PROF. RODRIGO O. BARBATI

Administração I

Tópico I

1. Teorias Administrativas

Administração

• “A tarefa da administração é a de interpretaros objetivos propostos pela organização etransformá-los em ação organizacional pormeio de planejamento, organização,direção e controle de todos os esforçosrealizados em todas as áreas e em todos osníveis da organização, a fim de alcançar taisobjetivos de maneira mais adequada àsituação”.

Idalberto Chiavenato

TGA

• A TGA

estuda a

gestão das

organizações

por seis

variáveis

interdepen-

dentes:

Organização

Competitividade

Tarefas

Estrutura Ambiente

Tecnologia Pessoas

TGA

• A Teoria Geral da Administração

compreende dois tipos de conhecimentos

sobre as organizações e o processo de sua

gestão:

• a) conhecimentos prescritivos - como as

organizações devem ser administradas.

• b) conhecimentos descritivos - o que

são as organizações e como são

administradas.

ANO TEORIA ENFÂSE

1903 CIENTÍFICA TAREFA

1916 CLÁSSICA ESTRUTURA

1932 RELAÇÕES HUMANAS

PESSOAS

1947 BUROCRÁTICA E ESTRUTURALISTA

ESTRUTURA

1951 CIBERNÉTICA E SISTEMAS

AMBIENTE

Teorias Administrativas

TEÓRICO

F. TAYLOR

H. FAYOL

E. MAYO

M. WEBER A. ETZIONI

N. WIENER

ANO TEORIA ENFÂSE

1954 NEOCLÁSSICA ESTRUTURA

1957 COMPORTAMENTAL PESSOAS

1972 CONTINGENCIAL AMBIENTE E TECNOLOGIA

1982 NEOSCHUMPETERIANA(EVOLUCIONÁRIA)

TECNOLOGIA COMPETITIVI-DADE

Teorias Administrativas

TEÓRICO

DRUCKER

H. SIMON

T. BURNS

G. DOSI

Teorias Administrativas

TEORIA CONCEITO DE ORGANIZAÇÃO

Teoria Clássica Científica

A ênfase na organização formal com oestudo das atividades que sãorealizadas para se conseguir objetivosestabelecidos.

Teoria das Relações Humanas

Prioriza o estudo da organizaçãoinformal. Aborda a integração social, ocomportamento dos empregados, assuas necessidades psicológicas esociais.

Teorias Administrativas

Teoria Geral de Sistemas

A organização deve ser concebidacomo um sistema com objetivosmúltiplos, que pode ser visualizadoem muitos subsistemas,mutuamente dependentes.

TeoriaEstruturalistaBurocrática

Uma organização é uma unidadesocial dentro da qual as pessoasalcançam relações estáveis visandoatingir um conjunto de metas eobjetivos.

Teorias Administrativas

TeoriaContingencial

É necessário o ajustamento dasorganizações aos seus ambientese as suas tecnologias de maneiradinâmica.

TeoriaEvolucionária

A mudança tecnológica é o motordo desenvolvimento capitalistasendo a organização o lugar deatuação do empresário inovadore do desenvolvimento dasinovações.

Teste• 1 - (VUNESP - CETESB - Analista

Administrativo – 2009) Considerado, ao ladode Taylor, um dos grandes nomes dosprimórdios da Administração, Henry Fayol foifundador da Teoria Clássica cuja ênfaseestava no(a)

• a) tarefa realizada pelo operário.

• b) homem e suas necessidades.

• c) estrutura da organização.

• d) ambiente externo.

• e) concorrência.

Abordagem Clássica

• Administração Científica de FrederickWinslow Taylor e Teoria Clássica deHenry Fayol.

• Partiram de pontos distintos com apreocupação de aumentar a eficiênciaorganizacional.

• Seus postulados dominaramaproximadamente as quatro primeirasdécadas do século XX no panoramaadministrativo das organizações.

Administração Científica

• O engenheiro Frederick Winslow Taylor éo ícone da Administração Científica.

• Ênfase: produção.

• Enfoque: chão de fábrica – tarefas.

• Preocupou-se basicamente com as técnicasde racionalização do trabalho (“estudo dostempos e movimentos”).

Teoria Clássica

• O francês Henry Fayol é outro pilar daEscola Clássica.

• Ênfase: produção.

• Enfoque: estrutura organizacional.

• O objetivo é a maior produtividade dotrabalho, a maior eficiência dotrabalhador e da organização.

Teste

• 2 – (CESPE - 2013 - ANTT - AnalistaAdministrativo) Com relação às principaisabordagens da administração, julgue o item aseguir.

• De acordo com Frederick W. Taylor, criador domovimento da administração científica,administrar deveria ser uma função distintadas demais funções da fábrica, uma vez que éuma atividade que facilita a execução dastarefas pelos funcionários.

Abordagem Humanística

• Surgiu nos EUA, a Escola das RelaçõesHumanas, como consequência imediatadas conclusões obtidas na Experiência emHawthorne, desenvolvida por Elton Mayo eseus colaboradores entre 1927 e 1932.

• Ênfase: pessoas.

• Enfoque: relações humanas.

Teoria das Relações Humanas

• Princípios básicos:

• 1- Produção resultante da integraçãosocial;

• 2- comportamento social dos empregados;

• 3 - grupos informais e relações humanas;

• 4- importância do conteúdo do cargo;

• 5- ênfase nos aspectos emocionais.

Abordagem Estruturalista

• A sociedade moderna é uma sociedadede organizações, das quais o homemdepende para tudo.

• Essas organizações são altamentediferenciadas e requerem de seusparticipantes certas características depersonalidade.

Abordagem Estruturalista

• O estruturalismo ampliou o estudo das

interações entre os grupos sociais - Teoria

das Relações Humanas - para o estudo

das interações entre as organizações

sociais.

• A abordagem estruturalista da

Administração se divide em duas

vertentes: Teoria da Burocracia e Teoria

Estruturalista.

Teoria da Burocracia

• Uma organização é racional se os meiosmais eficientes são escolhidos para aimplementação de suas metas. Para MaxWeber, a burocracia é a organizaçãoeficiente por excelência.

• Ênfase - na produção.

• Enfoque - na estrutura e na eficiência

organizacional.

Teoria Estruturalista• Não existem duas organizações iguais para os

estruturalistas.

• Amitai Etzioni elabora uma tipologia deorganizações, classificando as organizaçõescom base no uso e significado daobediência.

• Ênfase: na estrutura.

• Enfoque: na produção, nas pessoas e noambiente.

Teste

• 3 - (CESPE - 2012 – MPE/PI - AnalistaMinisterial) A gestão de pessoas, além deconcentrar-se no alcance de objetivosorganizacionais, contribui para satisfação deobjetivos individuais. Acerca desse assunto,julgue o item que se segue.

• A existência da organização informal e dopoder dos grupos sobre a produtividade dosindivíduos representa o principal impacto daadministração científica na gestão de pessoas.

Fontes

• CHIAVENATO, Idalberto. Introdução àteoria geral da administração, 7ª Edição.Rio de Janeiro: Campus, 2003.

• Renno, Rodrigo. Administração GeralPara Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier,2013.

• SITE: ww.administradores.com.br/artigos

• Gabarito: 1C 2ERRADO 3ERRADO

PROF. RODRIGO O. BARBATI

Administração II

Tópico II

1.Teorias Administrativas

(cont.)

Administração

• A TGA – Teoria Geral da Administração -

estuda a Administração das organizações e

empresas do ponto de vista da interação e

da interdependência entre as seis variáveis

principais: tarefa, estrutura, pessoas,

tecnologia, ambiente e competitividade.

Abordagem Neoclássica

• A abordagem neoclássica retoma

postulados da Teoria Clássica

devidamente atualizados e

redimensionados.

• É também chamada de Escola

Operacional, Escola do Processo

Administrativo ou ainda Abordagem

Universalista da Administração.

Teoria Neoclássica

• Ênfase - na produção.

• Enfoque - nos objetivos e resultados

(eficácia) da organização.

• Cada empresa deve ser considerada sob o

ponto de vista da eficácia e da eficiência,

simultaneamente.

Administração por Objetivos

• A Administração por Objetivos – nocontexto da Teoria Neoclássica -elaborada por Peter Ferdinand Druckerem 1954, no seu livro “The practice ofmanagement”, considerada a sua obra-prima.

• Este novo conceito foi considerado umagrande contribuição para a ciência daAdministração, tendo marcado uma viradano foco das práticas administrativas emrelação às teorias clássicas.

Abordagem Comportamental

• A Teoria Comportamental marca a maisprofunda influência das ciências docomportamento na administração.

• Ênfase: nas pessoas.

• Enfoque: nas pessoas e no ambiente

organizacional.

Teoria Comportamental

• A partir dos trabalhos de dinâmica degrupo desenvolvidos por Kurt Lewin,ainda na sua fase de impulsionador daTeoria das Relações Humanas,

• com a divulgação do livro de ChesterBarnard (The Functions of the Executive -1938) e, posteriormente, dos estudos deGeorge Homans sobre sociologiafuncional de grupo (The Human Group -1950).

Teoria Comportamental

• E culminado com a publicação do livro deHerbert Simon (Administrative Behavior -1945), sobre o comportamentoadministrativo, uma nova configuraçãopassa a dominar a teoria administrativa.

• Posteriormente, essas ideias e propostasforam complementadas pela Teoria X e Yde Douglas McGrecor, nos anos 1960.

Teoria do Desenvolvimento Organizacional (D.O.)

• O Desenvolvimento Organizacional é umdesdobramento prático e operacionalda Teoria Comportamental a caminho daabordagem sistêmica.

• O precursor deste movimento teórico éLeland Bradford, autor do livro “T-GroupTheory and laboratory methods” (1964).

Teoria do Desenvolvimento Organizacional (D.O.)

• Essa teoria representa a fusão de duastendências no estudo das organizações:

• o estudo da estrutura e

• o estudo do comportamento humanonas organizações,

• integrados através de um tratamentosistêmico.

Teste

• 4 - (CESPE - 2012 - ANATEL – AnalistaAdministrativo) Acerca da evolução daadministração, das reformas administrativasdo Estado brasileiro e da gestão pública,julgue o item a seguir.

• Em contraposição à abordagem clássica daadministração, o enfoque comportamentalsitua as pessoas como elemento fundamentalpara a organização, possuindo duasabordagens principais: as pessoas comoindivíduos e como membros de grupos.

Abordagem Sistêmica

• A fim de avaliar de que maneira ossistemas organizacionais e administrativoseram estruturados e quais mecanismoseram necessários para que funcionassemcomo o previsto, matemáticos e sociólogosencontraram um ponto comum nainvestigação:

• as organizações funcionam comosistemas.

Teoria Sistêmica

• Norbert Wiener define a cibernéticacomo o estudo da regulação e controleem sistemas, com ênfase sobre anatureza do feedback.

• Ênfase: no ambiente.

• Enfoque: nas organizações comosistemas.

Abordagem Contingencial

• A Teoria da Contingência enfatiza quenão há nada de absoluto nasorganizações ou na teoria administrativa.Tudo é relativo.

• Ênfase: no ambiente e na tecnologia.

• Enfoque: relativista das organizações.

Teoria da Contingência

• Segundo a Teoria Contigencial, existeuma relação funcional entre as condiçõesdo ambiente e as técnicas administrativasapropriadas para o alcance eficaz dosobjetivos da organização.

• Tom Burns e George Stalker classificamas organizações em dois tipos:mecanicistas e orgânicas.

Características Mecanicistas Orgânicas

Estrutura Organizacional

Burocrática, definitiva,Permanente e rígida

Flexível, mutável, adaptativa e transitória

Autoridade Baseada na hierarquia e no comando

Baseada na consultae conhecimento

Decisões Centralizadas Descentralizadas e tomadas ad hoc (aqui e agora)

Comunicação Quase sempre verticais, formais edescendentes

Quase sempre horizontais, verbais e informais

Ambiente Estável, previsível e permanente

Instável, imprevisível e dinâmico

Abordagem Evolucionária

• Os autores neo-schumpeterianos,chamados também de evolucionários,partem da premissa defendida peloeconomista tcheco Joseph Schumpeter - nadécada de 1910:

• a mudança tecnológica é o motor dodesenvolvimento capitalista sendo a firmao lugar de atuação do empresárioinovador e de desenvolvimento dasinovações.

Teoria Evolucionária

• Giovanni Dosi, nos anos 1980, estabelece a

noção de paradigma e trajetórias

tecnológicas, como ideia de um padrão de

solução de problemas tecnológicos.

• Ênfase: na relação tecnologia e

competitividade.

• Enfoque: organizações como espaço das

inovações.

Teoria Evolucionária

• As trajetórias tecnológicas são

formadas por inovações incrementais,

relativas ás adaptações inovadoras em

uma tecnologia existente, e inovações

radicais, geradas a partir da criação de

uma tecnologia inédita.

Teste• 5 – (FGV - 2009 – SEFAZ/RJ - Fiscal de

Rendas) Assinale a alternativa que nãopode ser uma característica de inovaçãoincremental.

• a) Avanço contínuo.

• b) Criação de novos mercados.

• c) Inovações criadas por meio dasestruturas e decisões organizacionaisnormais.

• d) Melhorias tecnológicas.

• e) Melhorias em produtos.

Fontes

• CHIAVENATO, Idalberto. Introdução àteoria geral da administração, 7ª Edição.Rio de Janeiro: Campus, 2003.

• Renno, Rodrigo. Administração GeralPara Concursos. Rio de Janeiro: Elsevier,2013.

• SITE: ww.administradores.com.br/artigos

• Gabarito: 4CERTO 5B

PROF. RODRIGO O. BARBATI

Administração Geral III

Tópico III

2. Conceitos e princípios

fundamentais em Administração

3. Funções da Administração

Administração

• “Administração é a tomada de decisão

sobre recursos disponíveis, trabalhando

com e através de pessoas para atingir

objetivos, é o gerenciamento de uma

organização, levando em conta as

informações fornecidas por outros

profissionais e também pensando

previamente as consequências de suas

decisões”. (www.fea.usp.br/conteudo)

Administração

Organização

• Organização é uma unidade ouentidade social, na qual as pessoasinteragem entre si para alcançarobjetivos específicos.

• Pode ser formal e/ou informal.

Organização

• Segundo Louis Allen, a organização

formal é um sistema de tarefas bem

definidas, cada uma das quais tem em si

uma quantidade específica de

autoridade, responsabilidade eobrigação de prestar contas.

Organização

• Aspectos administrativos comuns àsOrganizações:

• 1 - objetivos: são os meios para oalcance de resultados.

• 2 - administração: exigem uma reuniãode pessoas que devem atuar em conjuntoe se integrar em um empreendimentocomum.

• 3 - desempenho organizacional: exigemeficiência, eficácia e efetividade no seudesempenho.

Desempenho Organizacional

Eficiência Eficácia

• Ênfase nos meios.

• Fazer certo as

coisas.

• Resolver problemas.

• Salvaguardar recursos.

• Cumprir tarefas e

obrigações.

• Treinar os

subordinados.

• Ênfase nos resultados.

• Fazer as coisas

certas.

• Atingir objetivos.

• Otimizar o uso de

recursos.

• Obter resultados.

• Dar eficácia aos

subordinados.

Desempenho Organizacional

Efetividade

. Fazer o que tem que ser feito tendo

capacidade de atingir objetivos utilizando

bem os recursos disponíveis;

. Ter capacidade de ser eficaz (resultado) e

eficiente (custo/benefício) ao mesmo tempo;

. Realizar a coisa certa para transformar a

situação existente (qualidade do resultado);

. Transformar a relação entre a produção e

capacidade de produzir.

. Fazer certo as coisas certas.

Teste• 6 – (FCC - 2012 - TRF - 2ª REGIÃO - Analista

Judiciário) Indicador de desempenhoestratégico que mede o grau de satisfação, ovalor agregado e os impactos gerados pelosprodutos/serviços, processos ou projetos nocontexto em geral:

• a) economicidade.

• b) execução.

• c) eficiência.

• d) efetividade.

• e) excelência.

Habilidades

• Robert L. Katz classificou três tipos dehabilidades necessárias para que oadministrador possa executareficazmente o processo administrativo:a habilidade técnica, a humana e aconceitual.

Habilidades

• Técnicas - ligadas à execução dotrabalho.

• Humanas – para o relacionamentointerpessoal.

• Conceituais – ligadas a visão daorganização como um todo.

Habilidades

Teste

• 7 - (FGV - 2014 - COMPESA - Analista de

Gestão – Administrador) Para Katz, existem

três tipos de habilidades importantes para o

desempenho administrativo bem sucedido:

habilidades técnicas, humanas e conceituais.

Com relação a essas habilidades, analise as

afirmativas a seguir.

• I. As habilidades conceituais envolvem o uso

de conhecimento especializado e a facilidade

na execução de técnicas relacionadas ao

trabalho e aos procedimentos de realização.

Teste• 7 - (FGV - 2014 - COMPESA - Analista de

Gestão – Administrador) Com relação a

essas habilidades, analise as afirmativas a

seguir.

• II. As habilidades humanas estão

relacionadas ao trabalho e referem‐se à

facilidade de relacionamento interpessoal e

grupal.

• III. As habilidades técnicas envolvem a visão

da organização ou da unidade organizacional

como um todo.

Teste

• 7 - (FGV - 2014 - COMPESA - Analista de

Gestão – Administrador) Assinale:

• A) se somente a afirmativa I estiver correta.

• B) se somente a afirmativa II estiver correta.

• C) se somente a afirmativa III estiver correta.

• D) se somente as afirmativas I e II estiverem

corretas.

• E) se todas as afirmativas estiverem corretas.

Funções da Administração

• As funções clássicas do administradorsão planejamento, organização,direção e controle.

• O desempenho dessas quatro funçõesbásicas formam o chamado processoadministrativo ou organizacional.

Processo Administrativo

Planejamento Organização Direção Controle

Definir a

missão.

Formular

objetivos.

Definir os

planos

para alcançar

os

objetivos.

Programar as

atividades.

Dividir o

trabalho.

Agrupar as

atividades em

órgãos e

cargos.

Alocar

recursos.

Definir

autoridade e

responsabilida-

de.

Designar

pessoas.

Coordenar

esforços.

Comunicar.

Motivar.

Liderar.

Orientar.

Definir os

padrões.

Monitorar o

Desempenho.

Avaliar o

Desempenho.

Fazer ação

corretiva.

Planejamento

• No processo organizacional existe uma

hierarquia de objetivos e do

planejamento.

• Existem três níveis distintos de

planejamento: estratégico, tático e

operacional.

PlanejamentoTipo Conteúdo Extensão Amplitude

Estratégico Genérico,

sintético e

abrangente.

Longo

prazo

Macro-orientado,

aborda a

empresa na

totalidade.

Tático Menos

genérico e

mais

detalhado.

Médio

Prazo

Aborda cada

unidade da

empresa.

Operacional Detalhado,

específico e

analítico.

Curto

Prazo

Orientado para

cada tarefa da

operação.

Organização

• A organização é uma atividade básica

da administração que deve agrupar e

estruturar todos os recursos –

humanos ou não – para atingir os

objetivos predeterminados.

OrganizaçãoNível Desenho Conteúdo Resultante

Institucio-

nal

Organizacional A empresa

como um

todo.

Tipos de

organização.

Intermediá

rio

Departamental Cada

departamento

Isoladamente.

Tipos de

Departamen-

talização.

Operacio-

nal

Cargos e

Tarefas

Cada tarefa ou

Operação.

Análise e

descrição

de cargos.

Direção

• A função de direção se relaciona

diretamente com a maneira pela qual

os objetivos devem ser alcançados

através da atividade das pessoas que

compõem a organização.

Direção

• Princípios gerais de administração

aplicados à DIREÇÃO.

• 1- Unidade de comando: cada

subordinado tem um superior a quem

deve prestar contas.

• 2- Delegação: compreende a designação

de tarefas, de autoridade e de

responsabilidade.

Direção

• 3- Amplitude de controle: há um limitequanto ao número de posições que podemser eficientemente supervisionadas por umúnico indivíduo.

• 4- Principio da coordenação ou dasrelações funcionais: é uma açãoglobalizada e convergente, que harmoniza ecapitaliza todos os esforços individuais embeneficio do objetivo comum.

Controle

• O controle consiste fundamentalmente

em um processo que guia a atividade

exercida para um fim previamente

determinado.

Controle

• O controle é um processo cíclicocomposto por quatro fases:

• 1 - estabelecimento de padrões oucritérios.

• 2 - observação do desempenho.

• 3 - comparação do desempenho com opadrão estabelecido.

• 4 - ação corretiva.

Teste

• 8 - (FGV - 2014 – TJ/GO - AnalistaJudiciário – Administrador) No processoadministrativo, as funções controle,planejamento, organização e direção,desempenhadas pelo administrador, sãotipicamente executadas de forma:

• a) interrelacionada;

• b) sequencial;

• c) aleatória;

• d) departamentalizada;

• e) hierárquica.

Fontes

• Renno, Rodrigo. Administração Geral

Para Concursos. Rio de Janeiro:

Elsevier, 2013.

• SITE: ww.administradores.com.br/artigos

• Gabarito: 6D 7B 8A