DÉCIO JOSÉ PADILHA DA...

PAULO HENRIQUE SARAIVA CÂMARAGovernador do Estado

DÉCIO JOSÉ PADILHA DA CRUZSecretário da Fazenda

FLÁVIO MARTINS SODRÉ DA MOTACoordenador de Controle do Tesouro Estadual

RAIMUNDO NONATO FARIASContador Geral do Estado

Balanço Geral 2018VOLUME I

Coordenação, Colaboração e AgradecimentosSECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDACOORDENAÇÃO DE CONTROLE DO TESOURO ESTADUALCONTADORIA GERAL DO ESTADO

EQUIPE RESPONSÁVEL PELA ELABORAÇÃO DO BALANÇO

CONTADORIA GERAL DO ESTADO – CGE

Raimundo Nonato Farias (Contador Geral do Estado)Carlos Alberto de Miranda MedeirosCarolina de Castro MarquesEdna Francisca Barbosa de SousaLaurineide Maria Mendes SalvinoVerônica Farias Eguren

GERÊNCIA DE CONTABILIDADE – GCON

Sylvana Maria de C. Carlini Monte da Silva (Gerente)Carlos Henrique Rufino dos SantosGuilherme Luiz Vasconcelos de AndradeJosué Honório da SilvaMaria Betânia Ferreira da SilvaMaria Thereza Ferraz Ribeiro do VallePatrícia de Souza DandaRoberto Ramalho da Silva JúniorPaulo Sérgio Vieira DutraRafaela do Nascimento Lins

GERÊNCIA DE PRODUÇÃO DE INFORMAÇÕES – GPIN

Astier Cavalcanti de Albuquerque (Gerente)Juarez Monte da SilvaMaria do Socorro Anselmo SilvaPaulo Francisco Ferreira

GERENCIA DE ORIENTAÇÃO ÀS UNIDADES GESTORAS – GOUG

Paulo Pessoa Duarte (Gerente) Rogério Moreira Valença

GERÊNCIA DE OPERACIONALIZAÇÃO DO SISTEMA CONTÁBIL – GOSC

Márcia Menezes Cardim Britto (Gerente)Bartholomeu Moraes Vasconcellos FilhoGymena Maria Ramos FigueirôaTeresa Cristina de Lima Lira

GERENCIA DE CUSTOS DO ESTADO – GCE

Luciana Soares Freire (Gerente)Sérgio Lins de AlbuquerqueStênio Luiz de Barros Melo Rios Verônica Rodrigues Bezerra Acioly

COLABORAÇÃO

COORDENAÇÃO DE CONTROLE DO TESOURO ESTADUAL – CTE

Flávio Martins Sodré da Mota (Coordenador de Controle do Tesouro Estadual)André Luis de Lima BritoCircleide Soares da SilvaEdilberto Xavier de Albuquerque JúniorFrederico Soares TávoraGutembergue Leal de MesquitaJoarib de Souza SantosLuciano Martins BastosMaria Cristina Batista CavalcantiMônica Vasconcelos

DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DO ESTADO – DAFE

Alessandro de Alcântara Bonfim (Diretor)Ângela Tereza FerrazArtur Delgado de SouzaDiego Cordeiro de CastroEudes Ferreira de SouzaManuel das Moitas NetoMarcelo Magno Teixeira SalesMárcio José Baracuhy de MeloPaulo Galdino da SilvaRenata de Lira DantasRoberto Pedrosa Soriano de OliveiraSaulo Batista VenturaSeverino Dias da Costa FilhoSílvio Batista Monte da Silva

DIRETORIA DE SISTEMAS CORPORATIVOS FINANCEIROS – DSCF

Vitor Carvalho Pinheiro Costa (Diretor)Cláudia Gusmão RamosRonaldo Bonifácio da Silva

SUPERINTENDÊNCIA DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO – STI

Danielle Campello de Melo Augusto (Superintendente)Albert Ribeiro Jayro Januário dos SantosJoão Victor MarquesJosé Ricardo Siqueira Vasconcelos Lucas Coelho do NascimentoMarcello Hybernon CavalcantiPatrícia Coimbra Mergulhão AnjosWilma Maria Henriques de Almeida

SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO – SAD

Marília Raquel Simões LinsRita de Cássia de Oliveira Machado

SECRETARIA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO – SEPLAG

Adriano Danzi de AndradeCíntia Maria da Cunha AlbuquerqueClarissa Leal Bittencourt MartinsGabriela Ramos Souza Cruz Katarina Pitombeira Bezerra dos SantosNatália Cézar Vieira VitaSeverino Pereira de AndradeSilvio José de Oliveira Lins

TEXTO DE ABERTURA

Adriana Rodrigues Antunes

ARTE E COMUNICAÇÃO VISUAL

Edição Digital

AGRADECIMENTOS

Companhia Pernambucana de Saneamento - COMPESACompanhia Editora de Pernambuco - CEPEMuseu da Cidade do Recife – Forte das Cinco PontasFundação Josué de Castro

Nosso agradecimento ao Museu da Cidade do Recife – Forte das Cinco Pontas pela cessão das imagens utilizadas nessa publicação.

SumárioVOLUME I

APRESENTAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11TEXTO DE HOMENAGEM A JOSUÉ DE CASTRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12RELATÓRIO ANUAL DO EXERCÍCIO DE 2018 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

ANEXOS DA LEI 4320/64 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

ANEXO 1 DEMONSTRAÇÃO DA RECEITA E DESPESA SEGUNDO AS CATEGORIAS ECONÔMICAS . . . . . . . . 39

ANEXO 2 CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA DA RECEITA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA DA DESPESA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

ANEXO 4 DEMONSTRAÇÃO CONSOLIDADA DA DESPESA POR NATUREZA/ITEM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

ANEXO 6 DEMONSTRAÇÃO DA DESPESA POR PROGRAMA DE TRABALHO DOS ÓRGÃOS . . . . . . . . . . . . . . . 54

ANEXO 7 DEMONSTRAÇÃO DA DESPESA POR PROGRAMA DE TRABALHO DO GOVERNO . . . . . . . . . . . . . . . 68

ANEXO 8 DEMONSTRAÇÃO DA DESPESA CONFORME O VÍNCULO COM OS RECURSOS

POR FUNÇÕES, SUBFUNÇÕES E PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

ANEXO 9 DEMONSTRAÇÃO DA DESPESA REALIZADA POR ÓRGÃO E FUNÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

ANEXO 10 DEMONSTRAÇÃO COMPARATIVA DA RECEITA ORÇADA COM ARRECADADA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

ANEXO 11 DEMONSTRAÇÃO COMPARATIVA DA DESPESA AUTORIZADA COM A REALIZADA . . . . . . . . . . . . 100

ANEXO 12 BALANÇO ORÇAMENTÁRIO ORÇAMENTO FISCAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

EXECUÇÃO DOS RESTOS A PAGAR NÃO PROCESSADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148

EXECUÇÃO DOS RP PROCESSADOS E NÃO PROCESSADOS LIQUIDADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

ANEXO 13 BALANÇO FINANCEIRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150

DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 RECEITAS DERIVADAS E ORIGINAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 TRANSFERÊNCIAS RECEBIDAS E CONCEDIDAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 DESEMBOLSOS DE PESSOAL E DEMAIS DESPESA POR FUNÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 JUROS E ENCARGOS DA DÍVIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156ANEXO 14 BALANÇO PATRIMONIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

SUPERÁVIT/DÉFICIT FINANCEIRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 CONTAS DE COMPENSAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159 ATIVOS E PASSIVOS FINANCEIROS E PERMANENTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES CONSOLIDADAS DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO . . . . . . . . . . . . . . 161ANEXO 15 DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162

NOTAS EXPLICATIVAS ÀS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

ANEXO 16 DEMONSTRAÇÃO DA DÍVIDA FUNDADA INTERNA ADMINISTRAÇÃO DIRETA . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

DEMONSTRATIVO DA DÍVIDA FUNDADA EXTERNA ADMINISTRAÇÃO DIRETA . . . . . . . . . . . . . . . . 201ANEXO 17 DEMONSTRAÇÃO DA DÍVIDA FLUTUANTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202

DEMONSTRATIVOS DA LEI ORÇAMENTÁRIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203RESUMO GERAL DA RECEITA E DA DESPESA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205

RECEITA REALIZADA POR NATUREZA, SEGUNDO AS FONTES DE RECURSOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206

ESPECIFICAÇÃO DA RECEITA DO TESOURO ESTADUAL E DAS ENTIDADES SUPERVISIONADAS . . . . . . . . . . 210

DESPESA REALIZADA POR NATUREZA, SEGUNDO AS FONTES DE RECURSOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

DEMONSTRAÇÃO CONSOLIDADA DA DESPESA DO ESTADO A NÍVEL DE ÓRGÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229

DEMONSTRAÇÃO CONSOLIDADA DA DESPESA DO ESTADO A NÍVEL DE FUNÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

DEMONSTRAÇÃO CONSOLIDADA DA DESPESA DO ESTADO A NÍVEL DE SUBFUNÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231

DEMONSTRAÇÃO CONSOLIDADA DA DESPESA DO ESTADO A NÍVEL DE PROGRAMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

DEMONSTRAÇÃO DA DESPESA POR ÓRGÃO A NÍVEL DE UNIDADE ORÇAMENTÁRIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

DEMONSTRAÇÃO DA DESPESA POR U.O. A NÍVEL DE ATIVIDADE, PROJETO, OPERAÇÕES ESPECIAIS . . . . 240

DEMONSTRAÇÃO CONSOLIDADA DA DESPESA POR PROJETO SEGUNDO FONTES DE RECURSOS . . . . . . 258

DEMONSTRAÇÃO CONSOLIDADA DA DESPESA POR ATIVIDADE SEGUNDO AS FONTES DE RECURSOS . 260

DEMONSTRAÇÃO CONSOLIDADA DA DESPESA POR OPERAÇÕES ESPECIAIS SEGUNDO AS FONTES DE RECURSOS . . 272

DEMONSTRATIVO DA APLICAÇÃO DOS RECURSOS DESTINADOS À MANUTENÇÃO E AO DESENVOLVIMENTO DO ENSINO 274

DEMONSTRATIVO DOS RECURSOS DO FUNDO DE MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO

BÁSICA E VALORIZAÇÃO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO - FUNDEB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276

PARECER DO CONSELHO ESTADUAL DO FUNDEB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277

DEMONSTRATIVO DA APLICAÇÃO DOS RECURSOS DESTINADOS AO FOMENTO DE ATIVIDADES

CIENTÍFICAS E TECNOLÓGICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278

DEMONSTRATIVO DA APLICAÇÃO DOS RECURSOS DESTINADOS À EXECUÇÃO E MANUTENÇÃO DE OBRAS DE

COMBATE ÀS SECAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279

DEMONSTRATIVO DA VINCULAÇÃO DOS RECURSOS DESTINADOS À SAÚDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280

DEMONSTRATIVO DA APLICAÇÃO DOS RECURSOS DO FUNDO ESTADUAL DE COMBATE E ERRADICAÇÃO DA POBREZA . 281

DEMONSTRATIVO DA APLICAÇÃO DOS RECURSOS ORIUNDOS DA CIDE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283

RELATÓRIO RESUMIDO DO ORÇAMENTO DE INVESTIMENTO – ESTATAIS INDEPENDENTES . . . . . . . . . . . . . . 284

DEMONSTRATIVOS DA LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL – LC 101/2000 . . 285

RELATÓRIO RESUMIDO DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA (RREO) DO ÚLTIMO BIMESTRE

ANEXO 1 DEMONSTRATIVO DO BALANÇO ORÇAMENTÁRIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288

ANEXO 2 DEMONSTRATIVO DA EXECUÇÃO DAS DESPESAS POR FUNÇÃO/SUBFUNÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . 292

ANEXO 3 DEMONSTRATIVO DA RECEITA CORRENTE LÍQUIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300

ANEXO 4 DEMONSTRATIVO DAS RECEITAS E DESPESAS PREVIDENCIÁRIAS DO RPPS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301

ANEXO 6 DEMONSTRATIVO DO RESULTADO PRIMÁRIO E NOMINAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303

ANEXO 7 DEMONSTRATIVO DOS RESTOS A PAGAR POR PODER E ÓRGÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307

ANEXO 8 DEMONSTRATIVO DAS RECEITAS E DESPESAS COM MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO .... 310

ANEXO 9 DEMONSTRATIVO DAS RECEITAS DE OPERAÇÕES DE CRÉDITO E DESPESAS DE CAPITAL . . . . 314

ANEXO 10 DEMONSTRATIVO DA PROJEÇÃO ATUARIAL DO RPPS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315

ANEXO 11 DEMONSTRATIVO DA RECEITA DE ALIENAÇÃO DE ATIVOS E APLICAÇÃO DOS RECURSOS . . . 317

ANEXO 12 DEMONSTRATIVO DAS RECEITAS E DESPESAS COM AÇÕES E SERVIÇOS PÚBLICOS DE SAÚDE . . . 318

ANEXO 13 DEMONSTRATIVO DAS PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321

ANEXO 14 DEMONSTRATIVO SIMPLIFICADO DO RREO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322

RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL (RGF) DO ÚLTIMO QUADRIMESTRE

ANEXO 1 DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL – CONSOLIDADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324

DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL – PODER EXECUTIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325

DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL – PODERES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326

DEMONSTRATIVO DA DESPESA COM PESSOAL – RESUMO PODERES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 327

ANEXO 2 DEMONSTRATIVO DA DÍVIDA CONSOLIDADA LÍQUIDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328

ANEXO 3 DEMONSTRATIVO DAS GARANTIAS E CONTRAGARANTIAS DE VALORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329

ANEXO 4 DEMONSTRATIVO DAS OPERAÇÕES DE CRÉDITO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 330

ANEXO 5 DEMONSTRATIVO CONSOLIDADO DA DISPONIBILIDADE DE CAIXA E DOS RESTOS A PAGAR. . . . . 331

DEMONSTRATIVO DA DISPONIBILIDADE DE CAIXA E DOS RESTOS A PAGAR – PODER EXECUTIVO . . 332

ANEXO 6 DEMONSTRATIVO SIMPLIFICADO DO RELATÓRIO DE GESTÃO FISCAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333

INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335

BALANCETE DA EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA NAS FONTES DO TESOURO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337

DEMONSTRAÇÃO CONSOLIDADA DA DESPESA POR FONTES DE RECURSOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338

DEMONSTRATIVO DA PARTICIPAÇÃO RELATIVA DE CADA RUBRICA NA ARRECADAÇÃO TOTAL . . . . . . . . . . 339

DEMONSTRAÇÃO DA ARRECADAÇÃO ORÇAMENTÁRIA MENSAL NO EXERCÍCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

DEMONSTRAÇÃO DA DESPESA MENSAL POR NATUREZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361

DEMONSTRAÇÃO DA DESPESA DE PESSOAL MENSAL POR ÓRGÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367

DEMONSTRAÇÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA POR TIPO DE ADMINISTRAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371

DEMONSTRAÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA POR TIPO DE ADMINISTRAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372

EVOLUÇÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA NAS FONTES DO TESOURO (2014-2018) EM PREÇOS CORRENTES . . . . . . 373

EVOLUÇÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA NAS FONTES DO TESOURO (2014-2018) EM PREÇOS CONSTANTES . . . . 374

PARTICIPAÇÃO DO ICMS NA RECEITA ORÇAMENTÁRIA NAS FONTES DO TESOURO (2014-2018) . . . . . . . . . 375

EVOLUÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA NAS FONTES DO TESOURO (2014-2018) EM PREÇOS CORRENTES . . . . . 376

EVOLUÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA NAS FONTES DO TESOURO (2014-2018) EM PREÇOS CONSTANTES . . . 377

EVOLUÇÃO DOS RESTOS A PAGAR NAS FONTES DO TESOURO (2014-2018) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378

EVOLUÇÃO DA DÍVIDA FUNDADA CONTRATUAL DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA E DAS GARANTIAS

CONCEDIDAS (2014-2018) EM PREÇOS CORRENTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379

EVOLUÇÃO DA DÍVIDA FUNDADA CONTRATUAL DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA E DAS GARANTIAS

CONCEDIDAS (2014-2018) EM PREÇOS CONSTANTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 380

DÍVIDA FUNDADA CONTRATUAL DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA POR CREDOR (2014-2018) EM PREÇOS CORRENTES . . . . . 381

DÍVIDA FUNDADA CONTRATUAL DA ADMINISTRAÇÃO DIRETA POR CREDOR (2014-2018) EM PREÇOS CONSTANTES . . . 382

EVOLUÇÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA CONSOLIDADA (2014-2018) EM PREÇOS CORRENTES . . . . . . . . . 383

EVOLUÇÃO DA RECEITA ORÇAMENTÁRIA CONSOLIDADA (2014-2018) EM PREÇOS CONSTANTES . . . . . . . 384

EVOLUÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA CONSOLIDADA (2014-2018) EM PREÇOS CORRENTES . . . . . . . . 385

EVOLUÇÃO DA DESPESA ORÇAMENTÁRIA CONSOLIDADA (2014-2018) EM PREÇOS CONSTANTES . . . . . . 386

DEMONSTRAÇÃO DO CAIXA E EQUIVALENTE DO CAIXA POR UG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 387

DEMONSTRAÇÃO DOS VALORES PARA INTEGRALIZAÇÃO DO CAPITAL DAS ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA . . 415

DEMONSTRAÇÃO DOS VALORES INCORPORADOS AO CAPITAL DAS ENTIDADES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA . . 416

DEMONSTRATIVO DAS TRANSFERÊNCIAS CONSTITUCIONAIS DE ICMS AOS MUNICÍPIOS . . . . . . . . . . . . . . . . 417

DEMONSTRATIVO DAS TRANSFERÊNCIAS DE ICMS/ ICM AOS MUNICÍPIOS POR CÓDIGO DE RECEITA . . . 421

DEMONSTRATIVO DAS TRANSFERÊNCIAS CONSTITUCIONAIS DE IPI AOS MUNICÍPIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423

RESUMO DAS TRANSFERÊNCIAS CONSTITUCIONAIS AOS MUNICÍPIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427

DEMONSTRAÇÃO DAS TRANSFERÊNCIAS LEGAIS E VOLUNTÁRIAS AOS MUNICÍPIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428

DEMONSTRAÇÃO DO REEMBOLSO BNDES – CONTRATO DE FINANCIAMENTO Nº 14.2.0838.1 . . . . . . . . . . . 434

DEMONSTRATIVO DE IMPLANTAÇÃO DAS NOVAS REGRAS CONTÁBEIS APLICADAS AO SETOR PÚBLICO . . . . . 437

VOLUME II

APRESENTAÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11TEXTO DE HOMENAGEM A JOSUÉ DE CASTRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

DEMONSTRATIVOS DAS ALTERAÇÕES AO ORÇAMENTO DO ESTADO . . . . . . . . . . . . 23 SEGUNDO A CLASSIFICAÇÃO POR UNIDADE ORÇAMENTÁRIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

SEGUNDO A CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

SEGUNDO AS FUNÇÕES/CATEGORIAS PROGRAMÁTICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

DEMONSTRATIVOS DE CRÉDITOS ADICIONAIS POR UNIDADE GESTORA . . . . . . . . . . . . . 47

ApresentaçãoO Balanço Geral do Estado é um instrumento legal imprescindível à

sociedade, pois lhe proporciona acesso às informações que evidenciam a origem e a aplicação dos recursos públicos, bem como lhe permite avaliar o desempenho da gestão pública do Estado.

O Balanço Geral do exercício de 2018 contempla a execução e a análise do Orçamento Fiscal e da Seguridade Social do Estado de Pernambuco, que são materializadas tanto nas Demonstrações da Lei n° 4.320/1964 (Demonstrações Contábeis Consolidadas e suas respectivas Notas Explicativas), quanto nos Demonstrativos da Lei Estadual n° 16.275/2017 (Lei Orçamentária Anual), da Lei Complementar Federal nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF) e das Informações Complementares.

Além de proporcionar transparência das ações e da gestão orçamentária, financeira e patrimonial do Governo do Estado, o presente Balanço Geral faz parte da prestação de contas que o Excelentíssimo Senhor Governador deve apresentar no prazo regulamentar à Assembleia Legislativa, em cumprimento ao disposto no art. 37, inciso XIX, da Constituição Estadual, e contempla todos os órgãos e entidades definidas no art. 1º da LRF.

O Balanço Geral é composto por dois volumes que demonstram os resultados patrimoniais e fiscais do Governo do Estado e resgata algumas séries históricas com a apresentação de tabelas estatísticas que evidenciam os recursos do Estado.

BALANÇO GERAL | 201812

O nome de Josué de Castro está inequivocamente associado à sua “Geografia da Fome”, livro publicado em 1946. Todavia, a trajetória desse pernambucano nascido no Recife a 5 de setembro de 1908 revela, além de um cientista, um homem de ação política, cuja visão de mundo alargada lhe permitiu enxergar a realidade à sua volta sob perspectivas não usuais para seu tempo.

Josué Apolônio de Castro foi inicialmente médico, acrescentando, depois, a essa atividade, as de geógrafo, sociólogo, escritor e político. Antes de qualquer outra qualificação, foi um humanista. Falar a seu respeito é, como afirma Manuel Correia de Andrade1, salientar “a atuação de um homem que soube lutar por um futuro melhor para o seu país e para a humanidade, usando como armas apenas o seu conhecimento, a sua capacidade de trabalho e a sua ação”.

Vindo de uma família de classe média de origem sertaneja, em um estado brasileiro no qual os grandes proprietários de terra dominavam a política e a economia, aliados a comerciantes exportadores de produtos regionais e importadores de artigos de consumo, Josué de Castro lançou um olhar atento para os mangues e mocambos que pontilhavam na paisagem do Recife, “descobrindo” a fome de seus

habitantes como algo que não se deixava enganar, fruto que era de relações sociais e políticas fundadas na desigualdade.

A história da qual ele se fez testemunha e intérprete foi-lhe, então, sussurrada pelos mangues e pelo rio Capibaribe:

“Criei-me nos mangues lamacentos do Capibaribe cujas águas, fluindo diante dos meus olhos ávidos de criança, pareciam estar sempre a contar-me uma longa história. O romance das longas aventuras de suas águas descendo pelas diferentes regiões do Nordeste: pelas terras cinzentas do sertão seco, onde nasceu meu pai e de onde emigrou na seca de 1877 com toda a família, e pelas terras verdes dos canaviais da zona da mata, onde nasceu minha mãe... Esta era a história que me sussurrava o rio com a linguagem doce de suas águas passando assustadas pelo mar

de cinza do sertão, caudalosas pelo mar verde dos canaviais infindáveis e remansosas pelo mar de lama dos mangues, até cair nos braços do mar de mar. Eu ficava horas e horas imóvel sentado no cais, ouvindo a história do rio, fitando as suas águas correrem como se fosse uma fita de cinema”.

Tantas horas assim imerso no romance das águas, Josué foi transpondo sua imaginação e sua avidez de conhecimento para outros horizontes. Entrou para a Faculdade de Medicina da Bahia, concluindo seu curso na Faculdade de Medicina do Rio de Janeiro, em 1929, aos 20 anos.

Nessa época, mais precisamente em 1925, escreveu seu primeiro ensaio intitulado “A doutrina de Freud e a literatura moderna”, publicado na Revista de Pernambuco. Sua produção literária, a partir de 1928, foi diversificada e intensificada, abrangendo várias temáticas e indo da prosa à poesia.

JOSUÉ DE CASTRO, OLHOS ABERTOS PARA A DIGNIDADE

HUMANA

1. ANDRADE, Manuel Correia de. Josué de Castro: o homem, o cientista e seu tempo. Estudos Avançados 11 (29), 1997. p. 171.

HOMENAGEM A JOSUÉ DE CASTRO 13

Mais do que da Faculdade de Medicina e de seus professores, seu pensamento nutriu-se do convívio com colegas que moravam na mesma pensão na Bahia, Theotônio Brandão – folclorista alagoano, professor de Antropologia da Universidade Federal de Alagoas, autor de vários livros, conferências e ensaios – e Arthur Ramos – médico alagoano, professor da Faculdade Nacional de Filosofia da antiga Universidade do Brasil, responsável por importantes estudos em Psiquiatria, Antropologia e Criminologia. As discussões ocorriam com Theotônio, enquanto, com Arthur, Josué aprendia a apreciar grandes autores, a psicanálise, a literatura e o cinema.

Essa polifonia se fará reconhecer no romancista de “Homens e caranguejos”, publicado em 1964, e no futuro cientista. Do romancista, encontramos:

Capela da Jaqueira Década de 1940 Foto - Benício W. Dias

“E vi, também, os homens sentados na balaustrada do velho cais a murmurarem monossílabos, com um talo de capim enfiado na boca, chupando o suco verde do capim, e deixando escorrer pelo canto da boca uma saliva esverdeada que me parecia ter a mesma origem da espuma dos caranguejos: era a baba da fome. Pouco a pouco, por sua obsessiva presença, este vago desenho da fome foi ganhando relevo, foi tomando forma e sentido em meu espírito. Fui compreendendo que toda a vida dessa gente girava sempre em torno de uma só obsessão – a angústia da fome. A sua linguagem era uma linguagem que quase não fazia alusão a outra coisa. A sua gíria era sempre carregada de palavras evocando comidas. As comidas que desejavam com desenfreado apetite. A propósito de tudo se dizia: é uma sopa, é uma canja, é pão-pão, queijo-

queijo. Era como se essa gíria fosse uma espécie de compensação mental de um povo sempre faminto. De um povo de barriga vazia, mas com a cabeça cheia de comidas imaginárias. É que a comida lhes havia subido à cabeça, como o sexo sobe à cabeça dos impotentes, estes famintos de amor”.

De quem é a voz escondida na narrativa desse romance? De um geógrafo que encontra, na paisagem do cais, seres humanos famintos? De um psicanalista que ouve o desejo de comida nas expressões linguísticas mais cotidianas? De um médico com pendores para a literatura?

O INÍCIO DA ATIVIDADE PROFISSIONAL NO RECIFE E A “DESCOBERTA” DA FOME

É com tal capacidade de promover deslocamentos entre as categorias pelas quais observa a realidade que Josué de Castro inicia


sua atividade profissional no Recife, após concluir, em 1929, seu curso de Medicina. Começou atuando como fisiologista, realizando tratamentos endocrinológicos. Também ingressou como professor na Faculdade de Medicina e, em 1932, prestou concurso para Livre-Docente com tese intitulada “O problema fisiológico na alimentação”. Além disso, publicou, com grande repercussão, na Revista de Medicina de Pernambuco, artigo sobre o metabolismo basal e o clima. Sua sagacidade mostra-se ao trabalhar como médico numa fábrica de tecidos e diagnosticar que a “doença dos operários preguiçosos” é a fome, a mesma que conhecera nos meninos que habitavam o mangue. Nesse momento, ao apontar o mal da fome, contraria teorias em voga sobre o atraso e a pobreza e começa a pôr a nu preconceitos raciais e climáticos e o malthusianismo:

“Comecei a trabalhar numa grande fábrica e a verificar que os doentes não tinham uma doença definida, mas não podiam trabalhar. Eram acusados de preguiça. No fim de algum tempo, compreendi o que se passava com os enfermos. Disse aos patrões: sei o que meus clientes têm. Mas não posso curá-los porque sou médico e não diretor daqui. A doença desta gente é fome. Pediram que eu me demitisse. Saí. Compreendi, então que o problema era social. Não era só do Mocambo, não era só do Recife, nem só do Brasil, nem só do continente. Era um problema

mundial, um drama universal”.Nessa perspectiva, a fome passa

a ser reconhecida, ao longo de sua obra, não apenas como problema físico, mas também político, social, cultural e econômico, conduzindo-o à seguinte afirmação:

“A fome não é mais do que a mais trágica expressão do desenvolvimento dos países mais ricos que se sustentam na exploração dos países mais pobres, provocando-lhes a fome quantitativa, mas também qualitativa”.

Além disso, Josué de Castro atribuiu à fome o aniquilamento da vida e a interferência sobre a estrutura mental e sobre a condição social do ser humano:

“Não é só agindo sobre o corpo dos flagelados, roendo-lhes as vísceras e abrindo chagas e buracos em sua pele, que a fome aniquila a vida do sertanejo, mas, também,

atuando sobre seu espírito, sobre sua estrutura mental, sobre sua conduta social. Nenhuma calamidade é capaz de desagregar tão profundamente e num sentido tão nocivo a personalidade humana como a fome... O maior absurdo de nossa sociedade é termos deixado morrer centenas de milhões de indivíduos de fome num mundo com capacidade quase infinita de aumento de sua produção e que dispõe de recursos técnicos adequados à realização desse aumento”.

“A fome não é mais do que a mais trágica expressão do

desenvolvimento dos países mais ricos que se sustentam

na exploração dos países mais pobres, provocando-

lhes a fome quantitativa, mas também qualitativa”.


Ainda no Recife, envolve-se, em 1932, em pesquisa sobre as condições de vida do operariado pernambucano, no Departamento de Saúde Pública do Estado, daí decorrendo o ensaio “As condições de vida das classes operárias no Recife (estudo econômico de sua alimentação)”, publicado mais tarde, em 1935, no Rio de Janeiro, pelo Departamento de Estatística e Publicidade do Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio e, em 1936, no livro “Alimentação e raça”.

Nesse ensaio, concluiu que o trabalhador habitava mal e se alimentava pior ainda, seja do ponto de vista quantitativo seja qualitativo. Evidenciou que a maioria dos trabalhadores vivia com fome e morria de fome, pois os salários não eram suficientes para selecionar alimentos com calorias e na quantidade necessárias.

Esse estudo fez surgir vários outros nas diferentes regiões do país, os quais fundamentaram, posteriormente, a institucionalização do salário mínimo.

Seu trabalho no Recife trouxe-lhe prestígio nacional, levando-o a transferir-se, em 1935, para o Rio de Janeiro, onde assumiu, na então Universidade do Distrito Federal, uma cadeira organizada pelo educador Anísio Teixeira.

Esse foi um período no qual Josué, embora próximo de grupos de esquerda e simpatizante da Aliança Nacional Libertadora, liderada por Luís Carlos Prestes, não teve militância política bem definida, não se filiando a esta corrente nem sendo vítima de perseguições políticas durante o Estado Novo. Ao contrário, dentro de sua área de especialização, colaborou com o governo, não diferindo de outros intelectuais brasileiros de então.

AMPLITUDE E RECONHECIMENTO DO TRABALHO DE JOSUÉ DE CASTRO

Na Universidade do Distrito Federal, Josué de Castro responsabilizou-se pela Cátedra de Antropologia, sendo o quadro docente da instituição composto por nomes como Hermes Lima, Afonso Arinos de Melo Franco, Luís Freire e Gilberto Freyre. No entanto, em virtude da Intentona Comunista, em 1935, essa universidade foi dissolvida por Getúlio Vargas, sendo criada,


em 1937, a Universidade do Brasil, hoje Universidade Federal do Rio de Janeiro. Aí, Josué de Castro ocupou interinamente a Cátedra de Geografia Humana, nela se efetivando em 1957, por concurso, com a defesa da tese “Fatores de localização da cidade do Recife”.

Ensinou, ainda, Nutrição e Alimentação no curso de pós-graduação da Faculdade Nacional de Medicina.

Na década de 1930, seus livros são publicados por editoras de prestígio nacional e internacional: “O problema da alimentação no Brasil”, em 1933; “Salário mínimo”, em 1935; “Alimentação e raça”, em 1936; “Documentário sobre o Nordeste e Alimentação brasileira à luz da geografia humana”, em 1937; “Science et technique”, em 1938; e “Festa das letras”, em 1939, em colaboração com Cecília Meireles.

Consolidou seu prestígio como cientista, no plano internacional, ao viajar à Itália como professor visitante das Universidades de Roma e Nápoles, com o objetivo de fazer conferências sobre os problemas de alimentação nos trópicos.

A partir de 1940, Josué de Castro começou a desenvolver sua ação política, quando foi designado primeiro diretor do Serviço de Alimentação e de Previdência Social criado pelo governo Getúlio Vargas. Em paralelo, fundou e dirigiu a

Sociedade Brasileira de Alimentação, para estudar a fome e os problemas por ela causados no Brasil.

Com a Segunda Guerra Mundial, a economia brasileira desorganizou-se e surgiram problemas de abastecimento, levando o governo federal a criar, em outubro de 1942, o Serviço Técnico de Alimentação Nacional, cuja direção foi entregue a Josué de Castro. As medidas por ele tomadas envolveram a reorganização do abastecimento em escala nacional e, também, a criação da revista Arquivos Brasileiros de Nutrologia, de grande importância e aceitação. Também foi entregue ao geógrafo-nutricionista a direção do Instituto Técnico de Alimentação.

Tais fatos demonstram que a questão alimentar ganhava prioridade nas preocupações

governamentais. Em fevereiro de 1945, foi criada a Comissão Nacional de Alimentação junto ao Conselho Nacional de Comércio Exterior, para desenvolver estudos sobre a melhoria das condições alimentares da população brasileira e as medidas aptas a propiciar o enriquecimento e a melhora da dieta nacional.

Ainda em 1945, o Instituto Técnico de Alimentação foi incorporado à Universidade do Brasil e, no ano seguinte, transformado em Instituto de Nutrição da Universidade do Brasil, dirigido por Josué, que também participou do Conselho Universitário da UB e dirigiu o Departamento de Geografia da Faculdade Nacional de Filosofia.

Em 1946, é publicado “Geografia da fome. A fome no Brasil”, principal livro de Josué de Castro, no qual


ele aborda o peso da fome no subdesenvolvimento brasileiro, deixando-a de ver como causa deste e abordando-a como consequência do processo de colonização a que o país fora submetido. A importância da “Geografia da fome” é atestada por Celso Furtado2:

“Foi um dos livros mais marcantes do século. E havia exatamente introduzido um conceito que permitia superar as fronteiras das Ciências Sociais, unificá-las e iria representar um grande passo no caminho do que será um objetivo muitos anos depois, que é a interdisciplinaridade no campo das pesquisas e das ciências sociais.

Daí o seu interesse pela geografia humana, pela economia, pela demografia. Em todos os campos atua como intuitivo, com coragem intelectual, como curioso, mas como um homem vindo de nenhuma disciplina rígida das Ciências Sociais e estava aberto à improvisação e, portanto, ao exercício da imaginação do campo na forma mais ampla. Ele nos dá, portanto, uma lição das próprias limitações que nos criam a compartimentação nas Ciências Sociais, que induzem a certos prejuízos metodológicos”.

Almoço oferecido ao Candidato das oposições unidas pelo Prefeito Pelopidas Silveira em Dois Irmãos - outubro de 1959 Foto - Mario de Carvalho

2. Josué de Castro: por um mundo sem fome – Almanaque histórico. Fundação Banco do Brasil/Petrobras. p. 36


Na avaliação de Manuel Correia de Andrade3, “Josué de Castro levava a constatações radicais uma série de ideias já antes esboçadas, e desencadeava contra ele a oposição e o ódio dos privilegiados que vinham detendo o controle do país desde o período colonial. Iniciaria, assim, uma guerra que o acompanharia até a morte, em 1974 [na verdade, 1973]”.

Essa figura de pesquisador e de homem de ação política projetaram-se sobre a do professor Josué de Castro, que denunciou, em seu artigo “Estratégias do desenvolvimento”, o tipo de ensino das universidades do terceiro mundo, incapazes de um “impulso criativo e renovador”.

PRESTÍGIO INTERNACIONAL E AÇÃO POLÍTICA

Não é difícil entender, portanto, que “Geografia da fome” alcançou dimensão internacional e Josué de Castro se tornou um dos brasileiros de maior prestígio no país e no exterior.

Contudo, ainda maior impacto ocorreria em 1948, com a publicação do livro “Geopolítica da fome” - depois publicado em 19 idiomas e ganhador do Prêmio Franklin D. Roosevelt, da Academia Americana de Ciências Políticas -, no qual Josué passou a analisar o problema no mundo inteiro e apontou o fato de que a maioria da população do mundo estava subalimentada, havendo pessoas morrendo de fome nos dois hemisférios, sobretudo o Sul, onde

se localizavam os países classificados como subdesenvolvidos.

Entre as teses apresentadas nesse livro, está a de que o aumento da natalidade se acentua com a expansão da fome, pelo fato de o subnutrido ser mais prolífero que o ser humano bem alimentado. Distinguiu, também, a fome oculta – decorrente da deficiência alimentar em proteínas, sais minerais e vitaminas – da fome aguda – decorrente da ausência de comida. Enquanto a segunda se deve à pobreza, a incidência da primeira é atribuída a problemas ligados aos sistemas de exploração econômica, a hábitos alimentares consagrados, aos costumes e às religiões.

“Geopolítica da fome” não se limitou a traçar o diagnóstico da fome do mundo, mas também propôs como se poderia desenvolver a luta

por sua erradicação. Nesse sentido, o autor condenava e responsabilizava o sistema colonial de organização do território, implantado pela expansão da civilização europeia no mundo tropical, sugerindo uma política de correção de seus impactos negativos.

Assim, “Geografia da fome” e “Geopolítica da fome” explicitaram a posição política e disposição de luta de seu autor. E, analisando o conjunto de sua obra, fica evidente como a forma de pensar do pesquisador o conduziu para a ação política, interligando os temas da fome e da paz, tal como expresso em seu discurso “Armamentismo”: “Não se chegará jamais à Paz, com o mundo dividido entre a abundância e a miséria, o luxo e a pobreza, o desperdício e a fome. É preciso acabar com essa desigualdade social”.

3. ANDRADE, Manuel Correia de. Josué de Castro: o homem, o cientista e seu tempo. Estudos Avançados 11 (29), 1997. p. 177.


O percurso teórico pelo qual Josué de Castro enveredou possibilitou-lhe estabelecer as conexões do problema da fome com o social, o econômico e o político, não o isolando como fato biológico nem circunscrevendo os estudos ao Nordeste do Brasil. Ao contrário, suas reflexões dirigiram-se aos planos nacional e internacional. Desse modo, ele enfrenta o tema da fome como quem quebra um tabu.

De fato, havia, no Brasil da época, um silêncio em torno da fome, uma ideia generalizada de que a população se alimentava bem, admitindo-se a ocorrência da fome apenas em períodos e em áreas atingidas por problemas climáticos. Nesse contexto, correlacionar a fome – aguda ou oculta - à estrutura econômica e social dominante, imposta pelo sistema colonial, implicava subverter concepções políticas e mostrar o engano de práticas assistencialistas.

Tais ideias do cientista levam o cidadão (e também, como se verá, ocupante de cargos administrativos e políticos) Josué de Castro a defender a reforma agrária no Brasil para alterar os métodos de produção agrícola – advindos do processo colonial, depois do imperialismo e da globalização – que destinavam as terras agrícolas a determinados produtos, sem observar as necessidades da população e as questões ambientais.

A visão de totalidade de Josué de Castro, consequentemente, contribuiu para que, em 1952, fosse eleito presidente do Conselho Executivo da FAO – Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação, sediada em Roma. Foi reeleito em 1954, permanecendo até o final de 1956. Nesse cargo, idealizou a criação de uma reserva internacional contra a fome e de uma campanha mundial

“Não se chegará jamais à Paz, com o mundo dividido entre a abundância e a miséria, o luxo

e a pobreza, o desperdício e a fome. É preciso acabar com

essa desigualdade social”.

Conferência do Prof. Josué de Castro na Assembleia Estadual - 1958 Foto - Mario de Carvalho


contra a fome, à qual se dedicou a partir de 1960.

No Brasil, Josué passou a integrar a Comissão Nacional de Política Agrária, criada por Vargas em 1951, e foi nomeado vice-presidente da Comissão Nacional de Bem-estar Social em 1953. Nesse ano, foi também candidato de Vargas a Ministro da Agricultura, não sendo tal indicação concretizada por conta da oposição de grupos conservadores do Partido Social Democrático.

Em 1953, foi indicado para o Prêmio Nobel da Paz e, em 1954,

recebeu o Prêmio Internacional da Paz, do Conselho Mundial da Paz, em Helsinki. No ano seguinte, o governo francês homenageou-o como Oficial da Legião de Honra.

A militância política tem início em 1954, quando Josué foi eleito deputado federal por Pernambuco, pelo Partido Trabalhista Brasileiro – PTB -, com votação expressiva. Reelegeu-se em 1958, para o mesmo cargo, sendo o candidato mais votado de todo o Nordeste.

Sua atuação na Câmara destacou-se, conferindo-lhe a posição de vice-líder da minoria, e foi pautada pelo apoio ao programa desenvolvimentista de Juscelino Kubitscheck e participação na Frente Parlamentar Nacionalista, a qual defendia uma política de defesa dos interesses nacionais contra a desnacionalização da economia e as influências extorsivas do capital estrangeiro.

Fundou, em 1957, junto com o Abade Pierre, criador da comunidade Emaús, a ASCOFAM – Associação Mundial de Luta contra a Fome -, uma das primeiras organizações não governamentais a tratar o problema da fome, da qual também participava Padre Pire, Prêmio Nobel da Paz.

“E vi, também, os homens sentados na balaustrada do velho cais a murmurarem

monossílabos, com um talo de capim enfiado na boca, chupando o suco verde do

capim, e deixando escorrer pelo canto da boca uma saliva

esverdeada que me parecia ter a mesma origem da

espuma dos caranguejos: era a baba da fome”.

Tipos populares, pescadores do mangue - 1956


Em 1962, o governo brasileiro designou Josué de Castro embaixador do Brasil junto aos Órgãos das Nações Unidas, em Genebra. Nesse mesmo ano, renunciou ao mandato de deputado federal e teve seu nome cogitado, mas não confirmado, pelas forças de esquerda para candidato ao governo do estado.

Foi indicado, em 1963, como representante do Brasil junto ao Conselho de Administração da Organização Internacional do Trabalho – OIT – e participou ativamente da Conferência de Desarmamento, ambos em Genebra, além de acumular a representação

brasileira junto à FAO. Pela segunda vez, foi indicado para o Prêmio Nobel da Paz, indicação repetida em 1964 e em 1965.

Sua trajetória no Brasil é interrompida pelo golpe de 1964, com a cassação de seus direitos políticos pelo Ato Institucional nº 1, de 9 de abril, tal como ocorrera com personalidades como Celso Furtado e Darci Ribeiro. Josué de Castro é assim destituído do cargo de embaixador do país junto aos organismos internacionais ligados à ONU sediados em Genebra e escolhe estabelecer-se em Paris.

Feira na cidade - 1956 Foto - S.F.

Tipos populares, pescadores do Rio Capibaribe - 1951


Cidade do Recife. Ponte da Boa Vista e Rua da Aurora

Tipos populares, vendedor de caranguejos - 1956

“não se morre apenas de enfarte ou de glomerulonefrite crônica, mas também de saudade”.

Morreu em Paris, em setembro de 1973, de ataque cardíaco, enquanto aguardava, ansioso, a entrega do passaporte pela Embaixada brasileira. Sua morte foi documentada por jornais no mundo inteiro e seu enterro no Brasil controlado por agentes de segurança do governo.

Josué de Castro, o mais eminente intelectual brasileiro, nas palavras de Darci Ribeiro, legou para o mundo o combate pela dignidade humana. E é por isso que seu pensamento e sua luta permanecem atuais e necessários.

para discutir os grandes problemas internacionais.

Impedido de voltar ao Brasil, recebeu convites para proferir palestras e conferências em diversos países, sobretudo na América Latina, e foi distinguido com a concessão de inúmeros títulos honoríficos.

Essa foi uma época na qual o cientista e político exerceu influência sobre os estudantes de todo o mundo que iam estudar em Paris e, sem abdicar de sua luta contra a fome e o subdesenvolvimento, dedicou-se aos problemas da paz. Todavia, a pujança de sua vida intelectual e política, no exílio, não o aliviou da falta que sentia de sua terra, levando-o a dizer:

O governo francês, então, designou-o professor associado do Centro Universitário de Vincennes. Ele também lecionou na Universidade de Paris e ministrou aulas para alunos de pós-graduação no Instituto de Altos Estudos para a América Latina.

No campo da ação política, idealizou, fundou e foi o primeiro presidente do Centro Internacional de Desenvolvimento, órgão de assessoramento aos países subdesenvolvidos; presidiu o Comitê para a Constituição dos Povos; e foi vice-presidente da Associação Parlamentar Mundial. Presidiu, igualmente, a Associação Médica Internacional para o Estudo das Condições de Vida e Saúde – AMIEVS. Fez parte, ainda, dos Cidadãos do Mundo, conselho formado por treze personalidades do porte de Bertrand Russell, Linus Pauling e Rajan Nehru, que se reunia, a partir de 1967,

RELATÓRIO 25

RELATÓRIO ANUAL DO EXERCÍCIO DE 2018

I – CONSIDERAÇÕES GERAIS

1. A Economia Nacional

O ano de 2018 foi marcado por uma recuperação lenta da economia brasileira, com inflação sob controle, pelo desemprego ainda elevado e pelo crescimento da informalidade.

O crescimento do PIB brasileiro em 2018 foi de apenas 1,1%. A taxa de crescimento no mesmo patamar da observada em 2017 (1,1%), apesar de inferior à projetada inicialmente pela maioria dos analistas, consolida o processo de recuperação cíclica da economia brasileira, após o período recessivo iniciado em 2014. O quadro macroeconômico se mostrou volátil em razão, principalmente, das incertezas do processo eleitoral e das condições externas menos favoráveis aos países emergentes. A eclosão da greve dos caminhoneiros no segundo trimestre do ano também afetou de forma negativa o ritmo de retomada da atividade econômica, mas este não foi o único fator que resultou na revisão para baixo do crescimento esperado. A crise na Argentina, grande importador de manufaturados brasileiros, além do ambiente de incerteza associado ao desequilíbrio estrutural das contas públicas, cujo equacionamento requer a aprovação pelo Congresso Nacional de reformas constitucionais também foram fatores relevantes.

A questão fiscal, em particular, continua sendo o nó que mantém a economia brasileira na atual armadilha de baixo crescimento e o principal desafio de política econômica a ser enfrentado nos próximos anos. A estratégia definida pela equipe econômica do governo federal foi de uma redução gradual do deficit primário, tendo por base a Emenda Constitucional nº 95, que limita a taxa de crescimento das despesas, com pequenas exceções, à inflação do ano anterior. Essa estratégia tem por objetivo reduzir o deficit primário em 2 pontos percentuais do PIB, em quatro anos.

O IPCA, que desde junho de 2017 registrava uma inflação acumulada em doze meses abaixo de 3%, deu um salto em junho de 2018, passando a oscilar em torno de 4,5% até outubro. No entanto, em novembro, o IPCA apontou deflação de 0,21%, impactado por uma forte queda de preços administrados dos combustíveis (refletindo a queda do preço internacional do petróleo, a valorização do real, além da queda do preço da energia elétrica, devido à recuperação dos reservatórios), dentre outros. No acumulado, do ano, o IPCA de dezembro foi de 3,75%, reforçando a estabilidade observada da inflação desde o início do ano, em torno de 3,5%. Com a inflação abaixo da meta, porém próxima a ela, e com as expectativas ancoradas, a política monetária tem se caracterizado pela estabilidade da taxa de juros em 6,5% ao ano e pela sinalização de que pode continuar assim ao longo do próximo ano.

A taxa de desemprego no Brasil caiu ao longo do ano e chegou a 11,7% no trimestre encerrado em outubro – acumulando sete quedas consecutivas e atingindo o menor percentual desde meados de 2016. Entretanto, ainda são 12,4 milhões de brasileiros desempregados no país, além de 27,2 milhões de subutilizados.


Nos mercados, o dólar chegou a bater R$ 4,19, nova máxima histórica, em meio à incerteza da corrida eleitoral, mas encerra o ano ao redor de R$ 3,90, num ambiente de expectativas de uma agenda mais liberal e pró-mercado com a chegada do novo governo eleito.

A tabela abaixo reúne os valores relativos a indicadores macroeconômicos ao longo dos últimos cinco anos.

Indicadores da Economia

Indicadores 2014 2015 2016 2017 2018

PIB do Brasil (%) 0,5 -3,5 -3,5 1,1 1,1

PIB de Pernambuco (%) 1,9 -4,2 -2,9 1,6 2,2

IPCA (%) 6,41 10,67 6,29 2,95 3,75

IGP-DI (%) 3,78 10,70 7,18 -0,42 7,10

Taxa SELIC (acumulada no ano) 10,96 13,47 14,18 10,11 6,58

Taxa de Câmbio (US$/R$) 2,66 3,90 3,26 3,31 3,87

Barril de petróleo Brent (em US$) 98,00 52,35 43,55 54,25 71,06FONTE: IBGE / BC / CONDEPE-FIDEM

Notas: 1) PIB do Brasil dados definitivos do IBGE; 2) PIB de Pernambuco, dados definitivos de 2014 a 2016, e preliminares para 2017 e 2018 da Agência Condepe/Fidem; 3) Taxa SELIC, taxa acumulada no ano; 4) Taxa de câmbio relativa ao valor de venda no final de cada período; 5) Barril Brent, média anual;

2. A Economia de Pernambuco

A economia de Pernambuco em 2018 deve crescer mais que a do Brasil. No terceiro trimestre, o PIB de Pernambuco cresceu 2,5%, em comparação com o mesmo período de 2017. De acordo com a Agência Estadual de Planejamento e Pesquisas (Condepe/Fidem), o aumento foi devido ao crescimento de setores como a indústria (10,3%) e os serviços (1,3%). A agropecuária, que no ano anterior foi o setor que logrou maior crescimento, apresentou uma retração de 7,8%.

Na comparação entre o terceiro e o segundo trimestre do ano, houve crescimento de 1,1%, alavancado, segundo a Condepe/Fidem, pelo desempenho da indústria, que cresceu 6,3%, e do setor de serviços (0,2%). A agropecuária, no entanto, teve decréscimo de 0,3% entre os dois períodos.

FONTE: Agência Condepe/Fidem e IBGE. Base: igual período do ano anterior. (*) Dados preliminares

Taxas de Variação do PIB Trimestral - Pernambuco e Brasil

3,1

1,8

1,1

0,3

2,2

1,8

2,5

1,3

0,9

1,2

2,2

1,4

0,6

0,1

3º Tri/18*2º Tri/181º Tri/184º Tri/17

Brasil

3º Tri/172º Tri/171º Tri/17

Pernambuco

RELATÓRIO 27

O crescimento observado na economia pernambucana, que deve fechar 2018 com uma variação positiva na casa de 2,2%, não causou o impacto de mesma intensidade no emprego. Houve expansão do emprego de apenas 0,16%, no acumulado de 2018, segundo dados do CAGED. Essa lenta retomada na geração de emprego constitui o grande desafio do Estado, em termos de políticas públicas.

3. As Contas Estaduais – uma síntese

Em 2018, as contas estaduais apresentaram superavit orçamentário de R$ 33 milhões. Ou seja, o total das receitas que ingressaram no exercício superou as despesas liquidadas. O esforço do Governo Estadual no sentido de reverter o resultado negativo registrado em 2017, de R$ 973 milhões, logrou um incremento das receitas de 7,6%, contra 4,3% de aumento nas despesas. O Resultado Primário, medido pela diferença entre receitas e despesas não financeiras e que representa o esforço realizado pelo ente para controle da trajetória do endividamento, também apresentou melhora significativa. Passou de um deficit de R$ 101 milhões em 2017 para um superavit de R$ 853 milhões (ambos calculados pela metodologia prevista na Lei Complementar Federal nº 156, de 2016).

Além dos resultados orçamentário e primário superavitários, em 2018, Pernambuco encerra o exercício com uma poupança corrente de R$ 1.332 milhões, mais do que o dobro da registrada no exercício anterior. Destaque-se, ainda, um resultado financeiro consolidado (diferença entre o ativo e o passivo financeiros) positivo da ordem de R$ 367 milhões.

II – RESULTADOS ALCANÇADOS – execução orçamentária e indicadores econômico- financeiros

1. Resultado Primário Consolidado

O Resultado Primário de R$ 853 milhões, em 2018, corresponde a uma variação nominal positiva de R$ 954 milhões quando comparado a 2017. As receitas primárias, R$ 29 bilhões, cresceram 7,8% contra um incremento de apenas 4,2% das despesas primárias, que totalizaram R$ 28,2 bilhões. O crescimento da receita primária em nível superior à expansão observada na despesa primária permitiu a reversão do deficit primário registrado em 2017 para o superavit primário alcançado em 2018.

O Resultado Primário, a partir de 2018 é apresentado no regime de caixa, ou seja, as receitas são as que ingressaram nos cofres do Tesouro Estadual, das fundações, das autarquias e das estatais dependentes. As despesas são as efetivamente desembolsadas por esses órgãos e entidades, inclusive com o pagamento dos restos a pagar inscritos em 31/12/2017. Essa alteração metodológica, prevista pela Lei Complementar Federal nº 156/2016 e pelas publicações complementares pertinentes (a exemplo do Manual de Demonstrativos Fiscais – MDF), visou a aproximar o cálculo do resultado primário efetuado pela Secretaria do Tesouro Nacional – STN àquele efetuado pelo Banco Central do Brasil, quando da consolidação da dívida de todos os entes públicos do país. Portanto, em função da mudança de critério para o cálculo desse indicador, é apresentada abaixo a série pelas duas metodologias (2014 a 2017) e (2017 a 2018):


776

1.069

(294)

119

Resultado Primário - Consolidado 2014 a 2017 (metodologia até 2017) (Valores Nominais - em R$ milhões)

2014 2015 2016 2017

FONTE: E-FISCO / PE - Secretaria da Fazenda / CGE

Recalculando 2017, conforme a nova metodologia preconizada pela LC nº 156/2016, o gráfico abaixo mostra a evolução do Resultado Primário entre 2017 e 2018.

Resultado Primário - Consolidado 2017 a 2018 (nova metodologia) (Valores Nominais - em R$ milhões)

853

(101)2017 2018


2. Resultado Orçamentário Consolidado

O superavit orçamentário de R$ 33 milhões, correspondente à diferença entre o total das receitas ingressadas e o total das despesas liquidadas no exercício, foi resultado da política tributária, que possibilitou o incremento da receita em 7,6%, aliada à politica de contenção de gastos, que manteve a despesa em patamar inferior ao crescimento da receita. A despesa total de 2018 foi 4,3% maior que a do exercício anterior, crescimento bem inferior ao observado na receita.

RELATÓRIO 29


Resultado Orçamentário - Consolidado (Valores Nominais - em R$ milhões)

15933

-973

-363

-1.033

2014 2015 2016 2017 2018

As receitas correntes (tributárias, transferências correntes legais e voluntárias, dívida ativa, dentre outras) tiveram um incremento de 7,3%, enquanto as receitas de capital, que incluem as operações de crédito e os convênios vinculados a despesas de capital, cresceram 15%.

Do lado da despesa, as despesas correntes, que compreendem pessoal, juros e encargos da dívida, transferência aos municípios e custeio, dentre outras, sofreram incremento de 5,1%. Já as despesas de capital, representadas por investimentos, inversões e amortização da dívida diminuíram 4,7%.

Resultado Orçamentário - ConsolidadoValores Nominais - em R$ milhões

Descrição 2014 2015 2016 2017 2018 RECEITA TOTAL 28.631 27.841 30.251 32.348 34.793

Receita Corrente 26.196 27.111 29.608 31.432 33.739Receita de Capital 2.435 729 643 916 1.054

DESPESAS TOTAL 29.664 28.204 30.092 33.320 34.760Despesa Corrente 25.872 26.040 27.843 30.851 32.408Despesa de Capital 3.792 2.164 2.249 2.469 2.352

RESULTADO ORÇAMENTÁRIO -1.033 -363 159 -973 33FONTE: E-FISCO / PE - Secretaria da Fazenda / CGE

3. Resultado Financeiro Consolidado

O resultado financeiro consolidado (Ativo Financeiro – Passivo Financeiro) foi superavitário em R$ 367 milhões, valor muito próximo ao obtido em 2017, mas bem abaixo do observado no triênio anterior.


Resultado Financeiro - Consolidado (Valores Nominais - em R$ milhões)

363

1.2901.250

833

367

2014 2015 2016 2017 2018


Encontram-se registradas no ativo financeiro as disponibilidades de recursos e os numerários em trânsito a receber, enquanto, no passivo financeiro, registram-se as obrigações do Governo do Estado, inclusive o pagamento de restos a pagar processados e depósitos dados em garantia.

4. Poupança Corrente Consolidada

A poupança corrente (receita corrente deduzida da despesa corrente) aumentou R$ 751 milhões, equivalente a um crescimento de 129% em relação ao ano anterior.


Poupança Corrente - Consolidada (Valores Nominais - em R$ milhões)

2014 2015 2016 2017 2018

1.332

581

1.765

1.071

324

5. Evolução das Receitas e Despesas Consolidadas

5.1. Receita Consolidada

Em 2018, a receita total cresceu R$ 2.445 milhões, representando um crescimento nominal de 7,6%, quando comparada com o ano de 2017.

O ICMS, principal receita estadual, teve um desempenho muito superior ao registrado em 2017. Cresceu 9,3% em relação ao ano anterior.

No gráfico a seguir, que evidencia a variação da receita mensal do ICMS de 2018 em comparação com o ano anterior, percebe-se uma variação positiva em todos os meses do ano, excetuando-se o mês de março. Isso decorre da melhora da economia e do esforço de arrecadação promovido pela Secretaria da Fazenda.


Receita Mensal ICMS 2017 x 2018 (Valores Nominais - em R$ milhões)

RELATÓRIO 31

O FPE (transferência constitucional da União para os Estados), segunda fonte mais significativa de receita corrente, teve um crescimento de 7,0% em relação ao exercício anterior, que havia sofrido um decréscimo em relação a 2016. Se a comparação do valor auferido em 2018 for feita em relação ao exercício de 2016, constata-se que, no período, o FPE cresceu apenas 3,5%, enquanto o ICMS teve um incremento de 15,7%.

As receitas de capital em 2018 mantiveram a trajetória crescente, iniciada em 2017, após três anos consecutivos de queda nominal. Registraram crescimento de 15%, totalizando R$ 1.054 milhões, valor ainda muito inferior ao auferido em 2014, antes do período recessivo.

Receita Total - ConsolidadaValores Nominais - em R$ milhões

Descrição 2014 2015 2016 2017 2018 Variação

15/14 16/15 17/16 18/17RECEITA TOTAL 28.631 27.841 30.251 32.348 34.793 -2,8% 8,7% 6,9% 7,6%RECEITAS CORRENTES 26.196 27.111 29.608 31.432 33.739 3,5% 9,2% 6,2% 7,3% ICMS 12.500 12.682 13.366 14.153 15.463 1,5% 5,4% 5,9% 9,3% IPVA 698 764 988 1.029 1.087 9,5% 29,3% 4,2% 5,6% FPE 5.010 5.271 5.912 5.715 6.117 5,2% 12,2% -3,3% 7,0% ICD 76 98 117 75 112 28,1% 20,1% -36,4% 49,8% DÍVIDA ATIVA TRIBUTÁRIA 55 45 207 65 73 -18,6% 361,3% -68,6% 12,5% Outras Rec. Correntes 10.825 11.319 12.370 13.789 14.580 4,6% 9,3% 11,5% 5,7% TRANSFERËNCIA AO FUNDEB -2.968 -3.066 -3.352 -3.394 -3.693 3,3% 9,3% 1,2% 8,8%RECEITAS DE CAPITAL 2.435 729 643 916 1.054 -70,0% -11,8% 42,4% 15,0% Alienação de Bens 0 3 2 1 12 1290,7% -28,1% -66,7% 1436,8% Operações de Crédito 1.886 419 322 387 638 -77,8% -23,3% 20,4% 64,8% Tranferências de Capital 480 239 266 364 188 -50,3% 11,6% 36,5% -48,3% Outras Rec. de Capital 69 68 52 164 215 -1,1% -23,0% 213,1% 31,4%FONTE: E-FISCO / PE - Secretaria da Fazenda / CGE

5.2. Despesa Consolidada

A despesa total de 2018 aumentou R$ 1.440 milhões, equivalente a uma taxa de crescimento nominal de 4,3%, quando confrontada com o ano anterior.

A rubrica Pessoal e Encargos sofreu aumento de R$ 1.197 milhões ou 6,6%. Essa variação foi bem inferior à observada no exercício anterior (14,1%).

Os Juros e Encargos da Dívida cresceram 19,1%. Em 2017, o Estado foi beneficiado pela LC 156/16, que permitia aos estados brasileiros reescalonar parte do valor das quotas de juros e amortizações compreendidas entre janeiro de 2017 e junho de 2018, referentes ao contrato de refinanciamento junto à União. A partir de julho de 2018, os juros passaram a ser cobrados integralmente, justificando parte do incremento dessa despesa. Além disso, vários contratos indexados ao dólar americano e com taxas de juros variáveis, muitas dessas atreladas à LIBOR, contribuíram para o crescimento da despesa de juros, decorrente do aumento nessas taxas e na cotação da moeda americana, em 2018.

As outras despesas correntes sofreram um decréscimo de 1,3% em termos nominais, no montante de R$ 103 milhões.

Em relação às despesas de capital, houve também retração de 4,7%, equivalente a R$ 117 milhões a menos do que no exercício de 2017. Nesse grupo, verifica-se que as amortizações da dívida cresceram 5,6% e as inversões, 22,7%. No entanto, as despesas de investimento sofreram uma queda de 24%, equivalente a R$ 275 milhões.


Despesa Total - ConsolidadaValores Nominais - em R$ milhões

Descrição 2014 2015 2016 2017 2018 Variação

15/14 16/15 17/16 18/17DESPESA TOTAL 29.664 28.204 30.092 33.320 34.760 -4,9% 6,7% 10,7% 4,3%DESPESAS CORRENTES 25.872 26.040 27.843 30.851 32.408 0,7% 6,9% 10,8% 5,0%Pessoal e Enc. Sociais 14.436 14.604 15.953 18.201 19.397 1,2% 9,2% 14,1% 6,6%Juros e Enc. da Dívida 539 633 520 525 626 17,4% -17,9% 1,1% 19,1%Transf. aos Municípios 3.551 3.620 3.934 4.109 4.472 1,9% 8,7% 4,4% 8,8%Outras Desp. Correntes 7.345 7.183 7.436 8.016 7.913 -2,2% 3,5% 7,8% -1,3%DESPESAS DE CAPITAL 3.792 2.164 2.249 2.469 2.352 -42,9% 4,0% 9,8% -4,7%Investimentos 2.543 1.066 1.137 1.144 869 -58,1% 6,6% 0,6% -24,0%Inversões Financeiras 637 299 306 485 595 -53,1% 2,3% 58,7% 22,7%Amortização da Dívida 612 799 807 841 888 30,4% 1,1% 4,1% 5,6%FONTE: E-FISCO / PE - Secretaria da Fazenda / CGE

Nota : no item Transferências aos Municípios, o valor indicado expressa o montante das obrigações decorrentes da Constituição e outras normas legais.

6. Despesa Consolidada com Pessoal por Poder

A análise dos limites com gastos de pessoal por poder demonstra que o Poder Executivo apresentou uma despesa 1,39 ponto percentual, além do limite prudencial. Ou seja, um excesso de R$ 322 milhões. Os demais poderes ficaram aquém do limite prudencial.

Demonstrativo da Despesa com Pessoal por Poder - 2018Valores Nominais - em R$ milhões

DescriçãoRCL Ajustada = 23.127 milhões Limites

Despesa de Pessoal % da RCL Ajustada Geral PrudencialPoder Legislativo 573 2,48% 3,00% 2,85% Assembleia Legislativa 292 1,26% 1,44% 1,37% Tribunal de Contas do Estado 281 1,21% 1,56% 1,48% Tribunal de Justiça 1.141 4,94% 6,00% 5,70% Ministério Público 338 1,46% 2,00% 1,90% Poder Executivo 11.088 47,94% 49,00% 46,55%TOTAL 13.140 56,82% 60,00% 57,00%FONTE: E-FISCO / PE - Secretaria da Fazenda / CGE

7. Vinculações Constitucionais

As vinculações constitucionais foram devidamente cumpridas no exercício de 2018. O Estado de Pernambuco aplicou R$ 1.237 milhões além do valor mínimo a aplicar, ou seja, 16,3% a mais.

Os gastos com saúde foram da ordem de R$ 3.101 milhões, 27,9% a mais do que o mínimo constitucionalmente exigido. Os gastos com educação tiveram uma aplicação excedente de 10,8%.

Vinculações Constitucionais - 2018Valores Nominais - em R$ milhões

Tipo de Vinculação Mínimo a Aplicar Valor Aplicado Aplicado a Maior % Excedente

Ensino 5.050 5.595 545 10,8 Atividades Científicas e Tecnológicas 48 58 10 20,8 Obras de Combate às Secas 86 92 6 7,2 Saúde 2.424 3.101 676 27,9 T O T A L 7.608 8.846 1.237 16,3 FONTE: E-FISCO / PE - Secretaria da Fazenda / CGE

8. Dívida Consolidada

A dívida consolidada do Estado de Pernambuco elevou-se em R$ 975 milhões, representando um acréscimo nominal de 6,6%. A elevação observada é

RELATÓRIO 33

explicada pelo valor das amortizações e desincorporações inferior ao montante das liberações de recursos, somadas à atualização monetária/variação cambial e juros capitalizados ao saldo, ocorridos no exercício.

Os contratos corrigidos pela variação da taxa de câmbio (dólar americano ou euro) representam 48,9% do saldo da dívida pública. Em seguida, os contratos atrelados ao IPCA (20,5%) e os contratos corrigidos pela TJLP, (15,1%).

Dívida Consolidada por Índice de CorreçãoValores Nominais - em R$ milhões

Descrição2018 2017 Variação

Principal % Principal % (em %)A. Administração Direta 15.009 94,36 13.903 94,35 7,96

1. Variação Cambial (Dólar) 7.781 48,92 6.654 45,16 16,942. Variação Cambial (Euro) 10 0,06 11 0,07 -2,143. IGP-DI 0 0,00 3.186 21,62 -100,004. Taxa Referencial (TR) 1.164 7,32 1.179 8,00 -1,305. Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP) 2.405 15,12 2.638 17,91 -8,876. Sistema Especial de Liquidação e Custódia (SELIC) 214 1,35 234 1,59 -8,657. Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) 3.268 20,54 0 0,00 8. Sem índice de correção 168 1,05

B. Administração Indireta 85 0,54 122 0,83 -30,161. Taxa Referencial (TR) 85 0,54 122 0,83 -30,16

C. Parcelamentos de Dívidas 89 0,56 87 0,59 2,221. Sistema Especial de Liquidação e Custódia (SELIC) 89 0,56 87 0,59 2,22

D. Precatórios Posteriores a 05/05/00 525 4,55 622 4,22 16,181. Índice Nacional de Preços ao Cons. Amplo Especial (IPCA-E) 525 4,55 622 4,22 16,18

Total da Dívida Consolidada (A+B+C+D) 15.709 100,00 14.735 100,00 6,61FONTE: Secretaria da Fazenda - Diretoria de Administração Financeira do Estado - DAFE

Essa dívida consolidada é composta por contratos da administração direta e indireta, por precatórios e por parcelamentos de débitos tributários.

A dívida da administração direta constitui-se de contratos de operação de crédito internas e externas, com recursos alocados em investimentos e inversões no Estado, além de refinanciamento de dívidas junto à União.

A dívida da administração indireta constitui-se de dívidas contratuais da extinta Companhia Habitacional do Estado de Pernambuco – COHAB e do antigo Instituto de Previdência do Estado – IPSEP, suportadas pelo Tesouro Estadual, bem como de parcelamentos de dívidas tributárias no âmbito da Receita Federal do Brasil, decorrentes de impostos e contribuições previdenciárias de estatais dependentes.

O Estado de Pernambuco tem conseguido manter em patamar estável o serviço da dívida (amortização, juros e encargos) em relação à RCL. Em 2018, essa relação ficou em 6,5%.


Serviço da Dívida / RCL

2014 2015 2016 2017 2018

6,5

6,36,4

7,3

6,2


Em 2018, o serviço da dívida apresentou um acréscimo de 10,8% em relação a 2017. A despesa de amortização cresceu 5,6%, enquanto a despesa de juros e encargos, 19,1%, no mesmo período.

Serviço da Dívida / RCL - ConsolidadoValores Nominais - em R$ milhões

Descrição 2014 2015 2016 2017 2018Juros e Encargos (I) 539 633 520 525 626 Amortização (II) 612 799 807 841 888 Serviço da Dívida (III) = (I)+(II) 1.152 1.432 1.327 1.366 1.513 R C L (Consolidado) 18.475 19.648 20.853 21.512 23.132 Serviço da Dívida / RCL (III) / RCL 6,2 7,3 6,4 6,3 6,5 FONTE: E-FISCO / PE - Secretaria da Fazenda / CGE

9. Despesas Previdenciárias

A evolução das despesas previdenciárias líquidas foi de R$ 304 milhões, frente a um crescimento da RCL de 1.620 milhões. O crescimento nominal em relação ao ano anterior foi de 7,1% e 7,5%, respectivamente.

A relação Despesa Previdência Líquida/RCL em 2018 foi de 19,7%. Observa-se que essa relação cresceu até 2017, em função do crescimento da despesa previdenciária líquida em ritmo mais acelerado do que o crescimento da receita corrente líquida.

Evolução da Despesa Previdenciária LíquidaValores Nominais - em R$ milhões

Descrição 2014 2015 2016 2017 2018

Benefícios (I) 3.825 4.243 4.521 5.362 5.736

Contribuições dos segurados (II) 862 924 863 1.080 1.128

Compensação Prev. entre Regimes(III) 14 11 11 12 34

Outras receitas previdenciárias (IV) 20 22 23 15 16

Despesa Prev. Líquida (V = I - II-III-IV) 2.929 3.287 3.623 4.254 4.558

RCL LRF (VI) 18.475 19.648 20.853 21.512 23.132

Desp. Prev. Líq./RCL ( VII=V/VI) (em %) 15,85 16,73 17,38 19,78 19,70FONTE: E-FISCO / PE - Secretaria da Fazenda / CGE

10. Fundo de Desenvolvimento do Ensino Básico - FUNDEB

FUNDEB - Transferências para a Rede MunicipalValores Nominais - em R$ milhões

Descrição 2014 2015 2016 2017 2018

Transferência aos Municípios 1.262 1.363 1.576 1.587 1.831Variação % das Transferências 16,1 8,0 15,6 0,7 15,4R C L (LRF) 18.475 19.648 20.853 21.512 23.132 Variação % da RCL 7,6 6,4 6,1 3,2 7,5Transferência aos Municípios/RCL (em %) 6,8 6,9 7,6 7,4 7,9FONTE: E-FISCO / PE - Secretaria da Fazenda / CGE

Em 2018, foram aportados pelo Estado ao FUNDEB R$ 3.693 milhões, enquanto a transferência de retorno do Fundo ao Estado foi de R$ 1.862 milhões. A diferença de R$ 1.831 milhões representou a transferência adicional aos municípios pernambucanos. Essas transferências vêm aumentando a cada ano, em níveis superiores ao crescimento da Receita Corrente Líquida – RCL auferida pelo Estado. No exercício atual, o valor transferido foi superior ao do exercício anterior em R$ 245 milhões, evidenciando um crescimento nominal de 15,4%.

RELATÓRIO 35

Na série apresentada, a relação transferências aos municípios frente à RCL apresenta crescimento até 2016, cai 0,2 pontos percentuais em 2017, mas volta a crescer em 2018.


Transferência aos Municípios/RCL (em%)

6,96,8

2014 2015 2016 2017 2018

7,6

7,4

7,9

III – CONCLUSÃO

Assim como os demais entes da federação brasileira, o Estado de Pernambuco ainda sofreu em 2018 os efeitos da crise da economia nacional. O processo de recuperação já foi iniciado, mas ainda estão presentes os reflexos do período recessivo. A par disso, a economia pernambucana vem se destacando nos cenários nacional e regional, como pode ser inferido dos resultados apurados do PIB Estadual comparativamente ao PIB Nacional.

Em termos de desempenho fiscal, as receitas do Estado cresceram 7,6% de janeiro a dezembro de 2018. O ICMS, principal fonte de arrecadação tributária do Estado, apresentou crescimento de 9,3% no período.

Participando com 44,4% do total da arrecadação, o ICMS contribuiu com R$ 15,5 bilhões, seguido pelo FPE com R$ 6,1 bilhões. No geral, as arrecadações estaduais estiveram acima da taxa de inflação de 3,7%, registrada no período.

Por outro lado, a Despesa Orçamentária de 2018 registrou um crescimento da ordem de R$ 1,4 bilhões, confrontada com o exercício de 2017, o que representa uma variação nominal positiva de 4,3%, bem abaixo da expansão observada no lado da receita, fruto da política de contenção dos gastos públicos implementada pelo Governo Estadual.

Em 2018, o resultado orçamentário consolidado foi superavitário em R$ 33 milhões, representando um incremento de R$ 1,0 bilhão quando comparado ao deficit registrado em 2017.

Apesar das dificuldades no cenário econômico, o Estado deu continuidade ao seu programa de investimentos, financiado parte com recursos próprios e parte, de terceiros. Contabilizou R$ 638 milhões em receitas de operações de crédito e investiu R$ 1,46 bilhão em infraestrutura, notadamente em recursos hídricos, em estradas e no conjunto educação-saúde-segurança (escolas, equipamentos hospitalares, viaturas militares, armamento e aquartelamento).


O gráfico abaixo mostra os principais investimentos e inversões por área:


Investimentos e Inversões em 2018, por área (Valores acumulados até dezembro - em R$ milhões)

60,40

46,79

48,47

161,84

80,98

60,60

151,71

187,78

665,62

RESU

MO

ESTA

DO D

E PE

RNAM

BUCO

SECR

ETAR

IA D

A FA

ZEND

A

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ADO

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GER

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R$1,

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32.4

61.3

08.3

67,4

0DE

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.407

.724

.810

,14

RE

CEIT

A TR

IBUT

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19.0

03.4

61.1

45,6

7

PESS

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.397

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ÕES

1.52

4.46

7.26

5,70

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A62

5.77

7.53

5,08

RE

CEIT

A PA

TRIM

ONI

AL45

3.00

4.26

3,11

O

UTRA

S DE

SPES

AS C

ORR

ENTE

S12

.384

.518

.268

,17

RE

CEIT

A AG

ROPE

CUÁR

IA1.

601.

218,

65

RECE

ITA

INDU

STRI

AL57

5.81

8,02

RE

CEIT

A DE

SER

VIÇO

S17

9.03

2.93

0,21

TR

ANSF

ERÊN

CIAS

CO

RREN

TES

10.4

15.1

61.1

16,3

5

OUT

RAS

RECE

ITAS

CO

RREN

TES

884.

004.

609,

69RE

CEIT

AS C

ORR

ENTE

S - O

PERA

ÇÕES

INTR

AORÇ

A4.

971.

097.

188,

58DE

DUÇÕ

ES D

A RE

CEIT

A CO

RREN

TE(3

.692

.983

.081

,32)

FU

NDEB

- DE

DUÇÃ

O S

OBR

E A

RECE

ITA

TRIB

UTÁR

IA(2

.453

.501

.293

,08)

FU

NDEB

- DE

DUÇÃ

O S

OBR

E TR

ANSF

ERÊN

CIAS

(1.2

39.4

81.7

88,2

4)

SUPE

RAVI

T CO

RREN

TE1.

331.

697.

664,

52

TOTA

L33

.739

.422

.474

,66

TOTA

L33

.739

.422

.474

,66

RECE

ITAS

DE

CAPI

TAL

1.03

8.10

8.22

9,36

DESP

ESAS

DE

CAPI

TAL

2.35

2.14

6.31

1,99

O

PERA

ÇÕES

DE

CRÉD

ITO

638.

379.

633,

97

INVE

STIM

ENTO

S86

9.24

9.72

5,48

AL

IENA

ÇÃO

DE

BENS

11.9

23.0

31,0

6

INVE

RSÕ

ES F

INAN

CEIR

AS59

5.21

0.26

0,51

AM

ORT

IZAÇ

ÃO D

E EM

PRÉS

TIM

OS

1.43

5.42

5,09

AM

ORT

IZAÇ

ÃO D

A DÍ

VIDA

887.

686.

326,

00

TRAN

SFER

ÊNCI

AS D

E CA

PITA

L18

8.00

6.60

1,94

O

UTRA

S RE

CEIT

AS D

E CA

PITA

L19

8.36

3.53

7,30

RECE

ITAS

DE

CAPI

TAL

- OPE

RAÇÕ

ES IN

TRAO

RÇA

15.4

38.0

98,3

0

DEFI

CIT

DE C

APIT

AL1.

298.

599.

984,

33

TOTA

L2.

352.

146.

311,

99TO

TAL

2.35

2.14

6.31

1,99

RECE

ITAS

CO

RREN

TES

37.4

32.4

05.5

55,9

8DE

SPES

AS C

ORR

ENTE

S32

.407

.724

.810

,14

DEDU

ÇÕES

FUN

DEB

(3.6

92.9

83.0

81,3

2)DE

SPES

AS D

E CA

PITA

L2.

352.

146.

311,

99RE

CEIT

AS D

E CA

PITA

L1.

053.

546.

327,

66

TOTA

L34

.792

.968

.802

,32

34.7

59.8

71.1

22,1

3SU

PERA

VIT

DE E

XECU

ÇÃO

33.0

97.6

80,1

9TO

TAL

34.7

92.9

68.8

02,3

2TO

TAL

34.7

92.9

68.8

02,3

2

ANEXOS DA LEI 4320/64 39

DEM

ONST

RAÇÃ

O DA

REC

EITA

E D

ESPE

SA S

EGUN

DO A

S CA

TEGO

RIAS

ECO

NÔM

ICAS

ESTADO DE PERNAMBUCOSECRETARIA DA FAZENDA

CONTADORIA GERAL DO ESTADO

EXERCÍCIO/2018

QUADRO 02

R$1,00

(Anexo 02 da Lei 4.320/64)COORDENAÇÃO DE CONTROLE DO TESOURO ESTADUAL

CÓDIGO ESPECIFICAÇÃO VALOR

RECEITAS CORRENTES1.0.0.0.00.00 32.461.308.367,40RECEITA TRIBUTÁRIA1.1.0.0.00.00 19.003.461.145,67IMPOSTOS1.1.1.0.00.00 18.140.529.509,02IMPOSTOS SOBRE O PATRIMÔNIO E A RENDA1.1.1.2.00.00 2.669.631.882,40IMPOSTO SOBRE A RENDA E PROVENTOS DE QUALQUER NATUREZA1.1.1.2.04.00 1.471.040.940,32IMPOSTO DE RENDA RETIDO NAS FONTES SOBRE OS RENDIMENTOS DO TRABALHO1.1.1.2.04.31 1.365.175.390,98IMPOSTO DE RENDA RETIDO NAS FONTES SOBRE OUTROS RENDIMENTOS1.1.1.2.04.34 105.865.549,34IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE DE VEÍCULOS AUTOMOTORES1.1.1.2.05.00 1.086.948.171,54IMPOSTO S/PROPRIEDADE VEICULOS AUTOMOTORES ARRECAD.1.1.1.2.05.01 1.087.495.652,87IMPOSTO SOBRE PROPRIEDADE DE VEÍCULOS AUTOMOTORES - IPVA - DISTRITO ESTADUAL DE FERNANDO DE NORONHA1.1.1.2.05.02 545.518,38IMPOSTO SOBRE A PROPRIEDADE DE VEÍCULOS AUTOMOTORES (RESTITUIÇÃO)1.1.1.2.05.98 (1.092.999,71)IMPOSTO SOBRE TRANSMISSÃO "CAUSA MORTIS" E DOAÇÃO DE BENS E DIREITOS1.1.1.2.07.00 111.642.770,54IMPOSTO S/TRANSM. C. MORTIS E D.B. DIR. ARRE1.1.1.2.07.01 111.848.126,15IMPOSTO SOBRE TRANSMISSÃO "CAUSA MORTIS" E DOAÇÃO DE BENS E DIREITOS (RESTITUIÇÃO)1.1.1.2.07.98 (205.355,61)IMPOSTOS SOBRE A PRODUÇÃO E A CIRCULAÇÃO1.1.1.3.00.00 15.470.897.626,62IMPOSTO S/ OPER. RELAT. À CIRC. DE MERCAD.E S/ PREST.DE SERV.DE TRANSP.INTER.E INTERM. E DE COMUNIC.1.1.1.3.02.00 15.463.368.339,67ICMS - NORMAL1.1.1.3.02.01 15.207.756.616,57ADICIONAL ICMS-FUNDO ESTADUAL DE COMBATE À POBREZA1.1.1.3.02.02 257.239.200,60ICMS - NORMAL (RESTITUIÇÃO)1.1.1.3.02.98 (1.627.477,50)IMPOSTO SOBRE SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA1.1.1.3.05.00 7.529.286,95IMPOSTO SOBRE SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA1.1.1.3.05.01 7.529.286,95TAXAS1.1.2.0.00.00 862.931.636,65TAXAS PELO EXERCÍCIO DO PODER DE POLÍCIA1.1.2.1.00.00 136.673.149,01TAXA DE CONTROLE E FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL1.1.2.1.21.00 6.105.163,09TAXA DE FISCALIZAÇÃO/CONTROLE DE ATIVIDADES POTENCIAL POLUIDORAS - TFAPE1.1.2.1.21.02 6.105.163,09TAXA DE LICENÇA P/FUNC. DE EST. COMERCIAIS, INDÚSTRIAS E PRESTADORAS DE SERVIÇOS1.1.2.1.25.00 12.494.484,10LICENÇA PRÉVIA- CPRH1.1.2.1.25.01 585.453,21LICENÇA DE OPERAÇÃO - CPRH1.1.2.1.25.02 8.202.833,07LICENÇA DE INSTALAÇÃO - CPRH1.1.2.1.25.03 2.777.814,67AUTORIZAÇÃO - CPRH1.1.2.1.25.04 928.383,15TAXA DE APREENSÃO E DEPÓSITO1.1.2.1.27.00 2.000,00OUTRAS TAXAS PELO EXERCÍCIO DO PODER DE POLÍCIA1.1.2.1.99.00 118.071.501,82OUTRAS TAXAS PELO EXERCÍCIO DO PODER DE POLÍCIA - ARRECAD.1.1.2.1.99.01 118.120.430,08OUTRAS TAXAS PELO EXERCÍCIO DO PODER DE POLÍCIA (RESTITUIÇÃO)1.1.2.1.99.98 (48.928,26)TAXAS PELA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS1.1.2.2.00.00 726.258.487,64EMOLUMENTOS E CUSTAS JUDICIAIS1.1.2.2.08.00 98.109.828,96CUSTAS JUDICIAIS1.1.2.2.08.01 62.602.187,24TAXAS JUDICIÁRIAS1.1.2.2.08.02 36.015.402,56TAXAS E CUSTAS JUDICIAIS (RESTITUIÇÃO)1.1.2.2.08.98 (507.760,84)EMOLUMENTOS E CUSTAS EXTRAJUDICIAIS1.1.2.2.29.00 80.416.959,96TAXA SOBRE SERVIÇOS NOTARIAIS OU REGISTRAIS (TSNR)1.1.2.2.29.01 80.556.586,25EMOLUMENTOS E CUSTAS EXTRAJUDICIAIS (RESTITUIÇÃO)1.1.2.2.29.98 (139.626,29)OUTRAS TAXAS PELA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS1.1.2.2.99.00 547.731.698,72OUTRAS TAXAS P/PREST.SERVIÇOS - ARRECAD.1.1.2.2.99.01 547.756.162,92OUTRAS TAXAS PELA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS (RESTITUIÇÃO)1.1.2.2.99.98 (24.464,20)RECEITAS DE CONTRIBUIÇÕES1.2.0.0.00.00 1.524.467.265,70CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS1.2.1.0.00.00 1.524.467.265,70CONTRIBUIÇÕES PARA O REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DO SERVIDOR PÚBLICO1.2.1.0.29.00 1.137.496.103,69CONTRIBUIÇÃO DO SERVIDOR ATIVO CIVIL PARA O REGIME PRÓPRIO1.2.1.0.29.07 736.023.188,10CONTRIBUIÇÃO DE SERVIDOR ATIVO MILITAR1.2.1.0.29.08 199.231.926,72CONTRIBUIÇÕES DO SERVIDOR INATIVO CIVIL PARA O REGIME PRÓPRIO1.2.1.0.29.09 108.403.661,84CONTRIBUIÇÕES DE SERVIDOR INATIVO MILITAR1.2.1.0.29.10 36.663.870,75CONTRIBUIÇÕES DE PENSIONISTA CIVIL PARA O REGIME PRÓPRIO1.2.1.0.29.11 45.286.057,65CONTRIBUIÇÕES DE PENSIONISTA MILITAR1.2.1.0.29.12 6.691.167,26RESTITUIÇÃO - CONTRIBUIÇÃO DO SERVIDOR INATIVO CIVIL1.2.1.0.29.95 (1.046.277,49)RESTITUIÇÃO - CONTRIBUIÇÃO DO SERVIDOR INATIVO MILITAR1.2.1.0.29.96 (187.985,97)RESTITUIÇÃO - PENSIONISTA CIVIL1.2.1.0.29.97 (361.514,77)RESTITUIÇÃO - PENSIONISTA MILITAR1.2.1.0.29.98 (118.968,41)CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA RECEB. DE TERCEIROS1.2.1.0.29.99 6.910.978,01OUTRAS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS1.2.1.0.99.00 386.971.162,01CONTRIBUIÇÃO P/ ASSIST. MÉD. DOS SERVID. VINC. AO REG. DE PREV. PRÓPRIO-SASSEPE1.2.1.0.99.01 337.619.939,66CONTRIBUIÇÕES PARA O SISMEPE1.2.1.0.99.03 49.351.222,35RECEITA PATRIMONIAL1.3.0.0.00.00 453.004.263,11RECEITAS IMOBILIÁRIAS1.3.1.0.00.00 3.693.481,94ALUGUÉIS1.3.1.1.00.00 1.603.083,24ARRENDAMENTOS1.3.1.2.00.00 1.132.967,24TAXA DE OCUPAÇÃO DE IMÓVEIS1.3.1.5.00.00 948.946,97TAXA DE OCUPAÇÃO DE OUTROS IMÓVEIS1.3.1.5.30.00 948.946,97OUTRAS RECEITAS IMOBILIÁRIAS1.3.1.9.00.00 8.484,49RECEITAS DE VALORES MOBILIÁRIOS1.3.2.0.00.00 303.864.330,16JUROS DE TÍTULOS DE RENDA1.3.2.1.00.00 167.269,69DIVIDENDOS1.3.2.2.00.00 155.156.585,02REMUNERAÇÃO DE DEPÓSITOS BANCÁRIOS1.3.2.5.00.00 141.018.165,70REMUNERAÇÃO DE DEPÓSITOS ESPECIAIS1.3.2.6.00.00 2.412.677,50REMUNERAÇÃO DOS INVESTIMENTOS DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DO SERVIDOR1.3.2.8.00.00 5.109.626,69REMUNERAÇÃO DOS INVESTIMENTOS DO REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA DO SERVIDOR EM RENDA FIXA1.3.2.8.10.00 5.109.626,69OUTRAS RECEITAS DE VALORES MOBILIÁRIOS1.3.2.9.00.00 5,56RECEITA DE CONCESSÕES E PERMISSÕES1.3.3.0.00.00 3.394.866,36RECEITA DE CONCESSÕES E PERMISSÕES - DIREITOS DE USO DE BENS PÚBLICOS1.3.3.3.00.00 3.394.866,36RECEITA DE CONCESSÃO DE DIREITO REAL DE USO DE ÁREA PÚBLICA1.3.3.3.01.00 3.232.634,93OUTRAS RECEITAS DE CONCESSÕES E PERMISSÕES - DIREITOS DE USO DE BENS PÚBLICOS1.3.3.3.99.00 162.231,43RECEITA DE CESSÃO DE DIREITOS1.3.6.0.00.00 139.890.575,00RECEITA DE CESSÃO DO DIREITO DE OPERACIONALIZAÇÃO DO PAGAMENTOS1.3.6.1.00.00 139.890.575,00RECEITA DE CESSÃO DO DIREITO DE OPERACIONALIZAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO DE PESSOAL1.3.6.1.01.00 139.890.575,00OUTRAS RECEITAS PATRIMONIAIS1.3.9.0.00.00 2.161.009,65RECEITA AGROPECUÁRIA1.4.0.0.00.00 1.601.218,65RECEITA DA PRODUÇÃO VEGETAL1.4.1.0.00.00 640.864,49RECEITA DA PRODUÇÃO ANIMAL E DERIVADOS1.4.2.0.00.00 960.354,16RECEITA INDUSTRIAL1.5.0.0.00.00 575.818,02RECEITA DA INDÚSTRIA DE CONSTRUÇÃO1.5.3.0.00.00 575.818,02RECEITA DE SERVIÇOS1.6.0.0.00.00 179.032.930,21SERVIÇOS COMERCIAIS1.6.0.0.01.00 175.448,10OUTROS SERVIÇOS COMERCIAIS1.6.0.0.01.99 175.448,10SERVIÇOS FINANCEIROS1.6.0.0.02.00 336.482,69SERVIÇOS DE JUROS DE EMPRÉSTIMOS1.6.0.0.02.01 299.360,20OUTROS SERVIÇOS FINANCEIROS1.6.0.0.02.99 37.122,49


CLASSIFICAÇÃO ECONÔMICA DA RECEITA

ESTADO DE PERNAMBUCOSECRETARIA DA FAZENDA

CONTADORIA GERAL DO ESTADO

EXERCÍCIO/2018

QUADRO 02

R$1,00

(Anexo 02 da Lei 4.320/64)COORDENAÇÃO DE CONTROLE DO TESOURO ESTADUAL

CÓDIGO ESPECIFICAÇÃO VALOR

SERVIÇOS DE TRANSPORTE1.6.0.0.03.00 440.349,23SERVIÇOS DE TRANSPORTE RODOVIÁRIO1.6.0.0.03.01 440.349,23SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO1.6.0.0.04.00 768.452,78OUTROS SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO1.6.0.0.04.03 768.452,78SERVIÇOS DE SAÚDE1.6.0.0.05.00 1.353.820,84OUTROS SERVIÇOS DE SAÚDE1.6.0.0.05.99 1.353.820,84SERVIÇOS DE METROLOGIA E CERTIFICAÇÃO1.6.0.0.11.00 29.933.184,10SERVIÇOS DE METROLOGIA LEGAL1.6.0.0.11.03 29.933.184,10SERVIÇOS TECNOLÓGICOS1.6.0.0.12.00 3.533.191,43SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS1.6.0.0.13.00 104.097.189,14SERVIÇOS DE INSCRIÇÃO EM CONCURSOS PÚBLICOS1.6.0.0.13.01 21.098.808,61SERVIÇOS DE EXPEDIÇÃO DE CERTIFICADOS1.6.0.0.13.04 65.878,05SERVIÇOS DE VISTORIA DE VEÍCULOS1.6.0.0.13.05 587.556,56SERVIÇOS DE FORNECIMENTO DE LISTAGENS1.6.0.0.13.06 52.866,20SERVIÇOS DE FOTOCÓPIAS OU CÓPIAS HELIOGRÁFICAS1.6.0.0.13.07 2.186,47RECEITA PECONSIG1.6.0.0.13.97 23.737.104,16TARIFA DE ADMINISTRAÇÃO DE SERVIÇOS1.6.0.0.13.98 1.012.647,47OUTROS SERVIÇOS ADMINISTRATIV

DÉCIO JOSÉ PADILHA DA...

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