PLANEJAMENTO URBANO -...

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PLANEJAMENTO URBANOPLANEJAMENTO URBANO

Aula 01 – Conceitos SobrePlanejamento Urbano

Departamento de Construção CivilDepartamento de Construção CivilCurso de Tecnologia em Const. CivilCurso de Tecnologia em Const. Civil

PLANEJAMENTO URBANOPLANEJAMENTO URBANO

Aula 01 – Conceitos SobrePlanejamento Urbano

Prof.ª Me. Fabiana MarquesJulho/2015

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANO

Roteiro de Palestra sobre Urbanismo, proferida em 08/11/82no Curso de Engenharia Civil da Universidade Estadual de

Ponta Grossa, em homenagem ao Dia Mundial doUrbanismo, sem indicação de autoria. Essa palestra define

conceitos, informa sistemas de decisão e propõe alternativasde solução de problemas urbanos. Transcrita na apostila de

PURII, Arquitetura e Urbanismo FAG, de autoria daprofessora Solange Irene Smolarek Dias.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

URBANISMOEstudo da melhor organização espacial de uma cidade. Temcomponentes físicos, socioculturais, econômicos e político-institucionais.

DESENVOLVIMENTO URBANOProcesso de melhoria da qualidade de vida dos residentes deuma cidade, com ou sem crescimento físico.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOURBANISMO - CONCEITOS

URBANISMOEstudo da melhor organização espacial de uma cidade. Temcomponentes físicos, socioculturais, econômicos e político-institucionais.

DESENVOLVIMENTO URBANOProcesso de melhoria da qualidade de vida dos residentes deuma cidade, com ou sem crescimento físico.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

PLANEJAMENTO URBANOProcesso de busca do desenvolvimento urbano por meio deações da administração pública e da iniciativa privada.OBJETIVO: Propor diretrizes para o crescimento edesenvolvimento da cidade de modo a elevar a qualidade devida de seus habitantes, através dos instrumentos legais deque dispõe.

POLÍTICA URBANAConjunto de diretrizes, posturas e atitudes que nortearão oprocesso de planejamento urbano.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOURBANISMO - CONCEITOS

PLANEJAMENTO URBANOProcesso de busca do desenvolvimento urbano por meio deações da administração pública e da iniciativa privada.OBJETIVO: Propor diretrizes para o crescimento edesenvolvimento da cidade de modo a elevar a qualidade devida de seus habitantes, através dos instrumentos legais deque dispõe.

POLÍTICA URBANAConjunto de diretrizes, posturas e atitudes que nortearão oprocesso de planejamento urbano.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

CRESCIMENTO URBANOAumento da população pelo crescimento vegetativo mais asmigrações.

MIGRAÇÕESMaior componente do crescimento da população urbana.Causas : - atração da grande cidade

- expulsão do campo e dos pequenos núcleosEfeitos : - inchaço das metrópoles

- esvaziamento e deterioração das pequenascidades

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOURBANISMO - CONCEITOS

CRESCIMENTO URBANOAumento da população pelo crescimento vegetativo mais asmigrações.

MIGRAÇÕESMaior componente do crescimento da população urbana.Causas : - atração da grande cidade

- expulsão do campo e dos pequenos núcleosEfeitos : - inchaço das metrópoles

- esvaziamento e deterioração das pequenascidades

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

FEDERAL : Diretrizes gerais de desenvolvimento regional eurbano. Grande financiador de obras e serviços públicos.ESTADUAL : Diretrizes de desenvolvimento regional e urbano.Investimentos em infra-estrutura, educação, saúde, segurançapública, habitação.MUNICIPAL: Diretrizes de desenvolvimento urbano local.Investimentos em sistema viário, transportes, educação, saúde,equipamentos e mobiliário urbano, habitação popular.INICIATIVA PRIVADA: Loteamentos, construções civis,estabelecimentos industriais, comerciais, de serviços,residências.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOQUEM FAZ

FEDERAL : Diretrizes gerais de desenvolvimento regional eurbano. Grande financiador de obras e serviços públicos.ESTADUAL : Diretrizes de desenvolvimento regional e urbano.Investimentos em infra-estrutura, educação, saúde, segurançapública, habitação.MUNICIPAL: Diretrizes de desenvolvimento urbano local.Investimentos em sistema viário, transportes, educação, saúde,equipamentos e mobiliário urbano, habitação popular.INICIATIVA PRIVADA: Loteamentos, construções civis,estabelecimentos industriais, comerciais, de serviços,residências.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

1- DEFINIÇÃO CLARA DE UMA POLÍTICA URBANA- Uso e ocupação do Solo- Sistema viário- Circulação e Transporte- Equipamentos Sociais e Comunitários- Mobiliário e Paisagem urbana- Habitação Popular- Gerência Institucional e Estrutura Operacional

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCOMO FAZER

1- DEFINIÇÃO CLARA DE UMA POLÍTICA URBANA- Uso e ocupação do Solo- Sistema viário- Circulação e Transporte- Equipamentos Sociais e Comunitários- Mobiliário e Paisagem urbana- Habitação Popular- Gerência Institucional e Estrutura Operacional

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

2- DESENHO URBANO

Define como será a estruturação física de uma cidade. Comoserão tratados os detalhes dos projetos urbanos.

- definição quanto a ocupação do sítio natural- definição quanto a escala e paisagem urbana

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCOMO FAZER

2- DESENHO URBANO

Define como será a estruturação física de uma cidade. Comoserão tratados os detalhes dos projetos urbanos.

- definição quanto a ocupação do sítio natural- definição quanto a escala e paisagem urbana

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

3- INSTRUMENTOS DE ORIENTAÇÃO E AÇÃO

Zoneamento de Uso e Ocupação do SoloExplicita o desenho urbano, orienta os investimentos daadministração pública e disciplina as atividades da iniciativaprivada. Interfere no valor do solo e no mercado imobiliário

Programa de Investimentos UrbanosInserção dos planos no espaço urbano, fazendo a cidade “defato” se aproximar daquela imaginada pelo desenho urbano.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCOMO FAZER

3- INSTRUMENTOS DE ORIENTAÇÃO E AÇÃO

Zoneamento de Uso e Ocupação do SoloExplicita o desenho urbano, orienta os investimentos daadministração pública e disciplina as atividades da iniciativaprivada. Interfere no valor do solo e no mercado imobiliário

Programa de Investimentos UrbanosInserção dos planos no espaço urbano, fazendo a cidade “defato” se aproximar daquela imaginada pelo desenho urbano.

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3- INSTRUMENTOS DE ORIENTAÇÃO E AÇÃO

Órgão de Planejamento LocalEstudo, controle monitoração do desenvolvimento urbano.Fórum de debates aberto à participação de residentes, técnicose autoridades políticas.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCOMO FAZER

3- INSTRUMENTOS DE ORIENTAÇÃO E AÇÃO

Órgão de Planejamento LocalEstudo, controle monitoração do desenvolvimento urbano.Fórum de debates aberto à participação de residentes, técnicose autoridades políticas.

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4- PROBLEMAS E PROPOSTAS

Planejamento Espacial e não Setorial

Visar a cidade como um todo, tendo como objetivo oresidente

Não necessariamente a soma da eficiência setorial leva àeficiência espacial.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCOMO FAZER

4- PROBLEMAS E PROPOSTAS

Planejamento Espacial e não Setorial

Visar a cidade como um todo, tendo como objetivo oresidente

Não necessariamente a soma da eficiência setorial leva àeficiência espacial.

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5- PROJEÇÕES

Futuro não é uma conseqüência irreversível do passado.Tendência não é destino.

A projeção deve ser uma meta.

Estabeleça um objetivo, e programe as ações para alcançá-lo.

Monitoração - acompanhamento ativo da realidade urbana, atravésda fixação de uma referência ideal, intervenções programadas eajustes sucessivos.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCOMO FAZER

5- PROJEÇÕES

Futuro não é uma conseqüência irreversível do passado.Tendência não é destino.

A projeção deve ser uma meta.

Estabeleça um objetivo, e programe as ações para alcançá-lo.

Monitoração - acompanhamento ativo da realidade urbana, atravésda fixação de uma referência ideal, intervenções programadas eajustes sucessivos.

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6- HABITAÇÃO POPULAR

- Grandes conjuntos, monotonia visual, falta de identificaçãoentre habitante e habitação, isolamento urbano, quisto físicoe social.- Conjuntos menores, com :

* arruamento integrado* vizinhança diversificada* densidades compatíveis com os equipam. urbanos* localização adequada em relação à cidade* ocupação dos vazios urbanos

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCOMO FAZER

6- HABITAÇÃO POPULAR

- Grandes conjuntos, monotonia visual, falta de identificaçãoentre habitante e habitação, isolamento urbano, quisto físicoe social.- Conjuntos menores, com :

* arruamento integrado* vizinhança diversificada* densidades compatíveis com os equipam. urbanos* localização adequada em relação à cidade* ocupação dos vazios urbanos

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7- RECURSOS

Cada vez mais as comunidades necessitam de seus própriosrecursos para suas obras.Poucas transferência federais e estaduais. Fim dopaternalismo político.Quanto mais investimentos em obra, mais despesas decusteio nos anos seguintes.Em geral, empobrecimento das populações urbanas.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCOMO FAZER

7- RECURSOS

Cada vez mais as comunidades necessitam de seus própriosrecursos para suas obras.Poucas transferência federais e estaduais. Fim dopaternalismo político.Quanto mais investimentos em obra, mais despesas decusteio nos anos seguintes.Em geral, empobrecimento das populações urbanas.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

8- COMENTÁRIOS GERAISPlanejamento Urbano: um processo dinâmico, com necessidadede reavaliação constante, mas sempre dentro da políticaurbana.

A nível local, atingir objetivos sociais com obras físicas.Necessidade de visão do desenho urbano como instrumentosocial.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCOMO FAZER

8- COMENTÁRIOS GERAISPlanejamento Urbano: um processo dinâmico, com necessidadede reavaliação constante, mas sempre dentro da políticaurbana.

A nível local, atingir objetivos sociais com obras físicas.Necessidade de visão do desenho urbano como instrumentosocial.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

8- COMENTÁRIOS GERAISUrbanista - Um generalista que coordena e se aconselha comespecialistas.

Separar as prioridades da cidade das prioridades do cidadão,em cada bairro, valorizando ambas Cotidiano da população.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCOMO FAZER

8- COMENTÁRIOS GERAISUrbanista - Um generalista que coordena e se aconselha comespecialistas.

Separar as prioridades da cidade das prioridades do cidadão,em cada bairro, valorizando ambas Cotidiano da população.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O PLANEJAMENTO DA CIDADE ÉÉ E DEVE SERDEVE SER

ENTENDIDO

COMO UM PROCESSO DE CONSTRUÇÃO COLETIVA,

E NÃO SOMENTE COMO O ORDENAMENTO DO ESPAÇO

FÍSICO-TERRITORIAL.

CONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANOCONCEITUAÇÃO SOBRE PLANEJAMENTO URBANO

O PLANEJAMENTO DA CIDADE ÉÉ E DEVE SERDEVE SER

ENTENDIDO

COMO UM PROCESSO DE CONSTRUÇÃO COLETIVA,

E NÃO SOMENTE COMO O ORDENAMENTO DO ESPAÇO

FÍSICO-TERRITORIAL.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O planejamento surgiu como uma resposta aos problemasenfrentados pelas cidades, tanto aqueles não resolvidos pelourbanismo moderno quanto aqueles causados por ele.

A expressão “planejamento urbano” vem da Inglaterra e dosEstados Unidos, e marca uma mudança na forma de encarara cidade e seus problemas.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

O planejamento surgiu como uma resposta aos problemasenfrentados pelas cidades, tanto aqueles não resolvidos pelourbanismo moderno quanto aqueles causados por ele.

A expressão “planejamento urbano” vem da Inglaterra e dosEstados Unidos, e marca uma mudança na forma de encarara cidade e seus problemas.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O urbanismo, enquanto disciplina, nasceu como uma reaçãoaos problemas trazidos pela Revolução Industrial.

Após a intensa industrialização experimentada nessa época, ascidades sofreram um enorme crescimento populacionalocasionado principalmente pelo êxodo dos trabalhadores ruraisem direção às cidades, em busca de empregos e melhorescondições de vida.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

O urbanismo, enquanto disciplina, nasceu como uma reaçãoaos problemas trazidos pela Revolução Industrial.

Após a intensa industrialização experimentada nessa época, ascidades sofreram um enorme crescimento populacionalocasionado principalmente pelo êxodo dos trabalhadores ruraisem direção às cidades, em busca de empregos e melhorescondições de vida.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Isso ocasionou uma grande deterioração da qualidade de vida,principalmente por fatores ligados aos aspectos físico-ambientais (sujeira, lixo, doenças, esgoto, densidadesexcessivas, etc.), que por sua vez ocasionou o surgimento deum novo campo disciplinar que se pretendia científico: ourbanismo.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Isso ocasionou uma grande deterioração da qualidade de vida,principalmente por fatores ligados aos aspectos físico-ambientais (sujeira, lixo, doenças, esgoto, densidadesexcessivas, etc.), que por sua vez ocasionou o surgimento deum novo campo disciplinar que se pretendia científico: ourbanismo.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Pelo fato de, até então, as intervenções sobre a cidadeserem eminentemente de caráter espacial, foram osarquitetos quem tomaram a frente dessa nova diciplina,impondo sua forma de ver a cidade (Taylor, 1998). Comefeito, segundo Kohlsdorf (1985, p. 24), “os urbanistas são,geralmente, arquitetos”.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Pelo fato de, até então, as intervenções sobre a cidadeserem eminentemente de caráter espacial, foram osarquitetos quem tomaram a frente dessa nova diciplina,impondo sua forma de ver a cidade (Taylor, 1998). Comefeito, segundo Kohlsdorf (1985, p. 24), “os urbanistas são,geralmente, arquitetos”.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Entre os primeiros urbanistas estão Tony Garnier, WalterGropius, Ebenezer Howard, Camillo Sitte e, é claro, LeCorbusier. Suas propostas eram de caráter eminentementefísico, como não poderia deixar de ser, e envolviampreocupações com aspectos como a distribuição dasdiferentes funções pela cidade, o traçado urbano, adistribuição de densidades e a localização e o desenho dasáreas verdes, bem como preocupações com os aspectosestéticos.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Entre os primeiros urbanistas estão Tony Garnier, WalterGropius, Ebenezer Howard, Camillo Sitte e, é claro, LeCorbusier. Suas propostas eram de caráter eminentementefísico, como não poderia deixar de ser, e envolviampreocupações com aspectos como a distribuição dasdiferentes funções pela cidade, o traçado urbano, adistribuição de densidades e a localização e o desenho dasáreas verdes, bem como preocupações com os aspectosestéticos.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Estas propostas eram curiosamente distantes dos problemasenfrentados pelas cidades reais, no sentido de que não sepropunham a intervir sobre elas para solucioná-los, mas simpropor esquemas considerados como modelos ideais a partirdos quais seriam criadas as condições para uma sociedademais feliz. Esses esquemas seguiam a tradição da práticaarquitetônica e propunham um projeto “final” para a cidade, aser atingido num horizonte de tempo indeterminado. Essesprojetos tinham um nível de detalhamento considerável,através do qual os urbanistas buscavam eliminar asincertezas reduzindo ao máximo as variações possíveis.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Estas propostas eram curiosamente distantes dos problemasenfrentados pelas cidades reais, no sentido de que não sepropunham a intervir sobre elas para solucioná-los, mas simpropor esquemas considerados como modelos ideais a partirdos quais seriam criadas as condições para uma sociedademais feliz. Esses esquemas seguiam a tradição da práticaarquitetônica e propunham um projeto “final” para a cidade, aser atingido num horizonte de tempo indeterminado. Essesprojetos tinham um nível de detalhamento considerável,através do qual os urbanistas buscavam eliminar asincertezas reduzindo ao máximo as variações possíveis.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Estas propostas eram curiosamente distantes dos problemasenfrentados pelas cidades reais, no sentido de que não sepropunham a intervir sobre elas para solucioná-los, mas simpropor esquemas considerados como modelos ideais a partirdos quais seriam criadas as condições para uma sociedademais feliz.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Estas propostas eram curiosamente distantes dos problemasenfrentados pelas cidades reais, no sentido de que não sepropunham a intervir sobre elas para solucioná-los, mas simpropor esquemas considerados como modelos ideais a partirdos quais seriam criadas as condições para uma sociedademais feliz.

Não era remediar o problema atual, e sim, prevenir os problemasfuturos...

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Esses esquemas seguiam a tradição da prática arquitetônicae propunham um projeto “final” para a cidade, a ser atingidonum horizonte de tempo indeterminado.

Esses projetos tinham um nível de detalhamentoconsiderável, através do qual os urbanistas buscavameliminar as incertezas reduzindo ao máximo as variaçõespossíveis.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

A longo prazo...

Esses esquemas seguiam a tradição da prática arquitetônicae propunham um projeto “final” para a cidade, a ser atingidonum horizonte de tempo indeterminado.

Esses projetos tinham um nível de detalhamentoconsiderável, através do qual os urbanistas buscavameliminar as incertezas reduzindo ao máximo as variaçõespossíveis.

A longo prazo...

Manter um padrão...

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Por esse motivo, eram chamados de master plans, ouainda blueprint plans.

Ebenezer Howard, por exemplo, previa suas cidades-jardinscom estruturas radiais compostas por 6 bulevares de 36m,formando 6 distritos ou partes iguais.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Planos Mestre ou Diagramados

Por esse motivo, eram chamados de master plans, ouainda blueprint plans.

Ebenezer Howard, por exemplo, previa suas cidades-jardinscom estruturas radiais compostas por 6 bulevares de 36m,formando 6 distritos ou partes iguais.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Ebenezer Howard – pré-urbanista inglês, conhecido por suapublicação “Cidades-jardins de Amanhã (Garden Cities of To-morrow)”, de 1898.

Nesta, descreveu uma cidade utópica em que pessoas viviamharmonicamente juntas com a natureza.

A publicação resultou na fundação do movimento das cidades-jardins.

As primeiras cidades-jardins foram construídas na terra natal deHoward, no início do século XX.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Ebenezer Howard – pré-urbanista inglês, conhecido por suapublicação “Cidades-jardins de Amanhã (Garden Cities of To-morrow)”, de 1898.

Nesta, descreveu uma cidade utópica em que pessoas viviamharmonicamente juntas com a natureza.

A publicação resultou na fundação do movimento das cidades-jardins.

As primeiras cidades-jardins foram construídas na terra natal deHoward, no início do século XX.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Título inicial: “A Peaceful Path to Real Reform”, republicado em1902 como Garden Cities of Tomorrow.

Este livro oferece um visão de cidades livres de favelas egozando tanto dos benefícios de uma cidade (comooportunidades, entretenimento e salários altos) como os de umcampo (beleza, ar fresco, aluguéis baratos).

Ele ilustrou essa ideia em seu famoso diagrama de Três Ímãs(Three Magnets), que continha a pergunta "Para onde aspessoas irão?"; as escolhas apresentadas sendo "cidade","campo" e "cidade-campo".

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Título inicial: “A Peaceful Path to Real Reform”, republicado em1902 como Garden Cities of Tomorrow.

Este livro oferece um visão de cidades livres de favelas egozando tanto dos benefícios de uma cidade (comooportunidades, entretenimento e salários altos) como os de umcampo (beleza, ar fresco, aluguéis baratos).

Ele ilustrou essa ideia em seu famoso diagrama de Três Ímãs(Three Magnets), que continha a pergunta "Para onde aspessoas irão?"; as escolhas apresentadas sendo "cidade","campo" e "cidade-campo".

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

EXEMPLOS DE “CIDADESEXEMPLOS DE “CIDADES--JARDIM”JARDIM”

Jardim Paulista-SP

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EXEMPLOS DE “CIDADESEXEMPLOS DE “CIDADES--JARDIM”JARDIM”

Jardim Paulista-SP

Planejada pelaempresaCompanhia City

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EXEMPLOS DE “CIDADESEXEMPLOS DE “CIDADES--JARDIM”JARDIM”

Jardim Paulista-SP

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EXEMPLOS DE “CIDADESEXEMPLOS DE “CIDADES--JARDIM”JARDIM”

Jardim América-SP

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

EXEMPLOS DE “CIDADESEXEMPLOS DE “CIDADES--JARDIM”JARDIM”

Jardim América-SP

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

EXEMPLOS DE “CIDADESEXEMPLOS DE “CIDADES--JARDIM”JARDIM”

Jardim América-SP

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EXEMPLOS DE “CIDADESEXEMPLOS DE “CIDADES--JARDIM”JARDIM”

Jardim Europa-SP

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

EXEMPLOS DE “CIDADESEXEMPLOS DE “CIDADES--JARDIM”JARDIM”

Jardim Europa-SP

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

EXEMPLOS DE “CIDADESEXEMPLOS DE “CIDADES--JARDIM”JARDIM”

Jardim Europa-SP

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EXEMPLOS DE “CIDADESEXEMPLOS DE “CIDADES--JARDIM”JARDIM”Jardim PaulistaJardim AméricaJardim EuropaJardim PaulistanoAlto da LapaAlto de PinheirosJardim da SaúdeVila RomanaBrooklin VelhoChácara FloraGranja JulietaSumaréInterlagosPacaembuCidade JardimMorumbi

PanambyCantareiraJardim São BentoJardim FrançaCity AméricaCity ButantãAlto da MoocaAlto da Boa VistaPlanalto PaulistaCity Bussocaba, OsascoJardim São CaetanoSão Caetano do SulBairro Jardim, Santo AndréBairro Campestre, Santo AndréAnchieta, São Bernardo do Campo

Barra da Tijuca, Rio de JaneiroPampulha, Belo HorizonteGoiâniaPark Way, BrasíliaLondrina, ParanáMaringá, ParanáCianorte, ParanáCampo Comprido, CuritibaVila Assunção, Porto Alegre, RSTaquaral, CampinasJardim Nova Petrópolis,São Bernardo do Campo

Jardim PaulistaJardim AméricaJardim EuropaJardim PaulistanoAlto da LapaAlto de PinheirosJardim da SaúdeVila RomanaBrooklin VelhoChácara FloraGranja JulietaSumaréInterlagosPacaembuCidade JardimMorumbi

PanambyCantareiraJardim São BentoJardim FrançaCity AméricaCity ButantãAlto da MoocaAlto da Boa VistaPlanalto PaulistaCity Bussocaba, OsascoJardim São CaetanoSão Caetano do SulBairro Jardim, Santo AndréBairro Campestre, Santo AndréAnchieta, São Bernardo do Campo

Barra da Tijuca, Rio de JaneiroPampulha, Belo HorizonteGoiâniaPark Way, BrasíliaLondrina, ParanáMaringá, ParanáCianorte, ParanáCampo Comprido, CuritibaVila Assunção, Porto Alegre, RSTaquaral, CampinasJardim Nova Petrópolis,São Bernardo do Campo

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O urbanismo dessa época (da criação das cidades-jardim)não era baseado na experiência e na pesquisa sobre o modode funcionamento das cidades. Taylor (1998, p. 14)argumenta que:

“Os planos e as decisões de planejamento eramfeitos geralmente baseadas na intuição ou, aoinvés disso, baseadas em concepções estéticassimplistas da forma urbana [...].”

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

O urbanismo dessa época (da criação das cidades-jardim)não era baseado na experiência e na pesquisa sobre o modode funcionamento das cidades. Taylor (1998, p. 14)argumenta que:

“Os planos e as decisões de planejamento eramfeitos geralmente baseadas na intuição ou, aoinvés disso, baseadas em concepções estéticassimplistas da forma urbana [...].”

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Apesar disso, muitos dos modelos de cidade foramefetivamente levados a cabo, ainda que de maneiraincompleta, em diversos lugares do mundo e com resultadosdos mais diferentes.

No Brasil, um dos exemplos mais ilustres: Brasília.

As cidades-jardim apresentadas também foram cidadesplanejadas...

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Apesar disso, muitos dos modelos de cidade foramefetivamente levados a cabo, ainda que de maneiraincompleta, em diversos lugares do mundo e com resultadosdos mais diferentes.

No Brasil, um dos exemplos mais ilustres: Brasília.

As cidades-jardim apresentadas também foram cidadesplanejadas...

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O plano urbanístico da capital, conhecido como "PlanoPiloto", foi elaborado pelo urbanista Lúcio Costa, que,aproveitando o relevo da região, adequou-o ao projeto dolago Paranoá, concebido em 1893 pela Missão Cruls.

A cidade começou a ser planejada e desenvolvida em 1956por Lúcio Costa e pelo arquiteto Oscar Niemeyer.

Vista de cima, a principal área da cidade se assemelha aoformato de um avião ou de uma borboleta.

BRASÍLIABRASÍLIA

O plano urbanístico da capital, conhecido como "PlanoPiloto", foi elaborado pelo urbanista Lúcio Costa, que,aproveitando o relevo da região, adequou-o ao projeto dolago Paranoá, concebido em 1893 pela Missão Cruls.

A cidade começou a ser planejada e desenvolvida em 1956por Lúcio Costa e pelo arquiteto Oscar Niemeyer.

Vista de cima, a principal área da cidade se assemelha aoformato de um avião ou de uma borboleta.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O Plano Piloto de Brasília, no Distrito Federal, foi projetado porLúcio Costa, vencedor do concurso, em 1957, para o projetourbanístico da Nova Capital.

Teve sua forma inspirada pelo sinal da Cruz.

O formato da área é popularmente comparado ao de um avião.

Lucio Costa, entretanto, defendeu a tese de que a capital federalpudesse ser comparada a uma borboleta, rejeitando acomparação anterior.

BRASÍLIABRASÍLIA

O Plano Piloto de Brasília, no Distrito Federal, foi projetado porLúcio Costa, vencedor do concurso, em 1957, para o projetourbanístico da Nova Capital.

Teve sua forma inspirada pelo sinal da Cruz.

O formato da área é popularmente comparado ao de um avião.

Lucio Costa, entretanto, defendeu a tese de que a capital federalpudesse ser comparada a uma borboleta, rejeitando acomparação anterior.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O projeto consistiu basicamente no Eixo Rodoviário (ou "Eixão") nosentido norte-sul, e Eixo Monumental no sentido leste-oeste.

A criação arquitetônica dos monumentos centrais foi designada aOscar Niemeyer.

O Eixo Rodoviário é formado pelas asas Sul e Norte e pela partecentral, onde as asas se encontram sob a Rodoviária do PlanoPiloto.

As asas são áreas compostas basicamente pelas superquadrasresidenciais, quadras comerciais e entrequadras de lazer ediversão (onde há também escolas e igrejas).

BRASÍLIABRASÍLIA

O projeto consistiu basicamente no Eixo Rodoviário (ou "Eixão") nosentido norte-sul, e Eixo Monumental no sentido leste-oeste.

A criação arquitetônica dos monumentos centrais foi designada aOscar Niemeyer.

O Eixo Rodoviário é formado pelas asas Sul e Norte e pela partecentral, onde as asas se encontram sob a Rodoviária do PlanoPiloto.

As asas são áreas compostas basicamente pelas superquadrasresidenciais, quadras comerciais e entrequadras de lazer ediversão (onde há também escolas e igrejas).

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

O nome Plano Piloto, originalmente atribuído ao projetourbanístico da cidade, passou a designar toda a áreaconstruída em decorrência deste plano inicial.

Não existe, contudo, um consenso sobre o que seria o "PlanoPiloto" hoje, bem como sobre a definição de Brasília em si.

Importante ressaltar que entende-se como Plano Piloto aárea construída de forma planejada; excluem-se desta formaas cidades satélites mais distantes do ponto central dacidade.

BRASÍLIABRASÍLIA

O nome Plano Piloto, originalmente atribuído ao projetourbanístico da cidade, passou a designar toda a áreaconstruída em decorrência deste plano inicial.

Não existe, contudo, um consenso sobre o que seria o "PlanoPiloto" hoje, bem como sobre a definição de Brasília em si.

Importante ressaltar que entende-se como Plano Piloto aárea construída de forma planejada; excluem-se desta formaas cidades satélites mais distantes do ponto central dacidade.

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

BRASÍLIABRASÍLIA

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Uma modificação importante refere-se ao reconhecimento dofenômeno urbano como algo dinâmico, o que leva a encarara cidade como resultado de sua própria história e como algoque está, de alguma maneira, evoluindo no tempo.

Portanto, a cidade passa a ser vista como o produto de umdeterminado contexto histórico, e não mais como um modeloideal a ser concebido pelos urbanistas (KOHLSDORF, 1985).

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Uma modificação importante refere-se ao reconhecimento dofenômeno urbano como algo dinâmico, o que leva a encarara cidade como resultado de sua própria história e como algoque está, de alguma maneira, evoluindo no tempo.

Portanto, a cidade passa a ser vista como o produto de umdeterminado contexto histórico, e não mais como um modeloideal a ser concebido pelos urbanistas (KOHLSDORF, 1985).

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTOURBANOURBANO

Isso leva à segunda mudança introduzida pelo planejamento:a ênfase passa da busca pelo modelo de cidade ideal euniversal para a solução de problemas práticos, concretos,buscando estabelecer mecanismos de controle dosprocessos urbanos ao longo do tempo.

A cidade real passa a ser o foco, ao invés da cidade ideal.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Isso leva à segunda mudança introduzida pelo planejamento:a ênfase passa da busca pelo modelo de cidade ideal euniversal para a solução de problemas práticos, concretos,buscando estabelecer mecanismos de controle dosprocessos urbanos ao longo do tempo.

A cidade real passa a ser o foco, ao invés da cidade ideal.

Agora a meta é remediar os problemas, e não só preveniAgora a meta é remediar os problemas, e não só preveni--los...los...

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Outra mudança importante é a entrada em cena deprofissionais de diversas áreas do conhecimento, cada umcom a sua visão sobre os problemas da cidade.

Dessa forma, houve uma redução no papel do arquiteto nodesenvolvimento das cidades.

A partir daí, esse papel, que até então era preponderante, foireduzido a apenas uma parte do processo como um todo.

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Outra mudança importante é a entrada em cena deprofissionais de diversas áreas do conhecimento, cada umcom a sua visão sobre os problemas da cidade.

Dessa forma, houve uma redução no papel do arquiteto nodesenvolvimento das cidades.

A partir daí, esse papel, que até então era preponderante, foireduzido a apenas uma parte do processo como um todo.

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Kohlsdorf (1985, p. 35) argumenta queao receber a colaboração de sociólogos, historiadores,economistas, juristas, geógrafos, psicólogos etc., a definiçãode cidade realizada pela arquitetura entrou, talvez, na maiorcrise de toda a história desta última.

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Kohlsdorf (1985, p. 35) argumenta queao receber a colaboração de sociólogos, historiadores,economistas, juristas, geógrafos, psicólogos etc., a definiçãode cidade realizada pela arquitetura entrou, talvez, na maiorcrise de toda a história desta última.

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Foto: Stuck in Customs.

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Dentro dessa nova concepção, o planejamento pode serdefinido como o processo de escolher um conjunto de açõesconsideradas as mais adequadas para conduzir a situaçãoatual na direção dos objetivos desejados.

Essa visão contrasta com a concepção mais tradicional,segundo a qual o urbanista deveria “projetar” a cidade. Masessa mudança somente se consolidou com o advento doplanejamento sistêmico.

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Dentro dessa nova concepção, o planejamento pode serdefinido como o processo de escolher um conjunto de açõesconsideradas as mais adequadas para conduzir a situaçãoatual na direção dos objetivos desejados.

Essa visão contrasta com a concepção mais tradicional,segundo a qual o urbanista deveria “projetar” a cidade. Masessa mudança somente se consolidou com o advento doplanejamento sistêmico.

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Brian McLoughlin, em seu clássico livro “Urban & regionalplanning: a systems approach” (1969), lança as bases doplanejamento sistêmico. Segundo ele, a cidade é um sistemacomposto por partes (atividades humanas e os espaços que assuportam) intimamente conectadas (fluxos e canais decirculação).

Por isso, para intervir nesse sistema não é mais suficiente oenfoque espacial dos arquitetos, dominante até então.

Ao contrário, é necessário reconhecer o caráter dinâmico esistêmico das cidades.

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Brian McLoughlin, em seu clássico livro “Urban & regionalplanning: a systems approach” (1969), lança as bases doplanejamento sistêmico. Segundo ele, a cidade é um sistemacomposto por partes (atividades humanas e os espaços que assuportam) intimamente conectadas (fluxos e canais decirculação).

Por isso, para intervir nesse sistema não é mais suficiente oenfoque espacial dos arquitetos, dominante até então.

Ao contrário, é necessário reconhecer o caráter dinâmico esistêmico das cidades.

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Dentro dessa nova concepção, o planejamento pode serdefinido como o processo de escolher um conjunto de açõesconsideradas as mais adequadas para conduzir a situaçãoatual na direção dos objetivos desejados.

Essa visão contrasta com a concepção mais tradicional,segundo a qual o urbanista deveria “projetar” a cidade. Masessa mudança somente se consolidou com o advento doplanejamento sistêmico.

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Dentro dessa nova concepção, o planejamento pode serdefinido como o processo de escolher um conjunto de açõesconsideradas as mais adequadas para conduzir a situaçãoatual na direção dos objetivos desejados.

Essa visão contrasta com a concepção mais tradicional,segundo a qual o urbanista deveria “projetar” a cidade. Masessa mudança somente se consolidou com o advento doplanejamento sistêmico.

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Brian McLoughlin, em seu clássico livro “Urban & regional planning:a systems approach” (MCLOUGHLIN, 1969), lança as bases doplanejamento sistêmico.

Segundo ele, a cidade é um sistema composto por partes(atividades humanas e os espaços que as suportam) intimamenteconectadas (fluxos e canais de circulação).

Por isso, para intervir nesse sistema não é mais suficiente oenfoque espacial dos arquitetos, dominante até então.

Ao contrário, é necessário reconhecer o caráter dinâmico esistêmico das cidades.

O SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANOO SURGIMENTO DO PLANEJAMENTO URBANO

Brian McLoughlin, em seu clássico livro “Urban & regional planning:a systems approach” (MCLOUGHLIN, 1969), lança as bases doplanejamento sistêmico.

Segundo ele, a cidade é um sistema composto por partes(atividades humanas e os espaços que as suportam) intimamenteconectadas (fluxos e canais de circulação).

Por isso, para intervir nesse sistema não é mais suficiente oenfoque espacial dos arquitetos, dominante até então.

Ao contrário, é necessário reconhecer o caráter dinâmico esistêmico das cidades.

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Partindo desse argumento, McLoughlin propõe umaseqüência de etapas que devem ser seguidas durante oprocesso de planejamento e que, ao contrário da tradiçãoarquitetônica, não acaba com a seleção das ações a seremimplementadas (ou, no caso dos arquitetos, com o projetofísico da área).

O processo de planejamento, portanto, passa a ser vistocomo um processo cíclico, no qual os resultados alcançadospelas ações passam a servir de objeto de análise que geraretroalimentações para as outras fases do processo.

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Partindo desse argumento, McLoughlin propõe umaseqüência de etapas que devem ser seguidas durante oprocesso de planejamento e que, ao contrário da tradiçãoarquitetônica, não acaba com a seleção das ações a seremimplementadas (ou, no caso dos arquitetos, com o projetofísico da área).

O processo de planejamento, portanto, passa a ser vistocomo um processo cíclico, no qual os resultados alcançadospelas ações passam a servir de objeto de análise que geraretroalimentações para as outras fases do processo.

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As etapas prescritas por McLoughlin são:

1. Avaliação preliminar2. Formulação dos objetivos3. Descrição e simulação do sistema4. Definição de alternativas (cursos de ação)5. Avaliação das alternativas6. Seleção das alternativas7. Implementação

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As etapas prescritas por McLoughlin são:

1. Avaliação preliminar2. Formulação dos objetivos3. Descrição e simulação do sistema4. Definição de alternativas (cursos de ação)5. Avaliação das alternativas6. Seleção das alternativas7. Implementação

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Partindo desse argumento, McLoughlin propõe umaseqüência de etapas que devem ser seguidas durante oprocesso de planejamento e que, ao contrário da tradiçãoarquitetônica, não acaba com a seleção das ações a seremimplementadas (ou, no caso dos arquitetos, com o projetofísico da área).

O processo de planejamento, portanto, passa a ser vistocomo um processo cíclico, no qual os resultados alcançadospelas ações passam a servir de objeto de análise que geraretroalimentações para as outras fases do processo.

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Partindo desse argumento, McLoughlin propõe umaseqüência de etapas que devem ser seguidas durante oprocesso de planejamento e que, ao contrário da tradiçãoarquitetônica, não acaba com a seleção das ações a seremimplementadas (ou, no caso dos arquitetos, com o projetofísico da área).

O processo de planejamento, portanto, passa a ser vistocomo um processo cíclico, no qual os resultados alcançadospelas ações passam a servir de objeto de análise que geraretroalimentações para as outras fases do processo.

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Continuando conceituação e introdução sobre oplanejamento urbano...

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KOHLSDORF, Maria Elaine (1985) Breve histórico do espaço urbanocomo campo disciplinar. In: FARRET, Ricardo L. O espaço da cidade.São Paulo: Projeto

GONZALES, Sueli et al. O espaço da cidade – contribuição à análiseurbana. São Paulo: Projeto, 1985.

McLOUGHLIN, J. Brian (1969) Urban & regional planning: a systemsapproach

TAYLOR, Nigel (1988) Urban planning theory since 1945. London: Sage

REFERÊNCIASREFERÊNCIAS

KOHLSDORF, Maria Elaine (1985) Breve histórico do espaço urbanocomo campo disciplinar. In: FARRET, Ricardo L. O espaço da cidade.São Paulo: Projeto

GONZALES, Sueli et al. O espaço da cidade – contribuição à análiseurbana. São Paulo: Projeto, 1985.

McLOUGHLIN, J. Brian (1969) Urban & regional planning: a systemsapproach

TAYLOR, Nigel (1988) Urban planning theory since 1945. London: Sage

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http://urbanidades.arq.br/

REFERÊNCIAS DA INTERNETREFERÊNCIAS DA INTERNET

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Aula 01 – Conceitos SobrePlanejamento Urbano

Departamento de Construção CivilDepartamento de Construção CivilCurso de Tecnologia em Const. CivilCurso de Tecnologia em Const. Civil

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Prof.ª Me. Fabiana MarquesJulho/2015