Teorias da administração u1 · Seção 1 Palavras-chave: Teorias da Administração; produção...

TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO

UNIDADE 1 | Seção 1

Seção 1

Palavras-chave:

Teorias da Administração; produção artesanal; produção fabril; Revolução Industrial.

COMPETÊNCIA DE FUNDAMENTOS DE ÁREA:

Competência Geral:

Conhecer as bases históricas e a evolução das teorias da administração.

Competência(s) Técnica(s):

Conhecer os fundamentos e a evolução das teorias da administração até

os dias atuais para a prática profi ssional na gestão organizacional em todas

as áreas de atuação do Gestor.

CONTEÚDO:

• Apresentar a importância da Administração para a dinâmica

econômica e de trabalho.

• Contextualizar o período anterior ao surgimento da Administração

como ciência, sintetizando como era o trabalho produtivo da Idade

Média até o início da era industrial.

OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM:

Apresentar a importância da Administração para a dinâmica econômica

e de trabalho, contextualizando o período anterior ao surgimento da

Administração como ciência, sintetizando como era o trabalho produtivo

da Idade Média, passando pelo início da era industrial e chegando às

teorias iniciais que formaram a base do conhecimento da Administração

que conhecemos hoje.

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BASES DA ADMINISTRAÇÃO MODERNA

CONHECIMENTOS PRÉVIOS:

Conhecimentos prévios necessários:

Não há.

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Bases da Administração Moderna

Caro(a) docente, nesta primeira aula da unidade curricular

de Teorias da Administração, faz-se a contextualização dos

antecedentes históricos da Administração, que demonstra que esta

é uma habilidade humana utilizada pelos povos antigos, os quais

deixaram várias evidências do uso de técnicas administrativas.

Também se discorre sobre a transformação da forma do

trabalho, fazendo a transição da produção artesanal para a

produção fabril, a fim de preparar os alunos para o surgimento

das primeiras teorias na próxima seção.

Dentro dessa abordagem os alunos são (ou foram) provocados

a pensar no conflito existente entre a mais-valia de Karl Marx

e a divisão do trabalho de Adam Smith, de forma que reflitam

(refletissem) sobre as características de cada proposta.

Para obter o sucesso do objetivo de aprendizagem da unidade

curricular, os alunos devem ser estimulados ao autoestudo

do conteúdo de cada aula e dos desafios, de forma que

desenvolvam capacidade de buscar respostas.

É igualmente importante que você não só acompanhe o

desenvolvimento de todas as atividades, como também faça

a correção de forma dinâmica, com a participação reflexiva

dos alunos, para fortalecer a importância das propostas de

aprendizagem dos alunos.

Como atividade de pré-aula é fundamental que o aluno faça a

leitura prévia do texto indicado (webaula e LD).

Professor, como sugestão, apresente os resultados globais da

avaliação da pré-aula (questões da webaula) e discuta com os

alunos os indicadores de aprendizagem. Sugere-se questionar

os alunos sobre as questões que eventualmente tenham trazido

mais dificuldade e reforce o resultado correto.

Boa aula!

PENSANDO A AULA

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Professor, exponha a situação de realidade como um exemplo de onde os

conceitos estudados podem ser aplicados. Retome a situação da realidade

profissional descrita no item “Convite ao estudo” do livro didático. Se preferir,

você pode apresentar por meio de projeção de slides (ou de leitura em

grupos) os objetivos de aprendizagem e a SR.

“Para iniciar o seu grande desafio desta unidade, projete-se para o período

histórico do surgimento da Administração e analise a seguinte situação da

realidade profissional (SR):

No ano de 1898, você acabou de aceitar o contrato para uma consultoria

em uma grande empresa industrial situada nos Estados Unidos da América.

No primeiro dia de trabalho, o Sr. John, presidente da fábrica, descreve

alguns detalhes para que você compreenda bem o principal problema do

estabelecimento. A fábrica emprega cerca de 1.500 operários que trabalham

em aproximadamente 50 atividades específicas. Esses operários sabem fazer

seus trabalhos porque aprenderam por tradição oral na época em que eram

aprendizes ou artífices, e tiveram que se adaptar à divisão do trabalho, fazendo

cada um poucas atividades especialistas. Entretanto, é difícil conseguir que

façam o trabalho de modo padronizado, sendo comum não haver encaixe

entre as diferentes peças produzidas nas linhas de produção. Sr. John reclama

que ainda não há estudo que ajude a medir as tarefas, razão pela qual, então,

cada um deles trabalha do seu jeito e no seu ritmo. Ele já tentou oferecer

salários por produtividade e até aumento salarial e redução da jornada de

trabalho, mas a iniciativa não atingiu a todos. Ele acredita que essa dificuldade

ocorre em razão da característica desinteressada e pouco ambiciosa dos

operários, que não vislumbram o crescimento profissional. Sr. John tem a

impressão de que os operários trabalham o mínimo suficiente para manter o

emprego, sem compromisso com a eficiência produtiva da empresa.

SITUAÇÃO DA REALIDADE PROFISSIONAL

PROBLEMATIZANDO A AULA

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Professor, neste momento você deve resgatar na íntegra a situação-problema

que consta no item “Diálogo aberto” ’no livro didático, Seção 1.1.

Sugere-se que você organize grupos para leitura e resolução de situações

relacionadas ao conteúdo. Vamos relembrar a SP:

“Os problemas enfrentados pelo Sr. John são semelhantes aos que surgiram por

ocasião do início do sistema fabril. Acompanhe atentamente a proposta da SP:

Para contribuir com sua consultoria, Sr. John descreveu que sua fábrica

emprega milhares de operários, os quais trabalham em dezenas de atividades

específicas e, antes de serem contratados pela fábrica, exerciam atividades

como artesãos ou aprendizes. Eles, então, sabem como realizar o trabalho,

sendo necessário somente adaptá-los à divisão do trabalho. Só que, mesmo

assim, eles não conseguem fazer o trabalho de modo padronizado, e as

peças não se encaixam na montagem do produto final na linha de produção.

Note que o Sr. John deixa claro sua percepção de que os operários trabalham

o mínimo suficiente para manter o emprego e de que eles não têm

compromisso com a eficiência produtiva da empresa.

SITUAÇÃO-PROBLEMA

Para ajudar Sr. John é essencial identificar como surgiram as primeiras

técnicas administrativas, mesmo antes da sua consolidação como ciência, e

por que isso aconteceu, para compreender a origem dos problemas que seu

cliente apresenta.

Para encontrar a melhor resposta, é necessário compreender o contexto

social do período em que surgiu a Administração e estudar as primeiras

teorias administrativas.

Então, prepare-se para ajudar o presidente da empresa a melhorar sua

eficiência produtiva.

Aproveite para aprender sobre como administrar e ter um diferencial na sua

carreira. Vamos lá? Bons estudos!”

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Muito bem! A partir dessas evidências, você deve responder ao Sr. John o que

pode ter ocasionado esses problemas tão pontuais.

Seu desafio nesta seção, então, é apresentar quais foram as mudanças no

trabalho na transição da produção artesanal para a produção fabril e quais foram

as principais dificuldades que surgiram como consequência dessas mudanças.

Depois de passar pelos antecedentes históricos da Administração, você

encontrará a resposta. Lembre-se: o Sr. John conta com sua ajuda e confia

em sua capacidade. Prepare uma apresentação e demonstre a resposta deste

desafio ao seu cliente, o que já resolve parte do problema”.

Professor, como sugestão, motive seus alunos a pesquisarem sobre o

conteúdo deste tema por meio da proposta da seguinte situação:

Mércia trabalha por conta, em casa. Ela controla todas as etapas do processo

da produção das roupas que confecciona: recebe a encomenda, compra a

matéria-prima, modela o corte, monta, costura, prova, ajusta, finaliza, entrega

à cliente e recebe o valor combinado.

Note que, nesse modo de trabalho, o artífice não tem garantia de ganho, já que

depende da encomenda de clientes individuais. Além disso, sua produtividade é

limitada à sua capacidade de acumular pedidos dentro de um prazo.

Agora ela está tendo a oportunidade de trabalhar em uma grande confecção.

Ela terá horário fixo de trabalho e, se trabalhar além desse horário, receberá

hora extra. A empresa tem um bom programa de benefícios trabalhistas e

é bastante rigorosa em cumprir a legislação do trabalho. Mas Mércia deverá

se submeter às ordens e orientações de um supervisor, assim como deverá

cumprir metas diárias de produção. É evidente que, se ela superar essas

metas, terá um bônus por produtividade. No entanto, sua rotina será sentar-se

à máquina e costurar o mesmo tipo de peça o dia todo de trabalho.

Pense, durante seus estudos sobre os antecedentes históricos da

Administração e responda: essa situação não lhe parece familiar?

ATIVIDADES MEDIADAS

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É neste conteúdo, então, que você encontrará a resposta. Quais são as

vantagens e desvantagens de cada modo de trabalho? Qual deles é o melhor

para Mércia?

Caro(a) professor(a), se você verificar que a turma precisa reforçar algum

outro conceito ou conteúdo desta aula, sinta-se à vontade para adaptar o

conteúdo sugerido nesta atividade.

Mércia tem as mesmas características de trabalho dos artesãos da Idade

Média. A fábrica organiza seu processo produtivo pela divisão do trabalho e

oferece boa política de incentivo financeiro.

No trabalho artesanal, o artesão controla todas as etapas do processo, mas

tem baixa produtividade e ganho variável e instável.

No trabalho fabril, o operário visualiza somente a parte do processo

referente às suas tarefas, tem emprego formal e se submete às políticas da

empresa e às ordens de seu supervisor.

Para auxiliar os alunos nesta atividade de resolução da SP, sugerimos que

você adote os seguintes passos:

• Apresente novamente a situação-problema (pontos que você

considera principais).

• Reúna os alunos em grupos e peça que façam o diagnóstico da

situação, analisem e apresentem uma solução para a situação-problema.

• Cada um dos grupos pode seguir o seguinte roteiro para a apresentação:

• Levantar os argumentos da transição do sistema de produção artesanal

para o sistema de produção fabril, com foco na forma de trabalho.

• Identificar as estratégias que devem ser utilizadas para a resolução da

situação-problema (sugira que verifiquem as orientações contidas no

item “Sem medo de errar” do livro didático.

RESOLUÇÃO DA SITUAÇÃO-PROBLEMA

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• Relacionar essas estratégias a um tipo de conhecimento.

• Debater, diante de toda a sala, com base em seus argumentos.

• Após o debate, entregar por escrito suas análises.

Selecione dois grupos e peça que apresentem sua análise com propostas

feitas mediante argumentos verbalizados diante de todos os alunos.

Após o debate, professor, faça um apanhado mostrando os pontos que

merecem destaque para o aprendizado efetivo. Procure mencionar os

exemplos que foram impactantes durante o debate.

Docente, a SP foi proposta com o objetivo de levar os alunos a pesquisarem

sobre o momento em que houve a transição do sistema de produção

artesanal para o sistema de produção fabril, com foco na forma de trabalho,

para que identifiquem que os principais problemas decorrentes desse

período são relacionados ao trabalho das pessoas e à inabilidade dos donos

das fábricas para lidar com a situação.

Como sabemos, a transição da produção artesanal para a produção fabril

foi muito importante porque demandou muitos estudos para a criação das

Teorias da Administração, pois era necessário encontrar soluções para os

novos problemas, especialmente os relacionados aos trabalhadores.

Como esses trabalhadores eram artesãos ou agricultores, eles tinham

dificuldade de se adaptarem à nova forma de trabalho, principalmente porque

não tinham visão do processo produtivo inteiro e também porque tinham a

percepção de que trabalhavam demais para ganhar muito pouco.

Então, é neste conteúdo que os alunos encontrarão a resposta para a SP:

apresentar quais foram as principais mudanças no trabalho na transição

da produção artesanal para a produção fabril e quais foram as principais

dificuldades que surgiram como consequência dessa mudança.

Atenção!

A busca da eficiência pela divisão do trabalho trouxe

importantíssima contribuição para as organizações.

No entanto, sem saber lidar muito bem com isso, os

problemas cresciam e se tornavam mais complexos.

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Lembre-se!

No trabalho artesanal, o artesão controla todas as

etapas do processo, mas tem baixa produtividade e

ganho variável e instável.

No trabalho fabril, o operário visualiza somente a parte

do processo referente às suas tarefas, tem emprego

formal e se submete às políticas da empresa e às

ordens de seu supervisor.

Ao solucionar a SP, os alunos estarão a caminho para encontrar a resposta

para a SR da unidade de ensino. É importante que eles tenham clareza sobre

a influência dos acontecimentos sociais que ocorriam naquele contexto,

razão pela qual eles são estimulados a se projetarem no tempo até os

períodos relacionados.

Esse conhecimento dará base para que os alunos assimilem os próximos

temas desta unidade de ensino, em que serão apresentadas as teorias da

Administração iniciais.

Sempre que surgir a oportunidade durante a aula, deve-se fazer uma

contextualização para evitar que os alunos comparem aquela forma de

trabalho com o que vivenciam hoje. Isso é possível se os acontecimentos

históricos de cada período forem reforçados, associados com os problemas

administrativos, para que os alunos identifiquem que aqueles eventos foram

naturais para o momento em que ocorreram, mesmo que hoje em dia

pareçam estranhos ou errados.

Para associarem as práticas administrativas já com sua realidade, é importante

que os alunos desenvolvam mais atividades. Proponha, então, que os alunos

resolvam mais esta SP:

TRANSFERÊNCIA

PROVOCANDO NOVAS SITUAÇÕES

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Gilberto mora no interior do estado de São Paulo e ajuda sua família na lavagem

e fiação de algodão, que eles mesmos plantam no sítio. Como está prestes a

completar 18 anos, Gilberto anda pensativo sobre buscar outras oportunidades,

pois o ganho da família com essa atividade é insuficiente para os desejos de um

adolescente e também porque não há faculdade na cidade onde mora.

Seu amigo João comentou que estava se mudando para a capital para

trabalhar em uma fábrica, pois soube que lá existia emprego para todos e

que o salário era pago conforme a produção. Como não tinha medo do

trabalho duro, ele acreditava que teria muito sucesso.

Após conversar com seus pais, Gilberto resolveu embarcar junto com o João e

se aventurar no grande centro urbano para trabalhar, estudar e melhorar de vida.

A situação que ele encontrou não era bem como a que pensava ser.

Realmente ele conseguiu emprego assim que chegou em uma pequena

fábrica de bolas, mas o salário parecia que não era proporcional ao seu esforço.

Ele demoraria uma vida inteira para realizar seu desejo de progredir na vida.

Neste caso, a situação é identificar quais são as principais implicações que a

divisão do trabalho provoca em relação à motivação para o trabalho, o que

dará base para que os alunos desenvolvam competência para conhecer as

bases históricas das Teorias da Administração e a prática daquelas técnicas

administrativas ainda nos dias atuais, bem perto do cotidiano dos alunos.

Como sugestão, você pode promover um debate livre com seus alunos para

que apresentem a resolução desse problema. A resposta deve ficar clara e

utilizar-se dos conteúdos estudados nesta aula. Determine um tempo para a

resolução e depois peça que o grupo apresente as respostas obtidas.

Docente, todas as atividades foram pensadas para ajudar os alunos a se

interessarem pelo conteúdo do tema e ampliarem seus conhecimentos pelo

autoestudo. Sendo assim, seu apoio, dado com contínuo estímulo, para que

os alunos acompanhem e desenvolvam as atividades de pré-aula e pós-aula

assim como façam leitura prévia do livro didático, é essencial para que isso se

cumpra, o que também facilitará a aula que você planejou.

Bom trabalho!

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Docente, procure possibilitar que os alunos desenvolvam mais atividades, pois

a prática é um exercício muito útil ao seu esforço de facilitar a aprendizagem

dos alunos.

Uma sugestão é provocá-los para discutirem aspectos estudados nesta seção

que são facilmente observáveis na realidade que vivenciam todos os dias.

Outra sugestão para facilitar esse confronto é provocá-los a responderem a

um problema relacionado ao seu contexto pessoal.

Veja esta SP:

Para início de conversa, a proposta é que você pense sobre algumas

atividades corriqueiras suas e de sua família, como ir ao mercado, frequentar

uma academia, assistir a filmes no cinema ou na TV, comprar uma calça

jeans e um tênis, ir a uma balada no final de semana, trabalhar, ou fazer um

estágio, e muitas outras coisas.

Faça você mesmo: pesquise e reúna as principais características do sistema

fabril antes do surgimento dos estudos voltados à Administração.

Então responda: como você acredita que esses produtos, essas mercadorias e

esses serviços estão ali disponíveis para suprir suas necessidades e seus desejos?

Certamente foram empregados muitos conhecimentos e técnicas, e você

deve ser capaz de responder de onde vieram, quem as criou e por quê.

Docente, pense nas atividades artesanais como a de cabeleireiro, a de

sorveteria artesanal, a feirinha de artesãos na praça da cidade em que vivem

etc. Dependendo da região em que esses alunos estão inseridos, a escolha

pode mudar. Vale seu esforço em identificar o que melhor contextualiza a

realidade dos alunos.

Para facilitar essa dinâmica, é muito importante que você acesse a webaula

da disciplina antecipadamente à aula, faça a leitura do livro didático e resolva

as questões propostas aos alunos.

INTEGRANDO OS TEMPOS DIDÁTICOS

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É igualmente relevante que você planeje sua próxima aula de forma que

represente a integração entre os temas e que resolva antecipadamente todas

as atividades oferecidas aos alunos.

É essencial que você oriente os alunos a:

1. Acessarem a webaula correspondente à próxima aula presencial.

2. Lerem a seção do livro didático correspondente à próxima aula presencial.

3. Resolverem as questões básicas correspondentes à próxima aula presencial.

4. Estudarem as atividades preparatórias, as técnicas e os recursos que serão

utilizados na próxima aula presencial, por exemplo um tutorial eletrônico ou

mapa conceitual.

5.Resolver as atividades de aprofundamento e as atividades complementares

da aula atual no pós-aula.

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