Regras  Gerais  de  Procedimento    

 

1.  Escopo  

As  regras  aqui  presentes  foram  formuladas  de  acordo  com,  e  com  o  consenso  

de,   FAMUN   e   UFRGSMUN,   sendo,   dessa   forma,   padronizadas   e   universais.   Tais  

Regras  Gerais  de  Procedimento  devem  ser  consideradas  adotadas  antes  das  sessões,  

e  –  a  não  ser  em  casos  de  comitês  com  Regras  Especiais  de  Procedimento  –  são  as  

regras  e  normas  a  serem  observadas  durante  todas  as  reuniões.    

 

2.  Delegações  

As  delegações  serão  formadas  por  até  2  participantes  por  comitê,  conforme  

delimitado  pela  organização.  Uma  vez  alocados,  os  participantes  não  têm  permissão  

para  se  transferirem  arbitrariamente  para  outra  reunião.    

 

3.  Credenciais    

Os   nomes   de   todos   os   membros   devem   ser   apresentados   à   equipe  

organizadora  antes  do  início  do  evento,  no  momento  estabelecido  pelo  cronograma.  

Todos  os  delegados  precisam  portar  suas  credencias  para  participar  da  conferência.        

Os  participantes  devem  estar  devidamente  registrados,  para  que  estes  sejam  

candidatos   elegíveis   aos   prêmios   de   participação.   Os   delegados   também   devem  

estar  em  todas  as  sessões  para  serem  elegíveis  a  prêmio.      

 

4.  Deveres  gerais  dos  Delegados  

Delegados   têm  o  dever  de   respeitar   a  hierarquia  dos   comitês   e   as  decisões  

promulgadas   pela   Mesa,   de   respeitar   outros   delegados   e   se   comportar   de   forma  

cordial  e  diplomática,  de  agir  de  maneira  coerente  com  a  política  externa  de  seu  país  

e   defender   os   seus   interesses   nacionais,   de   solicitar   a   palavra   antes   de   qualquer  

pronunciamento  e  observar  o  decoro  diplomático  durante  todo  o  evento.    

 

       5.  Deveres  gerais  da  Mesa    

Cada  comitê   será  presidido  por  uma  Mesa  composta  por  um  diretor  e   seus  

assistentes.  A  Mesa  é  responsável  pela  condução  das  reuniões,  cabendo  a  ela,  assim,  

o   dever   de   declarar   a   abertura   e   o   fechamento   das   sessões,   de   fazer   anúncios   e  

conferir  o  direito  de  fala  aos  delegados.  Ela  deve  decidir  sobre  questões  e  moções,  

definir   o   tempo   limite   dos   discursos   e   ser   responsável   pelos   procedimentos   dos  

comitês.   A   Mesa   pode,   também,   sugerir   moções   quando   julga-­‐las   benéficas   ao  

desenvolvimento   do   debate.   A   Mesa   deve   tratar   todos   os   delegados   de   maneira  

respeitosa  e  cordial.  

 

6.  Decisões  da  Mesa  

As   decisões   da  Mesa   são   inapeláveis   e   irrevogáveis,   não   estando   sujeitas   a  

discussão.   Os   membros   da   Mesa   têm   autonomia   para   substituir   e   interpretar   as  

regras  conforme  lhes  for  conveniente,  sempre  com  o  intuito  de  garantir  a  evolução  

do  debate  nos  comitês.    

 

7.  Deveres  Gerais  da  Organização  

O   secretario   geral   é   o   mais   alto   membro   da   organização,   cabendo   a   ele  

coordenar   todos   os   trabalhos   durante   o   evento.   O   secretario   pode   se   pronunciar  

sobre  qualquer  tema  concernente  a  qualquer  comitê,  de  maneira  tanto  oral  quanto  

escrita.  

Caso  julgue  apropriado,  o  secretário  pode  designar  algum  outro  membro  da  

organização  para  agir  em  seu  nome,  compartilhando  com  este,  consequentemente,  

sua  autoridade  e  seus  deveres.    

 

8.  Plágio    

O  plágio,  para  fins  deste  evento,  é  considerado  como  sendo  o  uso  de  ideias  de  

outros   indivíduos   não   acompanhado   do   devido   reconhecimento.   Assim   sendo,  

 

       durante   toda   a   conferência,   discursos   ou   pronunciamentos   acompanhados   de  

informações  oriundas  de  documentos  já  existentes  precisam  ser  feitos  de  maneira  a  

referenciar  o  autor  original  de  tais  ideias.  Um  participante  flagrado  plagiando  algum  

documento  será  punido  por  tal  infração.  O  resultado  pode  ser  a  negação  de  direito  

de  voto  e/ou  de  fala  e/ou  a  possível  expulsão  da  conferência,  sendo  a  Mesa  o  órgão  

responsável  por  julgar  a  severidade  do  descumprimento  e  a  extensão  da  punição.    

 

Regras  de  Debate  

Em  todas  estas  regras,  uma  “maioria  simples”  será  entendida  como  a  metade  

da   maioria   possível   dos   votos   mais   um,   arredondada   para   baixo,   e   “maioria  

qualificada”  ou  “dois  terços  de  maioria”  como  sendo  o  total  de  dois  terços  de  votos  

possíveis,  arredondado  para  cima.  Por  exemplo,  uma  maioria  simples  de  5  é  3,  e  dois  

terços  da  maioria  de  10  é  7.    Votações  empatadas  não  são  aprovadas.    

 

Questões  de  Procedimento  

 

10.  Quórum    

A  Mesa  poderá  declarar  a  sessão  aberta  e  iniciar  o  prosseguimento  do  debate  

quando,  no  mínimo,  um  terço  (arredondado  para  cima)  dos  delegados  registrados  se  

fizer  presente.  Vale  ressaltar  que  a  presença  de  uma  maioria  simples  de  delegados  

registrados  é  necessária  para  que  qualquer  votação  substantiva  seja  feita.    

No  início  de  cada  sessão  a  Mesa  realizará  a  chamada,  de  modo  a  reconhecer  a  

presença   dos   delegados.   Sempre   que   preciso,   a   Mesa   anunciará   o   Quórum   dos  

delegados.    

 

11.  Lista  Geral  de  Oradores    

O   Comitê   deverá   manter   uma   lista   gera   de   oradores,   regida   no   início   do  

debate   e   que   deverá   permanecer   aberta   durante   toda   a   sessão.   Será   possível  

 

       adicionar   o  nome  de  uma  delegação   à   lista   de   oradores   sempre  que   sua  placa   for  

levantada,   desde   que   seu   nome   já   não   esteja   na   lista.   Os   nomes   das   delegações  

aparecerão  de  acordo  com  a  ordem  em  que  manifestarem  o  desejo  de  se  pronunciar.  

A   lista   será   seguida   durante   todo   o   debate,   exceto   no   caso   de   moções   de  

procedimento  ou  pelo  surgimento  de  uma  proposta  de  emenda;  que  terá  sua  própria  

lista  especial  de  oradores.    

12.  Discursos    

Nenhum  delegado  poderá   se  dirigir   ao   comitê   sem  o   consentimento  prévio  

da  Mesa.  A  Mesa  chamará  os  oradores  para  se  pronunciarem  de  acordo  com  a  ordem  

que  demonstraram  seus  interesses.  O  limite  de  tempo  aos  delegados  será  decidido  

anteriormente  pela  Mesa.  Quando  restarem  apenas  10  segundos  de  direito  de  fala,  a  

Mesa  baterá  o  martelo  uma  vez.  Passados  os  10  segundos,  a  Mesa  baterá  o  martelo  

duas  vezes,  sinalizando  o  fim  do  tempo  de  discurso.    

 

13.  Cessões  de  Tempo  

Após  o  término  do  discurso,  o  delegado  tem  a  opção  de  ceder  o  restante  de  

seu   tempo   à   Mesa,   a   outro   delegado,   ou   a   questões.   Quando   um   delegado   não  

expressa   desejo   de   ceder   seu   tempo   de   fala,   subentende-­‐se   que   ele   foi   cedido   à  

Mesa.   Uma   delegação   que   tenha   recebido   o   tempo   de   fala   não   pode   repassá-­‐la   a  

outra  delegação  nem  optar  por  ceder  a  questões.  Se  um  delegado  cede  seu  tempo  a  

questões,   o   restante   de   seu   tempo   de   discurso   é   dedicado   para   respondê-­‐las,  

organizadas   conforme   terceiros   expressam   a   intenção   de   se   pronunciar   e   são  

reconhecidos  a  critério  da  Mesa.  Os  delegados  reconhecidos  terão  30  segundos  para  

dirigir   perguntas   referentes   ao   conteúdo   do   discurso   em   questão.   O   tempo   é  

automaticamente  cedido  à  Mesa  no  caso  de  ausência  de  questões.      

 

14.  Direito  de  Resposta  

 

       

Não   existe   direito   de   resposta.   Todas   as   ofensas   e   inverdades   devem   ser  

tratadas  dentro  da  estrutura  do  debate.    

 

15.  Pontos    

Existem   três   tipos   de   pontos   através   dos   quais   um   delegado   pode   se  

comunicar  diretamente  com  a  Mesa.  Caso  queiram  se  dirigir  através  de  mecanismos  

outros,   não   previstos   nestes   três   pontos,   os   delegados   devem   fazê-­‐lo   conscientes  

que   a   confidencialidade   do   assunto   pode   ser   negligenciada   se   a   Mesa   julgar   de  

interesse  geral.    

 

15.1  Ponto  de  Dúvida  

Usado  quando  o  delegado  queira  fazer  uma  pergunta  à  Mesa.  Esse  ponto  

não  interrompe  os  discursos.  

 

15.2  Ponto  de  Privilégio  Pessoal  

Em  qualquer  momento  durante  um  debate,  o  delegado   tem  o  direito  

de   –   em   caso   de   necessidade   ou   extremo   desconforto   físico   –   levantar   um  

ponto   de   privilégio   pessoal.   A   sessão   é   então   interrompida   pela   Mesa,  

responsável  por  corrigir  a  situação.  

 

15.3  Ponto  de  Ordem  

Delegados  podem   levantar  um  ponto  de  ordem  caso   julguem  que  as  

regras  de  procedimento  não  estão  sendo  devidamente  observadas  pela  Mesa.  

Torna-­‐se   imprescindível,   dessa   forma,   que   os   Pontos   de   Ordem   sejam  

estritamente   relacionados   a   regras   e   a   conduta   da  Mesa.   Pontos   de  Ordem  

não  podem  interromper  um  discurso.    

 

16.    Documentos  de  Trabalho    

 

       

Documentos   de   trabalhos   são   mecanismos   informais   a   disposição   de  

delegados   sempre   que   estes   quiserem   focalizar   o   debate   ao   redor   de   um   tópico  

substancial   específico.   Não   há   um   formato   específico   para   que   sejam  

confeccionados,  e  os  documentos  de  trabalho  também  não  requerem  assinaturas  de  

outros  delegados.  Após  receber  um  documento  de  trabalho,  cabe  a  Mesa  decidir  por  

acatar,  ou  não,  ao  pedido,  e  tomar  as  medidas  necessárias  para  sua  apresentação  e  

distribuição.    Ademais,  os  delegados  podem  propor  documentos  de  trabalho  para  a  

consideração  do  comitê  durante  qualquer  momento  da  conferência.        

 

17.  Debates    

17.1  Moção  para  debate  moderado  

 

Durante  o  debate  moderado,  deixa-­‐se  de  lado  a  rigidez  da  estrutura  da  

lista   de   oradores,   e   a  Mesa   torna-­‐se   responsável   por   conduzir   o   debate   de  

maneira  mais  direta  e  dinâmica.    

Delegados   podem   requisitar   um   debate   moderado   sempre   que  

estiverem   com   a   palavra,   devendo   apresentar   um   motivo   pela   moção   e   o  

tempo  de  duração  do  debate.  O  tempo  limite  não  poderá  exceder  15  minutos,  

podendo  a  Mesa,  entretanto,  conceder  extensões  se  considerar  apropriado.  A  

moção   será   colocada   em   votação   e   necessita   de   maioria   simples   para   ser  

aprovada.    

Para  um  delegado  se  pronunciar  durante  um  debate  moderado,  basta  

levantar   sua   placa   e   aguardar   pelo   reconhecimento   da   Mesa.   Cessões   de  

tempo  e  moções  estão  fora  da  ordem  durante  o  debate  moderado.    

 

17.2  Moção  para  debate  não  moderado  

Durante   o   debate   não  moderado   os   delegados   são   autorizados   a   se  

comunicarem  sem  a  interferência  da  Mesa,  não  precisando  seguir  a  conduta  

 

       

procedimental  estipulada  para  as  demais  formas  de  debate,  mas  observando  

sempre  a  cordialidade,  a  diplomacia  e  decoro.    

Um   delegado   pode   pedir   um   debate   não   moderado   sempre   que   a  

palavra  lhe  for  concedida.  Em  seguida,  um  motivo  por  tal  requerimento  deve  

ser   apresentado   juntamente   com   um   tempo   estipulado   para   a   duração   do  

debate.   O   tempo   solicitado   não   pode   ultrapassar   15   minutos,   mas   a   Mesa  

pode,   caso   julgue   cabível,   oferecer   extensões   de   tempo   ou   suspender   o  

debate  antes  do  tempo  estipulado.  A  moção  é  então  posta  em  votação  e  exige  

uma  maioria  simples  para  ser  aprovada.  

 

18.  Moção  para  fechamento  e  reabertura  da  lista  especial  de  oradores  

No   decorrer   do   debate,   um   delegado   poderá   pedir   uma   moção   para   o  

fechamento   da   lista   especial   de   oradores,   ou   seja,   para   que   nenhuma   outra  

delegação  possa  vir  a  adicionar  seu  nome  à  lista  de  oradores  e  que  apenas  aquelas  

que   já   tiveram  seus  nomes   computados  na   lista  poderão   ter  permissão  para   falar.  

Esta  moção  exige  maioria  simples  para  passar.    

Se  a   lista  de  oradores   já  estiver  fechada  mas  um  delegado  desejar  reabri-­‐la,  

será  necessário  o  quórum  de  2/3  da  maioria  para  tal  moção  pela  reabertura  da  lista  

especial  de  oradores  ser  aprovada.      

Em   casos   tanto   de   fechamento   quanto   de   reabertura   da   lista   especial   de  

oradores,   um   motivo   por   tal   moção   deve   ser   apresentado   à   Mesa.   A   Mesa   tem  

autonomia  para,  a  seu  critério,  reconhecer  os  discursos  contra  a  moção  e/ou  a  favor  

dela.    

 

19.  Moção  para  adiamento  da  sessão  

Durante   as   discussões   de   qualquer   tópico,   os   delegados   podem   pedir   uma  

moção   pelo   adiamento   da   sessão.   A  moção   deve,   imediatamente,   ser   submetida   à  

 

       votação;  não  havendo  a  possibilidade  de  discussão.  A  moção  exige  a  aprovação  de  

dois  terços  da  maioria.    

Se   a   sessão   for   adiada,   o  Comitê   irá   se   reunir   somente  no  próximo  horário  

marcado  para  sessão.    

A  Mesa  tem  autoridade  para  julgar  tal  moção  como  fora  de  contexto.    

 

20.  Moção  para  fechamento  do  debate  

Delegados   podem,   desde   que   com   a   palavra,   propor   moção   para   o  

fechamento  do  debate  em  qualquer  assunto  sendo  discutido.  A  Mesa,  então,  convoca  

até  dois  oradores  que  se  oponham  a  tal  moção,  cedendo-­‐lhes  a  palavra  

Para   ser   aprovada,   a  moção   precisa   do   voto   de   dois   terços   da  maioria   das  

delegações.   Se   ela   for   aprovada,   o   Comitê   iniciará   uma   votação   imediata   dos  

assuntos  em  pauta.      

 

ASPECTOS  SUBSTANTIVOS    

 

21.  Moção  para  a  introdução  de  um  rascunho  de  documento  final  

Durante   as   sessões,   os   delegados   podem   apresentar   à   Mesa   uma   moção   para   a  

introdução   de   um   rascunho   de   documento   final,   cabendo   a   ela   decidir   por   sua  

aprovação.   A   Mesa,   então,   deverá   passar   a   palavra   para   um   dos   signatários   do  

rascunho,   para   que   ele   leia   suas   cláusulas   operativas.   Em   seguida,   será   aberto  

espaço   para   dúvidas   relacionadas   a   questões   gramaticais   e   às   especificidades   de  

cunho   técnico   do   documento.   Os   delegados   não   poderão   realizar   perguntas  

atinentes  ao  conteúdo  propriamente  dito  do  rascunho.      

 

22.  Rascunhos  de  documento  final    

 

       

Para  poder  ser  submetido  a  discussão,  um  rascunho  de  documento  precisa  de  

6  assinaturas  e  receber  aprovação  da  Mesa.  Para  ser  aprovado,  o  rascunho  exige  o  

voto  favorável  da  maioria  simples  das  delegações.    

Ao   assinar   um   rascunho,   um   delegado   não   necessariamente   declara  

posicionar-­‐se   de   maneira   a   concordar   integralmente   com   o   seu   conteúdo;   a  

assinatura   indica,  apenas,  o  desejo  de  submeter  tal  rascunho  de  documento  final  a  

discussão.   Consequentemente,   o   signatário   de   um   rascunho   não   precisa   votar   a  

favor  de  sua  aprovação.    

Para  um  rascunho  permanecer  em  pauta,  porém,  é  preciso  o  apoio  de   seus  

signatários.   No   eventual   caso   de   retirada   de   todas   as   assinaturas   do   rascunho   de  

documento   final,   este   terá   seu  debate  declarado  encerrado.  Há   a  possibilidade  de,  

inversamente,   outras   delegações   optarem   por   se   tornarem   signatárias   de   um  

rascunho  de  documento  final.      

Rascunhos  de  documento   final   sobre  o  mesmo   tópico  podem  ser  debatidos  

simultaneamente,  podendo  haver  mais  de  um  rascunho  por  tópico.  Um  rascunho  de  

documento   final   estará   em  aberto   até  o   fim  de   seu  debate   específico  ou  até  outro  

rascunho  referente  ao  mesmo  tema  ser  aprovado.  O  comitê  só  poderá  aprovar  um  

rascunho  por  tópico.  Assim  que  o  documento  final  for  aprovado,  o  debate  sobre  tal  

tópico  é  encerrado,  e  o  comitê  prossegue  com  a  discussão  do  assunto  seguinte.  Não  

haverá   tempo   limite  para  o  debate  de  um   tópico,   a  não   ser  quando  delineado  por  

regras  especiais  de  procedimento.    

 

 

23.  Moção  para  introdução  de  uma  emenda    

Delegados  estão  livres  para  sugerir  emendas  a  qualquer  documento  final  em  

discussão.   Uma   emenda   requer   a   aprovação   da  Mesa,   bem   como   pelo  menos   três  

assinaturas  de  membros  do  comitê;  lembrando  que  uma  assinatura  expressa  apenas  

o   desejo   da   delegação   de   levar   tal   proposta   a   discussão,   sem   necessariamente  

 

       representar   total   conformidade   com   seus   termos.   Emendas   podem   subtrair,  

adicionar  ou  modificar  partes  de  um  rascunho  de  documento  final.    

Depois  que  a  emenda  tiver  sido  aceita  e  distribuída  pela  Mesa,  os  delegados  

poderão  

levantar   uma   moção   para   introdução   de   uma   emenda.   Uma   vez   que   essa  

moção   tenha   sido   aceita   pela   Mesa,   o   debate   na   lista   geral   de   oradores   deve   ser  

suspenso,  e  uma  lista  especial  de  oradores  será  aberta  a  favor  da  emenda  e  contra  

ela.    

Quando  o  debate  acerca  de  uma  emenda  for  encerrado,  o  comitê  deve  iniciar  

uma  votação  a   seu  respeito.  Após  a  votação,  a   sessão  retorna  ao  debate  orientado  

pela  lista  geral  de  oradores.    

Ao   ser   aprovada,   uma   emenda   torna-­‐se   parte   do   rascunho   de   documento  

final,  ou  seja,  ela  deixa  de  ser  considerada  uma  emenda.    

 

Emendas    

1. A  emenda  é  apresentada  à  Mesa  e  lida;  

2. São  sugeridas  correções  referentes  à  natureza  gramatical  ou  técnica  da  

emenda;  

3. É  requerido,  por  parte  de  um  delegado,  uma  moção  para  a  introdução  da  

emenda  no  debate  formal.  Em  seguida,  a  Mesa  submete  tal  moção  a  votação  

(lembrando  que  esta  é  considerada  uma  votação  procedimental  e  abstenções  

não  são  cabíveis);    

4. Inicia-­‐se,  através  de  uma  lista  especial  de  oradores  ou  de  debate  moderado  

pela  Mesa,  a  discussão  a  emenda  propriamente  dita;  

5. O  fechamento  do  debate,  feito  através  de  uma  moção  pelo  seu  fechamento,  é  

requisitado  por  um  delegado.  Serão  reconhecidos  dois  delegados  para  que  se  

manifestem  a  favor  desta  moção,  e  dois  contra,  que,  em  seguida  é  posta  a  

votação;  

 

       

6. Com  o  fechamento  do  debate,  a  emenda  deve  automaticamente  ser  votada.  

Para  tanto,  é  necessário  que  dois  delegados  favoráveis  a  emenda,  e  dois  

contra,  tenham  o  direito  a  uma  última  consideração.  Após  o  pronunciamento  

destes,  a  Mesa  inicia  o  processo  de  votação;  

7. Com  o  fim  da  votação,  o  debate  retoma  seu  fluxo  regular  com  base  na  lista  de  

oradores.    

 

 

24.  Emenda  Amigável  

Caso  todos  os  signatários  de  um  rascunho  de  documento  sob  debate  desejem  

introduzir   alguma  modificação   a   alguma  de   suas   cláusulas   operativas,   eles  podem  

fazê-­‐lo   através   de   uma   emenda   amigável;   apresentada   de   forma   escrita   à  Mesa   e  

estando  ela  sujeita  a  sua  aprovação.    

A  Mesa   deverá   questionar   se   todos   os   signatários   do   rascunho   aprovam   a  

emenda  e,  em  caso  afirmativo,  ela  se  torna  automaticamente  parte  do  rascunho  de  

documento   final.   Se   algum   signatário   se   abstiver   ou   for   contrário   a   emenda  

amigável,  ela  será  descartada.  Contudo,  isso  não  descarta  a  opção  de,  no  decorrer  do  

debate,  reapresenta-­‐la  sob  a  forma  de  emenda  convencional.    

 

REGRAS  EM  RELAÇÃO  A  VOTAÇÃO  

 

  Cada   país   e   representação   têm   direito   a   um   voto.   Em   casos   de   países   e  

representações   observadoras,   estes   podem   apenas   votar   em   questões  

procedimentais.    

  Votações   procedimentais   são   feitas   através   do   uso   de   placas,   cabendo   às  

delegações   escolher   apenas   se   posicionam-­‐se   contra   ou   a   favor   de   tais   propostas;  

abstenções  acerca  de  votações  procedimentais  são  proibidas.    

 

          Votações   para   emendas,   bem   como   para   rascunhos   de   documento   final,  

devem   ser   feitas,   também,   por   meio   de   placas.   As   delegações   podem   decidir   por  

votar  contra  ou  a  favor  as  propostas,  ou,  ainda,  por  se  absterem  de  votar;  lembrando  

que  o  rascunho  de  documento  final  e  as  emendas  precisam  de  dois  terços  dos  votos  

para  serem  aprovadas.    

 

 

25.  Conduta  durante  uma  votação  para  rascunho  de  documento  formal    

  Assim  que  a  Mesa  anunciar  o  início  dos  procedimentos  de  votação,  nenhuma  

moção  estará  em  ordem,  apenas  as  moções  por  divisão  de  questão  ou  votação  por  

chamada  poderão  ser  colocadas  em  ordem.  

 

26.  Moção  para  divisão  da  questão    

Um  delegado  pode  requisitar  que  as  cláusulas  operativas  de  um  rascunho  de  

documento   sejam   votadas   separadamente.   Esta   moção   não   se   aplica   a   cláusulas  

preambulatórias  e  sub  operativas.    

Após  a  requisição  pela  divisão  da  questão,  a  Mesa  reconhecerá  dois  oradores  

a   favor  da  moção  e  dois  contra  ela.  Uma  maioria  simples  será  necessária  para  sua  

aprovação.  Se  ela  passar,  a  Mesa  concederá  cinco  minutos  de  debate  não-­‐moderado  

para  que  os  delegados  do  comitê  possam  discutir,  preparar  e  apresentar  à  Mesa,  em  

formato   escrito,   suas   propostas   para   a   divisão   da   questão.   Em   seguida,   a   Mesa  

deverá   arrumar   as   propostas   em   ordem   de   acordo   com   o   grau   de   severidade.   As  

mais   severas   são   aquelas   que   propõem   que   o   documento   seja   dividido   em   mais  

partes,  e  estas  serão  votadas  primeiro.    

A  Mesa   reconhecerá   dois   oradores   contra   a   proposta  mais   severa   e   dois   a  

favor   dela.     Depois   dos   discursos,   a   proposta   de   divisão   deverá   ser   votada,  

necessitando  de  uma  maioria  simples  para  aprovação.  Se  ela  for  reprovada,  o  comitê  

deve   prosseguir   com   a   votação   da   segunda   proposta   mais   severa,   e   assim  

 

       sucessivamente.   O   documento   deverá   ser   dividido   de   acordo   com   a   proposta  

aprovada.  Nenhuma  abstenção  é  permitida  nestas  votações.    

Se   nenhuma   proposta   for   aprovada,   o   rascunho   de   documento   final   será  

votado  como  um  todo.  

Quando   uma   das   propostas   é   aprovada,   uma   votação   separada   deverá   ser  

feita  para  cada  parte  dividida  a  fim  de  determinar  se  ela  será  incluída  no  rascunho  

de   documento   final   que   será   votado   depois.   Para   as   cláusulas   operativas  

continuarem   no   rascunho   de   documento   final,   uma   maioria   simples   de   votos   é  

necessária:   a   votação,   entretanto,   é   considerada   substantiva,   uma   vez   que  

abstenções  são  permitidas.  

Tendo   sido   determinadas   quais   cláusulas   operativas   estarão   incluídas   no  

rascunho  de  documento  final,  uma  última  votação  –  referente  ao  rascunho  como  um  

todo  –  deverá  ser  feita.  Abstenções  são  permitidas.    

Se   eventualmente   todas   as   cláusulas   operativas   forem   rejeitadas,   o  

documento  é  considerado  como  integralmente  rejeitado.    

 

27.  Moção  para  votação  por  chamada  

  Depois  que  uma  emenda  ou  um  debate  sobre  o  rascunho  de  documento  final  

tiver  sido  fechado,  um  delegado  pode  solicitar  uma  votação  por  chamada.  Em  uma  

votação  por  chamada,  a  Mesa  escolherá,  conforme  lhe  for  conveniente,  um  delegado  

para   proferir   seu   voto.   O   próximo   delegado   a   se   manifestar   é   determinado   por  

ordem  alfabética,  e  a  Mesa  segue  essa  ordem  até  o  fim  da  votação.    

Depois  que  uma  emenda  ou  um  debate  sobre  o  rascunho  de  documento  final  

tiver  sido  fechado,  um  delegado  pode  solicitar  uma  votação  por  chamada.  Em  uma  

votação  por  chamada,    

Delegados  têm  a  opção  de  votar  a  favor,  a  favor  com  direitos,  contra,  contra  

com   direitos,   ou   optar   pela   abstenção.   Delegados   podem   escolher   passar   a   vez   e  

esperar   a   próxima   chamada   para   declarar   seu   voto;   os   participantes   só   poderão  

 

       desse   recurso   uma   vez.   Os   delegados   que   passarem   sua   vez   não   terão   direito   de  

abstenção  na  segunda  rodada.  

 

28.  Ordem  de  precedência  

Regras   Votos    

Ponto  de  privilégio  pessoal    

Ponto  de  ordem    

Ponto  de  dúvida    

Adiamento  da  sessão   2/3  

Debate  não  moderado   ½  

Debate  moderado   ½  

Fechamento  do  debate   2/3  

Fechamento  da  lista  de  oradores   ½  

Reabertura  da  lista  de  oradores   2/3  

Introdução  de  um  rascunho  de  documento  final    

Introdução  de  emenda    

Divisão  da  questão   ½  

Votação  por  chamada    

 

 

29.  Sobre  a  estrutura  do  documento  final  

O   desfecho   de   todas   as   reuniões   é   a   promulgação   de   um   documento   final.  

Documentos   finais   representam   a   conclusão   do   processo   de   debates,   consistindo,  

assim,   da   síntese   do   que   o   comitê   –   enquanto   grupo   –   acredita   ser   importante   e  

relevante  sobre  determinado  assunto.    

Em   simulações   da   Assembleia   Geral   da   ONU,   documentos   finais   tomam   a  

forma   de   “resoluções”.   Resoluções,   diferentemente   de   leis,   não   possuem   caráter  

 

       vinculatório,   e   tampouco   representam   planos   de   ação   concretos,   com   funções   e  

deveres   estabelecidos   especificamente.   Ao   invés   disso,   o   propósito   de   uma  

resolução  é  portar-­‐se  como  um  documento   indicatório  dos  anseios  da  maioria;  ela  

delineia  quais  são  as  reinvindicações  da  comunidade  de  Estados,  e,  desta  maneira,  

toma  a  forma  de  uma  recomendação,  e  não  de  uma  ordem.  

Os   rascunhos   de   documento   final   devem   ser   escritos   paralelamente   às  

reuniões,   de   modo   à   estarem   devidamente   sincronizados   com   o   debate   de   cada  

comitê.  Rascunhos   feitos  de  antemão  são  considerados   inválidos  e,   acima  de   tudo,  

nocivos  ao  diálogo,  uma  vez  que  os  delegados  deverão  trabalhar  através  de  linhas  de  

negociação  entre  si.              

É  fundamental,  também,  a  atenção  ao  tratamento  das  palavras.  Todas  devem  

ser  cuidadosamente  escolhidas,  pois  elas  têm  tremenda  influência  sobre  o  resultado  

final   do   documento   em   questão;   desde   nuances   ideológicas   e   preferências  

subjetivas,  até  fatores  referentes  ao  apelo  e  o  poder  de  convencer  são  amplamente  

condicionados  pela  escolha  de  palavras.    

30.  Elaboração  de  uma  resolução    

 

  Resoluções  da  ONU  seguem  um  formato  padronizado.  Uma  resolução  

consiste   em   uma   sentença,   dividida   por   vírgulas   e   ponto-­‐e-­‐vírgulas   usados   para  

separar   ideias   e   um   ponto   final.   Resoluções   são   organizadas   a   partir   de   três  

componentes:  

 

30.1  Cabeçalho    

O  cabeçalho  de  um  documento  deve  ser  disposto  conforme  segue:      

 

 

COMITÊ:  o  nome  do  órgão  em  que  foi  introduzido;  

ASSUNTO:  o  tópico  da  resolução;  

 

       APOIADO  POR:  lista  dos  países  signatários  

 

   

 

30.2.  Cláusulas  preambularias  

 

A  função  de  um  preâmbulo  é  elucidar  a  comunidade  internacional  acerca  dos  

princípios,  das  razões  e,  principalmente,  do  propósito  da  resolução  proposta.  Sendo  

assim,   não   serão   expostas   no   preâmbulo   cláusulas   que   proponham   ação   ou  

declarações  substantivas,  mas  apelos  a  questões  de  caráter  moral,  como  a  defesa  de  

direitos  humanos  e/ou  pedidos  de  altruísmo  internacional.    

Ao  escrever  as  cláusulas  preambularias,  recomenda-­‐se  que  o  delegado  siga  o  

padrão   de   palavras   introdutórias   ao   seu   texto.   A   seguir   temos   uma   lista   com   as  

referidas  introduções  apropriadas:  

 

 

       

Acolhendo  Acreditando  

Acreditando  completamente  Afirmando  

Alarmado  por  Aprovando  Ciente  de  

Confidente  Convencido  Cumprindo  Declarando  Deplorando  Desejando  

Enfatizando  Esperando  Guiado  por  

Levando  em  consideração  Notando  com  aprovação  Notando  com  lamento  

Notando  com  satisfação  Observando  

 

Percebendo  Procurando  Profundamente  convencido  Profundamente  lamentando  Profundamente  perturbado  Profundamente  preocupado  Reafirmando  Reconhecendo  Recordando  Tendo  adotado  Tendo  considerado  Tendo  em  mente  Tendo  em  mente  Tendo  escutado  Tendo  estudado  Tendo  examinado  Tendo  recebido  Totalmente  alarmado  Totalmente  ciente  de  Vendo  com  apreensão  

     30.3  Cláusulas  Operativas         As  recomendações  propriamente  ditas  do  comitê  são  apresentadas  em  forma  de  cláusulas  operativas.  Mesmo  não  possuindo  um  caráter  vinculante  (conforme  foi  especificado   anteriormente),   uma   resolução   pode,   no   âmbito   de   suas   cláusulas  operativas,   requisitar   ação   por   parte   dos   Estados-­‐membros,   pelo   Secretariado,   ou  por  qualquer  outra  agência  da  ONU.       As   recomendações   do   documento   final   podem   ser   vagas,   no   sentido   de  englobar  denúncias  ou  sentimentos  gerais  do  comitê  (como  o  anseio,  por  exemplo,  de   mais   cooperação   em   assuntos   de   refugiados),   ou   podem   contar   com   um   grau  maior   de   especificidade,   como   no   caso   de   um   requerimento   de   cessar-­‐fogo,   e   de  proteção  de  civis  vulneráveis.          Cláusulas   operativas   são   ordenadas   numericamente,   começando   por   “1”.  Suas  sentenças  começam  com  um  verbo  no  ativo,  que  deve  ser  italicizado;  o  final  de  cada  cláusula  é  indicado  pelo  ponto-­‐e-­‐vírgula.       Os  verbos  apropriados  são  conforme  segue:    

 

       

Aceita  Afirma  

Afirma  solenemente  Apoia  Aprova  Autoriza  

Chama  a  atenção  Clama  

Comanda  Condena  

Condena  fortemente  Confirma  

Congratula  Considera  Convida  

Convida  ainda  Decide  Declara  

Demanda  Designa  Encoraja  

 

Endossa  Enfatiza  Expressa  seu  apreço  Expressa  sua  esperança  Lamenta  Nota  Proclama  Proclama  ainda  Reafirma  Recomenda  Recomenda  ainda  Reitera  Relembra  Relembra  ainda  Requer  Requer  ainda  Resolve  ainda  Tem  resolvido  Toma  nota  de  Transmite