A Cartografia, o Cadastro e asA Cartografia, o Cadastro e as

Infra-estruturas deInfra-estruturas de

InformaInformaçãção Geogro Geográáfica emfica em

PortugalPortugalRui Pedro JuliãoSubdirector-Geral do IGP

rpj@igeo.pt

TTóópicospicos

�� EnquadramentoEnquadramento

– Portugal

– Instituto Geográfico Português

�� Geodesia e CartografiaGeodesia e Cartografia

– Projectos

�� CadastroCadastro

– Antecedentes

– Projecto SiNErGIC

�� Infra-estrutura de InformaInfra-estrutura de Informaçãção Geogro Geográáficafica

– INSPIRE e SNIG

�� Notas FinaisNotas Finais

EnquadramentoEnquadramento

– Portugal

– Instituto Geográfico Português

�� Terra: 92.000 KmTerra: 92.000 Km22

�� Mar: 1.714.800 KmMar: 1.714.800 Km22

�� PopulaPopulaçãção: 10.000.000 hab.o: 10.000.000 hab.

�� 308 munic308 municíípiospios

�� + 4.000 freguesias+ 4.000 freguesias

PortugalPortugal

Instituto GeogrInstituto Geográáfico Portugufico Portuguêêss

��Criado em 2002Criado em 2002– Instituto Português de Cartografia e Cadastro

– Centro Nacional de Informação Geográfica

��Autoridade NacionalAutoridade Nacional– Geodesia

– Cartografia

– Cadastro

Também:

– Infra-estrutura de Informação Geográfica

��Reforma recenteReforma recente– PRACE (Programa de Reestruturação da Administração Central do Estado)

Instituto GeogrInstituto Geográáfico Portugufico Portuguêêss

��MissMissãão o (Decreto-Lei n(Decreto-Lei nºº 133/2007, de 27 de Abril) 133/2007, de 27 de Abril)

“Assegurar a execução da política nacional de informação

geográfica de base, competindo-lhe a regulação do exercício

daquelas actividades, a homologação de produtos, a coordenação

e o desenvolvimento do Sistema Nacional de Informação

Geográfica e a promoção da investigação no âmbito das ciências e

tecnologias de informação geográfica”

��Produtor > ReguladorProdutor > Regulador

Instituto GeogrInstituto Geográáfico Portugufico Portuguêêss

��Estrutura Estrutura (Portaria n(Portaria nºº 527/2007, de 30 de Abril) 527/2007, de 30 de Abril)

Director-Geral

Subdirector-Geral Subdirector-Geral

Cadastro

Investigação eGestão deInformaçãoGeográfica

Geodesiae

Cartografia

Planeamentoe

Regulação

Gestão deRecursosInternos

DelegaçõesRegionais

http:/www.igeo.pthttp:/www.igeo.pt

ContextoContexto

��GeneralizaGeneralizaçãção do recurso o do recurso àà informa informaçãção geogro geográáficafica

��O CidadO Cidadãão e as organizao e as organizaçõções estes estãão cada vez maiso cada vez maisfamiliarizados com o uso de tecnologias que exploramfamiliarizados com o uso de tecnologias que explorama localizaa localizaçãçãoo

��Reconhecimento das mais-valias e incremento daReconhecimento das mais-valias e incremento daexigexigêência por produtos de qualidade (geogrncia por produtos de qualidade (geográáfica efica etemporal)temporal)

��Redes informais e processos colaborativos naRedes informais e processos colaborativos naproduproduçãção e disseminao e disseminaçãção de informao de informaçãção geogro geográáficafica

DesafiosDesafios

��Criar um ambiente estCriar um ambiente estáável para a criavel para a criaçãção de valoro de valor

sobre IGsobre IG

– Dados

– Qualidade

– Sustentação

��Melhorar e modernizar o funcionamento daMelhorar e modernizar o funcionamento da

AdministraAdministraçãção Po Púúblicablica

��Concretizar a mudanConcretizar a mudançça do eGOV para o geoGOVa do eGOV para o geoGOV

ProjectosProjectos

�� IGP como autoridade nacionalIGP como autoridade nacional

��Regulador e dinamizadorRegulador e dinamizador

��Projectos relevantes em quatro domProjectos relevantes em quatro domíínios de actuanios de actuaçãçãoo– Geodesia

– Cartografia

– Cadastro

– SDI

��Acompanhamento e participaAcompanhamento e participaçãção na definio na definiçãção daso dastendtendêênciasncias

Geodesia e CartografiaGeodesia e Cartografia

Rede GeodRede Geodéésica Nacionalsica Nacional

�� Continente e RegiContinente e Regiõões Autes Autóónomasnomas

�� ±± 9.000 v 9.000 véértices geodrtices geodéésicossicos

�� 8 esta8 estaçõções permanentes GPSes permanentes GPS

�� 45 esta45 estaçõções GPS de referes GPS de referêênciancia

VG 1ª ordem

VG 2ª ordem

VG 3ª ordem

• Serviço público de acesso livre e gratuito

• Projecto colaborativo

• RTK >= 5 cm / DGPS >= 2 m

SSééries Cartogrries Cartográáficasficas

��CoordenaCoordenaçãção Centralizada (IGP)o Centralizada (IGP)

��ExecuExecuçãção Descentralizadao Descentralizada

IGP

Local

Privados

1/5.000

1/500.000 1/100.000 1/50.000 1/10.000

1/1.000

Cartografía Nacional

1/2.000

SSééries Cartogrries Cartográáficasficas

1/10.000

1/50.000

1/100.000

1/200.0001/500.000

1/2.500.000

OrtofotocartografiaOrtofotocartografia

��Coberturas regularesCoberturas regulares

– Nacional a cada 2 anos (actualmente com 50 cm)

��Coberturas especCoberturas especííficasficas

– 2008 – Litoral com 10 cm

– 2009 – LIDAR+Ortos (600m mar + 400m terra)

Cartografia de OcupaCartografia de Ocupaçãção do Soloo do Solo

COSCOS CORINECORINE

(1ha)(1ha) (25ha+5ha)(25ha+5ha)

CRIFCRIF

VisualizadorVisualizador

http://mapas.igeo.pthttp://mapas.igeo.pt

CadastroCadastro

SiNErGICSiNErGICSistema Nacional de ExploraSistema Nacional de Exploraçãção e Gesto e Gestãão de Informao de Informaçãção Cadastralo Cadastral

��ResoluResoluçãção do Conselho de Ministros no do Conselho de Ministros nºº 45/2006 45/2006– Assegurar a identificação unívoca dos prédios

– Unificar os conteúdos cadastrais existentes e a produzir

– Permitir a gestão uniforme e informática dos conteúdos cadastrais

– Garantir a sua compatibilidade com os sistemas electrónica utilizadospelas várias entidades envolvidas no projecto

– Registo predial acompanhado de um suporte gráfico

– Possibilitar a utilização generalizada pela Administração Pública

– Assegurar o acesso à informação pelo cidadão e pelas empresas

��Decreto-Lei nDecreto-Lei nºº 224/2007, 31 de Maio 224/2007, 31 de Maio– Regime experimental

AntecedentesAntecedentes

��Cadastro GeomCadastro Geoméétrico da Propriedade Rtrico da Propriedade Rúústicastica

– Decreto-Lei nº 12.451/26, de 27 Outubro

– Natureza fiscal

– Rural

��Cadastro PredialCadastro Predial

– Decreto-Lei nº 172/95, de 18 de Julho

– Natureza jurídica

– Urbano e Rural

�� 90.000 Km90.000 Km22

�� 10.000.000 habitantes10.000.000 habitantes

�� 308 munic308 municíípiospios

�� + 4.000 freguesias+ 4.000 freguesias

SituaSituaçãção Actualo Actual

SituaSituaçãção actualo actual

�� Cadastro GeomCadastro Geoméétrico da Propriedade Rtrico da Propriedade Rúústicastica

– 50% do território

– 2 milhões de prédios

�� Cadastro PredialCadastro Predial

– 1,5 % do território

– Não é oficial

�� Trabalho por fazer (estimativa)Trabalho por fazer (estimativa)

– Rural: 10 milhões

– Urbano: 6 milhões

SiNErGIC SiNErGIC –– Princ Princíípios Orientadorespios Orientadores

��SistemaSistema– núcleo de informação partilhado (IGP, DGRN e DGCI) e distribuído

– validação e harmonização a promover pelo IGP no sentido de garantir a

coerência da informação

– SOA

– Ligação ao eGovernment

��ProcedimentosProcedimentos– princípio da subsidiariedade, no sentido de a informação ser recolhida e

mantida pelos agentes que mais próximo estão no terreno ou, pelo menos, em

estreita articulação com estes

��ConteConteúúdodo– Elementos mínimos

– NIP

SiNErGIC SiNErGIC –– Custos/Benef Custos/Benefíícioscios

�� InvestimentoInvestimento– Aquisição de dados + Sistema de Informação

– 15 anos

– Ciclos de 5 anos

��BenefBenefíícioscios– 30 anos

– Desfasamento anual

��Custos x BenefCustos x Benefíícioscios– 1 para 4

ConsideraConsideraçõções finaises finais

��Processo complexoProcesso complexo– Stakeholders

– Necessidades/Rigor

��Politicamente indesejado?Politicamente indesejado?– Investimento (ciclo e montantes)

– Tributação

��Tecnicamente imprescindTecnicamente imprescindíível e vivel e viáávelvel– Stakeholders

– ACB

��Sistema de informaSistema de informaçãçãoo– Interoperabilidade

– eGovernment

INSPIRE e SNIGINSPIRE e SNIG

�� Infra-estrutura Infra-estrutura –– NaturezaNatureza

��LegislaLegislaçãção, standards e regras o, standards e regras –– SuporteSuporte

�� Conte Conteúúdos, aplicados, aplicaçõções e utilizaes e utilizaçãção o –– SignificadoSignificado

�� Coordena Coordenaçãção / Superviso / Supervisãão o –– ArticulaArticulaçãção / Promoo / Promoçãçãoo

Infra-estruturas de InformaInfra-estruturas de Informaçãçãoo

GeogrGeográáficafica

Infrastructure for SpatialInfrastructure for Spatial

Information in EuropeInformation in Europe••Directiva 2007/2/EC do Parlamento EuropeuDirectiva 2007/2/EC do Parlamento Europeu

e do Conselho de 14 de Mare do Conselho de 14 de Marçço de 2007o de 2007

••em vigor desde 15 de Maio de 2007em vigor desde 15 de Maio de 2007

••Estabelece a criaEstabelece a criaçãção dao da

Infra-estrutura Europeia de InformaInfra-estrutura Europeia de Informaçãçãoo

GeogrGeográáficafica

Directiva INSPIREDirectiva INSPIRE

http://www.ec-gis.org/inspirehttp://www.ec-gis.org/inspire

INSPIRE INSPIRE –– Princ Princíípiospios

vv DocumentarDocumentar a informa a informaçãção geogro geográáfica existentefica existente

vv CriarCriar nova informa nova informaçãção multi-sectorialo multi-sectorial

vv Contribuir para a definiContribuir para a definiçãção de o de standardsstandards e harmoniza e harmonizaçãção dao da

informainformaçãção existenteo existente

vv Estabelecer Estabelecer serviserviççosos em rede para publicar, descobrir, avaliar, em rede para publicar, descobrir, avaliar,

visualizar e aceder a informavisualizar e aceder a informaçãção geogro geográáficafica

vv Estabelecer um quadro de Estabelecer um quadro de licenciamentolicenciamento para partilhar informa para partilhar informaçãçãoo

entre organismos pentre organismos púúblicosblicos

http://www.inspire-geoportal.eu/http://www.inspire-geoportal.eu/

Directiva INSPIREDirectiva INSPIRE

•• Geoportal INSPIREGeoportal INSPIRE– Ponto de acesso através da

Internet para os serviços dedados espaciais previstos

– Será possível através dogeoportal pesquisar dados,serviços e organizações

– O Geoportal não armazena oumantém os dados

Directiva INSPIRE Directiva INSPIRE –– ProcessoProcesso

Directiva

INSPIRE

Regulamentação

TransposiçãoImplementação

Disposiçõesde Execução

QuadroLegalEM

http://inspire.jrc.ec.europa.eu/implementingRulesDocs_mr.cfm

��Estabelecido em 1990 (preparado desde 1986)Estabelecido em 1990 (preparado desde 1986)

�� Internet em 1995Internet em 1995

��VVáárias instituirias instituiçõçõeess

– Central

– Regional

– Local

��Metadados e Bases de DadosMetadados e Bases de Dados

�� InformaInformaçãçãoo

��ServiServiççosos http://snig.igeo.pthttp://snig.igeo.pt

Sistema Nacional de InformaSistema Nacional de Informaçãçãoo

GeogrGeográáfica - SNIGfica - SNIG

SNIG SNIG –– HistHistóóriaria

SNIG – Factos principais

INSPIRE

1986 1990 1995 2002 20072004 2006

GT

SNIG

SNIG

CNIG

Internet IGP Metadata

Editor

OGC/ISO SNIGGeoportalOGC/ISO

Transposição

SNIG

Geoportal v2

2009

Enquadramento Enquadramento –– Antecedentes Antecedentes

VisVisãão / Objectivos / Estrato / Objectivos / Estratéégiagia

Redes Tematicas

Informação Geografica

Mercado

GEOCID

SN

IG

Out

ros

pont

os d

e ac

esso

Metadados

Web Produtos Serviços

43

GeoPortal do SNIGGeoPortal do SNIG

��CatCatáálogologo

��VisualizadorVisualizador

��AplicaAplicaçõçõeses

��GeocomunidadeGeocomunidade

http://snig.igeo.pt

ISO

ISO 19115

ISO 19119

ISO 19139

OGC

INSPIRE

AdministraAdministra çãçãooHarvestingHarvesting

CatCatáálogologo

PublicaPublica çãçãooVisualizaVisualiza çãçãoo

ServiServi ççososDistribuDistribu íídosdos

CatCatáálogologoDistribuDistribu íídodo

PesquisaPesquisa

geoPORTAL - ComponentesgeoPORTAL - Componentes

MIG MIG –– Editor de metadados Editor de metadados

��ProduProduçãção o de metadados para conjuntos dede metadados para conjuntos de

dados geogrdados geográáficos e servificos e serviçços;os;

�� Idiomas PortuguIdiomas Portuguêês e Ingls e Inglêês;s;

��Normas ISO 19115/ 19119/ 19139, Perfil MIG eNormas ISO 19115/ 19119/ 19139, Perfil MIG e

requisitos INSPIRE.requisitos INSPIRE.

MIG MIG –– Editor de metadados Editor de metadados

�� AplicaAplicaçãção multiplataforma em Java em co multiplataforma em Java em cóódigodigo

aberto, disponibilizado nos termos da licenaberto, disponibilizado nos termos da licençça GPLa GPL

no site Sourceforge emno site Sourceforge em

http://sourceforge.net/projects/migeditor/http://sourceforge.net/projects/migeditor/

�� Esta opEsta opçãção permite que outras entidades utilizemo permite que outras entidades utilizem

e desenvolvam esta aplicae desenvolvam esta aplicaçãção em seu benefo em seu benefíício ecio e

segundo as suas prsegundo as suas próóprias necessidades.prias necessidades.

�� VersVersãão 2.2 dispono 2.2 disponíível desde 31 de Janeiro de 2008vel desde 31 de Janeiro de 2008

�� 1412 downloads desde Dezembro 20071412 downloads desde Dezembro 2007

GeoPortal GeoPortal –– Pesquisas Pesquisas

Metadados Reduzidos Metadados Completos

Visualizador Mapas

http://mapas.igeo.pthttp://mapas.igeo.ptm@pas on-linem@pas on-line

CatCatáálogo dos servilogo dos serviçços WMSos WMS

CatCatáálogo dos servilogo dos serviçços WFSos WFS

SNIG - EstatSNIG - Estatíísitcassitcas

��Utilizadores: 500 registadosUtilizadores: 500 registados

��CatCatáálogo: 10 000 registoslogo: 10 000 registos

��TopTopóónimos: 30 000 (CAOP, BGRI)nimos: 30 000 (CAOP, BGRI)

��DisponibilizaDisponibilizaçãção / visualizao / visualizaçãção de Informao de Informaçãçãoo

GeogrGeográáficafica

– 13 serviços WMS (CAOP, mdt50m, CRIF, sc500k, vgs)

– 7 serviços WFS (CAOP, vgs, sc500k,1)

PerspectivasPerspectivas

www.esdi-humboldt.eu

www.gis4eu.eu

www.nature-sdi.eu

• www.euradin.eu

64

FormaFormaçãção SNIGo SNIG

Cursos de formaCursos de formaçãção gratuitos para oso gratuitos para os

ttéécnicos das entidades nacionais para acnicos das entidades nacionais para a

ProduProduçãção o de metadados normalizados -de metadados normalizados -

MIG MIG (desde 2005), (desde 2005), ExploraExploraçãção eo e

UtilizaUtilizaçãção de o de Geo WebServices - GeoWSGeo WebServices - GeoWS

(desde 2008)(desde 2008) e e Cartografia de Risco deCartografia de Risco de

IncIncêêndio Florestal - CRIFndio Florestal - CRIF (desde 2007).(desde 2007).

Sala de formação do IGP

Acções deformação

Acçõesrealizadas

Formandos

MIG 23 252

CRIF 25 200

GeoWS 2 22

Notas finaisNotas finais

��Capacidade nacionalCapacidade nacional

��Sensibilidade dos governosSensibilidade dos governos

��Sensibilidade dos decisoresSensibilidade dos decisores

��Perspectiva de investimentoPerspectiva de investimento

�� IGP como parceiroIGP como parceiro

Notas finaisNotas finais

Notas Notas finaisfinais

��PromoPromoçãção da Directiva Inspire e do SNIGo da Directiva Inspire e do SNIG

��FormaFormaçãção e suporteo e suporte

– MIG

– Geo WebServices

– CRIF

��Acordos de colaboraAcordos de colaboraçãçãoo

– Dados e Serviços

��CooperaCooperaçãção internacionalo internacional

��EvoluEvoluçãção tecnolo tecnolóógicagica

��Capacidade nacionalCapacidade nacional

��Sensibilidade dos governosSensibilidade dos governos

��Sensibilidade dos decisoresSensibilidade dos decisores

��Perspectiva de investimentoPerspectiva de investimento

�� IGP como parceiroIGP como parceiro

Notas finaisNotas finais

RigorRigor

QualidadeQualidade

��www.eurogeographics.orgwww.eurogeographics.org

��www.eurogi.orgwww.eurogi.org

��snig.igeo.ptsnig.igeo.pt

��www.igeo.ptwww.igeo.pt

LinksLinks

A Cartografia, o Cadastro e asA Cartografia, o Cadastro e as

Infra-estruturas deInfra-estruturas de

InformaInformaçãção Geogro Geográáfica emfica em

PortugalPortugalRui Pedro JuliãoSubdirector-Geral do IGP

rpj@igeo.pt

Obrigado / Questões?