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BANCO AFRICANO DE DESENVOLVIMENTO

A GOVERNAÇÃO E FINANÇAS PUBLICAS

27 Maio 2014

Flávio SOARES DA GAMA

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2 Índice

O porquê das Reformas das F. Públicas(F.P)?

Perspectiva do Banco (BAD)

Desafios

Proximos Passos

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O Porquê das Reformas das F.P?: Indicadores Macro-economicos em Africa

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4O Porquê das Reformas das F.P?

Sanear os indicadores que proporcionam desiquilibrios macro-economicos

Dispor de ferramentas que permiti a visibilidade na implementação das reformas e contar com a assistência de parceiros de desenvolvimento

Dotar o País de instrumentos que permitam os ´decision makers´ a respeitar os fundamentos da boa governação

Melhorar os indicadores de crescimento e desenvolvimento socio-economico

Aumentar a transparência na gestão de fundos publicos através da partilha de informação

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5O Porquê das Reformas das F.P??

Palavras Chaves

TransparênciaPrestação de

Contas Corrupção

Eficiência na gestão de recursos publicos

Gestão Financeira Solida

Eficiência na mobilizaçaõ de recursos internos

Liderança forte

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6Notas de Referência

Good governance is perhaps the single most important factor in eradicating poverty and promoting development”.

— Kofi Annan, Seventh Secretary-General of the United Nations, 2011

We will need leadership and I mean leadership at all levels – political leadership, business leadership and civil society leadership to all pull in one direction, the direction which gets Africa to the next level, which is economic transformation. This is vital”.

— Donald Kaberuka, President of the African Development Bank Group, African Banker (Issue No. 24), Second Quarter, 20

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Perspectiva do Banco (BAD)

Visão Africa gerida com base na transparência, prestação de contas e

liderança das instituições, capazes de orientar o País a um crescimento inclusivo e sustentado

Objectivos Melhorar a capacidade instituicional do estado na optica de uma

gestão eficaz e transparente dos recursos publicos Melhorar a capacidade dos cidadões no seguimento e

implementação dos resultados Promover ambiente favorável de negócios, direcionado a

transformação socio-económico em África, criação de emprego e de inclusão financeira

Instrumentos

Apoio orçamental, projectos e assistência tecnica, conselheiros, e estudos

Estratégia de Governação e Plano de Acção do Banco para África (GAP) 2014-2018

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8Perspectiva do Banco (BAD)-cont

Estratégia e Prioridades do Banco

Prioridades- Estratégia do Banco 2013-2022 GAP 2014-2018

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9Perspectiva do Banco (BAD)-cont

Niveis de Intervenção

Intervenção direcionada (FS, LICs, MICs) a ajudar os Países na gestão eficiente dos recursos publicos;

Proporcionar a boa governação nos sectores considerados chaves, tais como, infra-estruturas, energia, telecomunicações, agua e saneamento, recursos naturais, etc

Dotar os Países membros de mecanismos para permitir o desenvolvimento do sector privado

Crystallize the African Voice on Governance

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10Perspectiva do Banco (BAD)-cont

Financiamento na Gestão e Reformas das Finanças Publicas (2008-2012)

Ano Apoio Orçamental

Projectos

Apoio Orçament

al

Projectos

Apoio Orçamental

Projectos

UA (m) Percentagem Numero dos Operações

2008 635 34 95 5 16 4

2009 1,995 9 99 1 24 3

2010 263 42 86 14 11 16

2011 685 18 97 3 16 7

2012 382 106 82 17 9 13

Total 3,960 209 95 5 76 43Source: AfDB, OSGE (Feb 2013)

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11Desafios

Defice no controlo de despesas publicas e fraca capacidade na realização de auditoria interna

Falta de prestação de contas e mecanismos de controlo

Falta de apropriação dos actores involvidos na processo da reforma

Fraca compreenção das regras e procedimentos que regem o concurso publico

Fraca capacidade de absoprção dos recursos disponíveis

Combater a corrupção a nível institucional

Fraca apropriação dos parlamentares na analisa e seguimento do orçamento

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12Proximos Passos

As restrições orçamentais tornam imperativo introduzir eficiência e eficácia no sector público e sistemas que garantem a melhor eficiência e rentabilidade

Necessidade de dispor de quadros que irão gerir os recursos do estado de uma forma transparente, eficiente e responsável

Reforço de capacidade em matéria de finanças publicas e boa governação em colaboração com instituições regionais Africanas-e.g.Africa Budget Reform Initiative (CABRI)

Encorajar os Países a divulgar os resultados financeiros

Apoiar os Países no processo de descentralização de poderes a todos os níveis

Ajudar os Países a melhorar a capacidade de mobilização de recursos internos

Aumentar o apoio a instituições de supervisão e de integridade, incluindo a parlamentares, tribunal de contas, justiça, gabinete de concurso público e agências de anti-corrupção

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