Palestra lorivaldo
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SIMPÓSIO ÁREAS DEGRADADAS – OAB
AÇÕES AMBIENTAIS PARA RECUPERAÇÃO DE
ÁREAS DEGRADADAS NO MATO GROSSO DO SUL
LORIVALDO ANTONIO DE PAULA
Gerente de Desenvolvimento e Modernização
Instituto de Meio Ambiente do MS
14 de Setembro de 2012
CONCEITO de DEGRADAÇÃO AMBIENTAL e
ÁREA DEGRADADA:
De acordo com o Decreto Federal 97.632/89, são considerados como
degradação os processos resultantes dos danos ao meio ambiente,
pelos quais se perdem ou se reduzem algumas de suas propriedades,
tais como, a qualidade ou capacidade produtiva dos recursos
ambientais .
Área degradada: Área onde há a ocorrência de alterações negativas
das suas propriedades físicas, tais como sua estrutura ou grau de
compacidade, a perda de matéria devido à erosão e a alteração de
características químicas, devido a processos como a salinização,
lixiviação, deposição ácida e a introdução de poluentes FONTE: Glossário de Resíduos da UNIFESP
IMPORTÂNCIA PARA RECUPERAÇÃO DE UMA ÁREA
DEGRADADA
1 – CONSERVAÇÃO da QUALIDADE AMBIENTAL;
2 – ATENDER A LEGISLAÇÃO VIGENTE;
3 – RECUPERAÇÃO ECONÔMICA DA ÁREA;
4 – MELHORIA DAS CONDIÇÕES SOCIAIS DA REGIÃO
VAMOS CITAR UMA SITUAÇÃO
Uma área de pastagens degradadas com avançado processo erosivo e com
voçorocas;
IMPACTOS PREVISTOS:
1-Ambiental:
• Perda de importante camada do solo ( a mais fértil);
• Este solo vai diminuir o seu perfil, diminuindo a sua capacidade em
“armazenar água”;
• O material (parcela do solo) carreado pela erosão, vai atingir um curso
d'água, assoreando o seu leito;
• O curso d'água assoreado perderá a sua capacidade de armazenar água
sendo mais agravados nos eventos de secas e enchentes;
• O curso d’água ficará inviável para a sua navegação e diminuirá a sua
piscosidade e consumo direto pela população;
• O agravamento da situação desencadeará processo de desertificação;
ASPECTOS POSITIVOS DA RECUPERAÇÃO
Uma área de pastagens degradadas com avançado processo
erosivo e com voçorocas;
IMPACTOS PREVISTOS:
1-Ambiental:
•MELHORIA DAS CONDIÇÕES DA ÁREA;
•DIMINUIÇÃO DA PRESSÃO POR ABERTURA DE NOVAS
ÁREAS PARA PRODUÇÃO;
•CONTENÇÃO DA EXPANSÃO DO PROCESSO DEGRADANTE
IMPACTOS PREVISTOS:
2 – Econômicos
• A área degradada poderá ficar inviável para qualquer atividade econômica;
• A diminuição da oferta de bovinos vai afetar toda a cadeia produtiva;
• A oferta de empregos diminuirá;
• Os cursos d’águas assoreados ficarão comprometidos nas atividades
pesqueiras, turísticas e de navegação;
ASPECTOS POSITIVOS DA RECUPERACÃO:
•VALORIZAÇÃO DA PROPRIEDADE;
•AUMENTO DA ÁREA ÚTIL DE PRODUÇÃO;
•POSSIBILIDADE DE GANHOS POR SERVIÇOS AMBIENTAIS
3 – Social
• Diminuição da oferta de emprego;
• Diminuição dos serviços públicos essenciais como saúde,
educação e segurança, por causa da queda de arrecadação;
• Diminuição da qualidade de vida;
• Diminuição da oferta de alimentos;
• Diminuição da água disponível;
• Êxodo;
CALCULE ISSO PARA 9.500.000 ( nove milhões e
quinhentos mil ) hectares de pastagem degradadas – fonte AGRAER 2009
ASPECTOS POSITIVOS DA RECUPERACÃO:
MELHORIA DAS CONDIÇÕES DE VIDA DA POPULAÇÃO;
POSSIBILIDADE DE GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA ;
• Deixaram de ser produzidas 4.000.000 ( quatro milhões de cabeças/
ano);
• Prejuízo direto estimado em 4.000.000.000,00 ( quatro bilhões de
reais/ano);
• Deixaram de ser gerados aproximadamente 100.000 empregos diretos e
indiretos;
• Além de milhares de toneladas de solo fértil que foram para nos leitos
dos rios;
• Além da diminuição de oferta de alimentos, água e
• Diminuição da arrecadação
AÇÕES PARA ORIENTAR A RECUPERACÃO DE ÁREAS DEGRADADAS:
Ao nível do IMASUL
Resolução SEMAC 27 de 19 de dezembro de 2008, modificado
pela Resolução SEMAC 06 de 12 de abril de 2011,
• Disciplina as atividades relativas aos Projetos de
Recuperação de Áreas Degradadas – PRADE e dá outras
providências.
OBSERVAÇÃO IMPORTANTE:
Dispensado do Licenciamento Ambiental as atividades
componentes de PRADE, quando adotados voluntariamente
por pessoas físicas ou jurídicas. Ingressar com o Informativo de
PRADE no IMASUL Exceções:
•Recuperara áreas de exploração mineral
•Obras civis
•Notificações
•Recuperara área de reserva legal
•Recuperar áreas de lixões( Resolução SEMAC 008/2011 )
Números do PRADE no IMASUL
Tipo de processo ANO 2011 ANO 2012
DECLARAÇÃO
de
RECUPERAÇÃO
de ÁREA
DEGRADADA
63 Processos 103 Processos
( Até 04 de setembro)
INFORMATIVO
de PRADE 249 processos
209 Processos ( até 11 de setembro)
AÇÕES DO GOVERNO DO ESTADO PARA
RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS
1 – FLORESTAS PLANTADAS
PLANO ESTADUAL PARA O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTÁVEL DE FLORESTAS PLANTADAS
PROGRAMA FLORESTA
Qual é o objetivo do Programa Floresta?
Contribuir para o desenvolvimento econômico e social do Estado:
· Elevar a rentabilidade e a renda dos estabelecimentos rurais do
Estado;
· Aumentar a oferta de empregos tanto nas propriedades rurais
quanto nas indústrias transformadoras;
· Promover a plena ocupação da capacidade de trabalho na
agricultura familiar;
· Consolidar a oferta de material energético, de construção,
moveleiro, alimentício e extrativo;
· Diversificar a matriz produtiva dos setores primário e secundário;
· Possibilitar a ampliação do parque industrial;
· Promover a recuperação de áreas degradadas;
· Reincorporar ao processo produtivo áreas atualmente subtilizadas.
Como o programa está funcionando?
· Instituição de Câmara Setorial, como fórum de debates, responsável pela realização de
estudos, elaboração de propostas e pela administração de demandas entre os integrantes da
cadeia produtiva da produção e processamento de essências florestais;
· Estabelecer parcerias tecnológicas e financeiras com os diversos segmentos públicos e
privados relacionados com o setor;
· Atrair empreendedores para a instalação de indústrias de processamento da produção local
e regional;
· Fomentar a implantação de florestas de acordo com as demandas específicas das
indústrias em suas áreas de influência;
· Incentivar a criação de pólos de produção, com as espécies recomendadas para cada
região;
· Apoiar a captação de crédito em volume suficiente e em condições compatíveis com as
características da atividade;
· Conceder incentivos fiscais para dinamizar as diversas fases do processo;
· Apoiar a implantação da infra-estrutura necessária ao bom desempenho das atividades;
· Participar das negociações para o estabelecimento de contratos de atuação conjunta entre
os diversos agentes envolvidos na atividade;
· Divulgar as ações e resultados do Programa.
Metas
· Apoiar a implantação de 30.000 ha de florestas comerciais, anualmente;
Incorporar ao Programa 300 produtores rurais, anualmente;
· Produzir 1,9 milhões de metros cúbicos de madeira, a partir do sétimo ano
do Programa;
· Gerar 3.000 empregos diretos a cada ano, considerando apenas as áreas
de produção. Para cada emprego na implantação das florestas são gerados
outros 10 em toda a cadeia produtiva.
· Apoiar a implantação de projetos visando o Seqüestro de Carbono.
“9 milhões de hectares estão degradados ou em
processo de degradação” (SEPROTUR - 2010)
PASTAGENS DEGRADADAS
ALGUNS RESULTADOS JÁ OBTIDOS
Ampliação da área com Florestas Plantadas = 60% em relação a 2006
(REFLORE)
Aprovação de 761.889,0193 ha de áreas de Reserva legal (2007-2010)
Baixo índice de Comunicado de Plantio
Grandes possibilidades para
crescimento e diversificação da
silvicultura!
Silvo pastoril
Silvicultura para celulose,
energia e ind. moveleira
Silvicultura para
Borracha e erva mate
COMUNICADO DE PLANTIO (formulário do IMASUL)
1 - Identificação do Proponente
2 - Dados do Imóvel
3 - Dados do Plantio
4 – Assistência/Orientação/Responsabilidade Técnica
5 – Outras Informações consideradas relevantes
A PARTIR DO 3º MÊS DO PLANTIO
Opção para requerer Crédito de Reposição Florestal
Certificado de Crédito de Reposição Florestal
Plantio Florestal Dispensado do Licenciamento
2 – PROGRAMA DE
RECUPERACÃO DA BACIA
DO RIO TAQUARI
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA
CASA CIVIL
GRUPO DE TRABALHO INTERMINISTERIAL
DA BACIA DO RIO TAQUARI
DECRETO DE 7 DE AGOSTO DE 2006
GRUPO DE TRABALHO INTERMINISTERIAL
DA BACIA DO RIO TAQUARI
Finalidade primordial do GTI:
Definir e implementar ações para promover a proteção e recuperação ambientais da bacia
hidrográfica do Rio Taquari.
Composição:
CC-PR, MAPA, MDA, MI, MMA, MP, MT e ANA
Apoio:
SEMAC/SEPROTUR
Principais medidas a serem adotadas:
Promover a gestão rural em sub-bacias: conservação de solo e água organização e
desenvolvimento tecnológico e institucional;
Promover a recomposição de reservas legais e meios para implementar novas reserva; e
Promover o fortalecimento e a capacitação das instituições de recursos hídricos e meio
ambiente atuantes na bacia.
Programa de Ação Valor (R$) Treinamento de técnicos da assistência técnica e extensões rural beneficiário do programa e outros atores nos estados de MT e MS
1.593.600,00
Apoio a pesquisa agropecuária 1.500.000,00
Incentivo ao manejo a conservação do solo e controle da poluição
1.520.000.00
Contenção e estabilização de voçorocas 672.000,00
Recuperação de Pastagens Degradadas 1.881.000,00
Adequação das Estradas Vicinais 4.000.000,00.
Apoio ao Mapeamento da Sub-bacia e Elaboração de Projetos das Propriedades Rurais
480.000,00
Elaboração de programa de comunicação educação ambiental e mobilização social na área de Recursos Hídricos
60.000,00
RELAÇÃO DE PROGRAMAS DE AÇÕES PREVISTAS
Programa de Ação Valor (R$) Avaliação da situação atual e adequação da rede hidrometeorológica
110.000,00
Apoio a formação de comitê de bacia 80.000,00
Fiscalização e Monitoramento 230.000,00
Revisão e adequação do arcabouço jurídico legal
40.000,00
Preparação de execução de programas de capacitação e treinamento em gestão de recursos hídricos
275.000,00
Apoio aos órgãos gestores Estaduais 182.000,00
Recuperação econômica, ambiental social 1.500.000,00
Diagnostico e monitoramento de recursos pesqueiros
1.000.000,00
RELAÇÃO DE PROGRAMAS DE AÇÕES PREVISTAS
Programa de Ação Valor (R$) Fomento aos arranjos produtivos locais 1.860.000,00
Apoio a Criação de UCs 200.000,00
Monitoramento de Cobertura vegetal e solo 250.000,00
Desenvolvimento de um programa de Produção de Mudas para Bacia do Rio taquari
500.000,00
Desenvolvimento de estudo de reagrupamento de Remanescentes
2.000.000,00
Elaboração de Mapeamento e Diagnostico dos Remanescentes
1.700.000,00
Elaboração de estudos geomorfologicos, hidrólogos e de diagnostico da região
600.000,00
Execução das intervenções definidas em projeto executivo
12.000.000,00
RELAÇÃO DE PROGRAMAS DE AÇÕES PREVISTAS
Programa de Ação Valor (R$) Elaboração de estudos ambientais necessário ao licenciamento
300.000,00
Implantação de ações previstas no plano de manejo da estrada parque do pantanal
5.850.000,00
Monitoramento das impacto sociais econômicas e ambientais das intervenções
3.000.000,00
Recuperação das áreas degradadas – projeto piloto
4.250.000,00
Recuperação econômica, social, ambiental 6.000.000,00
Plano de gestão integrada de resíduos sólidos
500.000.00
TOTAL 57.633.000,00
RELAÇÃO DE PROGRAMAS DE AÇÕES PREVISTAS
PROGRAMA TAQUARI
APOIAR PROJETOS DESTINADOS À RECUPERAÇÃO E
CONSERVAÇÃO DA SUB-BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO
TAQUARI – PANTANAL.
Chamada I - Formação de uma rede de viveiros com vistas a terminação
/finalização de mudas produzidas por outro(s) viveiro(s).
Chamada II - Apoiar e promover a recuperação de áreas degradadas, as
respectivas nascentes e matas ciliares e a adequação ambiental das
propriedades rurais.
Chamada III – Desenvolver e implementar programas de capacitação de
técnicos e de produtores rurais.
Chamada IV – Elaboração do Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos
(PGIRS) para a Sub-Bacia do Rio Taquari.
Chamada V – Fomento para criação do Comitê da Sub-Bacia do Rio Taquari.
OBJETO: Recuperação e Conservação de Microbacias da Sub-Bacia do Rio Taquari, no Estado do MS.
CONTRATO DE REPASSE 0247.897-53/2007/ANA/CAIXA OBJETO: Elaboração do Plano de Gestão de Resíduos Sólidos para a Bacia do Rio Taquari.
MUNICÍPIOS: TODOS DA BACIA DO TAQUARI
AÇÃO QUANT.
1 – Diagnóstico Situacional da Gestão de
Resíduos sólidos nos Municípios integrantes
da Bacia do Rio Taquari
2 – Elaboração do Plano de Gestão Integrada
de Resíduos Sólidos para os Municípios
integrantes da Bacia do Rio Taquari
3 – Modelagem do órgão Local do Manejo e
Gestão de Resíduos Sólidos ( Consórcio de
Gestão de Resíduo sólidos)
11 MUN.
CONCLUIDO
CONTRATO DE REPASSE ANA/CAIXA OBJETO: implantação da rede de viveiros para a Bacia do Rio Taquari.
MUNICÍPIOS: Alcinópolis, Camapuã, Coxim, Pedro Gomes, Rio Verde e São
Gabriel do Oeste.
AÇÃO QUANT.
1 – Otimização da produção do viveiro
maternidade em São Gabriel D`Oeste
2 – Adequação do caminhão do viveiro de São
Gabriel D`Oeste
3 – Capacitaçâo dos Viveiristas
6 MUN.
4 – Construção dos Viveiros de Terminação em 5
Municípios
5 – Montagem da Rede e Viveiros para produção
de 1.000.000 de mudas
CONTRATO 0247.898-67/2007/ANA/CAIXA OBJETO: Recuperação e Conservação de Microbacias da Sub-Bacia do Rio Taquari, no Estado do MS.
MUNICÍPIO: COXIM – CORREGO DAS TORRINHAS
AÇÃO QUANT.
Caracterização na MBH,
cadastramento de produtores e
orientação agronômica
1.000 ha
Assistência Técnica para adequação
ambiental de propriedades rurais
2
propriedades
Controle de erosão / terraceamento 1.000 HA
Recuperação de Áreas de Preservação
Permanente
60 HA
Controle de Voçorocas 3
Adequação de estradas 0,8 km
CONTRATO 0247.898-67/2007/ANA/CAIXA OBJETO: Recuperação e Conservação de Microbacias da Sub-Bacia do Rio Taquari, no Estado do MS.
MUNICÍPIO RIO VERDE – CORREGO RIO VERDE
AÇÃO QUANT.
Caracterização na MBH, cadastramento de produtores e orientação agronômica
1.800 há
Assistência Técnica para adequação ambiental de propriedades rurais
15
Propriedades
Controle de erosão / terraceamento
1.800 HA
Recuperação de Áreas de Preservação Permanente
120 HA
Controle de Voçorocas 5
Adequação de estradas 1,1 km
CONTRATO 0247.898-67/2007/ANA/CAIXA OBJETO: Recuperação e Conservação de Microbacias da Sub-Bacia do Rio Taquari, no Estado do MS.
MUNICÍPIO: CAMAPUA – CORREGO BARROSO
AÇÃO QUANT.
Caracterização na MBH, cadastramento
de produtores e orientação
agronômica
400 há
Assistência Técnica para adequação
ambiental de propriedades rurais
8
Propriedades
Controle de erosão / terraceamento 400 HA
Recuperação de Áreas de Preservação
Permanente
24 HA
Controle de Voçorocas 3
Adequação de estradas 0,3 km
CONTRATO 0247.898-67/2007/ANA/CAIXA OBJETO: Recuperação e Conservação de Microbacias da Sub-Bacia do Rio Taquari, no Estado do MS.
MUNICÍPIO: PEDRO GOMES – CORREGO LOBO
AÇÃO QUANT.
Caracterização na MBH, cadastramento
de produtores e orientação
agronômica
1.000 há
Assistência Técnica para adequação
ambiental de propriedades rurais
18
Propriedades
Controle de erosão / terraceamento 1.000 HA
Recuperação de Áreas de Preservação
Permanente
60 HA
Controle de Voçorocas 3
Adequação de estradas 0,9 km
CONTRATO 0247.898-67/2007/ANA/CAIXA OBJETO: Recuperação e Conservação de Microbacias da Sub-Bacia do Rio Taquari, no Estado do MS.
MUNICÍPIO: ALCINÓPOLIS – CÓRREGO PINGUELA
AÇÃO QUANT.
Caracterização na MBH, cadastramento
de produtores e orientação
agronômica
1.400 ha
Assistência Técnica para adequação
ambiental de propriedades rurais
42
propriedades
Controle de erosão / terraceamento 1.400 HA
Recuperação de Áreas de Preservação
Permanente
60 HA
Controle de Voçorocas 3
Adequação de estradas 1,4 km
CONTRATO 0247.898-67/2007/ANA/CAIXA OBJETO: Recuperação e Conservação de Microbacias da Sub-Bacia do Rio Taquari, no Estado do MS.
MUNICÍPIO: SÃO GABRIEL DOESTE – RIBEIRAO MANSO
AÇÃO QUANT.
Caracterização na MBH, cadastramento
de produtores e orientação
agronômica
2000 ha
Assistência Técnica para adequação
ambiental de propriedades rurais
18
propriedades
Controle de erosão / terraceamento 2000 HA
Recuperação de Áreas de Preservação
Permanente
120 HA
Controle de Voçorocas 5
Adequação de estradas 1 km
CONTRATO 0247.898-67/2007/ANA/CAIXA OBJETO: Recuperação e Conservação de Microbacias da Sub-Bacia do Rio Taquari, no Estado do MS.
MUNICÍPIO: FIGUEIRAO – RIO BONITO
AÇÃO QUANT.
Caracterização na MBH, cadastramento
de produtores e orientação
agronômica
1.000 há
Assistência Técnica para adequação
ambiental de propriedades rurais
22
Propriedades
Controle de erosão / terraceamento 1.000 HA
Recuperação de Áreas de Preservação
Permanente
60 HA
Controle de Voçorocas 3
Adequação de estradas 1,2 km
RESUMO DAS AÇÕES
MUNICÍPIO MBHCaracteriz
ação
Assistência
Técnica
(Produtores)
Controle
Erosão
Terraceament
o
Recuperaç
ão APP
Controle
Voçoroc
as
Adequaç
ão
Estradas
1 AlcinópolisCórrego
Pinguela1.400 há 42 1.400 há 60 há 3 1.400 m
2 CamapuãCórrego
Barroso400 há 8 400 há 24 há 3 300 m
3 CoximCórrego
Torrinhas1.000 há 2 1.000 há 60 há 3 800 m
4 Figueirão Rio Bonito 1.000 há 22 1.000 há 60 há 3 1.200 m
5 Pedro Gomes Córrego Lobo 1.000 há 18 1.000 há 60 há 3 900 m
6 Rio verde Rio Verde 1.800 há 15 1.800 há 120 há 5 1.100 m
7 São GabrielRibeirão
Manso2.000 há 18 2.000 há 120 há 5 1.000 m
Contrato Serviços
Contratado Executado A executar
Unidade Qdade % Unidade Qdade % Unidade Qdade %
010/2011
Recuperação APP- Plantio de mudas
Unidade 516.00
0 100 Há 0 0 Unidade
516.000
100
Isolamento-Construção de cerca
Km 177 100 Km 32,5 18,36 Km 144,5 81,64
011/2012 Adequação de
Estradas Km 6,7 100 0 0 0 Km 6,7 100
012/2011 Conservação de solo-
terraceamento Há 8600 100 Há 3.790 44,07 4.810 4.810 55,90
1-As mudas previstas no projeto contempla um total de 516.000. Deverão ser plantadas no período chuvoso. No projeto original estimaram uma área de recuperação de APP de 504 há considerando 30 metros de cada margem de cada córrego totalmente desprovido de vegetação. A área considerada executada contempla a extensão de cercas construída pela metragem das margens consideradas. 2-Em razão do período de estiagem, alguns proprietários não aceitam por executar os serviços de terraceamento neste período ficando o compromisso de retorno posterior ao município. 3-As máquinas estão no município de Rio Verde de MT e na próxima semana devem estar em São Gabriel do Oeste. 4-Os serviços de recuperação de voçorocas estão sendo licitados.
Contrato Serviços
Contratado Executado A executar
Unidade Qdade % Unidade Qdade % Unidade Qdade %
010/2011
Recuperação APP- Plantio de mudas
Unidade 516.00
0 100 Há 0 0 Unidade 516.000 100
Isolamento-Construção de cerca
Km 177 100 Km 32,5 18,36 Km 144,5 81,64
011/2012 Adequação de
Estradas Km 6,7 100 0 0 0 Km 6,7 100
012/2011 Conservação de solo
terraceamento Há 8600 100 Há 3.790 44,07 4.810 4.810 55,90
1-As mudas previstas no projeto contempla um total de 516.000. Deverão ser plantadas no período chuvoso. No projeto original estimaram uma área de recuperação de APP de 504 há considerando 30 metros de cada margem de cada córrego totalmente desprovido de vegetação. A área considerada executada contempla a extensão de cercas construída pela metragem das margens consideradas. 2-Em razão do período de estiagem, alguns proprietários não aceitam por executar os serviços de terraceamento neste período ficando o compromisso de retorno posterior ao município. 3-As máquinas estão no município de Rio Verde de MT e na próxima semana devem estar em São Gabriel do Oeste. 4-Os serviços de recuperação de voçorocas estão sendo licitados.