6 abordagem sistemica e contingencial

102
Abordagem Sistêmica e Contingencial Isabella Reis 2014 Universidade Federal de Minas Gerais Faculdade de Ciências Econômicas FACE CAD 103 Administração (TGA)

description

Material elaborado com base em: MAXIMIANO, A. C. A. Teoria Geral da Administração: da Revolução Urbana à Revolução Digital. 3. ed., São Paulo: Atlas, 2002. CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente da moderna administração das organizações. 7. ed., Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.

Transcript of 6 abordagem sistemica e contingencial

Page 1: 6   abordagem sistemica e contingencial

Abordagem Sistêmica e

Contingencial

Isabella Reis

2014

Universidade Federal de Minas Gerais

Faculdade de Ciências Econômicas – FACE

CAD 103 – Administração (TGA)

Page 2: 6   abordagem sistemica e contingencial

O Pensamento Sistêmico

Page 3: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Pensamento administrativo até então com abordagens

com enfoques particulares...

Tarefa

Estrutura / Processos

Pessoas

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

3

CONTEXTUALIZANDO

Nada se falou sobre o “mundo exterior” à organização e

sobre a interação dos diversos aspectos organizacionais.

Page 4: 6   abordagem sistemica e contingencial

Havia uma...

Simplificação da administração

Especialização

Outra forma de pensar a administração...

Nada é simples.

Tudo depende de tudo!

Tudo é complexo.

“pensamento sistêmico”

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

4

CONTEXTUALIZANDO

Page 5: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Grande número de problemas e variáveis presentes

em uma situação / na administração.

• Esta é a condição normal que as organizações e os

gestores encontram no dia a dia.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

5

COMPLEXIDADE

Page 6: 6   abordagem sistemica e contingencial

6 Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis

SITUAÇÕES COMPLEXAS

Causas Efeitos PROBLEMAS,

SITUAÇÕES E

EVENTOS

Page 7: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

7

PROBLEMAS COMPLEXOS DA

SOCIEDADE MODERNA

Page 8: 6   abordagem sistemica e contingencial

Grandes concentrações urbanas, esgotamento de

recursos naturais, transportes, educação, ecologia,

evolução tecnológica acelerada,integração na

sociedade global, desemprego, inflação, criminalidade,

catástrofes naturais ou causadas pelo homem,

epidemias e migração, volatilidade dos mercados

financeiros....

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

8

PROBLEMAS COMPLEXOS DA

SOCIEDADE MODERNA

Page 9: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Organizações não estão diretamente empenhadas em

enfrentá-los.

• Mas, em maior ou menor grau, estes problemas

afetam todas as organizações e aumentam a

complexidade da gestão.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

9

PROBLEMAS COMPLEXOS DA

SOCIEDADE MODERNA

Page 10: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Aquelas que resultam da interação e colaboração de

diferentes organizações.

• São “colmeias”,

condomínios de

organizações.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

10

ORGANIZAÇÕES COMPLEXAS

Page 11: 6   abordagem sistemica e contingencial

11 Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis

Portos e Aeroportos

• Consórcios de Empresas

• Prefeituras de grandes

cidades

• Montadoras de veículos

• Organizações responsáveis

por eventos

Page 12: 6   abordagem sistemica e contingencial

Possibilita...

• Visualizar a interação de componentes que se

agregam em totalidades ou conjuntos complexos;

• Entender a multiplicidade e interdependência das

causas e variáveis dos problemas complexos;

• Criar soluções para problemas complexos.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis

ENFOQUE SISTÊMICO

12

Page 13: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

ENFOQUE SISTÊMICO

Complementa e integra os

conhecimentos especializados da

administração.

Trabalha as especialidades em

conjunto!

13

Page 14: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

A IDEIA DE SISTEMA

Sistema é um conjunto de

partes ou elementos que

formam um todo unitário

ou complexo.

Um conjunto de partes

que interagem e

funcionam como um todo

integrado.

14

Page 15: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

A IDEIA DE SISTEMA

Sistema é um conjunto de

partes ou elementos que

formam um todo unitário

ou complexo.

Um conjunto de partes

que interagem e

funcionam como um todo

integrado.

15

Page 16: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

A IDEIA DE SISTEMA

Sistema é um conjunto de

partes ou elementos que

formam um todo unitário

ou complexo.

Um conjunto de partes

que interagem e

funcionam como um todo

integrado.

Organização

16

Page 17: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

COMPONENTES DE UM SISTEMA

Físicos ou concretos

hardware

Conceituais e abstratos

software

• Materiais, equipamentos,

instalações, pessoas.

• Conceitos, ideias, símbolos,

procedimentos, regras (Cultura

Organizacional).

Sistema da qualidade, sistema de transporte, sistema de

informações, sistema social, sistema de governo, sistema

judiciário...

17

Page 18: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

ESTRUTURA DOS SISTEMAS

AMBIENTE

SISTEMA Entradas Saídas

Inputs Outputs

Feedback

18

Page 19: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

APLICAÇÃO DO PENSAMENTO SISTÊMICO –

PROCESSO DE DECISÃO

Análise das

informações

Produção de

alternativas

Análise e

avaliação das

alternativas

Informações Decisões

Criatividade

Outros fatores

19

Page 20: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

EMPRESA – SISTEMA DE SISTEMAS

INTERLIGADOS

20

SISTEMA DE

FORNECIMENTOS

SISTEMA

FINANCEIRO GOVERNO,

ACIONISTAS

MERCADOS E

CLIENTES

SISTEMA DE

VENDAS E

DISTRIBUIÇÃO

SISTEMA DE

PRODUÇÃO

MATERIAIS E

COMPONENTES

PRODUTOS E

SERVIÇOS

PRODUTOS E

SERVIÇOS

$

$

$

$

$

Page 21: 6   abordagem sistemica e contingencial

Interação e atribuição de significado das partes /

componentes

Produz o efeito que faz surgir o sistema.

Noção de que o todo é maior

que a simples soma de suas partes.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis 21

A IDEIA DE “SINERGIA”

Page 22: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Reforça ou modifica o

comportamento do

sistema.

• O feedback pode ser intencional – projeto dentro da

estrutura para cumprir uma finalidade de controle ou

reforço.

Ideia de objetivos, metas, controle do processo

administrativo, PDCA...

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

22

O FEEDBACK

Feedback

SISTEMA

Page 23: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

23

BASES DO ENFOQUE

SISTÊMICO

Page 24: 6   abordagem sistemica e contingencial

• A informação é a base do controle dos

sistemas.

• O autocontrole de um sistema depende

de informações sobre seu objetivo e

sobre seu próprio desempenho.

Wiener Cibernética

• O todo é maior que a soma das partes.

• As propriedades das partes são

definidas pelo todo a que pertencem.

Wertheimer

Gestalt

(Teoria da

Forma)

Principais idéias Autor Teoria

24 Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis

Page 25: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

25

Exemplos de gestalt...

As partes só fazem sentido no todo.

O sentido do todo é formado

por suas partes.

Page 26: 6   abordagem sistemica e contingencial

Sistemas abertos – interação com o

ambiente; não há sobrevivência sem

troca de energia com o ambiente.

Ludwig von Bertalanffy

Teoria Geral dos Sistemas

• Biólogo austríaco (1901-1972)

• Estudos desenvolvidos nos EUA.

• Não concordava com o

pensamento cartesiano do universo

– abordagem orgânica.

• Defendia a interdisciplinaridade –

estudar os sistemas globalmente.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

26

Page 27: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral dos Sistemas

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

27

Os todos são formados de partes interdependentes.

“É preciso analisar não apenas os elementos, mas também

suas inter-relações...”

Tratamento complexo da realidade complexa.

Visão holística (sistêmica, do todo).

O desempenho de qualquer componente depende do sistema

em que se insere.

Page 28: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral dos Sistemas

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

28

“A Teoria dos Sistemas é

a reorientação do pensamento e da visão do mundo a partir da

introdução dos sistemas como novo paradigma científico, que

contrasta com o paradigma analítico, mecanístico e linear de

causa e efeito da ciência clássica”.

Page 29: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Capacidade de enxergar sistemas e sua complexidade.

• Ampliação do foco aumenta ainda mais a complexidade e

reduz as ações.

• Delimitação de fronteiras de sistemas para entendê-los e

manejá-los → Recortes da realidade.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

29

A NATUREZA DOS SISTEMAS É DEFINIDA

PELO OBSERVADOR

Page 30: 6   abordagem sistemica e contingencial

Administração

Estratégica

Administração da

Qualidade Total

Reengenharia e

Redesenho de Processos

Mudança

Organizacional

Abordagem Situacional

Pen

sam

ento

Sis

têm

ico

30 Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis

Qualidade responsabilidade

de todos

Sistema de Qualidade

Planejamento e processo

produtivo -

interdependência

Repercussão nas partes /

comportamentos –

Desenvolvimento Org.

Análise do ambiente

Ameaças e Oportunidades;

Forças e Fraquezas.

Abordagem Contingencial

Page 31: 6   abordagem sistemica e contingencial

SISTEMA SOCIAL

Pessoas, grupos,

sentimentos e

emoções, etc.

SISTEMA TECNOLÓGICO

Máquinas, equipamentos,

conhecimentos.

SISTEMA ESTRUTURAL

Autoridade, hierarquia,

normas, regulamentos. 31

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

Page 32: 6   abordagem sistemica e contingencial

Abordagem Sistêmica e

Contingencial

A Teoria da Contingência

Page 33: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Organização e o ambiente

Relação entre a estrutura interna e seu funcionamento

com o ambiente externo.

Organização como um sistema aberto – organismo.

Relação de interdependência.

Permeada por contingências.

• A palavra contingência significa algo incerto ou

eventual, que pode suceder ou não.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

33

CONTEXTUALIZANDO

Page 34: 6   abordagem sistemica e contingencial

Nova perspectiva do “administrar”...

Não existe uma forma única que seja melhor para organizar

a administração no sentido de alcançar os objetivos

altamente variados das organizações dentro de um

ambiente também altamente variado.

Não existe um único e exclusivo modelo organizacional.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

34

A ABORDAGEM CONTINGENCIAL

Page 35: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Não há um “the best way”.

• Uma determinada forma de organizar a administração não

será igualmente eficaz em todas as situações /

organizações.

• As organizações cujas características internas melhor se

adéquam às demandas de um determinado ambiente

são as que conseguirão um melhor nível de adaptação,

garantindo assim, sua sobrevivência e êxito.

Darwinismo organizacional.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

35

A ABORDAGEM CONTINGENCIAL

Page 36: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Variáveis que afetam a gestão:

Relação de “causa e efeito” é abandonada. Interpretação

por uma relação funcional: “se... então”.

• Posição eclética – trata-se de uma abordagem que

compara as demais teorias administrativas existentes à luz

das variáveis – assumindo seus princípios conforme cada

situação.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

36

A ABORDAGEM CONTINGENCIAL

Page 37: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Chandler – estudo em quatro grandes empresas

americanas: DuPont, General Motors, Standard Oil Co.

(New Jersey) e Sears Roebuck.

• Relação entre mudanças estruturais e a estratégia de

negócios.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

37

ESTRATÉGIA E ESTRUTURA

Estrutura organizacional é o

desenho da organização –

forma assumida para integrar

seus recursos.

Estratégia corresponde ao

plano global de alocação de

recursos para atender às

demandas do ambiente.

Page 38: 6   abordagem sistemica e contingencial

As organizações passaram por um processo histórico...

• Acumulação de recursos → integração vertical; economia em

escala.

• Racionalização do uso dos recursos → definição de uma

estrutura planejada para produção, organização de

departamentos, coordenação das áreas funcionais.

• Continuação do crescimento / evolução do mercado e

concorrentes → incremento na estrutura (diversificação).

• Racionalização do uso de recursos em expansão →

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

38

ESTRATÉGIA E ESTRUTURA

Page 39: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Racionalização do uso de recursos em expansão:

– Estratégias mercadológicas – novas linhas de produtos,

novos mercados;

– Mudanças na estrutura funcional – canais de autoridade

e comunicação;

– Departamentalização – divisões autônomas e integradas;

– Planejamento a longo prazo;

– Administração por objetivos;

– Avaliação de desempenho de cada divisão.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

39

ESTRATÉGIA E ESTRUTURA

Page 40: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Diferentes espécies de estruturas organizacionais foram

necessárias para tocar diferentes estratégias e enfrentar

diferentes ambientes.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

40

ESTRATÉGIA E ESTRUTURA –

CONCLUSÕES DE CHANDLER

Diferentes ambientes → adoção de novas estratégias →

que requerem diferentes estruturas organizacionais.

Page 41: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Burns e Stalker – sociólogos – estudo em indústrias

inglesas.

• Definiram dois tipos de organização:

– Organizações Mecanísticas;

– Organizações Orgânicas.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis 41

PRÁTICAS ADMINISTRATIVAS

E AMBIENTE EXTERNO

Page 42: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

42

CARACTERÍSTICAS

SISTEMAS

MECÂNICOS

SISTEMAS

ORGÂNICOS

Estrutura

Organizacional

Burocrática,

permanente, rígida e

definitiva.

Flexível, mutável,

adaptativa e transitória.

Autoridade Hierarquia e comando. Conhecimento e consulta.

Cargos e Tarefas Definitivo, estáveis,

especialistas.

Provisório, mutáveis,

ocupantes polivalentes.

Processo Decisorial Centralizado na cúpula. Descentralizadas ad hoc.

Comunicações Quase sempre verticais. Quase sempre horizontais.

Confiabilidade em: Regras e regulamentos –

escritos, impostos.

Pessoas e comunicações

informais.

Princípios

predominantes

Teoria Clássica. Teoria das Relações

Humanas.

Ambiente Estável e permanente. Instável e dinâmico.

Page 43: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Sistemas mecanicistas:

– Condições ambientais estáveis.

• Sistemas Orgânicos:

– Condições ambientais instáveis.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

43

PRÁTICAS ADMINISTRATIVAS E AMBIENTE EXTERNO –

CONCLUSÕES DE BURNS E STALKER

O ambiente que determina a estrutura e o

funcionamento das organizações.

Page 44: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Lawrence e Lorsch – pesquisa em dez empresas de três

segmentos industriais (plástico, alimentos empacotados e

recipientes – containers).

• Objetivo:

que características são necessárias às organizações para

enfrentarem com eficiência as diferentes condições

externas, tecnológicas e de mercado?

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

44

CONCEITO DE DIFERENCIAÇÃO E

INTEGRAÇÃO

Conclusão: problemas organizacionais básicos são a

diferenciação e a integração.

Page 45: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

45

CONCEITO DE DIFERENCIAÇÃO E

INTEGRAÇÃO

Diferenciação:

• Organização como

subsistemas –

departamentos –

ambientes de tarefa;

• Cada subsistema reage

àquela parte do ambiente

que é relevante à sua

tarefa.

• Diferenças na estrutura.

Integração:

• Processo oposto.

• Pressões vindas do

ambiente da organização

– unidade de esforços e

coordenação entre os

vários departamentos.

Page 46: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

46

CONCEITO DE DIFERENCIAÇÃO E

INTEGRAÇÃO

“À medida que os sistemas crescem de tamanho,

diferenciam-se em partes e o funcionamento dessas

partes separadas tem de ser integrado para que o

sistema inteiro seja viável”.

Cultura e subculturas

Page 47: 6   abordagem sistemica e contingencial

• O ambiente exigirá determinado nível de diferenciação e

integração da organização.

• A organização que mais se aproxima das características

requeridas pelo ambiente terá mais sucesso do que a

empresa que se afasta muito delas.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

47

TEORIA DA CONTINGÊNCIA

Page 48: 6   abordagem sistemica e contingencial

a) A organização é de natureza sistêmica – ela é um

sistema aberto.

b) As características organizacionais apresentam uma

interação entre si e com o ambiente.

Íntima relação entre as variáveis externas (certeza ou

instabilidade do ambiente) e as características da organização

(diferenciação e integração organizacionais).

c) As características ambientais funcionam como variáveis

independentes, enquanto as características

organizacionais são variáveis dependentes.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

48

TEORIA DA CONTINGÊNCIA

Page 49: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Identificação das variáveis que produzem maior impacto

sobre a organização: o ambiente e a tecnologia (técnicas,

equipamentos, conhecimentos)...

• Para então predizer as diferenças na estrutura e no

funcionamento das organizações devido às diferenças

nestas variáveis.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

49

CONTRIBUIÇÕES DA

ABORDAGEM CONTINGENCIAL

Page 50: 6   abordagem sistemica e contingencial

Abordagem Sistêmica e

Contingencial

Ambiente e Tecnologia

Page 51: 6   abordagem sistemica e contingencial

• A abordagem contingencial identificou e trabalhou com

as variáveis que produzem maior impacto sobre a

organização:

Ambiente

e

Tecnologia

• Objetivo:

Predizer as diferenças na estrutura e no funcionamento

das organizações devido às diferenças nestas variáveis.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis 51

CONTRIBUIÇÕES DA

ABORDAGEM CONTINGENCIAL

Page 52: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Tudo que envolve externamente um sistema... Uma

organização.

É o contexto...

• Interação:

transações, trocas

com o seu ambiente.

• Influência interna na organização.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

52

O AMBIENTE

AMBIENTE

ORGANIZAÇÃO Entradas Saídas

Inputs Outputs

Feedback

Page 53: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Vastidão e complexidade.

• Fonte de incertezas.

• Necessidade das organizações em tatear, explorar e

discernir o ambiente para diminuir as incertezas.

Mapear o seu espaço ambiental.

• Seleção ambiental – escolha de seus ambientes, ou seja,

das variáveis que se levará em conta para gerir a

organização.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

53

O AMBIENTE

Page 54: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Percepção ambiental:

Cada organização perceberá subjetivamente seus

ambientes de acordo com suas expectativas, experiências,

problemas, convicções e motivações.

• A busca por consonância entre o que é percebido no

ambiente e o que é praticado no cotidiano, no dia a dia da

organização.

Atenção às demandas.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

54

O AMBIENTE

Page 55: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

55

O AMBIENTE

Ambiente Geral Ambiente de Tarefa

Page 56: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Condições tecnológicas

• Condições legais

• Condições políticas

• Condições econômicas

• Condições demográficas

• Condições ecológicas

• Condições culturais

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

56

O AMBIENTE

Ambiente Geral

Page 57: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Stakeholders – todos os agentes

(sistemas) que estão envolvidos

diretamente com a execução da atividade organizacional.

• Fornecedores de entradas;

• Clientes ou usuários;

• Entidades reguladoras;

e os

• Concorrentes

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

57

O AMBIENTE

Ambiente de Tarefa

Page 58: 6   abordagem sistemica e contingencial

Quanto à sua estrutura...

• Ambiente homogêneo

• Ambiente heterogêneo

Quanto à sua dinâmica...

• Ambiente estável

• Ambiente instável

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

58

O AMBIENTE

Nível de diferenciação de

fornecedores, clientes e

concorrentes.

Nível de segmentação ou

diferenciação dos mercados.

Nível de mudança e

dinamicidade do ambiente –

velocidade, previsibilidade.

Page 59: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Algo que se desenvolve predominantemente nas

organizações através de conhecimentos acumulados e

desenvolvidos sobre o significado e execução de tarefas –

know-how...

e pelas suas manifestações físicas decorrentes –

máquinas, equipamentos, instalações – constituindo um

enorme complexo de técnicas usadas no desenvolvimento

de produtos e serviços.

• Tecnologia hardware – incorporada

• Tecnologia software – não-incorporada Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis 59

A TECNOLOGIA

Page 60: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Ela pode vir do ambiente – Tecnologia como variável

ambiental

– Empresas absorvem, incorporam as tecnologias desenvolvidas

por outras organizações em seus sistemas.

• Ela pode ser criada – Tecnologia como variável

organizacional.

– Vantagem competitiva. Influências em seu ambiente de tarefa e

até mesmo no seu ambiente geral.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

60

A TECNOLOGIA

Page 61: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Thompson coloca que a “tecnologia é uma importante

variável para a compreensão das ações das empresas”.

– Ações são fundamentadas nos objetivos almejados.

– Para alcançá-los há uma melhor maneira de agir e conduzir uma

estratégia.

Tecnologia ou Racionalidade Técnica

• Baseada no:

– Critério instrumental – permite conduzir aos objetivos

almejados;

– Critério econômico – eficiência.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

61

A TECNOLOGIA

Page 62: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Tecnologia de elos em sequência.

– Montadoras de produção em massa.

• Tecnologia mediadora.

– Empresa de propaganda; empresa telefônica; companhias de

seguros.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

62

A TECNOLOGIA

A D C B Produto

Cliente Organização

mediadora Cliente

Page 63: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Tecnologia intensiva.

– Hospitais;

– Indústria de

construção

civil;

– Estaleiros

navais;

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

63

A TECNOLOGIA

Serviços e

Técnicas

Especializadas

A

B

C

D

Cliente

Retroação

Page 64: 6   abordagem sistemica e contingencial

• Tecnologia flexível – maleabilidade da tecnologia.

• Tecnologia fixa – não permite utilização em outros

produtos/serviços.

• Produto concreto – descrito com precisão, medido, avaliado.

• Produto abstrato – não permite descrição precisa.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

64

A TECNOLOGIA

Tecnologia Fixa e Produto Concreto

Ex: automobilística.

Tecnologia Fixa e Produto Abstrato

Ex.: instituições educacionais.

Tecnologia Flexível e Produto

Concreto

Ex.: equipamentos eletrônicos.

Tecnologia Flexível e Produto

Abstrato

Ex.: empresas de propaganda,

consultorias.

Page 65: 6   abordagem sistemica e contingencial

• A Tecnologia determina a estrutura organizacional e o

comportamento organizacional.

– Processos;

– Estratégias.

• A Tecnologia tornou-se um sinônimo de eficiência.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

65

A TECNOLOGIA

Fatores

tecnológicos Fatores

tecnológicos

Fatores

tecnológicos

Fatores

humanos

Fatores

humanos Fatores

humanos

Operação de

Tecnologia Intensiva

Operação de

Média Tecnologia

Operação de

Mão de obra intensiva

Page 66: 6   abordagem sistemica e contingencial

Abordagem Sistêmica e

Contingencial

As organizações e seus níveis

Estruturas e Estratégias

Page 67: 6   abordagem sistemica e contingencial

• O ambiente e a tecnologia impõe desafios externos internos,

respectivamente às organizações.

• As organizações diferenciam-se em três níveis

organizacionais para defrontar com esses desafios!

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

67

DESAFIOS E A ORGANIZAÇÃO

Nível

Opera

cional Nível Intermediário

Nível Estratégico

Page 68: 6   abordagem sistemica e contingencial

Estratégico (Institucional)

• Formado por diretores,

proprietários ou acionistas e

altos executivos.

• Onde se tomam as decisões.

• Onde são definidos os

objetivos da organização e as

estratégias para alcançá-los.

• Interface com o ambiente.

• Lida com a incerteza – não controla

os eventos ambientais; baixa

previsibilidade.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis 68

OS NÍVEIS ORGANIZACIONAIS

Page 69: 6   abordagem sistemica e contingencial

Intermediário (Gerencial)

• Situado entre os dois níveis.

• Articulação interna entre ambos –

“meio de campo”.

• Escolha e captação de recursos,

distribuição e colocação do que foi

produzido nos diversos mercados.

• Lida com a adequação das decisões

tomadas no nível estratégico com as

operações realizadas no nível

operacional.

• Média administração.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 -

Material elaborado por Isabella Reis 69

OS NÍVEIS ORGANIZACIONAIS

Page 70: 6   abordagem sistemica e contingencial

Operacional (Técnico)

• Onde as tarefas e operações são

executadas.

• Produção dos produtos e/ ou

serviços da organização.

• Onde estão as instalações físicas.

• Funcionamento deve atender a

rotinas e procedimentos

programados, regulares – utilização

plena dos recursos disponíveis e a

máxima eficiência das operações.

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

70

OS NÍVEIS ORGANIZACIONAIS

Page 71: 6   abordagem sistemica e contingencial

• A organização como

um sistema aberto...

• A organização como

um sistema fechado...

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

71

ARRANJO ORGANIZACIONAL

Nível Estratégico

Nível Operacional

• Ambiente, incertezas, imprevisibilidade.

• Eficácia: decisões que permitem

antecipar as oportunidades, se defender

e se ajustar às contingências do

ambiente.

• Funciona em termos de certeza e

previsibilidade.

• Eficiência: reside nas operações

executadas da melhor maneira possível e

da otimização na utilização dos recursos.

Page 72: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

72

O DESENHO ORGANIZACIONAL

• Configuração estrutural da organização e implica o arranjo

dos órgãos dentro da estrutura no sentido de aumentar a

eficiência e a eficácia organizacional.

• É a forma ótima que arranja a tecnologia e dispõe os

recursos diante dos objetivos organizacionais e o ambiente em

que se insere a organização.

Page 73: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

73

O DESENHO ORGANIZACIONAL

O desenho da estrutura organizacional deve ser guiado pela

análise do sistema e seus componentes...

• As entradas

– Características do ambiente geral e do ambiente de tarefa.

• As tecnologias

– Tanto sistemas concretos/físicos como os abstratos utilizados.

• As estruturas

– Relações entre os elementos de uma organização, configuração

estrutural dos órgãos e cargos, equipes, hierarquia de autoridade.

Esquemas de integração e diferenciação.

Page 74: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

74

O DESENHO ORGANIZACIONAL

• As tarefas/funções

– Operações e processos executados para obter resultados/saídas.

• Saídas ou resultados

– Os objetivos almejados ou os resultados esperados. São as

medidas de eficácia organizacional: quantidade e qualidade da

produção, lucratividade, satisfação dos clientes,

competitividade...

Requisitos do desenho organizacional:

estrutura básica, mecanismo de operação e mecanismo de decisão.

Cada organização se diferenciará em composição e interação → não

existem princípios gerais para o desenho organizacional.

Page 75: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

75

O DESENHO ORGANIZACIONAL

• Busca de coerência na organização no que diz respeito a:

o que será estratégia?

como se organizar?

quais políticas utilizar para integrar as pessoas na

organização?

Page 76: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

76

O DESENHO ORGANIZACIONAL

Estratégia organizacional...

a) Quais componentes do ambiente geral são relevantes para

o alcance dos objetivos;

b) Quais produtos e serviços serão oferecidos;

c) Consumidores ou clientes a serem servidos;

d) Tecnologia a ser utilizada;

e) Situação em que o trabalho deve ser desenvolvido.

Page 77: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

77

O DESENHO ORGANIZACIONAL

Escolhas quanto ao modo de organizar...

a) Divisão da tarefa global em subtarefas;

b) Realizadas por indivíduos ou equipes;

c) Quais os meios para reintegrar as subtarefas na conclusão

da tarefa global... Hierarquia de autoridades, regras,

coordenação, sistemas de informação.

Escolhas de políticas para integrar as pessoas...

a) Seleção de pessoas;

b) Desenho de tarefas;

c) Remuneração e benefícios.

Page 78: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

78

FLEXIBILIZAÇÃO ORGANIZACIONAL

• A estrutura é influenciada pelo ambiente.

• Quanto maior a incerteza ambiental percebida → maior é a

necessidade de flexibilidade da estrutura organizacional.

• Atualmente se vê cada vez mais mudança e dinamicidade.

• Necessidade das organizações serem orgânicas, inovadoras,

temporárias, antiburocráticas.

Adhocracia

Page 79: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

79

FLEXIBILIZAÇÃO ORGANIZACIONAL

• Mobilidade de cargos e tarefas na estrutura organizacional.

• Equipes temporárias e multidisciplinares – autônomas e

autossuficientes.

• Achatamento da hierarquia: exigência de maior número de

informações dentro de um ritmo mais rápido.

• Autoridade totalmente descentralizada por meio de equipes

autogerenciáveis.

• Atribuições e responsabilidades fluidas e mutáveis.

• Poucas regras e procedimentos – liberdade de trabalho.

• Sistemas temporários – rápida adaptação e mutações rápidas e

substanciais.

Page 80: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

80

ESTRUTURA MATRICIAL

• Combinação das duas formas de departamentalização:

– Funcional

– Produto ou Projeto

Equipamentos

de geração de

energia

Sistemas e

equipament

os de

transportes

Equipamentos

para

iluminação

Diretoria

Setores

Centrais

Finanças

Recursos

humanos

Relações

corporativas

Administração Geral

Vendas

Promoção

Pesquisa

Assistênci

a

técnica

Marketing

Produção

Manutenção

Engenhar

ia

Utilidades

Industrial

Pessoal

Serviços

gerais

Seguranç

a

Benefícios

Recursos

Humanos

Administração

Financeira

Crédito

Tesourari

a

Contabilid

ade

Finanças Logística

Armazéns

Distribuição

Compras

Estrutura híbrida/mista

Page 81: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

81

ESTRUTURA MATRICIAL

• Presença de gerentes funcionais e gerentes de

produtos/projeto.

– Duplo poder; dupla subordinação.

• Objetivo está em tornar a estrutura funcional mais ágil e

flexível às mudanças.

Vantagens:

• Neutralização das fraquezas e desvantagens de ambas.

Estrutura funcional – ênfase na especialização

Estrutura de produto/projeto – ênfase no negócio

“estrutura de especialização e coordenação”

Page 82: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

82

ESTRUTURA MATRICIAL

Limitações

• A estrutura matricial viola a unidade de comando e introduz

conflitos inevitáveis de duplicidade de supervisão.

• Desafio de uma nova cultura organizacional, uma nova

mentalidade e um novo tipo de comportamento dentro da

organização.

Aplicações

• Em contextos organizacionais complexos com necessidade de

inovação.

Page 83: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

83

ORGANIZAÇÃO POR EQUIPES

• A partir da década de 1990, as organizações começaram a

desenvolver meios para delegar autoridade e dispersar a

responsabilidade em todos os níveis.

• Criação de equipes participativas para alcançar o

comprometimento das pessoas – empowerment.

• Organizações mais flexíveis e ágeis ao ambiente global e

competitivo.

Page 84: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

84

ORGANIZAÇÃO POR EQUIPES

Equipes funcional cruzada

• Integrantes se originam de vários departamentos funcionais e

resolvem problemas mútuos.

– Supervisão funcional e da equipe.

• Abordagem multidisciplinar na departamentalização.

Equipes permanentes

• Se assemelham aos departamentos formais, porém, são

reduzidas em número de pessoas.

• Cada equipe é especialista em uma atividade.

Page 85: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

85

ORGANIZAÇÃO POR EQUIPES

Vantagens

• Aproveita as competências de cada área conjuntamente por

meio de um relacionamento grupal intenso.

• Redução de barreiras entre departamentos – integração.

• Decisões mais rápidas – maior confiança nos empregados.

• Total envolvimento em projetos amplos – tarefas enriquecidas.

• Menores custos administrativos – sem hierarquia, sem

necessidade de supervisão.

Page 86: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

86

ORGANIZAÇÃO POR EQUIPES

Desvantagens

• Dupla lealdade – diferentes solicitações.

• Maior tempo e recursos em reuniões – necessidade de

coordenação.

• Descentralização exagerada – perda da noção corporativa, dos

objetivos.

Page 87: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

87

ABORDAGENS EM REDES

• Desagregação das funções tradicionais.

• Transferência para empresas ou unidades separadas

interligadas por uma pequena organização coordenadora

(núcleo central).

Companhia de

Produção

(China)

Companhia de

Design

(França)

Companhia de

Propaganda

(EUA)

Companhia de

Distribuição

(Brasil)

Companhia

Central

(Inglaterra)

Page 88: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

88

ABORDAGENS EM REDES

Page 89: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

89

ABORDAGENS EM REDES

Vantagens

• Competitividade em escala global.

– Vantagens de todo o mundo – escolha das melhores

contingências.

• Empresa transnacional

– Produto multinacional

• Flexibilidade da força de trabalho e habilidade em fazer as

tarefas onde elas são necessárias.

• Flexibilidade de mudança – física e de posicionamento no

mercado.

• Custos administrativos reduzidos – hierarquia simples de dois

ou três níveis hierárquicos.

Page 90: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

90

ABORDAGENS EM REDES

Desvantagens

• Falta de controle global

• Maior incerteza e potencial de falhas

• Lealdade dos empregados é enfraquecida.

Page 91: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

91

O HOMEM NO CENÁRIO CONTINGENCIAL

• Homem complexo.

– O homem é um ser transacional – modelo de sistema aberto.

– Comportamento dirigido para objetivos. Sistema individual com

padrões próprios de percepções, valores e motivos.

– Os sistemas individuais não são estáticos.

Page 92: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

92

O HOMEM NO CENÁRIO CONTINGENCIAL

• Motivação pautada em:

– expectativas – objetivos individuais,

– recompensas – relação percebida entre produtividade e alcance

de objetivos individuais;

– e relações entre expectativas e recompensas – aumento da

produtividade com base na satisfação de suas expectativas e

recompensas.

Page 93: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

93

O HOMEM NO CENÁRIO CONTINGENCIAL

• Liderança Contingencial:

– Não existe um estilo único e melhor.

• Contingências:

– Relação líder e liderado;

– Estrutura da tarefa;

– Poder da posição do líder.

– Orientação do líder: para a tarefa ou para as relações humanas.

Page 94: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

94

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

1. Escola Ambiental

2. Escola do Design

3. Escola do Posicionamento

Page 95: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

95

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

1. Escola Ambiental

• A estratégia funciona como um processo reativo às forças

ambientais.

• A organização precisa responder a essas forças ou será

eliminada.

• Liderança deve ser capaz de ler o ambiente. Percepção

ambiental.

• As organizações fazem parte de nichos distintos e ali

permanecem até que os recursos se exaurem – morte.

Page 96: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

96

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

2. Escola do Design – Matriz FOFA (SWOT – strenghts,

weakness, opportunities, threats).

• Mapeamento ambiental

– Diagnóstico das Oportunidades (devem ser exploradas)

– Diagnóstico das Ameaças (devem ser neutralizadas)

• Avaliação interna da organização

– Diagnóstico das Forças (devem ser ampliados)

– Diagnóstico das Fraquezas (devem ser corrigidos ou

melhorados)

• Compatibilização → Definição da estratégia organizacional.

Page 97: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

97

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

Page 98: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

98

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL

3. Escola do Posicionamento

• Toda organização necessita ter um portfólio de negócios

integrado e equilibrado para aproveitar oportunidades de

crescimento...

– Produtos nos quais deve investir; e

– Produtos que geram caixa.

Page 99: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

99

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL –

Matriz BCG

Page 100: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

100

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL –

Porter e a Análise Competitiva

3. Escola do Posicionamento

• Análise das 5 (cinco) forças competitivas:

1. Ameaça de novos entrantes;

2. Poder de barganha dos fornecedores da organização;

3. Poder de barganha dos clientes da organização;

4. Ameaça de produtos substitutos;

5. Intensidade da rivalidade entre organizações concorrentes.

Page 101: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

101

ESTRATÉGIA ORGANIZACIONAL –

Porter e a Análise Competitiva

3. Escola do Posicionamento

• Estratégicas genéricas:

– Liderança em Custo

• Investimento em instalações para produção em larga escala.

Monitoramento dos custos operacionais (gerenciamento da

qualidade total).

– Diferenciação

• Reconhecimento por ser “diferenciada”. Produtos e serviços

únicos. Qualidade mais alta, preços mais elevados.

– Foco

• Segmentos de mercado definidos e estreitos.

Page 102: 6   abordagem sistemica e contingencial

Teoria Geral da Administração - CAD 103 - Material elaborado por Isabella Reis

102

APRECIAÇÃO CRÍTICA