Lycia Tramujas Vasconcellos Neumann 2011 Desenvolvimento Comunitário baseado em Talentos e Recursos...

Lycia Tramujas Vasconcellos Neumann

2011

Desenvolvimento Comunitário baseado em Talentos e Recursos

Locais - ABCDMapeamento e Mobilização dos

Talentos e Recursos da Comunidade

Agenda de Trabalho

Este curso foi dividido em 4 partes:

Oficinas teórico-práticas (12h)

Dias 15, 16 e 17/08 das 8h às 12h

Trabalho de campo com supervisão técnica à distância (14h)

De 18 a 23/08

Supervisão técnica presencial (4h)

Dia 22/08 das 8h às 12h

Aula final (4h)

Dia 24/08 das 8h às 12h

Toda pessoa, assim como toda comunidade é um copo

meio cheio, meio vazio.

O olhar determina o movimento. Se o copo é vazio,

procura-se enchê-lo. Se dá para ver água no copo, busca-

se completá-lo.

deficiências e necessidades

talentos e recursos

Mudança de Olhar

Novo conceito

Comunidade é um grupo de pessoas

determinadas a trabalharem juntas para o

bem comum.(Instituto de Políticas Sociais Caledon - Canadá)

“Comunidades saudáveis são basicamente

lugares em que as capacidades de seus

moradores

são identificadas, valorizadas e usadas”.Kretzmann e McKnight

Reflexão

FORTALECENDO A CAPACIDADE INDIVIDUAL E COLETIVA

Para Reflexão

“Ser protagonista significa ser “o primeiro lutador”,

ou proto agonistes em grego; ser, portanto, o

primeiro agente de transformação”.(Neumann e Neumann, 2004)

“Onde você vive e quem você conhece – o capital

social com o qual você pode contar – ajuda a definir

quem você é e qual o seu destino”.(Robert Putnam, 1993)

Capital Social: Múltiplas Relações Sociais

Dona ???

Vizinha de

Irmã de

Compra da padaria de

Frequenta a mesma igreja que

Estuda com

de Conexão: acontece no relacionamento das pessoas com suas próprias famílias e com indivíduos ou grupos com interesses comuns ou moradores da mesma comunidade.

de Ponte: esta relação social acontece com pessoas de grupos diferentes, como por exemplo, em raça, geração, gênero, região ou preferência política. Este tipo de capital social é formado quando as pessoas ultrapassam as fronteiras geográficas, sociais e culturais.

de Ligação: aproxima pessoas de diferentes faixas sociais. Através dessas relações, indivíduos obtêm acesso a recursos e conhecimentos que, normalmente, não teriam.

Tipos de Capital Social

Fortalecendo o Capital Social

Princípios que fortalecem o capital social nos

trabalhos com comunidades:

Todos devem ser valorizados pelas habilidades e experiências

com as quais podem contribuir.

O hábito da comunidade e de cada indivíduo de celebrar os

resultados deve ser incentivado.

Confiança é, ao mesmo tempo, um importante resultado e um

ingrediente do processo de transformação de comunidades. As

comunidades precisam sentir que são dignas de crédito e que

lhes são oferecidas oportunidades de tomar suas próprias

decisões.

Fortalecendo o Capital Social

Princípios que fortalecem o capital social nos

trabalhos com comunidades:

Grupos de moradores devem assumir papel central nos

processos de tomada de decisão e no planejamento de

soluções, deixando de ser meros beneficiários de programas

sociais.

Parcerias mais eficazes precisam ser estabelecidas entre o

governo, a comunidade e as organizações não-governamentais

para melhor articulação dos seus esforços na promoção do

desenvolvimento local.

(Putnam, 1993)

ABCD – DESENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO BASEADO EM TALENTOS E RECURSOS LOCAIS

Pesquisa do Kretzmann e McKnight:

Círculo vicioso:

investimentos sociais baseados apenas nas

necessidades

incentivam líderes comunitários a reforçarem

apenas as deficiências individuais e coletivas de

sua comunidade

se fortalecendo ao obter apoio financeiro e técnico

das instituições.

Por que algumas comunidades se desenvolvem e outras não?

O caminho que leva à identificação um problema

não é necessariamente o mesmo que leva à sua

solução.

Falar dos problemas comunitários revela uma meia

verdade sobre a situação local. Para desenvolver uma comunidade, é preciso

também conhecer o outro lado: o que existe de

bom.

o ABCD norteando os Investimentos Sociais

Protagonismo comunitário os moradores de uma comunidade devem ser os principais

agentes das mudanças e transformações, atuando a partir do

florescer de suas habilidades e de sua capacidade de se

organizar e fortalecer as relações locais.

Os Pilares do ABCD

Protagonismo comunitário

Foco nos talentos e recursos locaiscomunidades em desvantagem social devem ser encorajadas

a usar os talentos e recursos de que dispõem (sua

criatividade, iniciativa, conhecimento, voluntariado,

capacidade de organização, e as instituições que lá atuam)

para gerar soluções locais, atendendo às necessidades de

seus moradores e criando oportunidades locais de

desenvolvimento.

Os Pilares do ABCD

Parcerias pessoais e institucionaismoradores e instituições devem ser parceiros na elaboração e

na implantação de estratégias para o desenvolvimento local.

Além disso, as relações da comunidade com investidores e

apoiadores externos devem ser também de parceria e não de

dependência.

Os Pilares do ABCD

Protagonismo comunitário

Foco nos talentos e recursos locais

4 tipos de Mapeamento:

de talentos individuais

de associações e dos grupos

comunitários

de instituições

da economia local

Mapeando e Mobilizando os Talentos e Recursos da Comunidade

Princípio geral:

Só sabemos o que

está faltando a

partir do momento

que sabemos o que

temos.

“Quanto menos uma comunidade sabe sobre

si própria e sobre a capacidade de seus

moradores, mais facilmente ela cai no padrão

de se enxergar e a seus moradores apenas

pela perspectiva das necessidades”.Kretzmann e McKnight

Reflexão

Mapeando e Mobilizando os Talentos Individuais de uma Comunidade

Todo indivíduo tem capacidades, talentos, dons e

habilidades que podem ou não ter aflorado em sua

trajetória de desenvolvimento pessoal e estar sendo

compartilhados. Em vez de perguntar aos moradores “o que lhes

falta?” e “o que gostariam que fosse diferente em suas vidas?”,

devemos perguntar “quais são as habilidades e talentos que possuem e poderiam compartilhar?”,“com quais experiências de vida mais aprenderam?” ou “quais são os interesses e sonhos que gostariam de realizar?”

As perguntas feitas no mapeamento buscam levar

os moradores a refletir sobre o que há de melhor

neles e em suas experiências passadas, ajudando-os

a repensar de forma mais positiva sobre a sua

realidade e o seu potencial.


Para aumentar o poder transformador deste

instrumento, é importante que o mapeamento

seja realizado por pessoas que moram na

comunidade, pois, já no processo de

levantamento das informações sobre os

talentos locais, novos relacionamentos tendem

a surgir e fortalecer o capital social

comunitário.


“O sucesso na transformação de

comunidades depende de duas coisas:

• construir a crença nas capacidades das

pessoas locais, e

• mobilizar estas capacidades para

produzir impacto concreto.” Kretzmann e McKnight

Reflexão

Dentre as capacidades individuais identificadas com o mapeamento, a maior parte encaixa-se nas seguintes categorias:– Conhecimentos e qualificação profissional; – Habilidades, dons e talentos;– Interesses;– Experiências passadas e seus aprendizados.

Ao planejar a execução de um mapeamento de talentos locais, o grupo coordenador deve definir claramente duas coisas: o propósito do mapeamento e a metodologia a ser utilizada.


Para aumentar o poder transformador deste

instrumento, é importante que o mapeamento

seja realizado por pessoas que moram na

comunidade, pois, já no processo de

levantamento das informações sobre os

talentos locais, novos relacionamentos tendem

a surgir e fortalecer o capital social

comunitário.


1. Treine e capacite pessoas da própria comunidade.

2. Procure descobrir dons e habilidades em todos os participantes.

3. Esforçe-se para não tentar “consertar” as pessoas e suas vidas.

4. Procure construir relações entre pessoas de gerações diferentes.

5. Tenha claro os objetivos do trabalho.

6. Divirtam-se e celebrem juntos cada vitória.

7. Lembre-se de que o objetivo do mapeamento não é a construção de um banco de dados.

8. Faça um número gerenciável de questionários.

9. Vença a tentação de colocar todas as perguntas que gostaria no questionário.

Dicas para aumentar a eficácia do Mapeamento de Talentos Individuais

Uma associação é a reunião de pessoas que,

de forma voluntária, decidem unir seus

esforços em torno de objetivos e causas

comuns.

As associações podem ter estruturas e

propósitos muito diversos, mas todas têm seu

êxito baseado no comprometimento dos

participantes com o alcance dos objetivos

acordados.

Mapeando e Mobilizando as Associações e Grupos Comunitários


Por sua capacidade de engajar pessoas e

mobilizá-las em torno dos objetivos do trabalho,

as associações são instrumentos fundamentais

no desenvolvimento de comunidades,

fortalecendo o capital social e a capacidade dos

moradores de, juntos, construírem planos e

ações.

Os grupos e associações comunitárias, para fazerem parte deste mapeamento, devem atender a pelo menos três critérios:

ter o trabalho principal do grupo desenvolvido pelos

próprios moradores;

ter na comunidade o foco principal de suas atividades;

ter apenas membros que atuam de forma voluntária, sejam eles eleitos, escolhidos ou auto-indicados.


Capacidades importantes:

1. Alcançar e envolver um grande número de

pessoas – por serem formadas por pessoas da própria

comunidade e que possuem relações locais, as

associações podem ampliar com facilidade o número de

pessoas que recebem informações e engajam-se em

atividades comunitárias.


2. Modificar atitudes e comportamentos – ao

definirem normas e incentivarem formas inovadoras de

ação, as associações tornam-se importantes veículos de

mudança de atitude e comportamento dos moradores da

comunidade.


3. Mobilizar seus membros para atuarem em

diferentes questões – apesar de normalmente terem

foco em um objetivo ou interesse específico, as

associações tendem a mobilizar seus membros para

lidarem também com outras questões relacionadas ao

bem-estar da comunidade.

(Ex.: grupo de jovens da igreja que decide organizar um

mutirão de limpeza do parque local; clube de mães que cria

campanha para prevenção da Aids ou para arrecadar recursos

para a creche comunitária).


Passos para o mapeamento:

1. Definir a área geográfica a ser mapeada.

2. Recrutar e capacitar moradores para serem os

pesquisadores.

3. Determinar quais serão os recursos necessários para o

mapeamento.

4. Criar formulário de cadastro de associações – a partir da

definição do tipo de informações a serem coletadas e de

como essas informações serão utilizadas posteriormente .

5. Buscar diferentes fontes de informação.

6. Organizar as informações coletadas.


Importante!

Só o mapeamento dos grupos e associações não nos dá todas as

informações necessárias para mobilizá-los em torno das

estratégias de um projeto de desenvolvimento comunitário.

– Se o intuito é trabalhar, por exemplo, com os jovens, é

essencial saber das associações e grupos existentes, quem já

fez, faz atualmente ou gostaria de fazer alguma atividade com

a juventude da comunidade.

Para isto é fundamental conversar com líderes e membros das

associações de forma a expor o projeto e a identificar o potencial

para engajamento da associação como parceira.


Existem normalmente nas comunidades três tipos de instituições que atuam servindo os moradores com produtos e serviços:

instituições públicas com fins públicos – as

instituições governamentais, escolas e universidades públicas, postos de saúde, creches, bibliotecas, corpo de bombeiros, etc.;

instituições privadas com fins públicos – as

organizações não governamentais e sem fins lucrativos, creches comunitárias, universidades particulares com fins filantrópicos, etc.;

instituições privadas com fins privados –

indústrias, empresas e o comércio local.

Mapeando e Mobilizando as Instituições Locais

Com o mapeamento dessas instituições, busca-se

identificar quem trabalha na região e de que

forma, para se tentar fortalecer a articulação entre

as instituições e as conexões entre elas e a

comunidade.

Identificar as instituições que existem na

comunidade é a parte mais fácil do mapeamento.

Porém o mapeamento das instituições deve ir além

e analisar, também, quais os recursos de que cada

instituição dispõe e que seriam úteis no projeto de

desenvolvimento comunitário.

Mapeando e Mobilizando as Instituições Locais

Diversas formas podem ser adotadas para sintetizar e

compartilhar com a comunidade os resultados do

mapeamento:

um mapa com as delimitações da comunidade e a

marcação de todas as instituições que atuam nela;

uma lista das instituições por tipo de ação, localização

geográfica e/ou público-alvo;

gráficos com o número de instituições por tipo e/ou

público-alvo;

tabela ou gráfico com os recursos já disponibilizados

por estas instituições para a comunidade e os recursos que

potencialmente poderiam vir a ser disponibilizados.

Como apresentar os resultados do mapeamento de Instituições Locais

O grande desafio: conectar as instituições aos esforços da comunidade

Apesar de existirem em quase todas as comunidades instituições que atendem a seus moradores, pouca ou nenhuma conexão existe entre o trabalho delas e as iniciativas de desenvolvimento promovidas pela comunidade.

Razões para esta falta de conexão:– instituições tem as diretrizes de suas ações definidas

por atores que estão fora da comunidade– a maioria dos funcionários das instituições não mora

na comunidade que atende– as diferentes lógicas de trabalho das instituições e das

comunidades

Passos para mobilizar as Instituições que atuam na comunidade

1. Reconhecer as instituições como um conjunto de recursos para o desenvolvimento comunitário e construir canais de comunicação entre elas e a comunidade.

2. Mapear potenciais parceiros para as instituições nas tarefas de desenvolvimento comunitário.Exemplos de parceiros: moradores, grupos e associações comunitários e outras instituições públicas ou privadas que atuam na região.

3. Construir relações concretas e produtivas entre as instituições e o maior número de pessoas e grupos da comunidade.

4. Fomentar as conexões dessas instituições locais com outros atores de fora da comunidade de modo a ampliar o poder de ação da instituição e os recursos trazidos para a comunidade.

A diferença entre os atores

Em toda comunidade existem

diferentes atores que, com seus

diferentes papéis, trazem diferentes

contribuições para a melhoria da

comunidade.


Moradores são pessoas com talentos e boas

idéias, independente de seu nível sócio-

econômico. Eles não são apenas clientes de

programas sociais com deficiências e problemas.

Identificar e mobilizar os dons, conhecimentos e habilidades

dos moradores ajuda a desenvolver a capacidade

comunitária de resolver problemas e de buscar alternativas

para seu desenvolvimento social e econômico.

Associações comunitárias, formais ou informais são

formadas por pessoas que se organizam ao redor

de valores comuns, problemas sociais

compartilhados, proximidade física, movimentos

sociais, ou tarefas específicas.

Cada instituição traz diferentes recursos e

conhecimentos técnicos que se tornam ainda mais

efetivos na promoção social e econômica quando

utilizados de forma a apoiar iniciativas de

construção comunitária dos moradores e suas

associações.


Diálogos Comunitários

Diálogos comunitários vem surgindo em todo

mundo como importante estratégia para lidar

com duas realidades conflitantes: a crescente

complexidade dos problemas sociais e a pouca

efetividade dos programas e sistemas

existentes para resolvê-los.

“Eu trabalho na certeza de que ‘não

importa qual é o problema, a comunidade é

a resposta’ .Margaret J. Wheatley , citada por Paul Born


Diálogos comunitários são uma forma

organizada de ouvir as pessoas da

comunidade para maior alinhamento de idéias

e entedimento, gerando comprometimento e

engajamento em ações coletivas.


Sua realização têm dois propósitos principais:

1. Criar um espaço onde as pessoas possam se

conhecer, se compreender e confiar umas nas

outras.

2. Criar um espaço de aprendizado coletivo,

onde um grupo de pessoas diferente possa

desenvolver a habilidade de construir

entendimentos comuns sobre questões que

afetam suas vidas.

A importância da confiança

Confiança é fundamental para que as pessoas se

abram para novas idéias e “suspendam” o que

acreditam ser verdadeiro.

“Suspender nossas crenças” é se permitir

mergulhar nas crenças e significados do outro. É

praticar a “escuta ativa”, ou seja, ouvir sem

preconceitos, procurando compreender como o

outro percebe a situação.

“Um bom diálogo vai além do que é dito; é

também o que acontece entre as pessoas.

Não se resume a um evento único; é parte

de um processo muito maior de mudança.

Um bom diálogo deve levar a outras

conversas e ser parte de uma jornada para

maior entendimento” .Adaptado de Paul Born

Reflexão

A economia local é aquela na qual o dinheiro

da comunidade circula.

A economia local é formada pelos negócios

locais, onde os moradores trabalham, são os

proprietários, fazem compras e/ou fazem

investimentos.

Mapeando e Mobilizando a Economia Local

Como o Dinheiro Circula na Comunidade

Não existe comunidade que não tenha gastos ou

potencial de consumo, ainda que seja baixo e

voltado para itens básicos.

O mapeamento dos gastos da comunidade pode

fornecer idéias para atividades econômicas ainda

inexploradas localmente e que podem ser

viabilizadas por moradores com o apoio de

empresários locais.


De maneira geral, o mapeamento envolve a coleta de informações sobre o grau de conexão e participação dos negócios na comunidade em quatro categorias:

a contratação de moradores locais;

a compra de produtos e serviços gerados localmente;

o envolvimento em iniciativas comunitárias;

o investimento local.

Mapeando os Negócios da Comunidade

Mobilizando as Capacidades dos Negócios Locais

A partir das informações coletadas com o mapeamento,

é possível:

conhecer a capacidade local de geração de empregos;

analisar a localização e distribuição dos negócios na

comunidade;

compreender os pontos fortes e fracos na oferta local de

produtos e serviços;

identificar potenciais oportunidades de desenvolvimento

de negócios.

“Uma economia local saudável é importante

porque o dinheiro circula e recircula e os

benefícios produzidos por este dinheiro são

mantidos na comunidade, fazendo com que os

moradores obtenham vantagens e tornando

possível o crescimento econômico local”.Kretzmann, McKnight e Puntenney


TRABALHO DE CAMPO

MAPEAMENTO E MOBILIZAÇÃO DE TALENTOS E RECURSOS

DA COMUNIDADE

O que é Desenvolvimento Comunitário?

É o conjunto de práticas criadas com o

objetivo de fortalecer e tornar mais efetiva

a vida em comunidade, melhorando as

condições locais, principalmente para aqueles

que se encontram em situações de

desvantagem social.(Fundação de Desenvolvimento Comunitário da Inglaterra)

TC - Orientações

Trabalho a ser apresentado :

1. Título: Proposta de Mapeamento de .... na Comunidade ....

2. Perfil da Comunidade

3. Temática a ser trabalhada para o desenvolvimento

comunitário

4. Tipo de mapeamento a ser realizado

5. Propósito do mapeamento

6. Metodologia

7. Instrumento

Aprendizados do grupo no desenvolvimento deste trabalho

Este material foi desenvolvido tendo como base as

seguintes obras e documentos

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Born, Paul. (2008). Community conversations: Mobilizing the

ideas, skills, and passion of community organizations,

governments, businesses and people. Toronto: BPS Books.

Curitiba. Prefeitura Municipal. (2002). Modelo colaborativo:

Experiência e aprendizados do desenvolvimento

comunitário em Curitiba. Curitiba: Instituto Municipal de

Administração Pública.

Neumann, Lycia Tramujas Vasconcellos; Neumann, Rogerio Arns.

(2004). Desenvolvimento comunitário baseado em talentos

e recursos locais - ABCD. São Paulo: Editora Global.

Referências Bibliográficas

Neumann, Lycia Tramujas Vasconcellos; Neumann, Rogerio Arns.

(2004). Repensando o investimento social: a importância do

protagonismo comunitário. São Paulo: Editora Global.

Playing for Change. (s.d.). Don’t Worry. Video disponível em

www.playingforchange.com

Putnam, Robert D. (1993). The Prosperous Community. The

American Prospect, vol. 14, nº13.

-----. (1995). Bowling alone: America's Declining Social Capital.

Journal of Democracy, vol. 6, nº1.

Referências Bibliográficas

Contato:

LYCIA TRAMUJAS VASCONCELLOS NEUMANN

[email protected]

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