele cobrado pelo transporte público da região

1 2 100 0 0

Veículo do próprio projeto 2 3 0 50 50 1 1 100 0 0Outra forma de transporte 7 2 0 100 0 15 4 33 67 0

*1 = motivo de maior importância / 2 = motivo de segunda maior importância / 3 = motivo de terceira maior importância


Data de criação inferior a 09/2002

Data de criação superior ou iguala 09/2002

n n

Há transporte com freqüência menor do que semanal 0 0Há transporte com freqüência irregular 1 0Não há transporte 0 0

Transportecoletivodoprojetoatéasededomunicípiodereferência–valormédiodeidaevolta(questão4.�Projeto)

Valor médio (R$)Preço de ida e volta 6,00

Qualéopreçomédiodeumapassagemdeidaevolta,daformadetransportemaisutilizadapelasfamílias?

Preço médio por veículo n Valor médioÔnibus de linha regular com preço semelhante ao da região 29 4,90Ônibus de linha regular com preço acima daquele cobrado na região 9 6,56Veículo particular com preço semelhante ao transporte público da região 70 5,17Veículo particular com preço acima daquele cobrado pelo transporte público da região 37 6,24Veículo do próprio projeto 7 4,43

4.�.Destinodolixogeradonoprojeto

Oqueéfeitocomolixodomésticodoprojeto?

**Outro (completar)

Destinodolixogeradonoprojeto(questão4.�Projeto)

TO MA MT PC Projetos

n % n % n % n % n

Queima 81 71 15 13 12 11 6 5 114Enterrio 3 21 1 7 4 29 6 43 14Aterro 0 0 0 0 0 0 0 0 0Coleta 0 0 0 0 0 0 0 0 0Afastamento 50 74 3 4 9 13 6 9 68Reciclagem 0 0 0 0 0 0 0 0 0Compostagem

0 0 1 33 0 0 2 67 3

Outro 12 75 0 0 0 0 4 25 16

TO = todo / MA = maioria / MT = metade / PC = pouco

Qtde Destino do lixoQueima a céu abertoEnterrio em valaAterro sanitárioColeta públicaAfastamento (jogado em terreno aberto)Reciclagem ou separação do lixoCompostagem ou utilização na lavouraOutro **


�� A N E x O I

�.1.Escola1aa4asérieseade�aa�aséries

A escola de 1a a 4a séries e a de 5a a 8a séries é a mesma?(a) Sim – <irparaquestão5.2>(b) Não – <irparaquestão 5.3>

�.2.Freqüêncianoensinofundamentalde1aa�aséries,localizaçãodaescolaetransporte(moradores)

5.2.1.Quantasfamíliasquemoramnoprojeto(associadas ou não)têmcriançasnaidadeescolarda1aa8aséries?

�.2.2.Qualéonúmerodefamíliasquetêmcriançasnaidadeescolarda1aa�asériesqueNÃOestãoindoregular-menteparaaescola?

�.2.3.Quantasfamíliasquetêmcriançasnaidadeescolarda1aa�aséries,deixaramdemanda-lasparaescolade-poisquemudaramparaoprojeto?

�.2.4.Localizaçãodaescolade1aa�asériesetransporteescolar

Onde é localizada a escola de 1a a 8a séries? Como é o transporte escolar?

�.3.Freqüêncianoensinofundamentalde1aa4aséries,localizaçãodaescolaetransporte(moradores)

5.3.1.Quantasfamíliasquemoramnoprojeto(associadasounão)têmcriançasnaidadeescolarda1aa4aséries?

�.3.2.Qualéonúmerodefamíliasquetêmcriançasnaidadeescolarda1aa4asériesqueNÃOestãoindoregular-menteparaaescola?

�.3.3Quantasfamíliasquetêmcriançasnaidadeescolarda1aa4aséries,deixaramdemanda-lasparaescolade-poisquemudaramparaoprojeto?

Localização da escola(a) No projeto(b) Na vizinhança do projeto(c) No povoado, vila, distrito ou cidade mais próxima

Transporte escolar(d) Menos de meia hora de deslocamento até a escola(e) Entre meia hora e uma hora de deslocamento até a escola(f) Mais de uma hora de deslocamento até a escola(g) Não há transporte escolar


�.3.4.Localizaçãodaescolade1aa4asériesetransporteescolar

Ondeélocalizadaaescolade1aa4aséries?Comoéotransporteescolar?

�.4.Freqüêncianoensinofundamentalde�aa�aséries,localizaçãodaescolaetransporte(moradores)

5.4.1.Quantasfamíliasquemoramnoprojeto(associadasounão)têmcriançasnaidadeescolarda5aa8aséries?

�.4.2.Qualonúmerodefamíliasquetêmcriançasnaidadeescolarda�aa�asériesqueNÃOestãoindoregular-menteparaaescola?

�.4.3.Quantasfamíliasquetêmcriançasnaidadeescolarda�aa�aséries,deixaramdemanda-lasparaescolade-poisquemudaramparaoprojeto?

�.4.4.Localizaçãodaescolade�aa�asériesetransporteescolar

Ondeélocalizadaaescolade5aa8aséries?Comoéotransporteescolar?





�� A N E x O I

�.�.Freqüêncianoensinomédio,localizaçãodaescolaetransporte(moradores)

5.5.1.Quantasfamíliasquemoramnoprojeto(associadasounão)têmcriançasnaidadeescolardeensinomédio<ter-molocal,colegial,ginásio,segundograu>?

�.�.2.QualéonúmerodefamíliasquetêmcriançasnaidadeescolardeensinomédioqueNÃOestãoindoregu-larmenteparaaescola?

�.�.3.Quantasfamíliasquetêmcriançasnaidadeescolardeensinomédio,deixaramdemanda-lasparaescoladepoisquemudaramparaoprojeto?

�.�.4.Localizaçãodaescoladeensinomédioetransporteescolar

Ondeélocalizadaaescoladeensinomédio?Comoéotransporteescolar?

Acessoaserviçosdeeducação(questões�.2,�.3,�.4e�.�Projeto)

Escolaridade Famílias FamíliasLocalização da es

colaTransporte escolar

clientes problemas abandono a b c d e f g

n % % % %

1a a 4a 619 11 11 44 21 35 35 19 2 445a a 8a 678 3 2 12 50 38 17 10 4 691a a 8a 403 3 1 11 15 73 24 18 10 49Médio 270 34 9 18 6 76 30 17 9 45

a = no projeto / b = na vizinhança do projeto / c = no povoado, vila, distrito ou cidade mais próxima / d = menos de meia hora de deslocamento até a escola / e = entre meia hora e uma hora de deslocamento até a es

cola / f = mais de uma hora de deslocamento até a escola / g = não há transporte escolar




�.�.Atendimentoregulardesaúde

�.�.1.Quantasfamíliasquemoramnoprojetorecebematendimentoregulardesaúde,comoacompanhamentodegestanteerecém-nascido,vacinação,prevençãodedoenças,examedentário?Indicar apenas um campo

(número de famílias)

( ) Todas (marcar com X)( ) Nenhuma (marcar com X)

�.�.2.Ondeéoatendimento?

Localizaçãodoatendimentodesaúderegulardosprojetos(questão�.�.2Projeto)

Local de atendimento %No projeto, feito por Agente de Saúde 21No projeto, em posto de saúde 5No povoado, vila, distrito ou cidade mais próxima 43Menos de duas horas de deslocamento até o local de atendimento 15Mais de duas horas de deslocamento até o local de atendimento 2Não há atendimento regular de saúde 14

�.�.Atendimentoemergencialdesaúde

Nocasodeumaemergência(fratura,doençagrave,internação,envenenamento,picadadecobra)ondeépossívelconseguiratendimentoecomoéoatendimento?

Localização do atendimento (marque uma ou mais opções e indique a qualidade)

(a) No projeto, feito por Agente de Saúde(b) No projeto, em Posto de Saúde (c) No povoado, vila, distrito ou cidade mais próxima(d) Menos de duas horas de deslocamento até o local de atendimento(e) Mais de duas horas de deslocamento até o local de atendimento(f) Não há atendimento regular de saúde

Qualidade do Atendimento SiglaBom BORegular REPrecário ou ruim RU

Local Qualidade(a) Em Posto de Saúde no projeto(b) Em Centro Médico no povoado, vila, distrito ou cidade mais próxima sem serviço de ambulância(c) Em Centro Médico no povoado, vila, distrito ou cidade mais próxima com serviço de ambulância(d) Menos de duas horas de deslocamento até o local de atendimento(e) Mais de duas horas de deslocamento até o local de atendimento(f) Não há atendimento de saúde de emergência

�0 A N E x O I

Localizaçãodoatendimentodesaúdeemergencialdosprojetos(questão�.�Projeto)

Local de atendimento % n BO RE RU

%

Em posto de saúde no projeto 3 2 50 50 0Em centro médico no povoado, vila, distrito ou cidade mais próxima sem serviço de ambulância

37 23 21 68 11

Em centro médico no povoado, vila, distrito ou cidade mais próxima com serviço de ambulância

35 22 25 65 10

Menos de duas horas de deslocamento até o local de atendimento 13 8 0 85 15Mais de duas horas de deslocamento até o local de atendimento 11 7 25 25 50Não há atendimento de saúde de emergência 2 1

BO = Bom / RE = Regular / RU = Ruim

�.�.Atividadesdelazerereligiosas

Euvoulerumasériedeatividadesdelazerereligiosasevocêmedizcomquefreqüênciaelassãorealizadaspelasfamílias.

**Outra (completar)

Atividadesdelazerereligiosas(questão�.�Projeto)

TS TM PA NR

%

Práticas esportivas (jogos, campeonatos, vaquejada) 24 12 15 49Reuniões sociais (churrascos, bingo, jogos de salão) 2 4 20 74Festas e comemorações (religiosas ou não) 4 7 33 57Passeios (rio, cachoeira, pesca, visita a parentes e vizinhos) 9 10 20 61Missas, cultos religiosos 17 16 22 46

TS = todas ou maiorias das semanas / TM = todos ou maioria dos meses / PA = poucas vezes no ano / NR = não é realizado

Freqüência SiglaTodas ou maioria das semanas TSTodos ou maioria dos meses TMPoucas vezes no ano PANão é realizado NR

Práticas esportivas (jogos, campeonatos, vaquejada)Reuniões sociais (churrascos, bingo, jogos de salão)Festas e comemorações (religiosas ou não)Passeios (rio, cachoeira, pesca, visita a parentes e vizinhos)Missas, cultos religiososOutra ***


�.1.Descriçãodousodaáreaantesdacompra

Comooimóvelerausadoantesdacompra?

Compararcomaáreatotaldoimó-vel,comodescritanoitem2.13

Obs.: Como primeira opção, utilizar Área (não utilizar simultaneamente os dois)

�.2.Descriçãodousoatualdaárea

Comooimóveléutilizadoagora,apósoiníciodaimplantaçãodosprojetosdaassociação?a) Ainda não há projetos implantados pela associação

Compararcomaáreatotaldoimó-vel,comodescritanoitem2.13

Obs.: Como primeira opção, utilizar Área (não utilizar simultaneamente os dois)

Qualitativo SiglaToda ou maior parte TMMetade MParte pequena PQNão existente NE

Área (ha)

Qualitativo Uso da terra

Floresta ou vegetação natural bem conservadaFloresta ou vegetação natural degradada (capoeira)Lavoura (milho, mandioca, feijão, canadeaçúcar)PastagemPisciculturaHorticulturaFruticultura ou perenes arbóreas (maracujá, cacau, cupuaçu)Arroz inundadoLavoura de vazanteÁreas agrícolas não aproveitadasÁreas não aproveitáveis (pedras, declives elevados, solos rasos, salinizados)

<– TOTAL

Qualitativo SiglaToda ou maior parte TMMetade MParte pequena PQNão existente NE

Área (ha)

Qualitativo Uso da terra

Floresta ou vegetação natural bem conservadaFloresta ou vegetação natural degradada (capoeira)Lavoura (milho, mandioca, feijão, canadeaçúcar)PastagemPisciculturaHorticulturaFruticultura ou perenes arbóreas (maracujá, cacau, cupuaçu)Arroz inundadoLavoura de vazanteÁreas agrícolas não aproveitadasÁreas não aproveitáveis (pedras, declives elevados, solos rasos, salinizados)

<– TOTAL

�2 A N E x O I

UsodaterraatualeanterioràcompradosimóveisdoPCPR-CF(questões�.1e�.2.Projeto)

Antes atual

Uso da terra ha % ha % %Floresta ou vegetação natural bem conservada 3.982 29 3.750 27 2Floresta ou vegetação natural degradada (capoeira) 2.903 21 1.957 14 7Lavoura (milho, mandioca, feijão, canadeaçúcar) 1.970 14 3.674 27 12Pastagem 2.535 19 1.858 14 5Piscicultura 0 0 0 0 0Horticultura 0 0 0 0 0Fruticultura ou perenes arbóreas 139 1 1.269 9 8Arroz inundado 0 0 0 0 0Lavoura de vazante 0 0 72 1 1Áreas agrícolas não aproveitadas 1.428 10 972 7 3Áreas não aproveitáveis 734 5 874 6 1

TOTAL 13.691 13.691

�.1.Assistênciatécnica

Háassistênciatécnica?(c) Sim <continuenaquestão7.2>(d) Não – <irparaquestão8.1>

Assistênciatécnica(questão�.1.Projeto)

n %

Sim 68 39Não 106 61

Categoria n %Tem projeto implantado* e não tem assistência técnica 30 17Tem projeto implantado* e tem assistência técnica 41 24Não tem projeto implantado* e não tem assistência técnica 76 44Não tem projeto implantado* e tem assistência técnica 27 16

*Coletivo e/ou individual

�.2.Áreadeatuaçãodaassistênciatécnicaousocialesatisfaçãocomatendimento

Emqueáreasoprojetotemassistênciatécnicaeoquantovocêsestãosatisfeitoscomoatendimento?

Outra***

Satisfação SiglaPlenamente satisfeito PLParcialmente satisfeito PAInsatisfeito IN

Satisfação ÁreaTécnica de produçãoIrrigaçãoMáquinas, bombas e tratoresElaboração de projetos produtivosElaboração de propostas de financiamentoManejo de recursos naturaisOrganização da associação ou cooperativaComercialização ou processamentoAconselhamento familiar e nutricionalPrevenção de doenças, acompanhamento de enfermos e higieneInformações sobre benefícios e programas sociaisOutra ***


Áreasdeatuaçãodaassistênciatécnicaousocialesatisfaçãocomoatendimento(questão�.2.Projeto)

Área de atuação Satisfação

Não tem

PL PA IN

%

Técnica de produção 24 9 28 40Irrigação 69 9 7 15Máquinas, bombas e tratores 74 12 7 7Elaboração de projetos produtivos 21 13 26 40Elaboração de propostas de financiamento 28 9 22 41Manejo de recursos naturais 57 15 10 18Organização da associação ou cooperativa 31 6 22 41Comercialização ou processamento 65 10 13 12Aconselhamento familiar e nutricional 62 18 9 12Prevenção de doenças, acompanhamento de enfermos e higiene 66 16 7 10Informações sobre benefícios e programas sociais 56 16 12 16Outra 94 1 1 3

PL = plenamente satisfeito / PA = parcialmente satisfeito / IN = insatisfeito

�.3.Formasprincipaisdeorganizaçãodaassistênciatécnica

Comoéfeitaaassistênciatécnica?

Marque de um a três campos:

Outra***

Formasdeorganizaçãodaassistênciatécnica(questão�.3.Projeto)

Forma de organização %Visitas individuais 17Dias de campo 9Áreas demonstrativas 1Cursos (duração mais longa) 8Palestras ou reuniões técnicas (curta duração) 24Material didático (vídeos, apostilas, livros) 1Reuniões 35Distribuição de amostras de produtos para teste (sementes, adubos, defensivos) 1Outra 3

Forma de prestação de assistência(a) Visitas individuais(b) Dias de campo(c) Áreas demonstrativas(d) Cursos (duração mais longa)(e) Palestras ou reuniões técnicas (curta duração)(f) Material didático (vídeos, apostilas, livros)(g) Reuniões(h) Distribuição de amostras de produtos para teste (sementes, adubos, defensivos)(i) Outra ***

�4 A N E x O I

�.4.Prestadordeassistênciatécnica

Quemfazaassistênciatécnica?

Marque de um a três campos:

Outro**

Prestadordeassistênciatécnica(questão�.4.Projeto)

Prestador de assistência técnica %Profissional do Estado (ex: EMATER) 35Profissional da Prefeitura 5Profissional com recursos do Crédito Fundiário 26Profissional com recursos próprios 4Profissional de uma ONG ou outra entidade privada 21Vendedor de insumos 0Assentado capacitado profissionalmente do próprio projeto 1Assentado capacitado profissionalmente de outro projeto 0Assentado não capacitado profissionalmente do próprio projeto ou de outro projeto 0Agricultor da região não capacitado profissionalmente 0Outro 8

�.4.Destinodaproduçãocoletiva

Oqueéfeitocomaproduçãodaáreacoletiva?( ) Ainda não houve produção (colheita) na área coletiva

**Outro

(a) Profissional do Estado (ex.: EMATER)(b) Profissional da Prefeitura(c) Profissional com recursos do Crédito Fundiário(d) Profissional com recursos próprios(e) Profissional de uma ONG ou outra entidade privada(f) Vendedor de insumos(g) Assentado capacitado profissionalmente do próprio projeto(h) Assentado capacitado profissionalmente de outro projeto(i) Assentado não capacitado profissionalmente do próprio projeto ou de outro projeto(j) Agricultor da região não capacitado profissionalmente(k) Outro **

Quantidade SiglaTodo ou maioria TMMetade MTPouco PC

Quantidade DestinoConsumo dos beneficiáriosVenda dentro do projeto (para outros beneficiários)Venda na vizinhança do projetoVenda para atravessador que vai buscar os produtos no projetoVenda para atravessador na vila, povoado ou cidade mais próximaVenda direta nos mercados da vila, povoado ou cidade mais próximaEntrega direta na indústriaSistema certificado (orgânico, ambiental, social) <não considerar a inspeção do SIF para produtos animais>Venda através de cooperativaVenda em loja ou ponto próprio da associaçãoOutro **


Projetossemproduçãonaáreacoletiva(questão�.4Projeto)

%

(a) Ainda não houve produção (colheita) na área coletiva 73

Destinodaproduçãocoletiva(questão�.4Projeto)

Destino TM MT PC

n

Consumo dos beneficiários 8 3 2Venda dentro do projeto (para outros beneficiários) 0 1 0Venda na vizinhança do projeto 1 1 0Venda para atravessador que vai buscar os produtos no projeto 0 0 2Venda para atravessador na vila, povoado ou cidade mais próxima 0 0 0Venda direta nos mercados da vila, povoado ou cidade mais próxima 0 0 0Entrega direta na indústria 0 0 0Sistema certificado (orgânico, ambiental, social) <não considerar a inspeção do SIF para produtos animais>

0 0 0

Venda através de cooperativa 0 0 0Venda em loja ou ponto próprio da associação 0 0 0Outro ** 2 0 0

TM = tudo ou maioria / MT = metade / PC = pouco

10.1.Comparandoasituação

Compareasituaçãonaépocadacriaçãodoprojetocomadehoje,considerandoosbensindividuaisecoletivos.

Outro**

NúmeroInicial Atual Item

TratoresAnimais de traçãoImplementos de tração mecanizadaImplementos de tração animalSistemas de irrigaçãoVeículos de transporte de carga (caminhão, caminhonete)Veículos e transporte de passageiros (carros, motos)Bovinos de corteBovinos de leiteBovinos mistosOvinos e caprinosPequenos animais (aves, suínos)Outro**** Outro

�� A N E x O I

VariaçãopatrimonialdasfamíliasdoPCPR-CF(questão10.1Projeto)

Item Inicial atual AtualinicialTratores 2 3 1Animais de tração 6 12 6Implementos de tração mecanizada 3 3 0Implementos de tração animal 4 4 0Sistemas de irrigação 0 0 0Veículos de transporte de carga 0 0 0Veículos e transporte de passageiros 8 12 4Bovinos de corte 55 65 10Bovinos de leite 2 2 0Bovinos mistos 0 0 0Ovinos e caprinos 150 290 140Pequenos animais (aves, suínos) 0 0 0

11.4.Extraçãodeprodutosflorestaisquenecessitamlicençaambiental,masnãoestejamlegalizados

11.4.1.Existeexploraçãodaflorestasemregistro,porpartedealgumassociadooudeterceiros(madeireiro,vizinho)?

ha (a) Não há este tipo de exploração

11.4.2.Oqueéfeitocomamadeira?

Outros (completar)

Relatodeatividadesilegaisnosprojetos(questão11.4Projeto)

Atividade n ProjetosMineração 2Criação comercial de animais silvestres 3Caça ou captura de animais silvestres 9Pequenos comércios (bar, quitanda, loja) 4

Quantidade SiglaTodo ou maioria TMMetade MTPouco PC

Quantidade DestinoMadeira em torasMadeira serradaLenhaCarvãoOutros


11.�.Atividadesproibidasouquenecessitamdelicençadeoperaçãomasnãoestejamlegalizadas(fei-

tasporterceirosoupelosbeneficiários)

Quaissãoasatividadesproibidasouquenecessitamdelicençadeoperaçãoquenãoestãolegalizadas?

Marcar as que existem

*Outra (completar)

Atividadesproibidasouquenecessitemdelicençadeoperação,masnãoestejamlegalizadas(questão11.�Projeto)

Atividade n Projetos %Mineração 3 2Criação comercial de animais silvestres 3 2Caça ou captura de animais silvestres 16 9Pequenos comércios (bar, quitanda, loja) 8 5

12.�.Possibilidadedosfilhosdosbeneficiárioscontinuaremnoprojeto

12.�.1.Qualéapossibilidadedosfilhosdosbeneficiáriospoderemtrabalharnoprojetoquandoficaremadultos?

Se, e somente se a resposta dada for MD, PC ou NE, preencher a questão 12.7.2

12.�.2Quaisvãoserosprincipaismotivosparanãoficaremtrabalhandonoprojetoquandoadultos?Principais motivos (indicar até três)

*Outra (completar)

Atividade( ) Mineração( ) Criação comercial de animais silvestres( ) Caça ou captura de animais silvestres( ) Pequenos comércios (bar, quitanda, loja)( ) Outra*

Possibilidade SiglaMuito grande MTGrande GDModerada MDPouca PCNenhuma NE

Motivos da nãopermanência( ) Tamanho insuficiente da terra( ) Falta de interesse dos filhos( ) Opções de trabalho em melhores condições fora do projeto( ) Falta de infraestrutura no projeto( ) Dificuldade de acesso a serviços básicos no projeto( ) Renda insuficiente( ) Outro

�� A N E x O I

Possibilidadedosfilhosnosprojetos(questão12.�.2Projeto)

Possibilidade %Muito Grande MT 22Grande GD 38Moderada MD 21Pouca PC 16Nenhuma NE 3

13.1.Parceriaparaacessoaserviços

Vocêsdaassociaçãopossuemalgumtipodeparceriaparaacessoaserviços,taiscomo<leritens>?Comqueméfeitaestaparceria?

*Outra

**Outra(o) parceira (o)

13.2.Parceriaparaprodução

Vocêsdaassociaçãopossuemalgumtipodeparceriaparaprodução,taiscomo<ler itens>?Comqueméfeitaestaparceria?

*Outra


Em discussão

Em andamento

Já existente

Item Prefeitura

Estado Crédito Fundiário

ONG Outra(o) Parceira(o)

( ) ( ) ( ) Transporte escolar ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Serviço regular de saúde ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Serviço emergencial de saúde ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Professor no projeto ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Assistente social ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Outra * ( ) ( ) ( ) ( ) ( )

Em discussão

Em andamento

Já existente

Item Prefeitura



( ) ( ) ( ) Empréstimo ou aluguel de máquinas

( ) ( ) ( ) ( ) ( )

( ) ( ) ( ) Mudas e sementes ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Assistência técnica ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Matrizes ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Financiamento ou cessão de

insumos( ) ( ) ( ) ( ) ( )

( ) ( ) ( ) Outra * ( ) ( ) ( ) ( ) ( )


13.3.Parceriaparacomercializaçãoeprocessamento

Vocêsdaassociaçãopossuemalgumtipodeparceriaparacomercializaçãoeprocessamento,taiscomo<ler itens>?Comqueméfeitaestaparceria?

*Outra


Parceriasinstitucionais(questões13.1,13.2,13.3Projeto)

Parceria ServiçosEm Discus

sãoEm Anda

mentoJá Existente

Prefeitura

Estado CF Outra

%Transporte Escolar 11 1 6 26 1 1 0Servico Regular de Saúde 10 1 8 20 5 2 0Serviço Emergencial de Saúde 6 0 5 11 2 1 0Professor no Projeto 11 0 1 12 3 1 0Assistente Social 2 1 1 7 1 0 2Outra 5 1 2 3 1 1 5Parceria Produção %Empréstimo ou aluguel de máquinas 6 1 1 5 1 3 4Mudas e sementes 2 3 1 2 7 3 1Assistência Técnica 5 5 0 2 14 15 6Matrizes 4 1 0 1 1 5 1Financiamento ou cessão de insumos 6 1 1 0 2 5 2Outra 0 0 1 0 0 0 1Parceria Comercialização %Uso de instalações 3 0 1 0 1 1 2Transporte de produtos até o mercado 3 1 0 1 1 1 1Integração 2 1 1 0 1 1 1Certificação 1 1 0 0 0 1 1Outra 1 0 2 1 1 1 1

13.4.Nívelderelaçãocomaprefeitura

Dospedidossolicitadosjuntoàprefeitura,quantossãoatendidos?

(a) nunca foi solicitado nada para a prefeitura

Em discussão

Em andamento

Já existente

Item Prefeitura



( ) ( ) ( ) Uso de instalações ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Transporte de produtos até o

mercado( ) ( ) ( ) ( ) ( )

( ) ( ) ( ) Integração ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Certificação ( ) ( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) Outra * ( ) ( ) ( ) ( ) ( )

Pedidos atendidos SiglaTodos TDMaioria MAMetade MTPoucos PCNenhum NE

�0 A N E x O I

Nívelderelaçãocomaprefeitura(questão13.4Projeto)

Pedidos atendidos n %(a) nunca foi solicitado nada para a prefeitura 55 32Todos 18 10Maioria 16 9Metade 7 4Poucos 37 21Nenhum 41 24

14.2.Dificuldadesdoprograma

Quaissãoasprincipaisdificuldades,quevocêsdaassociação,têmencontradodentrodoprogramadeCréditoFundiário?

*Outra (completar)

DificuldadesapontadasemrelaçãoaoPCPR-CF(questão14.2Projeto)

Grau médio

MD DF MM FA

%

Burocracia 3,2 51 25 17 6Formação da associação 1,9 6 22 26 45Encontrar um imóvel adequado 1,7 4 16 22 54Negociação de preço justo pelo imóvel 2,1 11 22 26 38Exigências ambientais 1,9 10 18 20 48Manter a união dentro da associação 2,1 9 28 27 34Manter a participação ativa dos membros da associação 2,1 6 24 38 29Dividir o trabalho dentro da associação 1,9 4 24 27 41Organizar a produção coletiva 2,1 11 18 20 35Resolver dúvidas junto aos agentes do CF 2,1 17 17 21 40

MD = Muito difícil / DF = Difícil / MM = Mais ou menos difícil / FA = Fácil

Grau SiglaMuito difícil MDDifícil DFMais ou menos difícil MMFácil FA

Grau DificuldadeBurocraciaFormação da associaçãoEncontrar um imóvel adequadoNegociação de preço justo pelo imóvelExigências ambientaisManter a união dentro da associaçãoManter a participação ativa dos membros da associaçãoDividir o trabalho dentro da associaçãoOrganizar a produção coletivaResolver dúvidas junto aos agentes do CFOutra ***


2.2.Nomeegênerodoentrevistado

2.2.1.Nomedoentrevistado

2.2.2.Gênero (m) M (f) F

Sendoumabeneficiária(dosexoF),perguntar:Porqueamulherfoibeneficiária?(a) Por iniciativa própria (c) Recomendação de alguém de fora da associação(b) O cônjuge (marido, parceiro) não é habilitado (d) Incentivo ou recomendação da associação

(e) Outro (marcar e completar)

Porqueamulherfoibeneficiária(questão2.2.2Família)

%

Por iniciativa própria 48Cônjuge não habilitado 37Recomendação de alguém de fora da associação 3Incentivo ou recomendação da associação 12Outro 0

2.�.Origemdafamília(antesdeentrarnoprojeto)

Ondeosintegrantesdasuafamíliamoravamimediatamenteantesdemudarparaoprojeto,oumoramatualmente?Já moram no projeto Ainda não moram no projeto

Do próprio imóvel Próprio municípioMunicípio vizinhoMunicípio distante (mais de 100 km)Outro estado

anexo ii: listagem e totalização das questões do Formulário Família

�2 A N E x O I I

Origemdaspessoasbeneficiadas(questão2.�.Família)

Número de pessoasNúmero total de

familiaresLocal de origem da família Já moram no projetoAinda não moram

no projetoDo próprio imóvel 81 114 195Próprio município 749 2.081 2.830Município vizinho 47 333 380Município distante (mais de 100 km) 27 94 121Outro estado 0 20 20

Origemdaspessoasbeneficiadas,classificadaporestado(questão2.�.Família)

Número de pessoas

MA PI CE RN PB

Local de origem da família Já Não Já Não Já Não Já Não Já NãoDo próprio imóvel 35 32 20 22 17 20 0 25 0 0Próprio município 276 841 126 249 119 55 22 30 90 114Município vizinho 12 33 4 110 0 14 1 24 0 18Município distante (mais de 100 km) 7 55 0 4 0 3 0 0 0 0Outro estado 0 11 0 1 0 0 0 5 0 0

35 32 20 22 17 20 0 25 0 0

Já – já moram no projeto / Não – ainda não moram no projeto

Número de pessoas

PE AL SE BA

Local de origem da família Já Não Já Não Já Não Já NãoDo próprio imóvel 5 7 0 8 2 0 2 0Próprio município 53 634 0 11 0 60 63 87Município vizinho 0 74 0 9 1 17 29 34Município distante (mais de 100 km) 12 17 0 0 0 12 8 3Outro estado 0 3 0 0 0 0 0 0

5 7 0 8 2 0 2 0

Já – já moram no projeto / Não – ainda não moram no projeto


2.�.Composiçãodafamília

2.�.1.Nocasodenãotercônjuge:(a) Viúvo(a) (b) Separado(a)/divorciado(a) (c) Solteiro(a)

Cônjuges IdadeMora

noprojeto

Trabalhano

projetoNível de instrução

Estuda atualmente

Ocupação antes da entrada no

imóvel

Continua exercendo ocupação

Anos S / N S / N NE NL 14 58 MD TC SU S / N “Tabela de Ocupação” S / Nmasculino ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )feminino ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )

2.�.2.Quantosfilhosvocêtêmaotodo(dafamíliaatualeanteriores)?(a) Nenhum(irparaaquestão2.�.3)

Filhos Idade GêneroMora no

projeto

Trabalha no

projetoNível de instrução

Estuda atualmente

Ocupação anterior


Anos M / F S / N S / N NE NL 14 58 MD TC SU S / N “Tabela de Ocupação”

S / N

Filho1 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho2 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho3 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho4 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho5 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho6 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho7 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho8 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho9 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho10 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho11 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )Filho12 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )

Nível de instrução SiglaNenhum (não lê nem escreve ou apenas assina o nome)

NE

Lê e/ou Escreve (sem nunca ter freqüentado escola)

NL

1a a 4a série (completo ou não) 145a a 8a série (completo ou não) 58Médio (completo ou não) MDTécnico (completo ou não) TCSuperior (completo ou não) SU

Tabela de Ocupação SiglaAtividade assalariada urbana AUAtividade assalariada rural ARAtividade rural diarista (ou temporário) ADAtividade urbana diarista (ex. faxineira) DITrabalho doméstico (dona de casa, caseiro) TDArrendatário/Meeiro/Parceiro/Produtor AMProprietário de comércio (ex. bar, venda, loja) PCAutônomo (ex. vendedor comissionado) AUDesempregado DPNão trabalha (porque não tem idade – crianças e idosos)

NT

�4 A N E x O I I

2.8.3Temmaisalguémquemorae/outrabalhacomasuafamíliaatualmente?-(a)Não(irparaaquestão3.1)

Idade GêneroMora no projeto

Trabalha no projeto Nível de instrução

Estuda atualmente

Ocupação anterior


M / F S / N S / N NE NL 14 58 MD TC SU S / N “Tabela de Ocupação”

S / N

Parente(para ser incluído na lista, pode morar e/ou trabalhar)

Agregado(nãoparente)(para ser incluído na lista, deve necessariamente morar na área do beneficiário)

2.�.4.Ondemoramosparentesouagregadosquejámudaramparaoprojeto?(a) Todos numa única casa (b) Ninguém mora no projeto ainda

Número de pessoas na casa do beneficiário Número de pessoas em casa separada

Perfilfamiliardosbeneficiáriosedesuasfamílias–idade(questões2.�.1,2.�.2e2.�.3Família)

Idade

n* Média Mínima MáximaQuartilhosuperior

Quartilhoinferior

anos

Beneficiário 276 39 20 65 46 31Cônjuge Feminino 555 36 15 63 43 11Cônjuge Masculino 334 40 21 77 48 32Filhos (que moram) 402 12 1 41 17 7Filhos (que não moram) 740 12 1 25 18 7Filhas (que moram) 281 11 1 34 16 5Filhas (que não moram) 493 15 1 38 21 7Parentes 216 34 1 90 56 15Agregados 12 27 13 72 35 17

n* = número total

Perfilfamiliardosbeneficiáriosedesuasfamílias–localderesidênciaeníveldeinstruçãobeneficiário,cônjugeeparentes(questão2.�.Família)

Mora no projeto Instrução Educação Estuda atualmente

% % anos %

Sim Não NE NL 14 58 MD TC SU média Sim Não

Beneficiário 28 72 32 11 36 9 9 2 0 2,5 15 85Cônjuge Feminino 28 72 20 6 45 18 9 1 1 3,0 18 82Cônjuge Masculino 31 69 26 0 30 13 30 0 0 3,2 8 92Parentes 29 71 39 5 32 17 7 1 0 2,5 25 75

NE = nenhum / NL = lê e/ou escreve / 14 = 1a a 4a série (completo ou não) / 58 = 5a a 8a série (completo ou não) / MD = médio (completo ou não) / TC = técnico (completo ou não) / SU = superior (completo ou não)


Perfilfamiliardosbeneficiáriosedesuasfamílias–níveldeinstruçãofilhoseagregados(questão2.�.Família)

Instrução Educação Estuda

NE NL 14 58 MD TC SU média Sim Não

% %

Filhos (que moram) 24 2 46 21 6 1 0 2,8 54 46Filhos (que não moram) 17 1 49 24 8 2 0 3,1 57 43Filhas (que moram) 29 1 43 21 5 1 0 2,7 59 41Filhas (que não moram) 15 1 40 30 10 2 1 3,3 57 43Agregados 18 0 45 18 18 0 0 3,2 36 64

NE = nenhum / NL = lê e/ou escreve / 14 = 1a a 4a série (completo ou não) / 58 = 5a a 8a série (completo ou não) / MD = médio (completo ou não) / TC = técnico (completo ou não) / SU = superior (completo ou não)

Perfilfamiliardosbeneficiáriosedesuasfamílias–ocupaçãoanterior(questão2.�.Família)

Ocupação anteriorContinua

exercendo

AU AR AD DI TD AM PC AT DP NT Sim Não

% %

Beneficiário 7 17 47 3 5 19 1 1 2 1 85 15Cônjuge Feminino 6 9 8 2 58 12 0 0 3 2 91 9Cônjuge Masculino 15 19 26 7 2 26 0 0 5 1 91 9Filhos (que moram) 4 7 11 0 0 7 0 0 6 63 89 11Filhos (que não moram) 9 7 8 1 0 6 0 1 10 58 93 7

Filhas (que moram) 1 7 2 0 8 2 0 0 5 75 96 4Filhas (que não moram) 6 4 2 1 15 4 0 0 11 57 94 6

Parentes 3 9 10 1 15 22 0 0 5 35 88 12

Agregados 0 30 20 0 0 30 0 0 0 20 90 10

AU = atividade assalariada urbana / AR = atividade assalariada rural / AD = atividade rural diarista (ou temporário) / DI = atividade urbana diarista (ex. faxineira) / TD = trabalho doméstico (dona de casa, caseiro) / AM = arrendatário,meeiro,parceiro,produtor / PC = proprietário de comércio (ex. bar, venda, loja) / AU = autônomo (ex. vende

dor comissionado) / DP = desempregado / NT = não trabalha (porque não tem idade – crianças e idosos)

Composiçãodafamília,condição(questão2.�.1Família)

n %

Casado / amasiado 641 87Viúvo 4 1Separado / divorciado 21 3Solteiro 69 9

Composiçãodafamília,casaiscomfilhos(questão2.�.2Família)

n %

Nenhum filho 102 14Um ou mais filhos 633 86

Composiçãodafamília,númeromédiodefilhos(questão2.�.2Família)

Número total de filhos 2.347Número médio de filhos 3,71

Composiçãodafamília,famíliascomparenteseagregados(questão2.�.3Família)

n %

Com parentes 216 29Com agregados 12 2

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GERAL

Nível de Instrução Estuda Atualmente

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Filhos (moram) 78 21 5 1 170 47 91 25 17 5 2 1 0 0 222 60 151 40Filhos (não moram) 134 17 17 2 372 48 179 23 64 8 13 2 3 0 458 57 340 43Filhas (moram) 62 25 2 1 109 44 60 24 14 6 1 0 0 0 157 62 98 38Filhas (não moram) 111 16 10 1 283 40 209 30 77 11 13 2 4 1 402 56 321 44Agregados 2 14 0 0 6 43 3 21 3 21 0 0 0 0 6 43 8 57

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0

104 A N E x O I I

3.1.Motivodaentradaparaaassociação

Houveestímuloouconvitedealguémparavocêentrarnessaassociação?(a) Iniciativa própria (k) Estímulo de Líder comunitário(b) Estímulo de parente (l) Estímulo de Secretário da Agricultura ou outra figura do executivo(c) Convite de outro membro da associa

ção atual(m) Estímulo de Assistente técnico

(d) Estímulo de conhecido (n) Estímulo de Técnico ligado ao INCRA(e) Estímulo de Agente ligado ao progra

ma de PCPRCF ou Cédula(o) Estímulo de Líder de uma associação ou cooperativa já existente

(f) Estímulo do Sindicato (Contag, Fetag) (p) Estímulo de beneficiário do programa PCPRCF ou cédula(g) Estímulo da Pastoral (CPT) (q) Estímulo de beneficiário da reforma agrária (Incra, casulo)(h) Estímulo de movimento social (ex.: MST) (r) Estímulo do proprietário do imóvel ou seu representante(i) Estímulo de ONG (s) Estímulo de corretor ou imobiliária(j) Estímulo de Vereador ou outra figura

do legislativo(t) Insucesso ou insatisfação com outro programa de acesso à terra

(u) Outro (marcar e completar)

Motivodaentradaparaassociação(questão3.1Família)

%

Iniciativa própria 33Estímulo de parente 14Convite de outro membro da associação atual 15Estímulo de conhecido 13Estímulo de agente ligado ao programa de PCPRCF ou cédula 0Estímulo do sindicato (Contag, Fetag) 3Estímulo da pastoral (CPT) 0Estímulo de movimento social (ex.: MST) 0Estímulo de ONG 0Estímulo de vereador ou outra figura do legislativo 2Estímulo de líder comunitário 8Estímulo de secretário da Agricultura ou outra figura do executivo 2Estímulo de assistente técnico 1Estímulo de técnico ligado ao Incra 0Estímulo de líder de uma associação ou cooperativa já existente 3Estímulo de beneficiário do programa PCPRCF ou cédula 0Estímulo do beneficiário da reforma agrária (Incra, Casulo) 0Estímulo do proprietário do imóvel ou de seu representante 5Estímulo de corretor ou imobiliária 0Insucesso ou insatisfação com outro programa de acesso à terra 0Outro 1

3.3.Conhecimentodofuncionamentoeresponsabilidadesdaassociação

Vocêsabecomofuncionaaassociação,oqueelatemquefazerequaissãoasresponsabilidadesdelaperanteogoverno?(a) Muito bem (c) Pouco(b) Mais ou menos (d) Nada

10�C R É D I T O F U N D I Á R I O E Q U A L I D A D E D E V I D A N O C A M P O – N E A D E S T U D O S 7

Conhecimentodofuncionamentoeresponsabilidadesdaassociação(questão3.3Família)

%

Muito bem 15Mais ou menos 43Pouco 31Nada 11

3.4.Participaçãodobeneficiárioemreuniõesnaassociação

Comoéaparticipação?Discuteosassuntos?

Passiva: pessoa que ouve muito e discute pouco ou não discute durante as reuniões da associação

Ativa: pessoa que discute muito durante as reuniões da associação

Responda as questões abaixo: Freqüência Forma de participaçãoDe quantas reuniões participou na formação da associação? ( ) Passiva ( )AtivaDe quantas reuniões participou na escolha do imóvel? ( ) Passiva ( )AtivaDe quantas reuniões participou na negociação do imóve1? ( ) Passiva ( )AtivaDe quantas reuniões participou na decisão dos investimentos comunitários em infraestrutura?

( ) Passiva ( )Ativa

De quantas reuniões participou para definição do quê e como produzir? ( ) Passiva ( )Ativa

3.�.Participaçãodocônjugeemreuniõesnaassociação

Seucônjugeparticipadasreuniões? (a) Não participa (b) Não tem cônjuge (ir para a questão 3.6)Responda as questões abaixo: Freqüência Forma de participaçãoDe quantas reuniões participou na formação da associação? ( ) Passiva ( )Ativa

De quantas reuniões participou na escolha do imóvel? ( ) Passiva ( )Ativa

De quantas reuniões participou na negociação do imóve1? ( ) Passiva ( )Ativa

De quantas reuniões participou na decisão dos investimentos comunitários em infraestrutura?

( ) Passiva ( )Ativa

De quantas reuniões participou para definição do quê e como produzir? ( ) Passiva ( )Ativa

Participaçãodobeneficiárioedocônjugeemreuniõesdaassociação(questões3.4e3.�Família)

Beneficiário(a)Cônjuge Feminino

Cônjuge Masculino

passiva ativa passiva ativa passiva ativa

De quantas reuniões participou: % % %Na formação da associação 49 36 8,7 26,7 5,3 4,8Na escolha do imóvel 47 36 7,9 23,8 5,0 3,8Na negociação do imóvel 44 36 6,7 22,7 4,8 3,9Na decisão dos investimentos comunitários e infraestrutura 48 35 7,2 22,6 4,2 4,4Para definição do quê e como produzir 46 31 7,3 20,0 4,8 3,8

Freqüência SiglaTodas TOMaioria MAMetade MTPoucas PCNenhuma NENão houve reunião sobre esse tema NRNão lembra NL

10� A N E x O I I

Beneficiário (735) TO MA MT PC NE NR NL AtivoPassivo

De quantas reuniões participou: %Na formação da associação 50 28 4 5 11 1 2 49 36Na escolha do imóvel 53 19 4 7 11 3 2 47 36Na negociação do imóvel 48 16 4 13 14 2 3 44 36Na decisão dos investimentos comunitários e infraestrutura 52 18 4 10 6 8 2 48 35Para definição do quê e como produzir 50 14 2 13 5 13 4 46 31

Cônjuge Feminino (305) TO MA MT PC NE NR NL AtivoPassivo

De quantas reuniões participou: %Na formação da associação 9,3 8,0 3,3 15,5 4,9 0,3 0,3 8,7 26,7Na escolha do imóvel 9,3 7,8 2,6 12,2 7,6 0,7 1,4 7,9 23,8Na negociação do imóvel 9,1 5,4 1,4 14,0 10,5 0,3 0,8 6,7 22,7Na decisão dos investimentos comunitários e infraestrutura 9,4 5,4 1,9 13,7 7,5 2,4 1,1 7,2 22,6Para definição do quê e como produzir 8,3 4,8 2,2 12,4 8,0 4,1 1,8 7,3 20,0

Cônjuge Masculino (79) TO MA MT PC NE NR NL AtivoPassivo

De quantas reuniões participou: %Na formação da associação 5,6 1,6 0,4 2,6 0,5 0,0 0,0 5,3 4,8Na escolha do imóvel 5,0 1,9 0,4 1,6 1,5 0,1 0,1 5,0 3,8Na negociação do imóvel 4,6 1,5 0,5 2,3 1,5 0,1 0,1 4,8 3,9Na decisão dos investimentos comunitários e infraestrutura 4,6 1,2 0,7 2,0 0,5 1,2 0,4 4,2 4,4Para definição do que e como produzir 4,4 1,1 0,7 2,6 0,8 1,0 0,3 4,8 3,8

3.�.Formadetomardecisõesnaassociação

Comosãotomadasasdecisõesnasreuniõesdaassociação,principalmentequandonemtodosconcordam?(a) Em consenso, é discutido até todos estarem

convencidos ou aceitando a solução(d) Imposição de um grupo no caso da falta de consenso

(b) Votação de todos na falta de consenso (e) Imposição de uma ou duas pessoas no caso da falta de consenso

(c) Votação de poucos na falta de consenso (f) Não sabe

Formadetomardecisõesnaassociação(questão3.�Família)

%

Em consenso, é discutido até todos estarem convencidos ou aceitando a solução 4Votação de todos na falta de consenso 35Votação de poucos na falta de consenso 1Imposição de um grupo no caso da falta de consenso 55Imposição de uma ou duas pessoas no caso da falta de consenso 5Não sabe 0

3.�.Freqüênciadeparticipaçãodosoutrosbeneficiáriosnasreuniõesdaassociação

Quantosdosoutrosbeneficiáriosparticipamnasreuniõesdaassociaçãoatualmente?(a) Todos (d) Poucos(b) Maioria (e) Não sabe

(c) Metade


Freqüênciadeparticipaçãodosoutrosbeneficiáriosnasreuniõesdaassociação(questão3.�Família)

%

Todos 33Maioria 56Metade 6Poucos 3Não sabe 2

3.�.Característicamaisimportantedoimóvelparaobeneficiário

Quaisascaracterísticasmaisimportantesdoimóvelnasuaopinião?(ler todas e marcar, depois ordenar por importância, sendo o número 1 o item mais importante)marcar Item Posição(a) Valor da terra(b) Localização(c) Acesso a partir do município(d) Qualidade das terras (solos)(e) Topografia(f) Disponibilidade de água para consumo humano(g) Disponibilidade de água para irrigação(h) Infraestrutura já implantada (cercas, galpões, casas)(i) Facilidade de acesso a serviços de saúde, educação e lazer(j) Facilidade de acesso a rede elétrica(k) Adequação do imóvel aos sistemas de produção pretendidos(l) Sistema produtivo implantado anteriormente à compra (áreas de fruticultura, pastagens)

Critériosdeimportâncianaescolhadosimóveisindicadospelosbeneficiários(questão3.�.Família)

Grau de importância

Característica 1 2 3 4 5

%

Valor da Terra 5 4 3 1 0Localização 5 5 3 1 1Acesso a partir do município 1 3 3 1 1Qualidade das terras (solos) 12 5 3 1 0Topografia 0 1 1 0 0Disponibilidade de água para o consumo humano 4 4 3 1 0Disponibilidade de água para irrigação 1 2 1 1 0Infraestrutura já implantada (cercas, galpões, casas) 0 1 1 0 0Facilidade de acesso a serviços de saúde, educação e lazer 0 1 1 1 0Facilidade de acesso à rede elétrica 1 2 3 2 1Adequação do imóvel aos sistemas de produção pretendidos 1 1 2 1 1

10� A N E x O I I

3.�.Níveldeinformaçãosobreoprograma,porpartedobeneficiário

Respondaasquestõesabaixo: Forma de participação

Qual é o valor total que os beneficiários têm direito no financiamento (teto)? ( ) Não sabe R$ , 0 0

Qual é o preço de compra do imóvel? ( ) Não sabe R$ , 0 0

Qual é o valor da primeira parcela? ( ) Não sabe R$ , 0 0

Qual é a data de pagamento da primeira parcela? ( ) Não sabe mm aa

As benfeitorias financiadas pelo governo (SIC) têm que ser pagas? ( ) Não sabe (a) Sim (b) Não

Níveldeinformaçãosobreoprograma,porpartedobeneficiário(questão3.�Família)

Valores

Não sabeAcerto tot

±5%Próximo ±

20%Erro

Qual é: %O valor total que os beneficiários têm direito no financiamento 56 22 19 2O preço de compra do imóvel 33 7 13 47

O valor da primeira parcela 64

A data de pagamento da primeira parcela 71

Não sabe Sim Não

%

As benfeitorias financiadas pelo governo (SIC) têm que ser pagas 28 26 46

3.10.ParticipaçãoematividadesdecapacitaçãopromovidaspeloprogramadeCréditoFundiário

VocêparticipadeatividadesdecapacitaçãopromovidaspeloprogramadeCréditoFundiário?(a) Sim (b) Já houve capacitação, mas não participei (c) Não houve capacitação

Participaçãoematividadedecapacitaçãotécnica(questão3.10Família)

%

Sim 42Já houve capacitação, mas não participei 8Não houve capacitação 50

3.11.ImportânciadacapacitaçãopromovidapeloprogramaCréditoFundiário

Paraquefoiimportanteacapacitaçãopromovidapelocréditofundiário?(marcar um ou mais itens)(a) Compreender e poder participar do programa de Crédito Fundiário(b) Compreender o que faz a associação e participar dela(c) Escolher e negociar o imóvel(d) Definir aplicação dos investimentos comunitários (SIC)(e) Administrar a produção no projeto (compra de insumos, venda de produtos) e as atividades da associação(f) Não sei

(g) Outro (marcar e completar)


ImportânciadacapacitaçãodosbeneficiáriospromovidapeloPCPR-CF(questão3.11Família)

%

Compreender e poder participar do programa de Crédito Fundiário 27Compreender o que faz a associação e participar dela 21Escolher e negociar o imóvel 10Definir aplicação dos investimentos comunitários (SIC) 14Administrar a produção no projeto (compra de insumos, venda de produtos) e as atividades da associação 19Não sei 9Outro 1

4.1.Localdemoradia

Ondemoraatualmente?(a) Somente no projeto(b) Fora do projeto(c) Parte do tempo no projeto e parte fora (dorme alguns dias da semana em cada local)

4.1.1.Nocasodenãomorarexclusivamentenoprojeto,perguntar:Qualolocaldasuaresidênciaforadoprojeto?

(a) Zona rural (b) Zona urbana

4.2.Tipodemoradiaanterioraoprojeto

Ondevocêmoravaantesdemudarparaoprojeto?(caso ainda não tenha mudado para o projeto, considerar a casa atual)(a) Casa própria (b) Alugada (c) Com parentes ou conhecidos (d) Já morava no imóvel

Condiçãodemoradiaantesedepoisdaentradanoprojeto(questões4.1e4.2Família)

Local de moradia Casa própria Alugada Com parentes ou conhecidos

Já morava no imóvel

%

Somente no projeto 32 42 12 24 22Fora do projeto 58 72 8 20 0Parte do tempo no projeto e parte fora 10 64 9 23 4

4.4.Condiçãodamoradiaanteriorcomparadaàdoprojetoatualmente

Comoerasuacondiçãodemoradiaanteriorcomparadacomadoprojeto(atual)?(a)Melhor (b) Mesma coisa (c) Pior (d)Não mora no projeto ainda

Condiçãodamoradiaanteriorcomparadaàdoprojeto(4.4.Família)

Condição de moradia %Melhor 10Mesma coisa 16Pior 17Não mora no projeto ainda 57

110 A N E x O I I

4.3.Materialdeconstruçãodacasaanterioradoprojeto

Qualéomaterialdeconstruçãodacasaanterioradoprojetoouatualcasoaindanãomorenoprojeto?(a) Alvenaria (c) Madeira (e) Barraco de lona(b) Taipa (d) Adobe

(f) Outro (marcar e completar)

4.�.Materialdeconstruçãodacasadoprojeto

Qualéomaterialdeconstruçãodamoradiaquevocêtemnoprojetoatualmente?(a) Casa de alvenaria ( ) Inacabada (ainda em fase de construção)(b) Taipa ( ) Inacabada (ainda em fase de construção)(c) Madeira ( ) Inacabada (ainda em fase de construção)(d) Adobe ( ) Inacabada (ainda em fase de construção)(e) Barraco de lona ( ) Inacabada (ainda em fase de construção)(f) Não tem moradia no projeto atualmente

(g) Outra (marcar e completar)

Obs.: Caso não more no projeto ainda responder somente a coluna 2 da questão 4.6.


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112 A N E x O I I

4.�.Itensdeacessoebensdeconsumoduráveis

Vocêpossuiatualmentenoprojeto <ler item e marcar>?Eantesdeentrarnoprojeto?1 2

Item Atualmente no projeto Antes de entrar no projeto

Abastecimento de água no local de residência ( ) Sim ( ) Não ( ) Sim ( ) Não Rede elétrica no local de residência ( ) Sim ( ) Não ( ) Sim ( ) Não Afastamento ou tratamento de esgoto na residência* ( ) Sim ( ) Não ( ) Sim ( ) Não Coleta de lixo no local da residência ( ) Sim ( ) Não ( ) Sim ( ) Não Telefone fixo no local de residência ( ) Sim ( ) Não ( ) Sim ( ) Não Telefone celular ( ) Sim ( ) Não ( ) Sim ( ) Não

Acesso a computador e/ou internet ( ) Sim ( ) Não ( ) Sim ( ) Não

Geladeira ( ) Sim ( ) Não ( ) Sim ( ) Não Televisão ( ) Sim ( ) Não ( ) Sim ( ) Não Carro ou moto próprios ( ) Sim ( ) Não ( ) Sim ( ) Não

* O esgoto deve ser afastado (fossa negra lacrada, sumidouro lacrado) ou tratado (fossa séptica com sumidouro lacrado) de maneira a que animais e pessoas não tenham a possibilidade de contato.

Condiçãodemoradiaantesedepoisdaentradanoprojeto(questão4.�.Família)

Não moravamNão moravam e

agora moramJá moravam

Não moravam e não moram ainda

antes atual + antes atual + antes atual + antes atual +

n % n % n % n %

Abastecimento de água no local de residência

63 129 205 51 77 151 18 0 1.800 2 23 1150

Rede elétrica no local de residência 92 154 167 77 92 119 0 0 0 3 25 833Afastamento ou tratamento de esgoto na residência*

49 54 110 39 36 92 5 2 40 1 3 300

Coleta de lixo no local da residência 11 71 645 6 43 717 2 3 150 1 6 600Telefone fixo no local de residência 1 20 2.000 1 11 1.100 0 1 100 0 1 100

Telefone celular 2 4 200 0 2 200 1 0 0 0 0 0

Acesso a computador e/ou internet

1 6 600 1 2 200 0 1 100 0 2 200

Geladeira 42 92 219 34 47 138 11 9 82 2 15 750Televisão 58 114 197 47 69 147 18 15 83 4 18 450Carro ou moto próprios 21 27 129 16 20 125 10 6 60 2 2 0

* O esgoto deve ser afastado (fossa negra lacrada, sumidouro lacrado) ou tratado (fossa séptica com sumidouro lacrado) de maneira a que animais e pessoas não tenham a possibilidade de contato.

antes atual antes atual n %Abastecimento de água no local de residência 81 399 11% 54%Rede elétrica no local de residência 117 507 16% 69%Afastamento ou tratamento de esgoto na residência* 54 157 7% 21%Coleta de lixo no local da residência 13 213 2% 29%Telefone fixo no local de residência 1 55 0% 7%Telefone celular 3 23 0% 3%Acesso a computador e/ou internet 1 26 0% 4%Geladeira 54 318 7% 43%Televisão 76 383 10% 52%Carro ou moto próprios 31 108 4% 15%


4.�.Facilidadedeacessoaserviçosdesaúde

Qualéafacilidadedeacessoparaosserviçosdesaúde?Tipo ClassificaçãoAtendimento emergencial* (a) Muito fácil (b) Fácil (c) Média (d) Difícil (e) Muito difícil (f) Não seiAtendimento regular** (a) Muito fácil (b) Fácil (c) Média (d) Difícil (e) Muito difícil (f) Não sei

* Atendimento de emergência: fratura, doença grave, internação, envenenamento, picada de cobra;** Atendimento regular: acompanhamento de gestante, vacinação, prevenção de doenças, exame dentário.

4.�.Qualidadedeserviçosdesaúde

Qualéaqualidadedosserviçosdesaúde?Tipo ClassificaçãoAtendimento emergencial (a) Excelente (b) Bom (c) Regular (d) Ruim (e) Muito ruim (f) Não sei (g) Não temAtendimento regular (a) Excelente (b) Bom (c) Regular (d) Ruim (e) Muito ruim (f) Não sei (g) Não temAtendimento no projeto (a) Excelente (b) Bom (c) Regular (d) Ruim (e) Muito ruim (f) Não sei (g) Não tem

Qualidadeefacilidadedeacessoaserviçosdesaúdedasfamílias(questão4.�.e4.�.Família)

Qualidade Facilidade de acesso

Tipo EX BO RE RU MR NS NT MF FA ME DF MD NS

% %

Atendimento emergencial 7 24 33 13 10 5 8 12 17 15 30 18 7Atendimento regular 7 26 34 13 9 5 6 11 25 21 22 13 7

Atendimento no projeto 7 7 7 3 3 8 65

EX = Excelente / BO = Bom / RE = Regular / RU = Ruim / MR = Muito ruim / NS = Não sei / NT = Não tem / MF = Muito fácil / FA = Fácil / ME = Média / DF = Difícil / MD = Muito difícil / NS = Não sei

4.�.Facilidadedeacessoàescola

Qualéafacilidadedefreqüentaraescola<tipo>?Tipo Classificação1a a 4a série (a) M. fácil (b) Fácil (c) Média (d) Difícil (e) M.difícil (f) Não sei5a a 8a série (a) M. fácil (b) Fácil (c) Média (d) Difícil (e) M.difícil (f) Não seiMédio (a) M. fácil (b) Fácil (c) Média (d) Difícil (e) M.difícil (f) Não seiTécnico (a) M. fácil (b) Fácil (c) Média (d) Difícil (e) M.difícil (f) Não seiSuperior (a) M. fácil (b) Fácil (c) Média (d) Difícil (e) M.difícil (f) Não seiProgramas de alfabetização de adultos (a) M. fácil (b) Fácil (c) Média (d) Difícil (e) M.difícil (f) Não sei

Facilidadedeacessoaescolas(questão4.�Família)

Escolaridade Facilidade de acesso

MF F M DF MD NS

%

1a a 4a 0 19 34 13 14 85a a 8a 0 15 24 11 19 17Médio 0 13 13 8 19 23Superior 0 11 5 3 16 30Alfabetização de adultos 0 11 2 2 11 35

MF = muito fácil / F = fácil / M = médio / DF = difícil / MD = muito difícil / NS = não sei

114 A N E x O I I

4.10.Qualidadedotransporteparaaescola

Comoéaqualidadedotransporteparaaescola<tipo>?Tipo Classificação1a a 4a série (a) Excelente (b) Bom (c) Regular (d) Ruim (e) Não há (f) Não sei5a a 8a série (a) Excelente (b) Bom (c) Regular (d) Ruim (e) Não há (f) Não seiMédio (a) Excelente (b) Bom (c) Regular (d) Ruim (e) Não há (f) Não seiTécnico (a) Excelente (b) Bom (c) Regular (d) Ruim (e) Não há (f) Não seiSuperior (a) Excelente (b) Bom (c) Regular (d) Ruim (e) Não há (f) Não seiProgramas de alfabetização de adultos (a) Excelente (b) Bom (c) Regular (d) Ruim (e) Não há (f) Não sei

Qualidadedotransporteparaaescola(questão4.10Família)

Escolaridade Qualidade do transporte

EX BM RE RU NH NS

%

1a a 4a 10 14 12 8 45 115a a 8a 12 15 14 8 38 13Médio 13 9 10 5 45 18Superior 13 4 4 3 52 25Alfabetização de adultos 13 2 3 2 53 27

EX = excelente / BM = bom / RE = regular / RU = ruim / NH = não há / NS = não sei

4.12.Mobilidadedafamília

4.12.1.Quandovocêoualguémdasuafamíliasaidoprojetocomquefreqüênciavaipara<ler os itens e indicar a freqüência>?

Destinosdasviagensdasfamílias(questão4.12.1Família)

% n MM 1M 2M 1S 2D TS

%

Vizinhança do projeto (vila ou distrito) 28 291 15 17 32 13 7 16Cidade do município do projeto 44 465 26 16 21 21 9 7Cidade vizinha ao município do projeto 21 219 31 9 10 18 31 2Cidade de município distante (mais de 100 km) 4 45 18 2 0 7 69 4Capital 3 31 42 0 0 3 55 0

MM = menos de 1 vez mês / 1M = 1 vez mês / 2M = mais de 2 vezes mês / 1S = 1 dia semana / 2D = mais de 2 dias semana / TS = todos os dias

Freqüência Destino1. Vizinhança do projeto (vila ou distrito)2. Cidade do município do projeto3. Cidade vizinha ao município do projeto4. Cidade de município distante (mais de 100 km)5. Capital

Freqüência SiglaNão vai (deixar quadro em branco)Menos de uma vez por mês MMUma vez por mês 1MMais de duas vezes por mês 2MUm dia por semana 1SMais de dois dias por semana 2DTodas os dias TS


4.12.2.Quandovocêoualguémdasuafamíliavaipara<destino>vaifazerquetipodeatividade?(Marque por ordem de importância sendo o número 1 o item mais freqüente)Destino 1 Vizinhança do projeto

2 Cidade do projeto

3 Cidade vizinha

4 Cidade distante

5 Capital Atividade

Serviços (banco, prefeitura, correio)Comercialização da produçãoVisita a parentes ou amigosLazerAssistência de saúdeRetorno a residência (Tem residência no local)Compras para a casa em geralCompras de insumos para a produçãoParticipação em cultos religiososPara estudarOutro **

**Outro (completar)

Motivosdasviagensdasfamíliasemfunçãododestino(questão4.12.2Família)

a b c d e f g h i j k

n projetos 130 158 106 97 145 61 63 50 72 301 403

Importância %

Vizinhança do projeto (vila ou distrito)

1 5 31 33 9 1 34 33 16 1 0 332 1 25 20 2 0 8 29 18 0 0 2

Cidade do município do projeto

1 15 8 7 6 23 10 16 6 0 3 242 34 9 2 0 30 21 8 2 1 0 18

Cidade vizinha ao município do projeto

1 22 4 9 38 26 20 3 2 54 54 152 20 4 4 5 10 5 0 0 25 42 6

Cidade de município distante (mais de 100 km)

1 3 1 5 20 3 2 0 26 8 1 02 1 1 4 14 6 0 2 18 8 0 0

Capital1 0 15 13 5 0 0 8 12 1 0 02 0 1 4 0 0 0 2 0 0 0 0

a = serviços (banco, prefeitura, correios) / b = comercialização da produção / c = visitas a parentes ou amigos / d = lazer / e = assistência de saúde / f = retorno a residência (tem residência no local) / g = compras para a casa em geral / h = compras de insumos para a produção / i = participação em cultos religiosos / j = para estudar / k = outro

11� A N E x O I I

4.12.3.Qualéomeiodetransporteutilizadoparairà<destino>?(Marqueporordemdeimportânciasendoonúmero1oitemmaisutilizado)Destino 1 Vizinhança do projeto

2 Cidade do projeto

3 Cidade vizinha

4 Cidade distante

5 Capital Meio de transporte

Transporte públicoVeículo Particular (carro, moto, trator)Carona sem pagamentoVeículo de terceiro pago (táxi, lotação)BicicletaA pé ou a cavaloOutro **

**Outro (completar)

Formadetransporteutilizadonasviagensemfunçãododestino(questão4.12.3.Família)

a b c d e f g

n projetos 195 102 293 144 183 103 269

Importância %

Vizinhança do projeto (vila ou distrito)

1 4 28 4 3 2 32 192 1 15 4 2 2 5 7

Cidade do município do projeto

1 16 1 0 6 7 5 12 5 3 0 1 13 5 0

Cidade vizinha ao município do projeto

1 0 19 66 73 13 15 602 0 7 24 11 2 2 10

Cidade de município distante (mais de 100 km)

1 57 20 0 0 31 18 12 18 8 0 0 29 17 0

Capital1 0 0 1 3 2 1 02 0 0 0 1 1 1 0

a = transporte público / b = veículo particular (carro, moto, trator) / c = carona sem pagamento / d = veículo de terceiro pago (táxi, lotação) / e = bicicleta / f = a pé ou a cavalo / g = outro

4.13.Qualidadedevidadepoisdaentradanoprograma

Comoficouaqualidadedevidadesuafamíliaemrelaçãoàmoradiaeacessoaserviçosdeeducaçãoesaúdedepoisquevocêentrounoprogramadecréditofundiário?(a) Melhorou muito (d) Piorou(b) Melhorou (e) Piorou muito

(c) Ficou na mesma

Qualidadedevidadepoisdaentradanoprograma(questão4.13Família)

%

Melhorou muito 40Melhorou 3Ficou na mesma 53Piorou 4Piorou muito 0


4.14.Qualidadedevidanofuturopróximodetrêsanos

Comovocêachaqueficaráaqualidadedevidadesuafamíliaemrelaçãoàmoradiaeacessoaserviçosdeeducaçãoesaúdedaquiatrêsanos?(a) Muito melhor (d) Pior(b) Melhor (e) Muito pior

(c) Ficará na mesma

Qualidadedevidanofuturopróximodetrêsanos(questão4.14Família)

%

Muito melhor 37Melhor 57Ficará na mesma 5Pior 1Muito pior 0

�.2.Forçadetrabalhonaáreacoletiva

�.2.1.Emquaisusosdaterraasuafamíliae/ouagregadosestãotrabalhandonaáreacoletiva?Lertodosositensemarcarnaprimeiracoluna( )databelaabaixo

�.2.2.Quemdasuafamíliae/ouagregadosestãotrabalhandocomvocênestes“usosdaterra”daáreacoletiva?Lersomenteositensanteriormenteassinaladose,marcarnasegundacoluna(participantesdafamília)

�.2.3.Comoéoconhecimentodesta(s)pessoa(s)emrelaçãoaousodaterra?Lersomenteositensanteriormenteassinaladose,marcarnaterceiracoluna(conhecimento...)Uso da terra Marcar participantes da família Conhecimento em relação ao UsoSistema agroflorestal ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Extração de produtos florestais ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Lavoura de sequeiro (ex.: milho) ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Lavoura de várzea ou vazante ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Arroz inundado ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Horticultura e floricultura ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Fruticultura ou perenes arbóreas ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Bovinos de pecuária de corte ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Bovinos de pecuária mista ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Bovinos de pecuária de leite ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Ovinos e/ou caprinos ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Pequenos animais (suínos, aves) ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Piscicultura ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Apicultura ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Outro ** ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum

**Outro (completar)

*Outros (completar)

11� A N E x O I I

�.�.Forçadetrabalhonaáreaindividual Para o correto preenchimento, fazer como na questão 5.2

�.�.1.Quaissãoosusosdaterraquevocêfaznasuaáreaindividual?

�.�.2.Quemtrabalhanosusosdaterranasuaáreaindividual?

�.�.3.Comoéoconhecimentodesta(s)pessoa(s)emrelaçãoaousodaterra?Uso da terra Marcar participantes da família Conhecimento em relação ao Uso

Sistema agroflorestal ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Extração de produtos florestais ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Lavoura de sequeiro (ex.: milho) ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Lavoura de várzea ou vazante ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Arroz inundado ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Horticultura e floricultura ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Fruticultura ou perenes arbóreas ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Bovinos de pecuária de corte ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Bovinos de pecuária mista ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Bovinos de pecuária de leite ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Ovinos e/ou caprinos ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Pequenos animais (suínos, aves) ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Piscicultura ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Apicultura ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum Outro ** ( ) beneficiário / ( ) cônjuge / ( ) filhos / ( ) outros* ( ) Alto ( ) Médio ( ) Baixo ( ) Nenhum

**Outro (completar)

*Outros (completar)

Utilizaçãodaforçadetrabalhofamiliarnasáreascoletivaseindividuais(questões�.2.e�.�.Família)

Individual Coletivo

Uso da terra bene conj filho outro MO bene conj filho outron n

Sistema agroflorestal 1 1 0 0 0 0 0 0 0Extração de produtos florestais 1 0 0 0 0 0 0 0 0Lavoura de sequeiro (ex.: milho) 161 73 47 5 12 42 10 7 6Lavoura de várzea ou vazante 1 1 0 0 0 5 2 2 0Arroz inundado 0 0 0 0 0 0 0 0 0Horticultura e floricultura 5 4 1 0 0 5 3 1 1Fruticultura ou perenes arbóreas 40 20 16 0 6 9 2 3 1Bovinos de pecuária de corte 2 0 0 0 0 1 0 0 0Bovinos de pecuária mista 19 10 8 0 1 7 0 1 1Bovinos de pecuária de leite 22 11 12 0 0 1 0 0 0Ovinos e/ou caprinos 61 30 24 0 0 8 3 3 1Pequenos animais (suínos, aves) 65 45 25 3 1 8 5 2 1Piscicultura 1 1 1 0 0 1 0 0 0Apicultura 2 1 0 0 0 1 0 1 0Outro 13 3 2 0 2 13 1 2 1


�.�.Descriçãodoprojetoprodutivonaáreaindividual

�.�.1.Qualéotamanhodaáreaindividual? , hectares (a) Não tem área individual

�.�.2.Oqueestáoufoiimplantadonaúltimasafranaáreaindividual?Lertodosositensemarcarnatabelaabaixo

�.�.3.Oquantoéprevistoquesejaimplantadonofuturo,quandoaidéiaquevocêtematualmenteestivercompleta?Uso da terra Implantado unidade Previsto unidadeSistema agroflorestal , HA , HAExtração de produtos florestais , HA , HALavoura de sequeiro (ex.: milho) , HA , HALavoura de várzea ou vazante , HA , HAArroz inundado , HA , HAHorticultura e floricultura , HA , HAFruticultura ou perenes arbóreas HA HABovinos de pecuária de corte CB CBBovinos de pecuária mista CB , CBBovinos de pecuária de leite , CB , CBOvinos e/ou caprinos , CB , CBPequenos animais (suínos, aves) , CB , CBPiscicultura , M2 , M2Apicultura , CL , CLOutro **

**Outro (completar)

Usosimplantadoseprevistosnasáreasdeproduçãoindividual(questão�.�.Família)

Individual

Uso da terra implantado previsto impla /Prev

Diferença

Sistema agroflorestal 0 1 1Extração de florestais 0 1 1Lavoura de sequeiro (milho,) 63 363 300Lavoura de várzea ou vazante 1 16 15Arroz inundado 0 0 0Horticultura e floricultura 2 18 16Fruticultura ou perenes arbóreas 0 85 85Bovinos de pecuária de corte 0 8 8Bovinos de pecuária mista 0 55 55Bovinos de pecuária de leite 1 208 207Ovinos e/ou caprinos 0 734 734Pequenos animais (suínos, aves) 27 309 282Piscicultura (área dos tanques) 0 8 8Apicultura (número de colméias) 0 107 107Outro 0 0 0Total 94 1913 1819

Unidade SiglaHectares HACabeças CBMetro quadrado M2Colméias CL

120 A N E x O I I

�.�.Motivodaescolhadosusosdaterranaáreaindividual

Qualomotivodaescolha<uso da terra>implantado(atualousafrapassada)naáreaindividual?(Marque por ordem de importância sendo o número 1 o item mais importante)Uso da terra Renda Fácil de

produzirFácil de vender

Recomendado por técnico

Experiência anterior

Indicado por produtor

Decisão associação

Consumo da família

Sistema agroflorestalExtração de produtos florestaisLavoura de sequeiro (ex.: milho)Lavoura de várzea ou vazanteArroz inundadoHorticultura e floriculturaFruticultura ou perenes arbóreasBovinos de pecuária de corteBovinos de pecuária mistaBovinos de pecuária de leiteOvinos e/ou caprinosPequenos animais (suínos, aves)PisciculturaApiculturaOutro**

Motivodaescolhadossistemasprodutivospelasfamílias(questão�.�.Família)

Uso da terra RendaFácil de produzir

Fácil de vender

Recomendado por técnico

Experiência ante

rior

Indicado por pro

dutor

Decisão associação

Consumo da família

%1 %2 %3 %1 %2 %3 %1 %2 %3 %1 %2 %3 %1 %2 %3 %1 %2 %3 %1 %2 %3 %1 %2 %3

Sistema agroflorestal 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Extração de prod. florest. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0Lavoura de sequeiro 9 22 14 49 42 21 12 32 26 1 2 2 17 14 15 0 4 0 3 2 3 78 23 20Lavoura de várzea 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0Arroz inundado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Horti e floricultura 0 0 1 3 1 0 0 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2Fruticultura 27 5 3 4 7 1 4 8 5 4 1 1 1 0 2 0 0 0 1 1 0 2 0 6Bovinos de pec. de corte 2 2 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1Bovinos de pec. Mista 9 2 0 1 1 0 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 5 1 3Bovinos de pec. de leite 2 2 2 0 0 1 1 4 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 9 2 0Ovinos e/ou caprinos 21 10 11 13 10 6 9 16 9 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 11 7 6Pequenos animais 14 5 5 13 16 3 5 13 9 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 31 15 10Piscicultura 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Apicultura 2 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Outro 3 2 0 2 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0


�.10.Destinodaproduçãoindividual

Qualodestinodaproduçãoagrícoladaáreaindividual?

Quantidade Destino Consumo da família e parentesTroca com outros produtos (escambo)Venda conjunta através da associaçãoVenda direta ao consumidor no projetoVenda direta na vizinhança do projeto ou cidade próximaVenda direta nos mercados da vila, povoado ou cidade mais próximaVenda para atravessador na vila, povoado ou cidade mais próximaVenda para atravessador que vai buscar os produtos no projetoVenda dentro do projeto para outros beneficiáriosVenda para ou através de cooperativaSistema integrado com indústria / entrega direta na indústriaSistema certificado (orgânico, fare-trade, ambiental)Outro **

**Outro (completar)

Destinodaproduçãoindividual(questão�.10.Família)

Destino TM MT PC TM MT PC nMédia ponde

rada

n %

Consumo da família e parentes 119 84 15 55 39 7 218 71Troca com outros produtos (escambo) 0 1 11 0 8 92 12 2Venda conjunta através da associação 4 5 4 31 38 31 13 3Venda direta ao consumidor no projeto 0 5 12 0 29 71 17 3Venda direta na vizinhança do projeto ou cidade próxima 1 30 33 2 47 52 64 11Venda direta nos mercados da vila, povoado ou cidade mais próxima 2 4 26 6 13 81 32 3Venda para atravessador na vila, povoado ou cidade mais próxima 0 6 7 0 46 54 13 2Venda para atravessador que vai buscar os produtos no projeto 0 2 11 0 15 85 13 2Venda dentro do projeto para outros beneficiários 0 0 3 0 0 100 3 0Venda para ou através de cooperativa 0 0 1 0 0 100 1 0Sistema integrado com indústria / entrega direta na indústria 0 0 1 0 0 100 1 0Sistema certificado (orgânico, fare-trade, ambiental) 0 0 1 0 0 100 1 1

TM = tudo ou maioria / MT = metade / PC = pouco

Quantidade SiglaTodo ou maioria TmMetade MTPouco PC

122 A N E x O I I

�.11.Atividadedebeneficiamentoouprocessamentodosprodutosdaáreaindividualoucoletiva

�.11.1.Vocêdesenvolvealgumaatividadedebeneficiamentodosprodutosparaconsumoouparavenda?(pode ser coletiva ou individualmente) (a) Sim (b) Não (irparaaquestãoseguinte)

�.11.2.Quaisatividades?(a) Farinha de mandioca (e) Açúcar, rapadura ou produtos derivados da canadeaçúcar(b) Doces e compotas (f) Embutidos ou derivados de carne (lingüiça, carne seca, charque)(c) Queijo ou derivados do leite (g) Curau, pamonha ou outros produtos derivados do milho verde(d) Polpa de fruta (h) Biscoitos, pães ou outros produtos de panificação

(i) Outras (marcar e completar)

Beneficiamentodaprodução(questão�.11.Família)

Tipo de beneficiamento %Farinha de mandioca 93Doces e compotas 10Queijo ou derivados do leite 5Polpa de fruta 6Açúcar, rapadura ou produtos derivados da canadeaçúcar 9Embutidos ou derivados de carne (lingüiça, carne seca, charque) 9Curau, pamonha ou outros produtos derivados do milho verde 19Biscoitos, pães ou outros produtos de panificação 3

�.12.Assistênciatécnica

�.12.1.Vocêjáteveoutemassistênciatécnicaatualmente?(a)Sim(b)Não(irparaaquestão�.1)

�.12.2.Aassistênciaquevocêteveoutematualmentefoisuficiente?(a)Suficiente (b)Insuficiente

�.12.3.Alémdevocê,quemdasuafamília(oudosquemoramcomvocê)participououparticipadaassistênciatécnica?(a) Todos da família (d) Filhas (mulheres)(b) Cônjuge (e) Ninguém(c) Filhos (homens) (f) Outras *

*Outras (marcar e completar)

�.12.4.Comoéaqualidadedaassistênciatécnica?(a) Boa (b) Média (c) Ruim

�.12.�.Quaisasprincipaisformasdeatuaçãodaassistênciatécnica?(Ler todas emarcar por ordem de importância, sendo o número 1 a atividade mais importante)Importância Forma de prestação de assistência

Visitas individuaisDias de campoÁreas demonstrativasCursos (duração mais longa)Palestras ou reuniões técnicas (curta duração)Material didático (vídeos, apostilas, livros)ReuniõesDistribuição de amostras de produtos para teste (sementes, adubos, defensivos)Outra **

** Outra (completar)


Quantidadedefamíliascomassistênciatécnica(questão�.12.1Família)

n %

Sim 237 32Não 498 68

Suficiênciadaassistênciatécnica(questão�.12.2Família)

n %

Suficiente 141 59Insuficiente 96 41

Quemparticipadaassistênciatécnica(questão�.12.3Família)

n %

Todos da família 45 18Cônjuge 53 22Filhos (homens) 20 8Filhas (mulheres) 2 1Ninguém 116 48Outros 8 3

Qualidadedaassistênciatécnica(questão�.12.4Família)

n %

Boa 121 51Média 102 43Ruim 14 6

Formasdeatuaçãodaassistênciatécnica(questão�.12.�.Família)

Forma de atuação 1* 2 3

%

Visitas individuais 17 10 16Dias de campo 4 7 17Áreas demonstrativas 0 6 9Cursos (duração mais longa) 11 11 9Palestras ou reuniões técnicas (curta duração) 21 42 23Material didático (vídeos, apostilas, livros) 0 1 1Reuniões 43 20 22Distribuição de amostras de produtos para teste (sementes, adubos, defensivos) 1 2 2Outra 3 0 0


124 A N E x O I I

�.1.2.Suafamíliatemoutrasfontesderenda?(a)Não<irparaaquestão�.2>Estimule: bolsa escola, pensões, aposentadorias etc

Fonte Titular contemplado pelo benefício R$/mês No de meses

R$/ano Não lembra ou não sabe

Salário ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Diárias de serviços ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Auxilio desemprego ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Aposentadorias ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Pensões ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Bolsa escola ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Cartão de alimentação Fome Zero

( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Bolsa alimentação ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Prog. de Erradicação do Trabalho Infantil


Valegás ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Parcerias de produção (meeiro)


Aluguel de máquinas ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Arrendamento de terras


Venda de produtos não agrícolas


Doações ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Cesta básica ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Outra ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00


Marcarrendadafamíliaconsiderandooperíododeumanoouasafraimediatamenteanterioràentradanoprojeto

�.2.Renda(família)anterioràentradanoprojetoAntesdeentrarnoprojeto,deondesuafamíliatiravasustento? (renda ou produtos para viver) Estimule: bolsa escola,

pensões, aposentadorias etc.

Fonte Titular contemplado pelo benefício R$/mês No de meses

R$/ano Não lembra ou não sabe

Salário ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Diárias de serviços ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Auxilio desemprego ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Aposentadorias ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Pensões ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Bolsa Escola ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Cartão de alimentação Fome Zero


Bolsa alimentação ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Prog. de erradicação do Trabalho Infantil


Valegás ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Parcerias de produção (meeiro)


Aluguel de máquinas ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Arrendamento de terras


Venda de produtos não agrícolas


Doações ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Cesta básica ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

Outra ( ) beneficiário ( ) cônjuge ( ) filhos ( ) outros ( ),00 ,00

12� A N E x O I I

Composiçãodarendadasfamíliasanteseapósofinanciamento(questões�.1.2e�.2.Família)

Depois da entrada Antes da entrada

famíliasValor Total

anualValor anual médio por família

famíliasValor Total

anualValor anual médio por família

% R$ ano 1 R$ ano1 família1 % R$ ano 1 R$ ano1 família1Produção 27 175.074 1.296 40 341.751 1.675Salário 7 125.240 3.384 10 145.250 2.905Diárias de serviços 34 187.972 1.086 56 314.186 1.102Auxílio desemprego 0 3.480 1.740 0 6.760 3.380Aposentadorias 5 72.540 3.022 6 95.580 3.295Pensões 1 14.760 2.952 2 16.920 2.115Bolsa escola 21 31.395 299 22 32.940 294Cartão de alimentação Fome Zero 4 4.475 203 6 10.445 373Bolsa alimentação 5 8.642 332 7 10.379 288Prog. de Erradicação do Trabalho Infantil

2 4.230 352 3 3.065 236

Valegás 23 11.748 100 24 12.111 99Parcerias de produção (meeiro) 1 176 59 1 6.124 1.531Venda de produtos não agrícolas 2 18.480 1.540 3 14.628 975Outra* 2 14.454 1.204 3 26.226 1.748

�.2.ImportânciadosmotivosquelevaramaentrarnoProgramadeCréditoFundiário

QuaisforamosmotivosquelevaramvocêaentrarnoProgramadeCréditoFundiário?(Marque por ordem de importância sendo o número 1 o motivo mais importante)Importância Motivos

Acesso à terraAcesso aos créditosEstabilidade e segurança da famíliaPossibilidade de escolha do imóvelAfinidade com a associaçãoPossibilidade de geração de rendaPossibilidade de melhorar de vidaOutro *Outro **

*Outro (completar)

**Outro (completar)

ImportânciadosmotivosquelevaramaentrarnoprogramadeCréditoFundiário(questão�.2Família)

Motivo 1* 2 3Acesso à terra 61 17 6Acesso aos créditos 2 18 12Estabilidade / segurança 7 18 13Possibilidade de escolha do imóvel 1 1 4Afinidade com a associação 1 2 3Possibilidade de geração de renda 5 16 21Possibilidade de melhorar de vida 23 21 21Outro 1 1 0 1Outro 2 0 0 0



12.�.Rendadosbeneficiáriosemrelaçãoaostrabalhadoresruraisdaregião(diaristasouassalariados)

Namédia,comoestáarendadosbeneficiáriosemrelaçãoaostrabalhadoresruraisdaregião?(a) Muito melhor (d) Pior(b) Melhor (e) Muito pior

(c) Semelhante (f) Não sabe

12.�.Rendadosbeneficiáriosemrelaçãoaosprodutoresfamiliaresdaregião,quesãoproprietáriosdeterras

Namédia,comoestáarendadosbeneficiáriosemrelaçãoaosprodutoresfamiliaresdaregião?(a) Muito melhor (d) Pior(b) Melhor (e) Muito pior


�.�.Rendaemrelaçãoaostrabalhadoresruraisdiaristasouassalariadosdaregião

Comoestáasuarendaemrelaçãoaostrabalhadoresruraisdiaristasouassalariadosdaregião?(a) Muito melhor (d) Pior(b) Melhor (e) Muito pior


�.�.Rendaemrelaçãoaosprodutoresfamiliaresproprietáriosdeterradaregião

Comoestáasuarendaemrelaçãoaosprodutoresfamiliaresproprietáriosdeterradaregião?(a) Muito melhor (d) Pior(b) Melhor (e) Muito pior


Rendadasfamíliasbeneficiáriascomparadacomtrabalhadoresruraiseprodutoresfamiliaresdaregião(questões12.�e12.�.Projetoequestões�.�.e�.�.Família)

Projeto Família

Situação da renda em relação aos ...

trabalhadores rurais diaristas ou assalariados trabalhadores rurais diaristas ou assalariados

% %

Muito melhor 0 3 1 2Melhor 25 33 17 24Semelhante 39 44 43 54Pior 21 12 23 11Muito pior 3 2 1 1Não sabe 11 6 15 8

anexo iii: listagem e totalização das questões híbridas (Formulários projeto e Família)

12� A N E x O I I I

12.�.Possibilidadedeosfilhosdosbeneficiárioscontinuaremnoprojeto

12.�.1.Qualéapossibilidadedeosfilhosdosbeneficiáriospoderemtrabalharnoprojetoquandoficaremadultos?

Se, e somente se a resposta dada for MD, PC ou NE, preencher a questão 12.7.2

12.�.2Quaisvãoserosprincipaismotivosparanãoficaremtrabalhandonoprojetoquandoadultos?Principais motivos (indicar até três)

**Outra (completar)

�.�.Possibilidadedeosfilhos,quandoadultos,continuaremnoprojeto

�.�.1.Quantosdosseusfilhospoderãoficartrabalhandonoprojetoquandoficaremadultos?(a) Nenhum (b) Alguns (c) Todos (CasoarespostasejaNenhumirparaaquestão7.1)

6.8.2.Quantos vão ficar? filhos

�.�.3.Quaisserãoosprincipaismotivosparanãoficaremtrabalhandonoprojetoquandoadultos?(Marqueporordemdeimportânciasendoonúmero1omotivomaisimportante)Importância Motivo da não permanência

Tamanho insuficiente da terraFalta de interesse dos filhosOpções de trabalho em melhores condições fora do projetoFalta de infraestrutura no projetoDificuldade de acesso a serviços básicos no projeto (escola, assistência médica)Renda insuficienteOutra **

** Outra (completar)

Possibilidade SiglaMuito grande MTGrande GDModerada MDPouca PCNenhuma NE

Motivos da nãopermanência( ) Tamanho insuficiente da terra( ) Falta de interesse dos filhos( ) Opções de trabalho em melhores condições fora do projeto( ) Falta de infraestrutura no projeto( ) Dificuldade de acesso a serviços básicos no projeto( ) Renda insuficiente( ) Outro


Motivoparaanão-permanênciadosfilhosnosprojetos(questão12.�.2Projeto,�.�.3Família)

Motivos da nãopermanência %Tamanho insuficiente da terra 17Falta de interesse dos filhos 13Opções de trabalho em melhores condições fora do projeto 37Falta de infraestrutura no projeto 15Dificuldade de acesso a serviços básicos no projeto 14Renda insuficiente 4

Possibilidadedeosfilhos,quandoadultos,continuaremnoprojeto:

Nenhum Alguns Todos%27 23 51

Motivo do abandono Grau de importâncian 160 120 87

1 * 2 3

%

Opções de trabalho em melhores condições fora do projeto 37 27 21Outra 18 18 21Tamanho insuficiente da terra 16 5 11Falta de interesse dos filhos 14 13 8Renda insuficiente 9 20 28Dificuldade de acesso a serviços básicos no projeto (escola, assistência médica) 6 12 9Falta de infraestrutura no projeto 1 6 2


14.1.Avaliaçãogeraldoprogramapelasfamíliasbeneficiárias

Oqueasfamílias,nogeral,estãoachandodoProgramadeCréditoFundiário?

�.1.Avaliaçãodoprograma

OquevocêestáachandodoProgramadeCréditoFundiário? (a) Excelente (b) Muito bom (c) Bom (d) Médio (e) Ruim (f) Muito ruim

AvaliaçãogeraldoPCPR-CFpelosrepresentantesdasassociaçõesebeneficiários(questões14.1.Projetoe�.1.Família)

Projeto Família

%

Excelente 9 11Muito bom 19 17Bom 59 56Médio 10 14Ruim 2 2Muito ruim 1 0

Qualitativo SiglaExcelente EXMuito bom MBBom BMMédio MDRuim RUMuito ruim MR

130

TabelacomalocalizaçãodosProjetosdoPCPR-CFpormunicípio.

UF Município n Projetos Formulário Projetos

AL UNIÃO DOS PALMARES 1 0

AL Total 1 0

BA BARRA DA ESTIVA 1 1

CONDE 2 2

CORIBE 1 0

COTEGIPE 5 0

IBOTIRAMA 1 0

IRECÊ 1 0

JAGUAQUARA 2 1

JUSSARA 2 0

MUQUÉM DE SÃO FRANCISCO 2 0

RIACHO DE SANTANA 1 0

SÃO GABRIEL 1 0

TUCANO 1 1

UBAÍRA 1 1

XIQUEXIQUE 2 0

BA Total 23 6

CE ACOPIARA 1 1

CARIDADE 1 1

CATUNDA 1 1

CRATEÚS 3 2

CRATO 1 1

GUAIÚBA 1 1

IBARETAMA 1 1

IBIAPINA 1 1

IPU 1 1

MARTINÓPOLE 1 1

MAURITI 1 1

MORADA NOVA 1 1

QUIXADÁ 1 1

QUIXERAMOBIM 1 1

anexo iv: localização dos projetos do Crédito Fundiário

A N E x O I V


SÃO BENEDITO 1 1

SOBRAL 2 2

TABULEIRO DO NORTE 1 1

TEJUÇUOCA 1 1

UMIRIM 1 1

CE Total 22 21

MA AMARANTE DO MARANHÃO 2 2

ARAME 3 1

BACABAL 1 1

BALSAS 4 5

BARÃO DE GRAJAÚ 1 1

BARRA DO CORDA 4 4

BENEDITO LEITE 1 0

BREJO 1 0

CANTANHEDE 1 2

CAXIAS 1 1

CENTRAL DO MARANHÃO 1 1

CHAPADINHA 3 4

CODÓ 1 1

ESTREITO 4 4

FORMOSA DA SERRA NEGRA 1 1

GONÇALVES DIAS 1 1

GOVERNADOR LUIZ ROCHA 1 0

GRAJAÚ 2 1

LAGO VERDE 1 0

ITAPECURU MIRIM 1 1

MIRINZAL 1 1

MONCÃO 1 0

MONTES ALTOS 2 2

NINA RODRIGUES 1 1

PARAIBANO 1 1

PAULO RAMOS 1 0

PINDARÉ MIRIM 1 0

PINHEIRO 4 4

RIACHÃO 1 2

SANTA FILOMENA 1 0

SANTA RITA 1 1

SÃO DOMINGOS DO AZEITÃO 1 1

SÃO JOÃO DOS PATOS 1 1

SÃO LUÍS GONZAGA DO MARANHÃO 1 1


132

SÍTIO NOVO 11 12

TASSO FRAGOSO 1 1

TIMON 2 2

TUNTUM 2 2

VARGEM GRANDE 1 1

MA Total 70 64

PB CACIMBA DE DENTRO 1 1

CASSERENGUE 2 2

CUITÉ 1 2

LIVRAMENTO 1 1

PILAR 4 3

SANTANA DOS GARROTES 1 1

SOLÂNEA 1 1

PB Total 11 11

PE ÁGUA PRETA 1 1

ARCOVERDE 2 2

BELÉM DE SÃO FRANCISCO 2 2

BELO JARDIM 3 3

BETÂNIA 1 1

BOM CONSELHO 1 1

BONITO 1 1

CABROBÓ 1 1

FLORESTA 2 2

IGUARACI 1 1

IBIMIRIM 1 0

INAJÁ 1 1

ITAÍBA 1 1

LAGOA DOS GATOS 1 1

OROCÓ 2 2

SANTA CRUZ 1 1

SANTA CRUZ DO CAPIBARIBE 1 1

SANTA MARIA DA BOA VISTA 1 1

SÃO CAITANO 3 3

SÃO JOSÉ DO BELMONTE 2 2

SERRA TALHADA 4 4

SERTÂNIA 1 1

TAMANDARÉ 1 0

VERTENTES 1 1

PE Total 36 34

PI ALTO LONGÁ 2 1

ANÍSIO DE ABREU 1 1

AROAZES 1 1


A N E x O I V


BARRO DURO 1 1

BATALHA 4 4

CARAUBAS DO PIAUÍ 1 1

CARIDADE DO PIAUÍ 5 5

CURRALINHOS 1 0

ELESBÃO VELOSO 1 0

JOAQUIM PIRES 1 1

JOCA MARQUES 1 1

JUREMA 1 1

LAGOA DO SÍTIO 2 1

LAGOA DO PIAUÍ 1 0

LUZILÂNDIA 1 1

MONSENHOR GIL 2 0

NAZARÉ DO PIAUÍ 1 1

PALMEIRAIS 1 1

PIO IX 2 2

PIRACURUCA 3 4

SÃO FRANCISCO DO PIAUÍ 1 0

SÃO JOÃO DA FRONTEIRA 1 1

SÃO JOÃO DO PIAUÍ 1 1

SÃO JOSÉ DO PEIXE 1 1

PI Total 37 30

SE MONTE ALEGRE DE SERGIPE 1 0

SALGADO 1 0

SE Total 2 0

RN BARAÚNA 1 1

CAMPO GRANDE 1 1

JAPI 1 1

LAGOA DE PEDRAS 2 2

SENADOR ELÓI DE SOUZA 1 1

TAIPU 1 1

VERA CRUZ 1 1

RN Total 8 8


134

Coordenação

Gerd Sparovek (Esalq/USP)

Equipedapesquisa

Alberto Giaroli de Oliveira Pereira Barretto (geoprocessamento)

Durval Dourado Neto (procedimentos

matemáticos e estatísticos)

Fábio Eduardo Maule (gerenciamento

operacional e coordenação de informática)

Gabriel França (auditoria)

Gerd Sparovek (análise de dados e redação)

Joseline Felipe (auditoria)

Patricia Guidão Cruz Ruggiero (meio ambiente)

Ricardo Sampaio (auditoria)

Rodrigo Fernando Maule (coordenação operacional, controle de

qualidade e processamento de dados)

Desenvolvimentodesistemasdeinformação

Carlos Hodas

Equipe da Assocene (Associação de

Orientação às Cooperativas do Nordeste)

Aurora Amélia Brito de Miranda (Coosert – MA)

Avelar Sandes Moura (Cooptal –AL)

Francisco Washington Soares Gonçalves (Cootapi – PI)

Ieda Maria Rocha Chaar (BA)

Regina Lucia Feitosa Dias (Cipat – CE )

Sandra Delmondes (Assocene)

Agradecimento

Mariana Gianotti (revisão do manuscrito e sugestões)

Equipedeentrevistadores:

Adalberto Soares de Oliveira (Cootapi – PI)

Antonio Carlos Gomes de Macedo (Cootapi – PI)

listagem dos participantes da pesquisa

L I S TA G E M D O S P A R T I C I P A N T E S D A P E S Q U I S A


Antonio Evangelista Lopes Bezerra (Terra Livre – RN)

Antonio Silva Feitosa (Cootapi – PI)

Augusto Severo Martins da Fonseca (Coopagel – PE)

Claudia Maria dos Santos Alves (Cipat – CE)

Conceição de Maria Fernandes Rodrigues (Coosert – MA)

Cristino de Arruda Andrade Filho (Coosert – MA)

Edimir Silvestre da Costa (Cootapi – PI)

Expedito José de Paula Torres (Cipat – CE)

Fernando A. M. Falcão (Coopagel – PE)

Fernando Marque Rocha (BA)

Genival Assis de Oliveira (Cootapi – PI)

Ialdo Vasconcelos Cavalcante (Cooptal –AL)

Isabel Cristina de Sousa (Coosert – MA)

João Roque da Silva Neto (Holos – PB)

José da Cruz Silva (Cootapi – PI)

José de Araújo Marôpo (Cetra – CE)

José Joaquim Silva Ribeiro (Coosert – MA)

José Maria Costa Fernandes (Coosert – MA)

José Walter da Silva (Terra Livre – RN)

Josias Vicente Silva (Coopagel – PE)

Karla Karan Guerra (Cetra – CE)

Margarethe de Jesus Costa (Coosert – MA)

Maria Inês Mapuranga de Miranda Ferreira (Cipat – CE)

Maria José de Assis Cerquilha Maranhão (Coopagel – PE)

Maria Marilene Banhos Nogueira (Cipat – CE)

Maria Sueleuda Pereira da Silva (Cootapi – PI)

Marinete Silva Freitas (Coosert – MA)

Raimundo Nonato Castro Filho (Coosert – MA)

Raimundo Nonato Mota Santana (BA)

Reginaldo Vitorino da Costa (Terra Livre – RN)

Rita de Cássia Rabelo Santos (Coosert – MA)

Rogerio Luiz Moura Perazzo (Coopagel – PE)

Sergio Alves Oliveira (Holos – PB)

Silvia Helena Bezerra Barbosa (Coosert – MA)

Valeria Maria Siqueira de Andrade (Cooptal –AL)

Um novo projeto de desenvolvimento para o país passa pela transformação do meio

rural num espaço com qualidade de vida, acesso a direitos, sustentabilidade social

e ambiental.

Ampliar e qualificar as ações de reforma agrária, as políticas de fortalecimento

da agricultura familiar, de promoção da igualdade e do etnodesenvolvimento das

comunidades rurais tradicionais. Esses são os desafios que orientam as ações do

NúcleodeEstudosAgrárioseDesenvolvimentoRural(NEAD), órgão do Ministério

do Desenvolvimento Agrário (MDA) voltado para a produção e difusão de conheci

mento que subsidia as políticas de desenvolvimento rural.

Tratase de um espaço de reflexão, divulgação e articulação institucional com

diferentes centros de produção de conhecimento sobre o meio rural, nacionais e

internacionais, como núcleos universitários, instituições de pesquisa, organizações

nãogovernamentais, centros de movimentos sociais, agências de cooperação.

Em parceria com o Instituto Interamericano de Cooperação para a Agricultura

(IICA), o NEAD desenvolve um projeto de cooperação técnica intitulado “Apoio às

Políticas e à Participação Social no Desenvolvimento Rural Sustentável”, que abran

ge um conjunto diversificado de ações de pesquisa, intercâmbio e difusão.

Eixosarticuladores• Construção uma rede rural de cooperação técnica e científica para o desenvolvimento

• Democratização ao acesso às informações e ampliação do reconhecimento social

da reforma agrária e da agricultura familiar

O NEAD busca também

• Estimular o processo de autonomia social

• Debater a promoção da igualdade

• Analisar os impactos dos acordos comerciais

• Difundir a diversidade cultural dos diversos segmentos rurais

ProjetoEditorialO projeto editorial do NEAD abrange publicações das séries EstudosNEAD, NEADDebate, NEADEspecial e NEADExperiências, o Portal NEAD e o boletim NEAD

Notícias Agrárias.

Publicações

Reúne estudos elaborados pelo NEAD, por outros órgãos do

MDA e organizações parceiras sobre variados aspectos relacio

nados ao desenvolvimento rural.

Inclui coletâneas, traduções, reimpressões, textos clássicos, com

pêndios, anais de congressos e seminários.

Apresenta temas atuais relacionados ao desenvolvimento rural

que estão na agenda dos diferentes atores sociais ou que estão

ainda pouco divulgados.

Difunde experiências e iniciativas de desenvolvimento rural a

partir de textos dos próprios protagonistas.

PortalUm grande volume de dados é atualizado diariamente na página eletrônica www.nead.org.br, estabelecendo, assim, um canal de comunicação entre os vários seto

res interessados na temática rural. Todas as informações coletadas convergem para

o PortalNEAD e são difundidas por meio de diferentes serviços.

A difusão de informações sobre o meio rural contam com uma biblioteca virtual

temática integrada ao acervo de diversas instituições parceiras. Um catálogo on line

também está disponível no Portal para consulta de textos, estudos, pesquisas, artigos e

outros documentos relevantes no debate nacional e internacional.

BoletimPara fortalecer o fluxo de informações entre os diversos setores que atuam no meio

rural, o NEAD publica semanalmente o boletim NEADNotíciasAgrárias. O infor

mativo é distribuído para mais de 10 mil usuários, entre pesquisadores, professo

res, estudantes, universidades, centros de pesquisa, organizações governamentais

e nãogovernamentais, movimentos sociais e sindicais, organismos internacionais e

órgãos de imprensa.

Enviado todas as sextasfeiras, o boletim traz notícias atualizadas sobre estudos

e pesquisas, políticas de desenvolvimento rural, entrevistas, experiências, acompa

nhamento do trabalho legislativo, cobertura de eventos, além de dicas e sugestões

de textos para fomentar o debate sobre o mundo rural.

Visite o Portal www.nead.org.brTelefone: (61) 3328 8661

Email: [email protected]

Endereço: SCN Quadra 1 Bloco C Ed. Brasília Trade Center 5º andar Sala 506

Brasília – DF CEP 70711 – 901

OtextofoicompostoemBertholdGaramond,comtítulosemAvenir,eimpressopelagráficaXXXsobrepapelXXXemagostode2005.

Créd

ito Fundiário e q

ualidad

e de vid

a no camp

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Durval Dourado Neto



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Estud

os

10

Gerd Sparovek (org.) Crédito Fundiário Durval Dourado Neto e...

Documents

Transcript of Gerd Sparovek (org.) Crédito Fundiário Durval Dourado Neto e...