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Plano Estratégico2015 - 2020
Edição 03março, 2018
Edição 03 março 2018 Página 2
Plano Estratégico: 2015 – 2020
VISÃO
Como vemos o nosso futuro?
“Ser uma entidade de serviço público de referência,
ao nível da Administração Regional.”
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MISSÃO
Porque existimos?
“Assegurar o cumprimento de todas as normas que
disciplinam o exercício das atividades económicas,
nos setores alimentar e não alimentar.”
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FACTORES CRITÍCOS DE SUCESSO
O que não podemos falhar para atingir os nossos objetivos?
Objetivos
Planeamento
Recursos Humanos
Qualidade
Planeamento - desenvolver capacidades de
planear todas as atividades, recursos e resultados
Recursos Humanos - desenvolver a capacidade
de reter talentos e de potenciar conhecimento
Qualidade – os princípios de um sistema de
gestão pela qualidade, passou a ser uma
constante no dia a dia desta Inspeção
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Como estão hoje presentes os Fatores Críticos?
FACTORES CRITÍCOS DE SUCESSO
Nada presente
Pouco presente
Acentuadamente presente
Completamente presente Planeamento
Recursos Humanos
Qualidade
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FATORES POLÍTICOS
▲ ESTABILIDADE POLÍTICA
▲ PRESSÃO REGULAMENTAR E LEGISLATIVA,
REGIONAL, NACIONAL E EUROPEIA
▲ REGULAMENTAÇÃO DA CONCORRÊNCIA, DO E-
COMMERCE E ANTI-TRUST
▲ ATRIBUIÇÃO DE COMPETÊNCIAS EM NOVAS
ÁREAS
▼ SITUAÇÃO ECONÓMICA REGIONAL, NACIONAL E
MUNDIAL
▼ TECIDO EMPRESARIAL FRAGILIZADO
▼ RESTRIÇÕES ORÇAMENTAIS
▼ CRESCIMENTO, NA REGIÃO, DE SETORES
LIGADOS AO AUMENTO DO NÚMERO DE
VISITANTES
CONTEXTO GLOBALFATORES EXTERNOS
FATORES ECONÓMICOS
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FATORES SOCIAIS
▲ DISPERSÃO GEOGRÁFICA
▲ ATITUDE PERANTE A QUALIDADE DE SERVIÇO AO
CLIENTE
▲ HÁBITOS DE CONSUMO
▲ CRESCIMENTO DO NÚMERO DE RECLAMAÇÕES
FORMAIS
▼ UTILIZAÇÃO GENERALIZADA DE MEIOS DE
COMUNICAÇÃO ELETRÓNICOS
▼ ACESSO FACILITADO E GENERALIZADO À
INFORMAÇÃO
▼ SEGURANÇA DA INFORMAÇÃO
CONTEXTO GLOBALFATORES EXTERNOS
FATORES TECNOLÓGICOS
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PONTOS FORTES
▲ FLEXIBILIDADE E ADAPTAÇÃO DA EQUIPA
▲ INDEPENDÊNCIA DA ESTRUTURA
▲ QUADRO DE PESSOAL DINÂMICO E
PROFISSIONAL
▲ FORTE PRESENÇA DA GESTÃO DE TOPO NOS
PROCESSOS
▲ CERTIFICAÇÃO ISO 9001
▲ GestIRAE
▼ ESTRUTURAÇÃO ATUAL DOS SERVIÇOS
▼ RESTRIÇÕES DE NATUREZA ORÇAMENTAL
▼ DIFICULDADE DE MANUTENÇÃO DE INSPETORES
▼ INSTALAÇÕES
▼ CARREIRA POUCO ATRATIVA E DESADEQUADA
DA ATUAL REALIDADE
CONTEXTO GLOBALFATORES INTERNOS
PONTOS FRACOS
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OPORTUNIDADES
▲ POSSIBILIDADE DE REESTRUTURAR OS
SERVIÇOS INSPETIVOS NA R.A.A.
▲ POTENCIAR AS PARCERIAS COM OUTROS
SERVIÇOS INSPETIVOS REGIONAIS
▲ POTENCIAR A PARCERIA COM A AUTORIDADE
SEGURANÇA ALIMENTAR E ECONÓMICA (ASAE)
▲ DESENVOLVIMENTO DE FERRAMENTAS
INFORMÁTICOS OPERACIONAIS
▲ DESENVOLVIMENTO DE COMPETÊNCIAS
OPERACIONAIS E DE GESTÃO
▲ POA 2020
▼ RESTRIÇÕES ORÇAMENTAIS
▼ FALTA DE COMPETÊNCIAS PARA RESPOSTA AO
APARECIMENTO DE MUITO VARIADAS
SOLICITAÇÕES
▼ VISIBILIDADE PÚBLICA
CONTEXTO GLOBALFATORES INTERNOS
AMEAÇAS
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Que Valores devemos encorajar e praticar para construir uma equipa coesa e ganhadora?
Compromisso - considerar o consumidor e o
operador económico no centro de toda a estratégia.
Credibilidade - procurar a excelência, trabalhando
com entidades de referência, a nível regional e ou
nacional.
Imparcialidade - pautar a ação pelo rigor e isenção no
quadro das suas competências e no respeito pela lei.
Independência - reger-se pelos princípios da
independência, da precaução, da credibilidade,
transparência e confidencialidade.
Qualidade – compromisso em saber fazer e fazer
bem.
Compromisso
Credibilidade
ImparcialidaddeIndependência
Qualidade
VALORES
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Quais as partes interessadas relevantes para a IRAE e que requisitos dessas partes interessadas
vamos atender.
Utentes
Potenciais utentes
Trabalhadores
Tutela
Governo Regional
Autoridades (Tribunal, Ministério Público, PSP,
GNR, etc.)
Parceiros (ASAE, ARAE)
Sociedade Civil
PARTES INTERESSADAS
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Clientes
Potenciais Clientes
Trabalhadores
Tutela
Governo Regional
Ministério Público
Autoridades
Parceiros
Sociedade
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Quais as partes interessadas relevantes para a IRAE e que requisitos dessas partes interessadas
vamos atender.
PARTES INTERESSADAS
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PARTE INTERESSADA
INTERAÇÃO COM A PARTE INTERESSADA
INTERESSE/EXPETATIVA O QUE A IRAE OFERECE CRITÉRIOS DE MONITORIZAÇÃO
Utentes
Equidade
Profissionalismo
Competência
Cumprimento de prazos
Quadro de inspetores com as competências adequadas
Transparência de processos
GestIRAE
Satisfação dos Operadores Económicos
Potenciais utentesCanais de comunicação
Informação disponível e rigorosa
Newsletter
Atendimento diário
Pelos acessos ao portal (crescimento)
TrabalhadoresCrescimento pessoal e profissional
Carreiras profissionais definidas na lei
Formação profissional
Índice Global de Satisfação dos Colaboradores
Tutela Cumprimento da carta de missão Atingir do QUAR anualmente Resultado do QUAR
Governo Regional Cooperação Total disponibilidade de cooperação Pelo número de ações conjuntas
Ministério Público Coadjuvação Total disponibilidade de cooperação Através da resposta da entidade
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Quais as partes interessadas relevantes para a IRAE e que requisitos dessas partes interessadas
vamos atender.
PARTES INTERESSADAS
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PARTE INTERESSADA
INTERAÇÃO COM A PARTE INTERESSADA
INTERESSE/EXPETATIVA O QUE A IRAE OFERECE CRITÉRIOS DE MONITORIZAÇÃO
AutoridadesCooperação
Exercício das suas competências
Total disponibilidade de cooperaçãoAtravés da resposta da entidade
Parceiros Cooperação Total disponibilidade de cooperação Através da resposta da entidade
SociedadeCumprimento da lei por parte dos operadores económicos
Atividade pró-ativa: Planos operacionais
Atividade reativa: AveriguaçõesAtravés do “Clipping”
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Os nossos processos
Como funcionamos (os nossos processos)?
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
ORGANIZA-
ÇÃO?
OPERAÇÕESCOMUNI-
CAÇÃO
RECURSOSDesenvolvi-
mento
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Desenvolvimento : Melhorar a qualidade do serviço prestado, otimizando os recursos disponíveis.
Organização: Garantir que a organização atua de
acordo com princípios de melhoria contínua.
Operações: Otimizar o binómio de qualidade versus
quantidade na atividade Inspetiva (operações).
Recursos : Melhorar a qualidade do serviço prestado,
otimizando os recursos disponíveis.
Comunicação : Potenciar o processo de comunicação
na organização e na sociedade .
Desenvolvimento : Desenvolver capacidades internas
ao nível tecnológico, intelectual e operacional.
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• Promover uma cultura organizacional através dereunião geral de caráter regular
• Manter e assegurar a “boa imagem” obtida nosúltimo triénio
• Gerir o processo de mudança e de conflito, no diaa dia
• Avaliar o clima organizacional anualmente
• Desenvolver atividades de gestão de médio elongo prazo
Organização
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
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• Desenvolver metodologias de trabalhomultidisciplinar
• Promoção dos conceitos de liderança,empowerment, comunicação e motivação
• Promoção de controlos internos, com objetivo demelhoria contínua
• Otimização dos tempos médios de pendênciaprocessual
• Promover a simplificação de procedimentos emetodologias de trabalho
Organização
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
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• Rever a orgânica da Inspeção, no sentido de aadequar aos novos desafios a que se propõe
• Fomentar práticas de responsabilidade social
Organização
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
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• Executar 165 ações inspetivas anuais por inspetor
• Executar 65% das ações inspetivas de formaplaneada
• Ter uma taxa de devolução de processos, porinstrução incorreta ou incompleta, inferior a 5%
• Executar 80% do plano de atividades, anualmente
• Desenvolver ações inspetivas, em 90%, dasfreguesias na R.A.A.
Operações
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
• Efetuar ações inspetivas nas ilhas de S. Jorge, S.Maria, Graciosa, Flores e Corvo com umaperiodicidade semestral
• Obtenção de uma taxa de infração inferior a 30%,na R.A.A.Operações
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Quais são as nossas Diretrizes?
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• Promover a resposta ao “utente”, num prazoconsiderado razoável
• Revisão de procedimentos e práticas operacionais,com melhorias de eficácia e eficiência
• Melhorar a qualidade final de cada processo, emfunção da atividade inspetiva e instrutória
Operações
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
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• Reforço da informação das exigências legais aosoperadores económicos durante os atos inspetivos
• Desenvolver 5% das atividades inspetivas emcolaboração com outras entidades fiscalizadoras
• Dar um destino aos bens apreendidos, após umadecisão da IRAE ou dos Tribunais, no prazo de 120dias
Operações
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
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• Otimizar a relação de gastos (humanos emateriais) por ação inspetiva, melhorando odesempenho do binómio recursos versusprodutividade
• Proceder ao recrutamento de quadros comformação superior e especializada em áreas deinteresse a esta Inspeção
• Reforçar a presença da Segurança no Trabalho
Recursos
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
• Melhoria contínua do sistema informático degestão, para permitir otimizar os processos degestão e a decisão processual
• Criação de programa escolar de sensibilização paraa importância da Segurança Alimentar
• Desenvolver o sistema de gestão, para este estarno seu “melhor estado da arte”
Desenvolvimento
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Quais são as nossas Diretrizes?
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• Implementar um sistema de Segurança noTrabalho
• Revisão do código de ética e conduta
• Revisão do Plano de Prevenção de Riscos deCorrupção
• Desenvolver a multidisciplinaridade no corpoinspetivo
• Elaborar e manter Programa Estratégico deFiscalização 2016-2020
Desenvolvimento
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
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• Promover o conhecimento interno
• Potenciar e estreitar o relacionamentoinstitucional com a congénere nacional, a ASAE
• Criar um slogan institucional
• Promover a criação de uma “academia deformação” interna
• Procurar estabelecer parceria com a Universidadedos Açores, em áreas de interesse comum
Desenvolvimento
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
Edição 03 março 2018 Página 27
• Assegurar a comunicação como um dos processos fundamentais no sistema de gestão
• Eleger como canal preferencial de comunicação, as plataformas informáticas
• Promover uma renovação de imagem do site da IRAE
• Participar ou promover seminários, eventos, fóruns em matérias da área da segurança alimentar, de saúde pública e da área económica
Comunicação
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DIRETRIZES ESTRATÉGICAS
Quais são as nossas Diretrizes?
Edição 03 março 2018 Página 28
OPORTUNIDADES
POTENCIAR PARCERIAS COM OUTROS SERVIÇOS
INSPETIVOS
POSSIBILIDADE DE REESTRUTURAR OS SERVIÇOS
INSPETIVOS NA R.A.A.
PARCERIAS ASAE E ARAE Madeira
PONTOS FORTES
FLEXIBILIDADE E ADAPTAÇÃO DA EQUIPA
INDEPENDÊNCIA DA ESTRUTURA
QUADRO DE PESSOAL DINÂMICO E PROFISSIONAL
FORTE PRESENÇA DA GESTÃO DE TOPO NOS PROCESSOS
CERTIFICAÇÃO ISO 9001
GestIRAE
PONTOS FRACOS
ESTRUTURAÇÃO ATUAL
DOS SERVIÇOS
RESTRIÇÕES DE
NATUREZA ORÇAMENTAL
DIFICULDADE DE
MANUTENÇÃO DE
INSPETORES
INSTALAÇÕES
CARREIRA POUCO
ATRATIVA E
DESADEQUADA
FACTORES CRÍTICOS
Planeamento
Recursos Humanos
Qualidade
VALORES
Compromisso
Credibilidade
Imparcialidade
Independência
Qualidade
DIRECTRIZES
ESTRATÉGICAS
Organização
Operações
Recursos
Desenvolvimento
Comunicação
VISÃO
“Ser uma
entidade de
serviço
público de
referência, ao
nível da
Administração
Regional.”
AMEAÇAS
RESTRIÇÕES ORÇAMENTAIS
FALTA DE COMPETÊNCIAS PARA RESPOSTA AO
APARECIMENTO DE MUITO VARIADAS SOLICITAÇÕES
VISIBILIDADE PÚBLICA
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Inspeção Regional das Atividades EconómicasRua Margarida de Chaves n.º 103 - 1º andar
9500-088 Ponta Delgada - São Miguel - AçoresWeb Page: www.irae.azores.gov.pt
Mail: irae@azores.gov.pt
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