O USO DE DADOS PÚBLICOS PARA O ACOMPANHAMENTO DA ATIVIDADE PARLAMENTAR

Fernando de Assis Rodrigueshttp://elleth.org

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SANTANA, R. C. G. ; RODRIGUES, F. A. Visualização de afinidades entre parlamentares mediante dados de votações

no Senado Brasileiro. Informação & Sociedade (UFPB. Online), v. 23, p. 49-59, 2013.

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A Sociedade da Informação

Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC)

Penetração do uso de TIC em atividades profissionais x pessoais

Sociedade da Informação

Ativos: Dado e Informação

Motrizes: TIC e Internet

Efeitos:

Troca de Informação via Sistemas de Informação

Internet como novo local de organização social e cultural

Quebra de barreiras temporáis, geográficas…

...

(CASTELLS, 2001; 2003; FREIRE, 1991; HABERMAS, 1984; JORENTE; SANTOS; VIDOTTI, 2009; PAWLAK, 1981; WELLMAN; HAYTHORNTHWAITE, 2002) 3

A Sociedade da Informação

Tecnologias da Informação e Comunicação (TIC):

Viabilizam novas alternativas para fluxos informacionais;

Garantem maior visibilidade para a criação de ambientes democráticos;

Ambientes democráticos devem ampliam a visibilidade ao máximo da gestão da coisa pública. (BOHMAN, 1996)

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Fonte: http://motherboard.vice.com/blog/this-is-most-detailed-picture-internet-ever

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Democracia Representativa

Para BOHMAN (1996), na democracia representativa:

Ampliação: maior controle da sociedade civil sobre a administração pública.

→ Ir além do voto.

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EUA

No caso dos Estados Unidos da América:

Abril/2009 – Slate Magazine

The Senate Social Network: Can you spot Arlen Specter? (Chris Wilson);

Uma visualização “Facebook-style”;

Ligações entre senadores a partir de seus votos;

Permitiam qualificar o nível (fator) de votos dos membros das afiliações (parties) no Senado norte-americano;

Projeto do Washington Post:

http://projects.washingtonpost.com/congress/111/senate/members/

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Motivação

Andrew Odewahn (2010):

Análise de 1991 a 2009;

Conceito bipartidário: Democratas vs. Republicanos → senadores

“teoricamente” não votam com a oposição

Unidades de tempo: 4 anos;

Fonte de dados: votações abertas;

Visualização: gráficos gerados pela ferramenta GraphViz

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Gráfico

Dados do senado americano:

Projeto GovTrack (civil);

Dados abertos: 1991 a 2009, incluindo os metadados dos Senadores (como nome, partido, estado, etc.) - em acordo com o Open Government Working Group;

Banco de dados em SQLite3;

Teoria dos Grafos:

Vértices representam Senadores;

Arestas representam Ligações entre eles;

Mais de 65% de votos iguais → ligação

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Método

Matriz de Afinidade:

Necessário computar todas as votações de um determinado período e comparar;

Senador “a” e Senador “b” votaram igual?

Sim: Marca mais um ponto de afinidade;

Não: Não marca um ponto de afinidade.

Caso o total destes pontos, dividido pelo total de votações do período for maior que 65%...

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EUA

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Senado Brasileiro

Dados primários não-abertos

Portable Document Format (pdf)

Atual: eXtensible MarkUp Language (xml)

Dados dos Senadores

HyperText Markup Language (HTML)

Camada de Abstração

Lacks:

of indexing

raw data*

information architecture

Base: Atividade Legislativa

http://www25.senado.leg.br/web/atividade/votacoes-nominais#/default.asp

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Resultados - 2007

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Res

ulta

dos

- 200

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Res

ulta

dos

- 200

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Res

ulta

dos

- 201

0

Considerações Finais

Escassez de dados primários e abertos;

Votações secretas;

Padronização e metadados;

Reflexões:

Dados primários oriundos de hackathons;

Linked Open Data e derivados:

legisdados.org → fora do ar desde 27/10/2011

Ambiente em que o cidadão pesquise e crie sozinho os grafos.

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BOHMAN, J. Public deliberation: pluralism, complexity, and democracy. 1. MIT Press paperback ed ed. Cambridge, Mass: MIT Press, 2000.

CASTELLS, M. O poder da Identidade. 3. ed. São Paulo: Paz e Terra, 2001. v. 2

CASTELLS, M. A Sociedade em Rede. 3. ed. São Paulo: Paz e Terra, 2003. v. 3

FREIRE, I. M. Barreiras na comunicação da informação tecnológica. Ciência da Informação, v. 20, n. 1, 1991.

HABERMAS, J. Mudança estrutural da Esfera Pública. 1. ed. Rio de Janeiro, Brasil: Tempo Brasileiro, 1984.

JORENTE, M. J. V.; SANTOS, P. L. V. A. DA C.; VIDOTTI, S. A. B. G. Quando as Webs se encontram: social e semântica – promessa de uma visão realizada? Informação & Informação, v. 14, n. supl, p. 1–24, 19 dez. 2009.

ODEWAHN, A. Visualizing the US Senate social graph (1991-2009). In: Beautiful Visualization: looking at data through the eyes of experts. 1. ed. Sebastopol, CA: O’Reilly, 2010. v. 1p. 123–142.

PAWLAK, Z. Information systems theoretical foundations. Information Systems, v. 6, n. 3, p. 205–218, jan. 1981.

SANT’ANA, R. C. G.; RODRIGUES, F. DE A. Visualização de afinidades entre parlamentares mediante dados de votações no Senado Brasileiro. Informação & Sociedade: estudos, v. 23, n. 1, p. 49–59, jan. 2013.

WELLMAN, B.; HAYTHORNTHWAITE, C. A. (EDS.). The Internet in everyday life. Malden, MA, USA: Blackwell Pub, 2002.

Referências desta apresentação

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