Ferramentas de qualidade na gestão dos serviços de saúde ...
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Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Artigo de Revisatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1023
Ferramentas de qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de sauacutede revisatildeo
integrativa de literatura
Quality tools in management of health services literature review integrative
Herramientas de calidad en la gestioacuten de los servicios de salud revisioacuten de la literatura
integradora
Simone Vasconcelos Galdino1 Eacuterica Mariana Borges dos
Reis2 Christian Boaventura Santos3 Fabio Pereira Soares3
Fernanda Silva Lima3 Jaciely Garcia Caldas3 Marcella Arauacutejo Costa Ruffeil Piedade3 Alcione de Souza Oliveira3
Resumo A adoccedilatildeo de ferramentas da
qualidade contribui para o
desenvolvimento de um serviccedilo de
excelecircncia que antecipa as demandas
dos usuaacuterios e viabilizam as accedilotildees
gerenciais colaboram para a
identificaccedilatildeo compreensatildeo e soluccedilatildeo de
problemas O estudo objetivou
descrever e analisar as referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede Trata-se de uma
Revisatildeo Integrativa onde se realizou
busca eletrocircnica de artigos publicados
em banco de dados eletrocircnicos da
LILACS BDENF e MEDLINE no
1 Enfermeira formada pela UEPA em 2002 Mestre em
gestatildeo e serviccedilos de sauacutede pela Fundaccedilatildeo Santa Casa de
Misericoacuterdia do Paraacute especialista em gerenciamentos dos
serviccedilos de sauacutede professora substituta da Universidade
Federal do Paraacute(UFPA) Paraacute Brasil E-mail sdavasconcelosyahoocombr 2 Acadecircmica do 8ordm semestre do Curso de Graduaccedilatildeo em
Enfermagem da UFPA Paraacute Brasil E-mail erica19642010hotmailcom 3 Acadecircmico do 5ordm semestre do Curso de Graduaccedilatildeo em
Enfermagem da UFPA Paraacute Brasil E-mail boaventurachrisgmailcom
periacuteodo de 2009 a 2014 Os resultados
do estudo evidenciaram que as
ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Descritores Gestatildeo da qualidade total
Gestatildeo da qualidade Gerenciamento de
pratica profissional Software e
Auditoria de enfermagem
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Abstract The adoption of quality tools
contributes to the development of
excellent service that anticipates the
demands of users and enable managerial
actions collaborate for the
identification understanding and
troubleshooting The study aimed to
describe and analyze the references
about the importance of quality tools for
The Management of Health Services It
is an Integrative Review where held a
performed electronic search of articles
published in electronic database
LILACS MEDLINE and BDENF
since 2009 to 2014 The results of the
study showed that the quality tools are
important tools of quality management
and promote improvement in the quality
of services offered to users since they
support the decision-making process
and management of health policies for
the SUS Therefore the study becomes
relevant because of the small amount of
research related to quality tools in the
management of health services also
will help the academics of nursing and
other health professionals to understand
the importance of proper use of these
tools for the management of quality and
continuous improvement of the health
services offered to the population
Keywords Total Quality Management
Quality Management Professional
Practice Management and Nursing
Audit Software
Resumen La adopcioacuten de herramientas
de calidad contribuye para el desarrollo
de un excelente servicio que se anticipa
a las demandas de los usuarios y
facilitan las acciones de gestioacuten
colaboran en la identificacioacuten
comprensioacuten y resolucioacuten de problemas
El estudio tuvo como objetivo describir
y analizarlas referencias bibliograacuteficas
sobre la importancia de las ferramientas
de calidad para la Gestioacuten de los
Servicios de Salud Se trata de una
revisioacuten integradora que se realizoacute la
buacutesqueda electroacutenica de los artiacuteculos
publicados en las bases de datos
electroacutenicos LILACS BDENF y
MEDLINE de 2009 hasta 2014 Los
resultados del estudio mostraron que las
herramientas de calidad son importantes
herramientas de gestioacuten de la calidad y
proporcionan una mejor calidad de los
servicios ofrecidos a los usuarios ya
que apoya el proceso de toma de
decisiones y gestioacuten de la poliacutetica de
salud para el SUS Por lo tanto el
material de estudio se hace pertinente
debido a la baja cantidad de
investigacioacuten relacionadas con
herramientas de calidad en la gestioacuten de
los servicios de salud tambieacuten auxiliaraacute
a los estudiantes de enfermeriacutea y otros
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profesionales de la salud a entender la
importancia del uso adecuado de estas
herramientas para la gestioacuten de la
calidad y la mejora continua de los
servicios de salud que se ofrecen a la
poblacioacuten
Descriptores Gestioacuten de lacalidad
total Gestioacuten de lacalidad Gestioacuten de
la praacutectica profesional Programas
Informaacuteticos y auditoriacutea de enfermeriacutea
Introduccedilatildeo
Para que seja implantado o
sistema de gestatildeo da qualidade satildeo
necessaacuterias algumas ferramentas para
analisar fatos e auxiliar na tomada de
decisatildeo Esses instrumentos satildeo
conhecidos como ferramentas da gestatildeo
da qualidade O objetivo de utilizaacute-las eacute
chegar a um grau de eficiecircnciaeficaacutecia
em uma determinada atividade ou
processo Mas devem-se ter
profissionais capacitados para que as
ferramentas sejam aplicadas de maneira
correta pois senatildeo corre-se o risco de
ter resultados incorretos(1)
As definiccedilotildees acerca do conceito
de qualidade satildeo muitas entretanto no
setor sauacutede dizem respeito agrave
consolidaccedilatildeo de um elevado padratildeo de
assistecircncia A qualidade eacute o fator com o
qual todos os envolvidos nos atos de
sauacutede estaratildeo preocupados e
intimamente vinculados tendo em vista
os aperfeiccediloamentos constantes das
praacuteticas cujo horizonte eacute a satisfaccedilatildeo
daqueles que dependem desses
serviccedilos(2)
As accedilotildees operacionais para a
qualidade satildeo divididas em trecircs grandes
campos ferramentas e teacutecnicas para a
melhoria dos processos e da qualidade
confiabilidade e anaacutelise das falhas para
a melhoria da qualidade e programas e
meacutetodos para a melhoria da qualidade
Agrave medida que o Gerenciamento pela
Qualidade foi se desenvolvendo houve
um incremento das ferramentas
programas e meacutetodos da qualidade (3)
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho(4)
As ferramentas de qualidade
baacutesicas satildeo as que auxiliam na anaacutelise
de problemas e estatildeo presentadas pelo
fluxograma lista de verificaccedilatildeo
histograma diagrama de Pareto
diagrama de causa e efeito carta de
controle e graacutefico de dispersatildeo(3)
Aleacutem destas no Sistema Uacutenico
de Sauacutede (SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
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auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo
QualificaSUS PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
A acreditaccedilatildeo eacute um meacutetodo de
consenso racionalizaccedilatildeo e ordenaccedilatildeo
das organizaccedilotildees prestadoras de
serviccedilos hospitalares e principalmente
de educaccedilatildeo permanente dos seus
profissionais (Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo) A certificaccedilatildeo eacute a accedilatildeo
realizada por uma entidade reconhecida
como independente da parte interessada
que manifesta a conformidade de uma
empresa produto processo serviccedilo ou
pessoa com os requisitos definidos em
normas ou especificaccedilotildees teacutecnicas Os
indicadores de qualidade analisam e
determinam a medida do desempenho
de cada setor nas instituiccedilotildees de sauacutede
avaliando as metas alcanccediladas para e
excelecircncia em qualidade baseiam-se na
conformidade dos padrotildees estabelecidos
para monitorar os processos e
resultados A auditoria eacute a ferramenta
que permite controlar a qualidade de um
produto ou serviccedilo prestado por meio da
atividade de seleccedilatildeo de pontos criacuteticos
do processo eacute possiacutevel agrave gerecircncia
avaliar confirmar ou verificar as
atividades relacionadas com a
qualidade constituindo um processo
positivo e construtivo (5)
As ferramentas da qualidade
abordadas neste satildeo importantiacutessimas
para o alcance da qualidade nos serviccedilos
de sauacutede sendo instrumentos essenciais
para o gerenciamento e gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede
Justificativa
A forma de gerir a gestatildeo da
qualidade nos serviccedilos de sauacutede vem
causando uma inquietude em gestores
gerentes e profissionais de sauacutede pois
as praacuteticas de gestatildeo e os processos de
trabalho em sauacutede natildeo conseguem
acompanhar a complexidade dos
instrumentos que hoje satildeo
disponibilizados pelo SUS aos serviccedilos
de sauacutede para aprimorar a gestatildeo da
qualidade Sendo assim percebendo a
importacircncia da temaacutetica e que o
conhecimento de conceitos sobre
indicadores auditorias certificaccedilotildees
ouvidoria e vaacuterias outras ferramentas da
qualidade ajudam a compreender e
complementar praacuteticas renovadas na
gestatildeo das organizaccedilotildees de sauacutede
enquanto prestadores de serviccedilos agrave
populaccedilatildeo e que as ferramentas da
qualidade satildeo instrumentos aplicados
para aperfeiccediloar e qualificar a
assistecircncia prestada aos usuaacuterios dos
serviccedilos de sauacutede no SUS decidimos
realizar um estudo que aborde as
principais ferramentas da qualidade e
sua importacircncia para a gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede no SUS A pesquisa
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torna-se relevante pois qualifica a
formaccedilatildeo dos profissionais de sauacutede
aprimorando o exerciacutecio da praacutetica
profissional impactando de forma
positiva na gestatildeo da qualidade e
gerenciamento dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos aos usuaacuterios A pesquisa
tambeacutem oportuniza ampliar a discussatildeo
sobre o tema no meio acadecircmico e
cientifico contribuindo com o
fortalecimento de accedilotildees e processos de
sauacutede de qualidade nesta aacuterea
Objetivo geral
Descrever e analisar referencias
bibliograacuteficas sobre as principais
ferramentas da qualidade com ecircnfase
na importacircncia de auditoria ouvidoria
certificaccedilotildees indicadores e programas
do governo federal que auxiliem a
melhoria continua dos serviccedilos de sauacutede
e na implementaccedilatildeo da gestatildeo da
qualidade no SUS
Revisatildeo de literatura
Evoluccedilatildeo histoacuterica dos conceitos de
qualidade
Ao se falar em sauacutede natildeo se
pode deixar de citar a atuaccedilatildeo da
enfermeira inglesa Florence Nightingale
(1820-1910) que implantou o primeiro
modelo de melhoria contiacutenua da
qualidade em sauacutede em 1854 durante a
Guerra da Crimeacuteia baseando-se em
dados estatiacutesticos No Hospital de
Scurati os resultados de suas
intervenccedilotildees-riacutegidos padrotildees sanitaacuterios
e de cuidados de enfermagem-
propiciaram um significativo decliacutenio
da taxa de mortalidade de 40 para 2
(6)
Os primeiros estudos sobre a
gestatildeo da qualidade apareceram na
induacutestria a partir de pensadores norte-
americanos que disseminaram seus
conceitos para o mundo Desde o iniacutecio
do seacuteculo XX os Estados Unidos
preocupavam-se com a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados em
organizaccedilotildees de sauacutede inclusive em
faculdade de medicina O maior
exemplo disso satildeo os trabalhos
desenvolvidos por Flexner e Codman e
pelo Coleacutegio Americano de Cirurgiotildees
(4)
Na deacutecada de 50 no poacutes-guerra
Edwards Deming a convite a convite
do governo japonecircs introduziu as
praacuteticas de gestatildeo de qualidade
tornando-se o responsaacutevel pelo
treinamento dos gerentes japoneses no
campo de controle estatiacutestico da
qualidade (4)
Na deacutecada de 90 o pediatra
norte-americano Donald Berwick
envolveu-se com o gerenciamento da
qualidade tendo contribuiacutedo para que
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os profissionais de sauacutede se
apropriassem dos conceitos da
qualidade por meio da publicaccedilatildeo do
livro intitulado ldquoMelhorando a
qualidade dos serviccedilos meacutedicos
hospitalares e da sauacutederdquo no qual adapta
para a sauacutede os conceitos utilizados na
induacutestria e oferece exemplos de efetiva
aplicaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade(7)
A partir dos anos 1990 percebe-
se o interesse pela internacionalizaccedilatildeo
da gestatildeo de qualidade esboccedilado
principalmente por movimentos de
acreditaccedilatildeo hospitalar A acreditaccedilatildeo em
organizaccedilotildees de sauacutede originou-se nos
Estados Unidos e o processo de
acreditaccedilatildeo eacute coordenado pela
JCAHONos anos 2000
institucionaliza-se a Joint Commision
International (JCI) organizaccedilatildeo que
mostra a intenccedilatildeo de expansatildeo da
JCAHO A JCAHO atua somente nos
Estados Unidos e acreditaccedilatildeo fora de
seu territoacuterio eacute de responsabilidade da
JCI que desenvolve processos de
avaliaccedilatildeo desde 1998 O modelo baseia-
se avaliaccedilatildeo educaccedilatildeo e consultoria No
Brasil a JCI eacute representada pelo
Consoacutercio Brasileiro de Acreditaccedilatildeo
(CBA) (5)
A qualidade possui trecircs
dimensotildees teacutecnica (referente agrave
aplicaccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos
e teacutecnicos na soluccedilatildeo de problemas de
sauacutede do cliente) interpessoal (da
relaccedilatildeo entre o prestador de serviccedilos e
cliente) e a ambiental (relativa ao
conforto e ao bem estar) Programar e
avaliar a qualidade em organizaccedilotildees de
sauacutede exige que os padrotildees sejam
estabelecidos de forma que a qualidade
se torne mensuraacutevel Com esse intuito
foram criados programas que
padronizam estruturas e processos e
lsquoacreditamrsquo os serviccedilos de sauacutede
funcionando como um modelo para a
prestaccedilatildeo de serviccedilos Acreditar envolve
a escolha de padrotildees e capacitaccedilatildeo da
organizaccedilatildeo educaccedilatildeo permanente dos
profissionais envolvidos e garantia de
excelecircncia e seguranccedila dos processos
executados (8)
O conceito de qualidade jaacute eacute
bastante antigo Houve uma evoluccedilatildeo ao
longo do tempo na visatildeo e no conceito
de qualidade No iniacutecio a qualidade era
vista sob a oacutetica da inspeccedilatildeo na qual
atraveacutes de instrumentos de mediccedilatildeo
tentava-se alcanccedilar a uniformidade do
produto num outro momento buscava-
se atraveacutes de instrumentos e teacutecnicas
estatiacutesticas conseguir um controle
estatiacutestico da qualidade na etapa
seguinte a qualidade estaacute mais
preocupada com a sua proacutepria
garantia(9)
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A definiccedilatildeo da qualidade possui
uma extrema diversidade de
interpretaccedilatildeo dada por diversos autores
que procuram dar uma definiccedilatildeo
simples para que seja assimilaacutevel a
todos os niacuteveis das organizaccedilotildees
Precisa para natildeo gerar interpretaccedilotildees
duvidosas e abrangente para mostrar
sua importacircncia em todas as suas
atividades produtivas (9)
Outros significados para a qualidade(10)
1) fazer certo a primeira vez
2) relaccedilatildeo custobenefiacutecio
3) conformidade com as exigecircncias dos
clientes
4) adequaccedilatildeo ao uso
5) serviccedilo eficiente eficaz e com
efetividade
Qualidade nos serviccedilos de sauacutede
Na sauacutede decorrente da
caracteriacutestica do processo de trabalho a
qualidade adquiriu um significado
particular e diferenciado das demais
atividades envolvidas na produccedilatildeo de
bens Verifica-se a prestaccedilatildeo da
assistecircncia agrave sauacutede eacute realizada por
grupos heterogecircneos de profissionais
com formaccedilatildeo educacional distinta
dificultando o trabalho em equipe no
que se refere agrave qualidade dos serviccedilos
prestados Nesse setor a qualidade eacute
definida como um conjunto de atributos
que inclui um niacutevel de excelecircncia
profissional o uso eficiente de recursos
um miacutenimo de risco ao pacientecliente
um grau de satisfaccedilatildeo por parte dos
usuaacuterios considerando-se
essencialmente os valores sociais
existentes(11)
A qualidade da assistecircncia pode
ser definida como a satisfaccedilatildeo das
necessidades dos clientes considerando
que este deveraacute ser o objeto central das
estrateacutegias em busca da qualidade bem
como participar ativamente desse
processo no papel de avaliador das
atitudes dos profissionais de sauacutede e dos
resultados alcanccedilados com o tratamento
recebido (12)
Sem a participaccedilatildeo e o envolvimento
dos profissionais da instituiccedilatildeo natildeo
haveraacute a efetivaccedilatildeo da qualidade por
isso as pessoas necessitam ser
motivadas e capacitadas para
aperfeiccediloarem o processo produtivo
objetivando a qualidade uma vez que
esta depende de esforccedilos individual e
coletivo (13)
Avaliaccedilatildeo da qualidade na gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede meios e
instrumentos
A avaliaccedilatildeo tem como objetivo
esclarecer os procedimentos aumentar a
efetividade bem como possibilitar de
modo eficiente a tomada de decisatildeo em
relaccedilatildeo ao o que esses programas estatildeo
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realizando ou afetando Envolve
portanto a coleta sistemaacutetica de
informaccedilotildees sobre as atividades e
resultados dos programas recursos
humanos e produtos agrave disposiccedilatildeo de
pessoas especiacuteficas (14)
Indicadores de Sauacutede
O indicador eacute uma unidade de
medida de uma atividade com a qual
estaacute relacionado ou ainda uma medida
quantitativa que pode ser usada como
um guia para monitorar e avaliar a
qualidade assistencial e as atividades de
um serviccedilo (15)
Como definiccedilatildeo um indicador eacute
uma ferramenta que permite a obtenccedilatildeo
de informaccedilotildees sobre uma dada
realidade tendo como caracteriacutestica
principal poder sintetizar diversas
informaccedilotildees retendo apenas o
significado essencial dos aspectos
analisados (16)
Constata-se que os indicadores
satildeo construiacutedos mediante uma
expressatildeo matemaacutetica em que o
numerador representa o total de eventos
predefinidos e o denominador a
populaccedilatildeo de risco selecionada
observando-se a confiabilidade a
validade a sensibilidade a
especificidade e o valor preditivo de
dados Os indicadores de sauacutede
tradicionalmente satildeo medidas (taxas
proporccedilotildees iacutendices percentuais
nuacutemeros absolutos ou fato) que
procuram sintetizar o efeito de
determinantes de natureza variada
(sociais econocircmicos ambientais e
bioloacutegicos) acerca do estado de sauacutede
de uma determinada populaccedilatildeo (17)
Pode-se dizer que os indicadores
satildeo ferramentas utilizadas para a
organizaccedilatildeo monitorar determinados
processos (geralmente os denominados
criacuteticos) quanto ao alcance ou natildeo de
uma meta ou padratildeo miacutenimo de
desempenho estabelecido Visando
correccedilotildees de possiacuteveis desvios
identificados a partir do
acompanhamento de dados busca-se
identificaccedilatildeo das causas provaacuteveis do
natildeo cumprimento de determinada meta
e propostas de accedilatildeo para melhoria do
processo Estes dados ainda fornecem
informaccedilotildees importantes para o
planejamento e o gerenciamento dos
processos podendo contribuir no
processo de tomada de decisatildeo Outro
fator relevante eacute a finalidade dos
indicadores Eles servem para medir o
grau de sucesso da implantaccedilatildeo de uma
estrateacutegia em relaccedilatildeo ao alcance do
objetivo estabelecido Entretanto eacute
fundamental que seja observado o fato
de que um indicador muito complexo ou
de difiacutecil mensuraccedilatildeo natildeo eacute adequado
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pois o custo para sua obtenccedilatildeo pode
inviabilizar a sua operacionalizaccedilatildeo (16)
Acreditaccedilatildeo Hospitalar
Acreditaccedilatildeo eacute um procedimento
de avaliaccedilatildeo dos recursos institucionais
perioacutedico e reservado para o
reconhecimento da existecircncia de
padrotildees previamente definidos na
estrutura no processo e no resultado
com vistas a estimular o
desenvolvimento de uma cultura da
qualidade assistencial Constitui-se
essencialmente em um programa de
educaccedilatildeo continuada e natildeo uma forma
de fiscalizaccedilatildeo (7)
Como principal exemplo pode-
se citar a JHACO projetada para criar
uma cultura de seguranccedila e qualidade
dentro de uma organizaccedilatildeo de sauacutede A
JHACO eacute representada
internacionalmente pela JCI e no Brasil
a parceria eacute feita com o CBA (5)
O Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar eacute o instrumento
de avaliaccedilatildeo de qualidade internacional
que engloba todas as unidades do
hospital apresentando padrotildees de
qualidade para cada um agrupados em
trecircs niacuteveis de complexidade (7)
Niacutevel 1 ndash as exigecircncias deste
niacutevel contemplam o atendimento ao
cumprimento dos requisitos baacutesicos da
qualidade assistencial (habilitaccedilatildeo do
corpo funcional seguranccedila nas accedilotildees
assistenciais estrutura baacutesica adequada
agrave demanda e perfil da instituiccedilatildeo)
Niacutevel 2 ndash evidecircncias de adoccedilatildeo
de planejamento na organizaccedilatildeo da
assistecircncia e das atividades de apoio
treinamento controle estatiacutestica
praacuteticas de auditorias interna (existecircncia
de manuais rotinas e procedimentos
atualizados introduccedilatildeo de melhoria da
loacutegica de processos corpo funcional e
atuaccedilatildeo como foco no clienteusuaacuterio)
Niacutevel 3 ndash evidecircncias de poliacuteticas
institucionais de melhoria contiacutenua em
termos de estrutura novas tecnologias
atualizaccedilatildeo teacutecnico profissional (ciclos
de melhoria contiacutenua com impacto
sistecircmico global sistema de informaccedilatildeo
consistente baseado em taxas e
indicadores e afericcedilatildeo do grau de
satisfaccedilatildeo dos serviccedilos oferecidos)
A acreditaccedilatildeo dentro do contexto
dos serviccedilos de sauacutede pode ser utilizada
como uma ferramenta que futuramente
representaraacute o diferencial um meio
seletor dentre as principais instituiccedilotildees
que trabalham com o a sauacutede em si e
uma espeacutecie de marca de qualidade que
seraacute continuamente avaliada atraveacutes da
satisfaccedilatildeo do proacuteprio paciente pois
existem grandes vantagens ao se utilizar
a acreditaccedilatildeo sendo que a mesma em
niacutevel de tecnologia aplicativa gera a
significativa melhoria tanto do
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gerenciamento da unidade quanto da
qualidade da assistecircncia ao paciente que
estaraacute sendo realizada com mais
seguranccedila e eficiecircncia (18)
Levando em consideraccedilatildeo as
finalidades que a acreditaccedilatildeo possui
quando utilizada pelos gestores para a
transformaccedilatildeo do meio em diversos
acircmbitos e setores a acreditaccedilatildeo pode
ser utilizada como uma ferramenta que
interfere na organizaccedilatildeo tanto fiacutesica
quanto estrutural partindo do
pressuposto que a organizaccedilatildeo em si eacute
um processo dinacircmico ao definir a
mudanccedila desta forma
consequentemente estaraacute ocorrendo um
investimento na excelecircncia que a
instituiccedilatildeo de sauacutede possui tambeacutem
pode ser utilizada na identificaccedilatildeo de
falhas na rotina e nos procedimentos
provenientes a exemplo de uma equipe
de Enfermagem que possui uma
variabilidade de atividades dinacircmicas
bem como das equipes
multiprofissionais em geral pode
influenciar as accedilotildees do gestor em
relaccedilatildeo a adoccedilatildeo de novas accedilotildees no que
diz respeito a elaboraccedilatildeo de mais
ferramentas da qualidade que visem
complementar as accedilotildees dos
trabalhadores em geral estas
ferramentas consequentemente geraratildeo
possiacuteveis indicadores (indicadores de
desempenho indicadores de sauacutede etc)
que serviratildeo para mensurar as
atividades exercidas pelos profissionais
em geral e a utilizaccedilatildeo da acreditaccedilatildeo
tambeacutem pode estar voltada para fins
educacionais atraveacutes de meacutetodos de
educaccedilatildeo permanente para os
operadores dos serviccedilos de sauacutede a fim
de gerar um desenvolvimento em suas
bases teoacutericas que iratildeo repercutir
diretamente na sua atuaccedilatildeo praacutetica a
niacutevel de experiecircncia na qualidade dos
serviccedilos (18)
Certificaccedilatildeo
As normas ISO satildeo o principal
exemplo a ser citado quando se fala em
Certificaccedilatildeo A famiacutelia das normas ISO
9000 corresponde a um conjunto de
referecircncias de boas praacuteticas de gestatildeo
em mateacuteria de qualidade definidos pelo
Organismo internacional de
normalizaccedilatildeo ISO
(InternationalOrganization for
Standardization) Seu objetivo eacute
promover o desenvolvimento de
normas testes e certificaccedilatildeo com
intuito de encorajar o comeacutercio de bens
e serviccedilos Essa organizaccedilatildeo eacute formada
por representantes de 91 paiacuteses cada
representado por um organismo de
normas testes e certificaccedilatildeo (5)
Os princiacutepios que norteiam a
ISO 9000 foram desenvolvidos em 1987
para padronizar as normas de gestatildeo de
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Salvador ndash Bahia 1 - 26 a 28 de
outubro de 2011
2 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
3 Trivellato AA Aplicaccedilatildeo das Sete
Ferramentas Baacutesicas da qualidade do
Ciclo PDCA para melhoria contiacutenua
estudo de caso numa empresa de
autopeccedilas 2010 72p Trabalho de
Conclusatildeo de Curso ndash Escola de
Engenharia de Satildeo Carlos
Universidade de Satildeo Paulo 2010
4 Malik AM Schiesari LMC Qualidade
na gestatildeo local de serviccedilos e accedilotildees de
sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede
Puacuteblica da USP 1998
5 Luongo J et al Gestatildeo da qualidade em
sauacutede 1ed ndash Satildeo Paulo Rideel 2011
6 Nogueira LCL Gerenciando pela
qualidade total na sauacutede Belo
Horizonte QFCO 1996
7 Tronchin DMR et al coordenadora
Paulina Kurcgant Gerenciamento em
enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
qualidade em sauacutede Satildeo Paulo Rideel
2011
9 Machado SS Gestatildeo da qualidade
Inhumas IFG Santa Maria
Universidade Federal de Santa Maria
201292 p il Bibliografia
10 Pierreleveacutee BS Nalasco VLF
Domingues RGLB Cartilha
Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano
2010
11 Organizaccedilatildeo Mundial de Sauacutede
Avaliaccedilatildeo dos programas de sauacutede
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aplicaccedilatildeo no processo de gestatildeo para o
desenvolvimento nacional na sauacutede
Genebra 1981
12 Berwick D Qualidade dos serviccedilos
meacutedicos hospitalares e de sauacutede Satildeo
Paulo Makron 1994
13 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
14 Pertence PP Melleiro MM
Implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo
de qualidade em Hospital
Universitaacuterio Rev Esc Enferm USP
2010 44(4)1024-31
15 Bateman TS Snell AS Administraccedilatildeo
construindo vantagem competitiva Satildeo
Paulo Atlas 1998
16 Grateron IRG Auditoria de gestatildeo
utilizaccedilatildeo de indicadores de gestatildeo no
setor puacuteblico Caderno de Estudos Satildeo
Paulo FIPECAFI nordm21 - Maio a
Agosto1999
17 Vermelho LL Costa AJL Kale PL
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2002 P 33-35
18 Anvisa Acreditaccedilatildeo a busca pela
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19 Joint Commission on Accreditation of
Healthcare Organization (JCAHO)
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Nursingcare 1992 79-85
20 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa
Poliacutetica Nacional de Gestatildeo Estrateacutegica
e Participativa no SUS - ParticipaSUS
Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1056
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experiecircncia de enfermeiras no campo
de auditoria de prontuaacuterio ndash uma accedilatildeo
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22 Caleman M Auditoria controle e
programaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede Satildeo
Paulo 1998
23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
da Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo -
Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2003 20
p - (Seacuterie B Textos Baacutesicos da
Sauacutede)
24 Filho FARG Carvalho EF Arauacutejo
JLAC Avaliaccedilatildeo do grau de
implantaccedilatildeo do Programa de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Hospitalar de
Urgecircncia Ciecircnc Sauacutede coletiva
vol15 supl1 Rio de Janeiro Junho
2010
25 Portal Ministeacuterio da Sauacutede Requalifica
UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
Luiacutes ndash Maranhatildeo 2009
27 Werkema MCC Ferramentas
estatiacutesticas baacutesicas para o
gerenciamento de processos Belo
Horizonte Eletrocircnica 1996 384p
28 Maia DF Ferramentas de gestatildeo da
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Pontifiacutecia universidade catoacutelica de
minas gerais Satildeo Gabriel Curso de
administraccedilatildeo Belo Horizonte 2008
29 Freire L Ferramentas tradicionais da
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de David Lu Englewood Cliffs
Prentice-Hall 1995
32 Rebello MAFR Implantaccedilatildeo do
Programa 5S para a conquista de um
ambiente de qualidade na biblioteca do
Hospital Universitaacuterio da Universidade
de Satildeo Paulo Rev Digital
BiblioteconCiecircnc Informaccedilatildeo
20053(1)165-82
33 Universidade de Satildeo Paulo Hospital
Universitaacuterio Manual de implantaccedilatildeo
do 5S Satildeo Paulo 2005
34 Campos VC Controle da qualidade
total no estilo Japonecircs 4 ed Belo
Horizonte Bloch1992
35 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
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ferramentas utilizadas no contexto
contemporacircneo da sauacutede Satildeo Paulo
Martinari 2009
37 Feldman LB Cunha ICKO
Identificaccedilatildeo dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo
de resultados do serviccedilo de
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acreditaccedilatildeo hospitalar Rev Latino-am
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Tronchin DMR Melleiro MM
Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
Enfermagem nas uacuteltimas duas deacutecadas
Revista Enfermagem 4(4)4-9 2008
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de controle gerenciamento de riscos
hospitalares ateacute a certificaccedilatildeo Satildeo
Paulo Martinari 2004 149p
42 Padilha EF Matsuda LM Qualidade
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terapia intensiva avaliaccedilatildeo por meio
de auditoria operacional Rev Bras
Enferm 64(4) 684- 691 2011
43 Albuquerque JD Costa MBS Salazar
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Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais Revista
Brasileira de Ciecircncias da Sauacutede 16(2)
205-212 2012
44 Velho JM Treviso P Implantaccedilatildeo de
Programa de Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila do
paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
45 Franco JN Barros BPA Vaidotas MD
Snnocenzo M Percepccedilatildeo dos
enfermeiros sobre os resultados dos
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Enferm 63(5) 806-810 set-out 2010
46 Munhoz S Ramos LH Cunha ICKO
Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
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qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1024
Abstract The adoption of quality tools
contributes to the development of
excellent service that anticipates the
demands of users and enable managerial
actions collaborate for the
identification understanding and
troubleshooting The study aimed to
describe and analyze the references
about the importance of quality tools for
The Management of Health Services It
is an Integrative Review where held a
performed electronic search of articles
published in electronic database
LILACS MEDLINE and BDENF
since 2009 to 2014 The results of the
study showed that the quality tools are
important tools of quality management
and promote improvement in the quality
of services offered to users since they
support the decision-making process
and management of health policies for
the SUS Therefore the study becomes
relevant because of the small amount of
research related to quality tools in the
management of health services also
will help the academics of nursing and
other health professionals to understand
the importance of proper use of these
tools for the management of quality and
continuous improvement of the health
services offered to the population
Keywords Total Quality Management
Quality Management Professional
Practice Management and Nursing
Audit Software
Resumen La adopcioacuten de herramientas
de calidad contribuye para el desarrollo
de un excelente servicio que se anticipa
a las demandas de los usuarios y
facilitan las acciones de gestioacuten
colaboran en la identificacioacuten
comprensioacuten y resolucioacuten de problemas
El estudio tuvo como objetivo describir
y analizarlas referencias bibliograacuteficas
sobre la importancia de las ferramientas
de calidad para la Gestioacuten de los
Servicios de Salud Se trata de una
revisioacuten integradora que se realizoacute la
buacutesqueda electroacutenica de los artiacuteculos
publicados en las bases de datos
electroacutenicos LILACS BDENF y
MEDLINE de 2009 hasta 2014 Los
resultados del estudio mostraron que las
herramientas de calidad son importantes
herramientas de gestioacuten de la calidad y
proporcionan una mejor calidad de los
servicios ofrecidos a los usuarios ya
que apoya el proceso de toma de
decisiones y gestioacuten de la poliacutetica de
salud para el SUS Por lo tanto el
material de estudio se hace pertinente
debido a la baja cantidad de
investigacioacuten relacionadas con
herramientas de calidad en la gestioacuten de
los servicios de salud tambieacuten auxiliaraacute
a los estudiantes de enfermeriacutea y otros
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1025
profesionales de la salud a entender la
importancia del uso adecuado de estas
herramientas para la gestioacuten de la
calidad y la mejora continua de los
servicios de salud que se ofrecen a la
poblacioacuten
Descriptores Gestioacuten de lacalidad
total Gestioacuten de lacalidad Gestioacuten de
la praacutectica profesional Programas
Informaacuteticos y auditoriacutea de enfermeriacutea
Introduccedilatildeo
Para que seja implantado o
sistema de gestatildeo da qualidade satildeo
necessaacuterias algumas ferramentas para
analisar fatos e auxiliar na tomada de
decisatildeo Esses instrumentos satildeo
conhecidos como ferramentas da gestatildeo
da qualidade O objetivo de utilizaacute-las eacute
chegar a um grau de eficiecircnciaeficaacutecia
em uma determinada atividade ou
processo Mas devem-se ter
profissionais capacitados para que as
ferramentas sejam aplicadas de maneira
correta pois senatildeo corre-se o risco de
ter resultados incorretos(1)
As definiccedilotildees acerca do conceito
de qualidade satildeo muitas entretanto no
setor sauacutede dizem respeito agrave
consolidaccedilatildeo de um elevado padratildeo de
assistecircncia A qualidade eacute o fator com o
qual todos os envolvidos nos atos de
sauacutede estaratildeo preocupados e
intimamente vinculados tendo em vista
os aperfeiccediloamentos constantes das
praacuteticas cujo horizonte eacute a satisfaccedilatildeo
daqueles que dependem desses
serviccedilos(2)
As accedilotildees operacionais para a
qualidade satildeo divididas em trecircs grandes
campos ferramentas e teacutecnicas para a
melhoria dos processos e da qualidade
confiabilidade e anaacutelise das falhas para
a melhoria da qualidade e programas e
meacutetodos para a melhoria da qualidade
Agrave medida que o Gerenciamento pela
Qualidade foi se desenvolvendo houve
um incremento das ferramentas
programas e meacutetodos da qualidade (3)
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho(4)
As ferramentas de qualidade
baacutesicas satildeo as que auxiliam na anaacutelise
de problemas e estatildeo presentadas pelo
fluxograma lista de verificaccedilatildeo
histograma diagrama de Pareto
diagrama de causa e efeito carta de
controle e graacutefico de dispersatildeo(3)
Aleacutem destas no Sistema Uacutenico
de Sauacutede (SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo
QualificaSUS PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
A acreditaccedilatildeo eacute um meacutetodo de
consenso racionalizaccedilatildeo e ordenaccedilatildeo
das organizaccedilotildees prestadoras de
serviccedilos hospitalares e principalmente
de educaccedilatildeo permanente dos seus
profissionais (Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo) A certificaccedilatildeo eacute a accedilatildeo
realizada por uma entidade reconhecida
como independente da parte interessada
que manifesta a conformidade de uma
empresa produto processo serviccedilo ou
pessoa com os requisitos definidos em
normas ou especificaccedilotildees teacutecnicas Os
indicadores de qualidade analisam e
determinam a medida do desempenho
de cada setor nas instituiccedilotildees de sauacutede
avaliando as metas alcanccediladas para e
excelecircncia em qualidade baseiam-se na
conformidade dos padrotildees estabelecidos
para monitorar os processos e
resultados A auditoria eacute a ferramenta
que permite controlar a qualidade de um
produto ou serviccedilo prestado por meio da
atividade de seleccedilatildeo de pontos criacuteticos
do processo eacute possiacutevel agrave gerecircncia
avaliar confirmar ou verificar as
atividades relacionadas com a
qualidade constituindo um processo
positivo e construtivo (5)
As ferramentas da qualidade
abordadas neste satildeo importantiacutessimas
para o alcance da qualidade nos serviccedilos
de sauacutede sendo instrumentos essenciais
para o gerenciamento e gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede
Justificativa
A forma de gerir a gestatildeo da
qualidade nos serviccedilos de sauacutede vem
causando uma inquietude em gestores
gerentes e profissionais de sauacutede pois
as praacuteticas de gestatildeo e os processos de
trabalho em sauacutede natildeo conseguem
acompanhar a complexidade dos
instrumentos que hoje satildeo
disponibilizados pelo SUS aos serviccedilos
de sauacutede para aprimorar a gestatildeo da
qualidade Sendo assim percebendo a
importacircncia da temaacutetica e que o
conhecimento de conceitos sobre
indicadores auditorias certificaccedilotildees
ouvidoria e vaacuterias outras ferramentas da
qualidade ajudam a compreender e
complementar praacuteticas renovadas na
gestatildeo das organizaccedilotildees de sauacutede
enquanto prestadores de serviccedilos agrave
populaccedilatildeo e que as ferramentas da
qualidade satildeo instrumentos aplicados
para aperfeiccediloar e qualificar a
assistecircncia prestada aos usuaacuterios dos
serviccedilos de sauacutede no SUS decidimos
realizar um estudo que aborde as
principais ferramentas da qualidade e
sua importacircncia para a gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede no SUS A pesquisa
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1027
torna-se relevante pois qualifica a
formaccedilatildeo dos profissionais de sauacutede
aprimorando o exerciacutecio da praacutetica
profissional impactando de forma
positiva na gestatildeo da qualidade e
gerenciamento dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos aos usuaacuterios A pesquisa
tambeacutem oportuniza ampliar a discussatildeo
sobre o tema no meio acadecircmico e
cientifico contribuindo com o
fortalecimento de accedilotildees e processos de
sauacutede de qualidade nesta aacuterea
Objetivo geral
Descrever e analisar referencias
bibliograacuteficas sobre as principais
ferramentas da qualidade com ecircnfase
na importacircncia de auditoria ouvidoria
certificaccedilotildees indicadores e programas
do governo federal que auxiliem a
melhoria continua dos serviccedilos de sauacutede
e na implementaccedilatildeo da gestatildeo da
qualidade no SUS
Revisatildeo de literatura
Evoluccedilatildeo histoacuterica dos conceitos de
qualidade
Ao se falar em sauacutede natildeo se
pode deixar de citar a atuaccedilatildeo da
enfermeira inglesa Florence Nightingale
(1820-1910) que implantou o primeiro
modelo de melhoria contiacutenua da
qualidade em sauacutede em 1854 durante a
Guerra da Crimeacuteia baseando-se em
dados estatiacutesticos No Hospital de
Scurati os resultados de suas
intervenccedilotildees-riacutegidos padrotildees sanitaacuterios
e de cuidados de enfermagem-
propiciaram um significativo decliacutenio
da taxa de mortalidade de 40 para 2
(6)
Os primeiros estudos sobre a
gestatildeo da qualidade apareceram na
induacutestria a partir de pensadores norte-
americanos que disseminaram seus
conceitos para o mundo Desde o iniacutecio
do seacuteculo XX os Estados Unidos
preocupavam-se com a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados em
organizaccedilotildees de sauacutede inclusive em
faculdade de medicina O maior
exemplo disso satildeo os trabalhos
desenvolvidos por Flexner e Codman e
pelo Coleacutegio Americano de Cirurgiotildees
(4)
Na deacutecada de 50 no poacutes-guerra
Edwards Deming a convite a convite
do governo japonecircs introduziu as
praacuteticas de gestatildeo de qualidade
tornando-se o responsaacutevel pelo
treinamento dos gerentes japoneses no
campo de controle estatiacutestico da
qualidade (4)
Na deacutecada de 90 o pediatra
norte-americano Donald Berwick
envolveu-se com o gerenciamento da
qualidade tendo contribuiacutedo para que
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1028
os profissionais de sauacutede se
apropriassem dos conceitos da
qualidade por meio da publicaccedilatildeo do
livro intitulado ldquoMelhorando a
qualidade dos serviccedilos meacutedicos
hospitalares e da sauacutederdquo no qual adapta
para a sauacutede os conceitos utilizados na
induacutestria e oferece exemplos de efetiva
aplicaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade(7)
A partir dos anos 1990 percebe-
se o interesse pela internacionalizaccedilatildeo
da gestatildeo de qualidade esboccedilado
principalmente por movimentos de
acreditaccedilatildeo hospitalar A acreditaccedilatildeo em
organizaccedilotildees de sauacutede originou-se nos
Estados Unidos e o processo de
acreditaccedilatildeo eacute coordenado pela
JCAHONos anos 2000
institucionaliza-se a Joint Commision
International (JCI) organizaccedilatildeo que
mostra a intenccedilatildeo de expansatildeo da
JCAHO A JCAHO atua somente nos
Estados Unidos e acreditaccedilatildeo fora de
seu territoacuterio eacute de responsabilidade da
JCI que desenvolve processos de
avaliaccedilatildeo desde 1998 O modelo baseia-
se avaliaccedilatildeo educaccedilatildeo e consultoria No
Brasil a JCI eacute representada pelo
Consoacutercio Brasileiro de Acreditaccedilatildeo
(CBA) (5)
A qualidade possui trecircs
dimensotildees teacutecnica (referente agrave
aplicaccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos
e teacutecnicos na soluccedilatildeo de problemas de
sauacutede do cliente) interpessoal (da
relaccedilatildeo entre o prestador de serviccedilos e
cliente) e a ambiental (relativa ao
conforto e ao bem estar) Programar e
avaliar a qualidade em organizaccedilotildees de
sauacutede exige que os padrotildees sejam
estabelecidos de forma que a qualidade
se torne mensuraacutevel Com esse intuito
foram criados programas que
padronizam estruturas e processos e
lsquoacreditamrsquo os serviccedilos de sauacutede
funcionando como um modelo para a
prestaccedilatildeo de serviccedilos Acreditar envolve
a escolha de padrotildees e capacitaccedilatildeo da
organizaccedilatildeo educaccedilatildeo permanente dos
profissionais envolvidos e garantia de
excelecircncia e seguranccedila dos processos
executados (8)
O conceito de qualidade jaacute eacute
bastante antigo Houve uma evoluccedilatildeo ao
longo do tempo na visatildeo e no conceito
de qualidade No iniacutecio a qualidade era
vista sob a oacutetica da inspeccedilatildeo na qual
atraveacutes de instrumentos de mediccedilatildeo
tentava-se alcanccedilar a uniformidade do
produto num outro momento buscava-
se atraveacutes de instrumentos e teacutecnicas
estatiacutesticas conseguir um controle
estatiacutestico da qualidade na etapa
seguinte a qualidade estaacute mais
preocupada com a sua proacutepria
garantia(9)
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1029
A definiccedilatildeo da qualidade possui
uma extrema diversidade de
interpretaccedilatildeo dada por diversos autores
que procuram dar uma definiccedilatildeo
simples para que seja assimilaacutevel a
todos os niacuteveis das organizaccedilotildees
Precisa para natildeo gerar interpretaccedilotildees
duvidosas e abrangente para mostrar
sua importacircncia em todas as suas
atividades produtivas (9)
Outros significados para a qualidade(10)
1) fazer certo a primeira vez
2) relaccedilatildeo custobenefiacutecio
3) conformidade com as exigecircncias dos
clientes
4) adequaccedilatildeo ao uso
5) serviccedilo eficiente eficaz e com
efetividade
Qualidade nos serviccedilos de sauacutede
Na sauacutede decorrente da
caracteriacutestica do processo de trabalho a
qualidade adquiriu um significado
particular e diferenciado das demais
atividades envolvidas na produccedilatildeo de
bens Verifica-se a prestaccedilatildeo da
assistecircncia agrave sauacutede eacute realizada por
grupos heterogecircneos de profissionais
com formaccedilatildeo educacional distinta
dificultando o trabalho em equipe no
que se refere agrave qualidade dos serviccedilos
prestados Nesse setor a qualidade eacute
definida como um conjunto de atributos
que inclui um niacutevel de excelecircncia
profissional o uso eficiente de recursos
um miacutenimo de risco ao pacientecliente
um grau de satisfaccedilatildeo por parte dos
usuaacuterios considerando-se
essencialmente os valores sociais
existentes(11)
A qualidade da assistecircncia pode
ser definida como a satisfaccedilatildeo das
necessidades dos clientes considerando
que este deveraacute ser o objeto central das
estrateacutegias em busca da qualidade bem
como participar ativamente desse
processo no papel de avaliador das
atitudes dos profissionais de sauacutede e dos
resultados alcanccedilados com o tratamento
recebido (12)
Sem a participaccedilatildeo e o envolvimento
dos profissionais da instituiccedilatildeo natildeo
haveraacute a efetivaccedilatildeo da qualidade por
isso as pessoas necessitam ser
motivadas e capacitadas para
aperfeiccediloarem o processo produtivo
objetivando a qualidade uma vez que
esta depende de esforccedilos individual e
coletivo (13)
Avaliaccedilatildeo da qualidade na gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede meios e
instrumentos
A avaliaccedilatildeo tem como objetivo
esclarecer os procedimentos aumentar a
efetividade bem como possibilitar de
modo eficiente a tomada de decisatildeo em
relaccedilatildeo ao o que esses programas estatildeo
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1030
realizando ou afetando Envolve
portanto a coleta sistemaacutetica de
informaccedilotildees sobre as atividades e
resultados dos programas recursos
humanos e produtos agrave disposiccedilatildeo de
pessoas especiacuteficas (14)
Indicadores de Sauacutede
O indicador eacute uma unidade de
medida de uma atividade com a qual
estaacute relacionado ou ainda uma medida
quantitativa que pode ser usada como
um guia para monitorar e avaliar a
qualidade assistencial e as atividades de
um serviccedilo (15)
Como definiccedilatildeo um indicador eacute
uma ferramenta que permite a obtenccedilatildeo
de informaccedilotildees sobre uma dada
realidade tendo como caracteriacutestica
principal poder sintetizar diversas
informaccedilotildees retendo apenas o
significado essencial dos aspectos
analisados (16)
Constata-se que os indicadores
satildeo construiacutedos mediante uma
expressatildeo matemaacutetica em que o
numerador representa o total de eventos
predefinidos e o denominador a
populaccedilatildeo de risco selecionada
observando-se a confiabilidade a
validade a sensibilidade a
especificidade e o valor preditivo de
dados Os indicadores de sauacutede
tradicionalmente satildeo medidas (taxas
proporccedilotildees iacutendices percentuais
nuacutemeros absolutos ou fato) que
procuram sintetizar o efeito de
determinantes de natureza variada
(sociais econocircmicos ambientais e
bioloacutegicos) acerca do estado de sauacutede
de uma determinada populaccedilatildeo (17)
Pode-se dizer que os indicadores
satildeo ferramentas utilizadas para a
organizaccedilatildeo monitorar determinados
processos (geralmente os denominados
criacuteticos) quanto ao alcance ou natildeo de
uma meta ou padratildeo miacutenimo de
desempenho estabelecido Visando
correccedilotildees de possiacuteveis desvios
identificados a partir do
acompanhamento de dados busca-se
identificaccedilatildeo das causas provaacuteveis do
natildeo cumprimento de determinada meta
e propostas de accedilatildeo para melhoria do
processo Estes dados ainda fornecem
informaccedilotildees importantes para o
planejamento e o gerenciamento dos
processos podendo contribuir no
processo de tomada de decisatildeo Outro
fator relevante eacute a finalidade dos
indicadores Eles servem para medir o
grau de sucesso da implantaccedilatildeo de uma
estrateacutegia em relaccedilatildeo ao alcance do
objetivo estabelecido Entretanto eacute
fundamental que seja observado o fato
de que um indicador muito complexo ou
de difiacutecil mensuraccedilatildeo natildeo eacute adequado
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pois o custo para sua obtenccedilatildeo pode
inviabilizar a sua operacionalizaccedilatildeo (16)
Acreditaccedilatildeo Hospitalar
Acreditaccedilatildeo eacute um procedimento
de avaliaccedilatildeo dos recursos institucionais
perioacutedico e reservado para o
reconhecimento da existecircncia de
padrotildees previamente definidos na
estrutura no processo e no resultado
com vistas a estimular o
desenvolvimento de uma cultura da
qualidade assistencial Constitui-se
essencialmente em um programa de
educaccedilatildeo continuada e natildeo uma forma
de fiscalizaccedilatildeo (7)
Como principal exemplo pode-
se citar a JHACO projetada para criar
uma cultura de seguranccedila e qualidade
dentro de uma organizaccedilatildeo de sauacutede A
JHACO eacute representada
internacionalmente pela JCI e no Brasil
a parceria eacute feita com o CBA (5)
O Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar eacute o instrumento
de avaliaccedilatildeo de qualidade internacional
que engloba todas as unidades do
hospital apresentando padrotildees de
qualidade para cada um agrupados em
trecircs niacuteveis de complexidade (7)
Niacutevel 1 ndash as exigecircncias deste
niacutevel contemplam o atendimento ao
cumprimento dos requisitos baacutesicos da
qualidade assistencial (habilitaccedilatildeo do
corpo funcional seguranccedila nas accedilotildees
assistenciais estrutura baacutesica adequada
agrave demanda e perfil da instituiccedilatildeo)
Niacutevel 2 ndash evidecircncias de adoccedilatildeo
de planejamento na organizaccedilatildeo da
assistecircncia e das atividades de apoio
treinamento controle estatiacutestica
praacuteticas de auditorias interna (existecircncia
de manuais rotinas e procedimentos
atualizados introduccedilatildeo de melhoria da
loacutegica de processos corpo funcional e
atuaccedilatildeo como foco no clienteusuaacuterio)
Niacutevel 3 ndash evidecircncias de poliacuteticas
institucionais de melhoria contiacutenua em
termos de estrutura novas tecnologias
atualizaccedilatildeo teacutecnico profissional (ciclos
de melhoria contiacutenua com impacto
sistecircmico global sistema de informaccedilatildeo
consistente baseado em taxas e
indicadores e afericcedilatildeo do grau de
satisfaccedilatildeo dos serviccedilos oferecidos)
A acreditaccedilatildeo dentro do contexto
dos serviccedilos de sauacutede pode ser utilizada
como uma ferramenta que futuramente
representaraacute o diferencial um meio
seletor dentre as principais instituiccedilotildees
que trabalham com o a sauacutede em si e
uma espeacutecie de marca de qualidade que
seraacute continuamente avaliada atraveacutes da
satisfaccedilatildeo do proacuteprio paciente pois
existem grandes vantagens ao se utilizar
a acreditaccedilatildeo sendo que a mesma em
niacutevel de tecnologia aplicativa gera a
significativa melhoria tanto do
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gerenciamento da unidade quanto da
qualidade da assistecircncia ao paciente que
estaraacute sendo realizada com mais
seguranccedila e eficiecircncia (18)
Levando em consideraccedilatildeo as
finalidades que a acreditaccedilatildeo possui
quando utilizada pelos gestores para a
transformaccedilatildeo do meio em diversos
acircmbitos e setores a acreditaccedilatildeo pode
ser utilizada como uma ferramenta que
interfere na organizaccedilatildeo tanto fiacutesica
quanto estrutural partindo do
pressuposto que a organizaccedilatildeo em si eacute
um processo dinacircmico ao definir a
mudanccedila desta forma
consequentemente estaraacute ocorrendo um
investimento na excelecircncia que a
instituiccedilatildeo de sauacutede possui tambeacutem
pode ser utilizada na identificaccedilatildeo de
falhas na rotina e nos procedimentos
provenientes a exemplo de uma equipe
de Enfermagem que possui uma
variabilidade de atividades dinacircmicas
bem como das equipes
multiprofissionais em geral pode
influenciar as accedilotildees do gestor em
relaccedilatildeo a adoccedilatildeo de novas accedilotildees no que
diz respeito a elaboraccedilatildeo de mais
ferramentas da qualidade que visem
complementar as accedilotildees dos
trabalhadores em geral estas
ferramentas consequentemente geraratildeo
possiacuteveis indicadores (indicadores de
desempenho indicadores de sauacutede etc)
que serviratildeo para mensurar as
atividades exercidas pelos profissionais
em geral e a utilizaccedilatildeo da acreditaccedilatildeo
tambeacutem pode estar voltada para fins
educacionais atraveacutes de meacutetodos de
educaccedilatildeo permanente para os
operadores dos serviccedilos de sauacutede a fim
de gerar um desenvolvimento em suas
bases teoacutericas que iratildeo repercutir
diretamente na sua atuaccedilatildeo praacutetica a
niacutevel de experiecircncia na qualidade dos
serviccedilos (18)
Certificaccedilatildeo
As normas ISO satildeo o principal
exemplo a ser citado quando se fala em
Certificaccedilatildeo A famiacutelia das normas ISO
9000 corresponde a um conjunto de
referecircncias de boas praacuteticas de gestatildeo
em mateacuteria de qualidade definidos pelo
Organismo internacional de
normalizaccedilatildeo ISO
(InternationalOrganization for
Standardization) Seu objetivo eacute
promover o desenvolvimento de
normas testes e certificaccedilatildeo com
intuito de encorajar o comeacutercio de bens
e serviccedilos Essa organizaccedilatildeo eacute formada
por representantes de 91 paiacuteses cada
representado por um organismo de
normas testes e certificaccedilatildeo (5)
Os princiacutepios que norteiam a
ISO 9000 foram desenvolvidos em 1987
para padronizar as normas de gestatildeo de
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1053
do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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profesionales de la salud a entender la
importancia del uso adecuado de estas
herramientas para la gestioacuten de la
calidad y la mejora continua de los
servicios de salud que se ofrecen a la
poblacioacuten
Descriptores Gestioacuten de lacalidad
total Gestioacuten de lacalidad Gestioacuten de
la praacutectica profesional Programas
Informaacuteticos y auditoriacutea de enfermeriacutea
Introduccedilatildeo
Para que seja implantado o
sistema de gestatildeo da qualidade satildeo
necessaacuterias algumas ferramentas para
analisar fatos e auxiliar na tomada de
decisatildeo Esses instrumentos satildeo
conhecidos como ferramentas da gestatildeo
da qualidade O objetivo de utilizaacute-las eacute
chegar a um grau de eficiecircnciaeficaacutecia
em uma determinada atividade ou
processo Mas devem-se ter
profissionais capacitados para que as
ferramentas sejam aplicadas de maneira
correta pois senatildeo corre-se o risco de
ter resultados incorretos(1)
As definiccedilotildees acerca do conceito
de qualidade satildeo muitas entretanto no
setor sauacutede dizem respeito agrave
consolidaccedilatildeo de um elevado padratildeo de
assistecircncia A qualidade eacute o fator com o
qual todos os envolvidos nos atos de
sauacutede estaratildeo preocupados e
intimamente vinculados tendo em vista
os aperfeiccediloamentos constantes das
praacuteticas cujo horizonte eacute a satisfaccedilatildeo
daqueles que dependem desses
serviccedilos(2)
As accedilotildees operacionais para a
qualidade satildeo divididas em trecircs grandes
campos ferramentas e teacutecnicas para a
melhoria dos processos e da qualidade
confiabilidade e anaacutelise das falhas para
a melhoria da qualidade e programas e
meacutetodos para a melhoria da qualidade
Agrave medida que o Gerenciamento pela
Qualidade foi se desenvolvendo houve
um incremento das ferramentas
programas e meacutetodos da qualidade (3)
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho(4)
As ferramentas de qualidade
baacutesicas satildeo as que auxiliam na anaacutelise
de problemas e estatildeo presentadas pelo
fluxograma lista de verificaccedilatildeo
histograma diagrama de Pareto
diagrama de causa e efeito carta de
controle e graacutefico de dispersatildeo(3)
Aleacutem destas no Sistema Uacutenico
de Sauacutede (SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
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auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo
QualificaSUS PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
A acreditaccedilatildeo eacute um meacutetodo de
consenso racionalizaccedilatildeo e ordenaccedilatildeo
das organizaccedilotildees prestadoras de
serviccedilos hospitalares e principalmente
de educaccedilatildeo permanente dos seus
profissionais (Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo) A certificaccedilatildeo eacute a accedilatildeo
realizada por uma entidade reconhecida
como independente da parte interessada
que manifesta a conformidade de uma
empresa produto processo serviccedilo ou
pessoa com os requisitos definidos em
normas ou especificaccedilotildees teacutecnicas Os
indicadores de qualidade analisam e
determinam a medida do desempenho
de cada setor nas instituiccedilotildees de sauacutede
avaliando as metas alcanccediladas para e
excelecircncia em qualidade baseiam-se na
conformidade dos padrotildees estabelecidos
para monitorar os processos e
resultados A auditoria eacute a ferramenta
que permite controlar a qualidade de um
produto ou serviccedilo prestado por meio da
atividade de seleccedilatildeo de pontos criacuteticos
do processo eacute possiacutevel agrave gerecircncia
avaliar confirmar ou verificar as
atividades relacionadas com a
qualidade constituindo um processo
positivo e construtivo (5)
As ferramentas da qualidade
abordadas neste satildeo importantiacutessimas
para o alcance da qualidade nos serviccedilos
de sauacutede sendo instrumentos essenciais
para o gerenciamento e gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede
Justificativa
A forma de gerir a gestatildeo da
qualidade nos serviccedilos de sauacutede vem
causando uma inquietude em gestores
gerentes e profissionais de sauacutede pois
as praacuteticas de gestatildeo e os processos de
trabalho em sauacutede natildeo conseguem
acompanhar a complexidade dos
instrumentos que hoje satildeo
disponibilizados pelo SUS aos serviccedilos
de sauacutede para aprimorar a gestatildeo da
qualidade Sendo assim percebendo a
importacircncia da temaacutetica e que o
conhecimento de conceitos sobre
indicadores auditorias certificaccedilotildees
ouvidoria e vaacuterias outras ferramentas da
qualidade ajudam a compreender e
complementar praacuteticas renovadas na
gestatildeo das organizaccedilotildees de sauacutede
enquanto prestadores de serviccedilos agrave
populaccedilatildeo e que as ferramentas da
qualidade satildeo instrumentos aplicados
para aperfeiccediloar e qualificar a
assistecircncia prestada aos usuaacuterios dos
serviccedilos de sauacutede no SUS decidimos
realizar um estudo que aborde as
principais ferramentas da qualidade e
sua importacircncia para a gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede no SUS A pesquisa
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torna-se relevante pois qualifica a
formaccedilatildeo dos profissionais de sauacutede
aprimorando o exerciacutecio da praacutetica
profissional impactando de forma
positiva na gestatildeo da qualidade e
gerenciamento dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos aos usuaacuterios A pesquisa
tambeacutem oportuniza ampliar a discussatildeo
sobre o tema no meio acadecircmico e
cientifico contribuindo com o
fortalecimento de accedilotildees e processos de
sauacutede de qualidade nesta aacuterea
Objetivo geral
Descrever e analisar referencias
bibliograacuteficas sobre as principais
ferramentas da qualidade com ecircnfase
na importacircncia de auditoria ouvidoria
certificaccedilotildees indicadores e programas
do governo federal que auxiliem a
melhoria continua dos serviccedilos de sauacutede
e na implementaccedilatildeo da gestatildeo da
qualidade no SUS
Revisatildeo de literatura
Evoluccedilatildeo histoacuterica dos conceitos de
qualidade
Ao se falar em sauacutede natildeo se
pode deixar de citar a atuaccedilatildeo da
enfermeira inglesa Florence Nightingale
(1820-1910) que implantou o primeiro
modelo de melhoria contiacutenua da
qualidade em sauacutede em 1854 durante a
Guerra da Crimeacuteia baseando-se em
dados estatiacutesticos No Hospital de
Scurati os resultados de suas
intervenccedilotildees-riacutegidos padrotildees sanitaacuterios
e de cuidados de enfermagem-
propiciaram um significativo decliacutenio
da taxa de mortalidade de 40 para 2
(6)
Os primeiros estudos sobre a
gestatildeo da qualidade apareceram na
induacutestria a partir de pensadores norte-
americanos que disseminaram seus
conceitos para o mundo Desde o iniacutecio
do seacuteculo XX os Estados Unidos
preocupavam-se com a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados em
organizaccedilotildees de sauacutede inclusive em
faculdade de medicina O maior
exemplo disso satildeo os trabalhos
desenvolvidos por Flexner e Codman e
pelo Coleacutegio Americano de Cirurgiotildees
(4)
Na deacutecada de 50 no poacutes-guerra
Edwards Deming a convite a convite
do governo japonecircs introduziu as
praacuteticas de gestatildeo de qualidade
tornando-se o responsaacutevel pelo
treinamento dos gerentes japoneses no
campo de controle estatiacutestico da
qualidade (4)
Na deacutecada de 90 o pediatra
norte-americano Donald Berwick
envolveu-se com o gerenciamento da
qualidade tendo contribuiacutedo para que
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os profissionais de sauacutede se
apropriassem dos conceitos da
qualidade por meio da publicaccedilatildeo do
livro intitulado ldquoMelhorando a
qualidade dos serviccedilos meacutedicos
hospitalares e da sauacutederdquo no qual adapta
para a sauacutede os conceitos utilizados na
induacutestria e oferece exemplos de efetiva
aplicaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade(7)
A partir dos anos 1990 percebe-
se o interesse pela internacionalizaccedilatildeo
da gestatildeo de qualidade esboccedilado
principalmente por movimentos de
acreditaccedilatildeo hospitalar A acreditaccedilatildeo em
organizaccedilotildees de sauacutede originou-se nos
Estados Unidos e o processo de
acreditaccedilatildeo eacute coordenado pela
JCAHONos anos 2000
institucionaliza-se a Joint Commision
International (JCI) organizaccedilatildeo que
mostra a intenccedilatildeo de expansatildeo da
JCAHO A JCAHO atua somente nos
Estados Unidos e acreditaccedilatildeo fora de
seu territoacuterio eacute de responsabilidade da
JCI que desenvolve processos de
avaliaccedilatildeo desde 1998 O modelo baseia-
se avaliaccedilatildeo educaccedilatildeo e consultoria No
Brasil a JCI eacute representada pelo
Consoacutercio Brasileiro de Acreditaccedilatildeo
(CBA) (5)
A qualidade possui trecircs
dimensotildees teacutecnica (referente agrave
aplicaccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos
e teacutecnicos na soluccedilatildeo de problemas de
sauacutede do cliente) interpessoal (da
relaccedilatildeo entre o prestador de serviccedilos e
cliente) e a ambiental (relativa ao
conforto e ao bem estar) Programar e
avaliar a qualidade em organizaccedilotildees de
sauacutede exige que os padrotildees sejam
estabelecidos de forma que a qualidade
se torne mensuraacutevel Com esse intuito
foram criados programas que
padronizam estruturas e processos e
lsquoacreditamrsquo os serviccedilos de sauacutede
funcionando como um modelo para a
prestaccedilatildeo de serviccedilos Acreditar envolve
a escolha de padrotildees e capacitaccedilatildeo da
organizaccedilatildeo educaccedilatildeo permanente dos
profissionais envolvidos e garantia de
excelecircncia e seguranccedila dos processos
executados (8)
O conceito de qualidade jaacute eacute
bastante antigo Houve uma evoluccedilatildeo ao
longo do tempo na visatildeo e no conceito
de qualidade No iniacutecio a qualidade era
vista sob a oacutetica da inspeccedilatildeo na qual
atraveacutes de instrumentos de mediccedilatildeo
tentava-se alcanccedilar a uniformidade do
produto num outro momento buscava-
se atraveacutes de instrumentos e teacutecnicas
estatiacutesticas conseguir um controle
estatiacutestico da qualidade na etapa
seguinte a qualidade estaacute mais
preocupada com a sua proacutepria
garantia(9)
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1029
A definiccedilatildeo da qualidade possui
uma extrema diversidade de
interpretaccedilatildeo dada por diversos autores
que procuram dar uma definiccedilatildeo
simples para que seja assimilaacutevel a
todos os niacuteveis das organizaccedilotildees
Precisa para natildeo gerar interpretaccedilotildees
duvidosas e abrangente para mostrar
sua importacircncia em todas as suas
atividades produtivas (9)
Outros significados para a qualidade(10)
1) fazer certo a primeira vez
2) relaccedilatildeo custobenefiacutecio
3) conformidade com as exigecircncias dos
clientes
4) adequaccedilatildeo ao uso
5) serviccedilo eficiente eficaz e com
efetividade
Qualidade nos serviccedilos de sauacutede
Na sauacutede decorrente da
caracteriacutestica do processo de trabalho a
qualidade adquiriu um significado
particular e diferenciado das demais
atividades envolvidas na produccedilatildeo de
bens Verifica-se a prestaccedilatildeo da
assistecircncia agrave sauacutede eacute realizada por
grupos heterogecircneos de profissionais
com formaccedilatildeo educacional distinta
dificultando o trabalho em equipe no
que se refere agrave qualidade dos serviccedilos
prestados Nesse setor a qualidade eacute
definida como um conjunto de atributos
que inclui um niacutevel de excelecircncia
profissional o uso eficiente de recursos
um miacutenimo de risco ao pacientecliente
um grau de satisfaccedilatildeo por parte dos
usuaacuterios considerando-se
essencialmente os valores sociais
existentes(11)
A qualidade da assistecircncia pode
ser definida como a satisfaccedilatildeo das
necessidades dos clientes considerando
que este deveraacute ser o objeto central das
estrateacutegias em busca da qualidade bem
como participar ativamente desse
processo no papel de avaliador das
atitudes dos profissionais de sauacutede e dos
resultados alcanccedilados com o tratamento
recebido (12)
Sem a participaccedilatildeo e o envolvimento
dos profissionais da instituiccedilatildeo natildeo
haveraacute a efetivaccedilatildeo da qualidade por
isso as pessoas necessitam ser
motivadas e capacitadas para
aperfeiccediloarem o processo produtivo
objetivando a qualidade uma vez que
esta depende de esforccedilos individual e
coletivo (13)
Avaliaccedilatildeo da qualidade na gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede meios e
instrumentos
A avaliaccedilatildeo tem como objetivo
esclarecer os procedimentos aumentar a
efetividade bem como possibilitar de
modo eficiente a tomada de decisatildeo em
relaccedilatildeo ao o que esses programas estatildeo
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realizando ou afetando Envolve
portanto a coleta sistemaacutetica de
informaccedilotildees sobre as atividades e
resultados dos programas recursos
humanos e produtos agrave disposiccedilatildeo de
pessoas especiacuteficas (14)
Indicadores de Sauacutede
O indicador eacute uma unidade de
medida de uma atividade com a qual
estaacute relacionado ou ainda uma medida
quantitativa que pode ser usada como
um guia para monitorar e avaliar a
qualidade assistencial e as atividades de
um serviccedilo (15)
Como definiccedilatildeo um indicador eacute
uma ferramenta que permite a obtenccedilatildeo
de informaccedilotildees sobre uma dada
realidade tendo como caracteriacutestica
principal poder sintetizar diversas
informaccedilotildees retendo apenas o
significado essencial dos aspectos
analisados (16)
Constata-se que os indicadores
satildeo construiacutedos mediante uma
expressatildeo matemaacutetica em que o
numerador representa o total de eventos
predefinidos e o denominador a
populaccedilatildeo de risco selecionada
observando-se a confiabilidade a
validade a sensibilidade a
especificidade e o valor preditivo de
dados Os indicadores de sauacutede
tradicionalmente satildeo medidas (taxas
proporccedilotildees iacutendices percentuais
nuacutemeros absolutos ou fato) que
procuram sintetizar o efeito de
determinantes de natureza variada
(sociais econocircmicos ambientais e
bioloacutegicos) acerca do estado de sauacutede
de uma determinada populaccedilatildeo (17)
Pode-se dizer que os indicadores
satildeo ferramentas utilizadas para a
organizaccedilatildeo monitorar determinados
processos (geralmente os denominados
criacuteticos) quanto ao alcance ou natildeo de
uma meta ou padratildeo miacutenimo de
desempenho estabelecido Visando
correccedilotildees de possiacuteveis desvios
identificados a partir do
acompanhamento de dados busca-se
identificaccedilatildeo das causas provaacuteveis do
natildeo cumprimento de determinada meta
e propostas de accedilatildeo para melhoria do
processo Estes dados ainda fornecem
informaccedilotildees importantes para o
planejamento e o gerenciamento dos
processos podendo contribuir no
processo de tomada de decisatildeo Outro
fator relevante eacute a finalidade dos
indicadores Eles servem para medir o
grau de sucesso da implantaccedilatildeo de uma
estrateacutegia em relaccedilatildeo ao alcance do
objetivo estabelecido Entretanto eacute
fundamental que seja observado o fato
de que um indicador muito complexo ou
de difiacutecil mensuraccedilatildeo natildeo eacute adequado
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pois o custo para sua obtenccedilatildeo pode
inviabilizar a sua operacionalizaccedilatildeo (16)
Acreditaccedilatildeo Hospitalar
Acreditaccedilatildeo eacute um procedimento
de avaliaccedilatildeo dos recursos institucionais
perioacutedico e reservado para o
reconhecimento da existecircncia de
padrotildees previamente definidos na
estrutura no processo e no resultado
com vistas a estimular o
desenvolvimento de uma cultura da
qualidade assistencial Constitui-se
essencialmente em um programa de
educaccedilatildeo continuada e natildeo uma forma
de fiscalizaccedilatildeo (7)
Como principal exemplo pode-
se citar a JHACO projetada para criar
uma cultura de seguranccedila e qualidade
dentro de uma organizaccedilatildeo de sauacutede A
JHACO eacute representada
internacionalmente pela JCI e no Brasil
a parceria eacute feita com o CBA (5)
O Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar eacute o instrumento
de avaliaccedilatildeo de qualidade internacional
que engloba todas as unidades do
hospital apresentando padrotildees de
qualidade para cada um agrupados em
trecircs niacuteveis de complexidade (7)
Niacutevel 1 ndash as exigecircncias deste
niacutevel contemplam o atendimento ao
cumprimento dos requisitos baacutesicos da
qualidade assistencial (habilitaccedilatildeo do
corpo funcional seguranccedila nas accedilotildees
assistenciais estrutura baacutesica adequada
agrave demanda e perfil da instituiccedilatildeo)
Niacutevel 2 ndash evidecircncias de adoccedilatildeo
de planejamento na organizaccedilatildeo da
assistecircncia e das atividades de apoio
treinamento controle estatiacutestica
praacuteticas de auditorias interna (existecircncia
de manuais rotinas e procedimentos
atualizados introduccedilatildeo de melhoria da
loacutegica de processos corpo funcional e
atuaccedilatildeo como foco no clienteusuaacuterio)
Niacutevel 3 ndash evidecircncias de poliacuteticas
institucionais de melhoria contiacutenua em
termos de estrutura novas tecnologias
atualizaccedilatildeo teacutecnico profissional (ciclos
de melhoria contiacutenua com impacto
sistecircmico global sistema de informaccedilatildeo
consistente baseado em taxas e
indicadores e afericcedilatildeo do grau de
satisfaccedilatildeo dos serviccedilos oferecidos)
A acreditaccedilatildeo dentro do contexto
dos serviccedilos de sauacutede pode ser utilizada
como uma ferramenta que futuramente
representaraacute o diferencial um meio
seletor dentre as principais instituiccedilotildees
que trabalham com o a sauacutede em si e
uma espeacutecie de marca de qualidade que
seraacute continuamente avaliada atraveacutes da
satisfaccedilatildeo do proacuteprio paciente pois
existem grandes vantagens ao se utilizar
a acreditaccedilatildeo sendo que a mesma em
niacutevel de tecnologia aplicativa gera a
significativa melhoria tanto do
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gerenciamento da unidade quanto da
qualidade da assistecircncia ao paciente que
estaraacute sendo realizada com mais
seguranccedila e eficiecircncia (18)
Levando em consideraccedilatildeo as
finalidades que a acreditaccedilatildeo possui
quando utilizada pelos gestores para a
transformaccedilatildeo do meio em diversos
acircmbitos e setores a acreditaccedilatildeo pode
ser utilizada como uma ferramenta que
interfere na organizaccedilatildeo tanto fiacutesica
quanto estrutural partindo do
pressuposto que a organizaccedilatildeo em si eacute
um processo dinacircmico ao definir a
mudanccedila desta forma
consequentemente estaraacute ocorrendo um
investimento na excelecircncia que a
instituiccedilatildeo de sauacutede possui tambeacutem
pode ser utilizada na identificaccedilatildeo de
falhas na rotina e nos procedimentos
provenientes a exemplo de uma equipe
de Enfermagem que possui uma
variabilidade de atividades dinacircmicas
bem como das equipes
multiprofissionais em geral pode
influenciar as accedilotildees do gestor em
relaccedilatildeo a adoccedilatildeo de novas accedilotildees no que
diz respeito a elaboraccedilatildeo de mais
ferramentas da qualidade que visem
complementar as accedilotildees dos
trabalhadores em geral estas
ferramentas consequentemente geraratildeo
possiacuteveis indicadores (indicadores de
desempenho indicadores de sauacutede etc)
que serviratildeo para mensurar as
atividades exercidas pelos profissionais
em geral e a utilizaccedilatildeo da acreditaccedilatildeo
tambeacutem pode estar voltada para fins
educacionais atraveacutes de meacutetodos de
educaccedilatildeo permanente para os
operadores dos serviccedilos de sauacutede a fim
de gerar um desenvolvimento em suas
bases teoacutericas que iratildeo repercutir
diretamente na sua atuaccedilatildeo praacutetica a
niacutevel de experiecircncia na qualidade dos
serviccedilos (18)
Certificaccedilatildeo
As normas ISO satildeo o principal
exemplo a ser citado quando se fala em
Certificaccedilatildeo A famiacutelia das normas ISO
9000 corresponde a um conjunto de
referecircncias de boas praacuteticas de gestatildeo
em mateacuteria de qualidade definidos pelo
Organismo internacional de
normalizaccedilatildeo ISO
(InternationalOrganization for
Standardization) Seu objetivo eacute
promover o desenvolvimento de
normas testes e certificaccedilatildeo com
intuito de encorajar o comeacutercio de bens
e serviccedilos Essa organizaccedilatildeo eacute formada
por representantes de 91 paiacuteses cada
representado por um organismo de
normas testes e certificaccedilatildeo (5)
Os princiacutepios que norteiam a
ISO 9000 foram desenvolvidos em 1987
para padronizar as normas de gestatildeo de
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1051
As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1026
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo
QualificaSUS PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
A acreditaccedilatildeo eacute um meacutetodo de
consenso racionalizaccedilatildeo e ordenaccedilatildeo
das organizaccedilotildees prestadoras de
serviccedilos hospitalares e principalmente
de educaccedilatildeo permanente dos seus
profissionais (Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo) A certificaccedilatildeo eacute a accedilatildeo
realizada por uma entidade reconhecida
como independente da parte interessada
que manifesta a conformidade de uma
empresa produto processo serviccedilo ou
pessoa com os requisitos definidos em
normas ou especificaccedilotildees teacutecnicas Os
indicadores de qualidade analisam e
determinam a medida do desempenho
de cada setor nas instituiccedilotildees de sauacutede
avaliando as metas alcanccediladas para e
excelecircncia em qualidade baseiam-se na
conformidade dos padrotildees estabelecidos
para monitorar os processos e
resultados A auditoria eacute a ferramenta
que permite controlar a qualidade de um
produto ou serviccedilo prestado por meio da
atividade de seleccedilatildeo de pontos criacuteticos
do processo eacute possiacutevel agrave gerecircncia
avaliar confirmar ou verificar as
atividades relacionadas com a
qualidade constituindo um processo
positivo e construtivo (5)
As ferramentas da qualidade
abordadas neste satildeo importantiacutessimas
para o alcance da qualidade nos serviccedilos
de sauacutede sendo instrumentos essenciais
para o gerenciamento e gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede
Justificativa
A forma de gerir a gestatildeo da
qualidade nos serviccedilos de sauacutede vem
causando uma inquietude em gestores
gerentes e profissionais de sauacutede pois
as praacuteticas de gestatildeo e os processos de
trabalho em sauacutede natildeo conseguem
acompanhar a complexidade dos
instrumentos que hoje satildeo
disponibilizados pelo SUS aos serviccedilos
de sauacutede para aprimorar a gestatildeo da
qualidade Sendo assim percebendo a
importacircncia da temaacutetica e que o
conhecimento de conceitos sobre
indicadores auditorias certificaccedilotildees
ouvidoria e vaacuterias outras ferramentas da
qualidade ajudam a compreender e
complementar praacuteticas renovadas na
gestatildeo das organizaccedilotildees de sauacutede
enquanto prestadores de serviccedilos agrave
populaccedilatildeo e que as ferramentas da
qualidade satildeo instrumentos aplicados
para aperfeiccediloar e qualificar a
assistecircncia prestada aos usuaacuterios dos
serviccedilos de sauacutede no SUS decidimos
realizar um estudo que aborde as
principais ferramentas da qualidade e
sua importacircncia para a gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede no SUS A pesquisa
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torna-se relevante pois qualifica a
formaccedilatildeo dos profissionais de sauacutede
aprimorando o exerciacutecio da praacutetica
profissional impactando de forma
positiva na gestatildeo da qualidade e
gerenciamento dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos aos usuaacuterios A pesquisa
tambeacutem oportuniza ampliar a discussatildeo
sobre o tema no meio acadecircmico e
cientifico contribuindo com o
fortalecimento de accedilotildees e processos de
sauacutede de qualidade nesta aacuterea
Objetivo geral
Descrever e analisar referencias
bibliograacuteficas sobre as principais
ferramentas da qualidade com ecircnfase
na importacircncia de auditoria ouvidoria
certificaccedilotildees indicadores e programas
do governo federal que auxiliem a
melhoria continua dos serviccedilos de sauacutede
e na implementaccedilatildeo da gestatildeo da
qualidade no SUS
Revisatildeo de literatura
Evoluccedilatildeo histoacuterica dos conceitos de
qualidade
Ao se falar em sauacutede natildeo se
pode deixar de citar a atuaccedilatildeo da
enfermeira inglesa Florence Nightingale
(1820-1910) que implantou o primeiro
modelo de melhoria contiacutenua da
qualidade em sauacutede em 1854 durante a
Guerra da Crimeacuteia baseando-se em
dados estatiacutesticos No Hospital de
Scurati os resultados de suas
intervenccedilotildees-riacutegidos padrotildees sanitaacuterios
e de cuidados de enfermagem-
propiciaram um significativo decliacutenio
da taxa de mortalidade de 40 para 2
(6)
Os primeiros estudos sobre a
gestatildeo da qualidade apareceram na
induacutestria a partir de pensadores norte-
americanos que disseminaram seus
conceitos para o mundo Desde o iniacutecio
do seacuteculo XX os Estados Unidos
preocupavam-se com a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados em
organizaccedilotildees de sauacutede inclusive em
faculdade de medicina O maior
exemplo disso satildeo os trabalhos
desenvolvidos por Flexner e Codman e
pelo Coleacutegio Americano de Cirurgiotildees
(4)
Na deacutecada de 50 no poacutes-guerra
Edwards Deming a convite a convite
do governo japonecircs introduziu as
praacuteticas de gestatildeo de qualidade
tornando-se o responsaacutevel pelo
treinamento dos gerentes japoneses no
campo de controle estatiacutestico da
qualidade (4)
Na deacutecada de 90 o pediatra
norte-americano Donald Berwick
envolveu-se com o gerenciamento da
qualidade tendo contribuiacutedo para que
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os profissionais de sauacutede se
apropriassem dos conceitos da
qualidade por meio da publicaccedilatildeo do
livro intitulado ldquoMelhorando a
qualidade dos serviccedilos meacutedicos
hospitalares e da sauacutederdquo no qual adapta
para a sauacutede os conceitos utilizados na
induacutestria e oferece exemplos de efetiva
aplicaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade(7)
A partir dos anos 1990 percebe-
se o interesse pela internacionalizaccedilatildeo
da gestatildeo de qualidade esboccedilado
principalmente por movimentos de
acreditaccedilatildeo hospitalar A acreditaccedilatildeo em
organizaccedilotildees de sauacutede originou-se nos
Estados Unidos e o processo de
acreditaccedilatildeo eacute coordenado pela
JCAHONos anos 2000
institucionaliza-se a Joint Commision
International (JCI) organizaccedilatildeo que
mostra a intenccedilatildeo de expansatildeo da
JCAHO A JCAHO atua somente nos
Estados Unidos e acreditaccedilatildeo fora de
seu territoacuterio eacute de responsabilidade da
JCI que desenvolve processos de
avaliaccedilatildeo desde 1998 O modelo baseia-
se avaliaccedilatildeo educaccedilatildeo e consultoria No
Brasil a JCI eacute representada pelo
Consoacutercio Brasileiro de Acreditaccedilatildeo
(CBA) (5)
A qualidade possui trecircs
dimensotildees teacutecnica (referente agrave
aplicaccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos
e teacutecnicos na soluccedilatildeo de problemas de
sauacutede do cliente) interpessoal (da
relaccedilatildeo entre o prestador de serviccedilos e
cliente) e a ambiental (relativa ao
conforto e ao bem estar) Programar e
avaliar a qualidade em organizaccedilotildees de
sauacutede exige que os padrotildees sejam
estabelecidos de forma que a qualidade
se torne mensuraacutevel Com esse intuito
foram criados programas que
padronizam estruturas e processos e
lsquoacreditamrsquo os serviccedilos de sauacutede
funcionando como um modelo para a
prestaccedilatildeo de serviccedilos Acreditar envolve
a escolha de padrotildees e capacitaccedilatildeo da
organizaccedilatildeo educaccedilatildeo permanente dos
profissionais envolvidos e garantia de
excelecircncia e seguranccedila dos processos
executados (8)
O conceito de qualidade jaacute eacute
bastante antigo Houve uma evoluccedilatildeo ao
longo do tempo na visatildeo e no conceito
de qualidade No iniacutecio a qualidade era
vista sob a oacutetica da inspeccedilatildeo na qual
atraveacutes de instrumentos de mediccedilatildeo
tentava-se alcanccedilar a uniformidade do
produto num outro momento buscava-
se atraveacutes de instrumentos e teacutecnicas
estatiacutesticas conseguir um controle
estatiacutestico da qualidade na etapa
seguinte a qualidade estaacute mais
preocupada com a sua proacutepria
garantia(9)
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A definiccedilatildeo da qualidade possui
uma extrema diversidade de
interpretaccedilatildeo dada por diversos autores
que procuram dar uma definiccedilatildeo
simples para que seja assimilaacutevel a
todos os niacuteveis das organizaccedilotildees
Precisa para natildeo gerar interpretaccedilotildees
duvidosas e abrangente para mostrar
sua importacircncia em todas as suas
atividades produtivas (9)
Outros significados para a qualidade(10)
1) fazer certo a primeira vez
2) relaccedilatildeo custobenefiacutecio
3) conformidade com as exigecircncias dos
clientes
4) adequaccedilatildeo ao uso
5) serviccedilo eficiente eficaz e com
efetividade
Qualidade nos serviccedilos de sauacutede
Na sauacutede decorrente da
caracteriacutestica do processo de trabalho a
qualidade adquiriu um significado
particular e diferenciado das demais
atividades envolvidas na produccedilatildeo de
bens Verifica-se a prestaccedilatildeo da
assistecircncia agrave sauacutede eacute realizada por
grupos heterogecircneos de profissionais
com formaccedilatildeo educacional distinta
dificultando o trabalho em equipe no
que se refere agrave qualidade dos serviccedilos
prestados Nesse setor a qualidade eacute
definida como um conjunto de atributos
que inclui um niacutevel de excelecircncia
profissional o uso eficiente de recursos
um miacutenimo de risco ao pacientecliente
um grau de satisfaccedilatildeo por parte dos
usuaacuterios considerando-se
essencialmente os valores sociais
existentes(11)
A qualidade da assistecircncia pode
ser definida como a satisfaccedilatildeo das
necessidades dos clientes considerando
que este deveraacute ser o objeto central das
estrateacutegias em busca da qualidade bem
como participar ativamente desse
processo no papel de avaliador das
atitudes dos profissionais de sauacutede e dos
resultados alcanccedilados com o tratamento
recebido (12)
Sem a participaccedilatildeo e o envolvimento
dos profissionais da instituiccedilatildeo natildeo
haveraacute a efetivaccedilatildeo da qualidade por
isso as pessoas necessitam ser
motivadas e capacitadas para
aperfeiccediloarem o processo produtivo
objetivando a qualidade uma vez que
esta depende de esforccedilos individual e
coletivo (13)
Avaliaccedilatildeo da qualidade na gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede meios e
instrumentos
A avaliaccedilatildeo tem como objetivo
esclarecer os procedimentos aumentar a
efetividade bem como possibilitar de
modo eficiente a tomada de decisatildeo em
relaccedilatildeo ao o que esses programas estatildeo
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realizando ou afetando Envolve
portanto a coleta sistemaacutetica de
informaccedilotildees sobre as atividades e
resultados dos programas recursos
humanos e produtos agrave disposiccedilatildeo de
pessoas especiacuteficas (14)
Indicadores de Sauacutede
O indicador eacute uma unidade de
medida de uma atividade com a qual
estaacute relacionado ou ainda uma medida
quantitativa que pode ser usada como
um guia para monitorar e avaliar a
qualidade assistencial e as atividades de
um serviccedilo (15)
Como definiccedilatildeo um indicador eacute
uma ferramenta que permite a obtenccedilatildeo
de informaccedilotildees sobre uma dada
realidade tendo como caracteriacutestica
principal poder sintetizar diversas
informaccedilotildees retendo apenas o
significado essencial dos aspectos
analisados (16)
Constata-se que os indicadores
satildeo construiacutedos mediante uma
expressatildeo matemaacutetica em que o
numerador representa o total de eventos
predefinidos e o denominador a
populaccedilatildeo de risco selecionada
observando-se a confiabilidade a
validade a sensibilidade a
especificidade e o valor preditivo de
dados Os indicadores de sauacutede
tradicionalmente satildeo medidas (taxas
proporccedilotildees iacutendices percentuais
nuacutemeros absolutos ou fato) que
procuram sintetizar o efeito de
determinantes de natureza variada
(sociais econocircmicos ambientais e
bioloacutegicos) acerca do estado de sauacutede
de uma determinada populaccedilatildeo (17)
Pode-se dizer que os indicadores
satildeo ferramentas utilizadas para a
organizaccedilatildeo monitorar determinados
processos (geralmente os denominados
criacuteticos) quanto ao alcance ou natildeo de
uma meta ou padratildeo miacutenimo de
desempenho estabelecido Visando
correccedilotildees de possiacuteveis desvios
identificados a partir do
acompanhamento de dados busca-se
identificaccedilatildeo das causas provaacuteveis do
natildeo cumprimento de determinada meta
e propostas de accedilatildeo para melhoria do
processo Estes dados ainda fornecem
informaccedilotildees importantes para o
planejamento e o gerenciamento dos
processos podendo contribuir no
processo de tomada de decisatildeo Outro
fator relevante eacute a finalidade dos
indicadores Eles servem para medir o
grau de sucesso da implantaccedilatildeo de uma
estrateacutegia em relaccedilatildeo ao alcance do
objetivo estabelecido Entretanto eacute
fundamental que seja observado o fato
de que um indicador muito complexo ou
de difiacutecil mensuraccedilatildeo natildeo eacute adequado
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pois o custo para sua obtenccedilatildeo pode
inviabilizar a sua operacionalizaccedilatildeo (16)
Acreditaccedilatildeo Hospitalar
Acreditaccedilatildeo eacute um procedimento
de avaliaccedilatildeo dos recursos institucionais
perioacutedico e reservado para o
reconhecimento da existecircncia de
padrotildees previamente definidos na
estrutura no processo e no resultado
com vistas a estimular o
desenvolvimento de uma cultura da
qualidade assistencial Constitui-se
essencialmente em um programa de
educaccedilatildeo continuada e natildeo uma forma
de fiscalizaccedilatildeo (7)
Como principal exemplo pode-
se citar a JHACO projetada para criar
uma cultura de seguranccedila e qualidade
dentro de uma organizaccedilatildeo de sauacutede A
JHACO eacute representada
internacionalmente pela JCI e no Brasil
a parceria eacute feita com o CBA (5)
O Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar eacute o instrumento
de avaliaccedilatildeo de qualidade internacional
que engloba todas as unidades do
hospital apresentando padrotildees de
qualidade para cada um agrupados em
trecircs niacuteveis de complexidade (7)
Niacutevel 1 ndash as exigecircncias deste
niacutevel contemplam o atendimento ao
cumprimento dos requisitos baacutesicos da
qualidade assistencial (habilitaccedilatildeo do
corpo funcional seguranccedila nas accedilotildees
assistenciais estrutura baacutesica adequada
agrave demanda e perfil da instituiccedilatildeo)
Niacutevel 2 ndash evidecircncias de adoccedilatildeo
de planejamento na organizaccedilatildeo da
assistecircncia e das atividades de apoio
treinamento controle estatiacutestica
praacuteticas de auditorias interna (existecircncia
de manuais rotinas e procedimentos
atualizados introduccedilatildeo de melhoria da
loacutegica de processos corpo funcional e
atuaccedilatildeo como foco no clienteusuaacuterio)
Niacutevel 3 ndash evidecircncias de poliacuteticas
institucionais de melhoria contiacutenua em
termos de estrutura novas tecnologias
atualizaccedilatildeo teacutecnico profissional (ciclos
de melhoria contiacutenua com impacto
sistecircmico global sistema de informaccedilatildeo
consistente baseado em taxas e
indicadores e afericcedilatildeo do grau de
satisfaccedilatildeo dos serviccedilos oferecidos)
A acreditaccedilatildeo dentro do contexto
dos serviccedilos de sauacutede pode ser utilizada
como uma ferramenta que futuramente
representaraacute o diferencial um meio
seletor dentre as principais instituiccedilotildees
que trabalham com o a sauacutede em si e
uma espeacutecie de marca de qualidade que
seraacute continuamente avaliada atraveacutes da
satisfaccedilatildeo do proacuteprio paciente pois
existem grandes vantagens ao se utilizar
a acreditaccedilatildeo sendo que a mesma em
niacutevel de tecnologia aplicativa gera a
significativa melhoria tanto do
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gerenciamento da unidade quanto da
qualidade da assistecircncia ao paciente que
estaraacute sendo realizada com mais
seguranccedila e eficiecircncia (18)
Levando em consideraccedilatildeo as
finalidades que a acreditaccedilatildeo possui
quando utilizada pelos gestores para a
transformaccedilatildeo do meio em diversos
acircmbitos e setores a acreditaccedilatildeo pode
ser utilizada como uma ferramenta que
interfere na organizaccedilatildeo tanto fiacutesica
quanto estrutural partindo do
pressuposto que a organizaccedilatildeo em si eacute
um processo dinacircmico ao definir a
mudanccedila desta forma
consequentemente estaraacute ocorrendo um
investimento na excelecircncia que a
instituiccedilatildeo de sauacutede possui tambeacutem
pode ser utilizada na identificaccedilatildeo de
falhas na rotina e nos procedimentos
provenientes a exemplo de uma equipe
de Enfermagem que possui uma
variabilidade de atividades dinacircmicas
bem como das equipes
multiprofissionais em geral pode
influenciar as accedilotildees do gestor em
relaccedilatildeo a adoccedilatildeo de novas accedilotildees no que
diz respeito a elaboraccedilatildeo de mais
ferramentas da qualidade que visem
complementar as accedilotildees dos
trabalhadores em geral estas
ferramentas consequentemente geraratildeo
possiacuteveis indicadores (indicadores de
desempenho indicadores de sauacutede etc)
que serviratildeo para mensurar as
atividades exercidas pelos profissionais
em geral e a utilizaccedilatildeo da acreditaccedilatildeo
tambeacutem pode estar voltada para fins
educacionais atraveacutes de meacutetodos de
educaccedilatildeo permanente para os
operadores dos serviccedilos de sauacutede a fim
de gerar um desenvolvimento em suas
bases teoacutericas que iratildeo repercutir
diretamente na sua atuaccedilatildeo praacutetica a
niacutevel de experiecircncia na qualidade dos
serviccedilos (18)
Certificaccedilatildeo
As normas ISO satildeo o principal
exemplo a ser citado quando se fala em
Certificaccedilatildeo A famiacutelia das normas ISO
9000 corresponde a um conjunto de
referecircncias de boas praacuteticas de gestatildeo
em mateacuteria de qualidade definidos pelo
Organismo internacional de
normalizaccedilatildeo ISO
(InternationalOrganization for
Standardization) Seu objetivo eacute
promover o desenvolvimento de
normas testes e certificaccedilatildeo com
intuito de encorajar o comeacutercio de bens
e serviccedilos Essa organizaccedilatildeo eacute formada
por representantes de 91 paiacuteses cada
representado por um organismo de
normas testes e certificaccedilatildeo (5)
Os princiacutepios que norteiam a
ISO 9000 foram desenvolvidos em 1987
para padronizar as normas de gestatildeo de
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1050
sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1027
torna-se relevante pois qualifica a
formaccedilatildeo dos profissionais de sauacutede
aprimorando o exerciacutecio da praacutetica
profissional impactando de forma
positiva na gestatildeo da qualidade e
gerenciamento dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos aos usuaacuterios A pesquisa
tambeacutem oportuniza ampliar a discussatildeo
sobre o tema no meio acadecircmico e
cientifico contribuindo com o
fortalecimento de accedilotildees e processos de
sauacutede de qualidade nesta aacuterea
Objetivo geral
Descrever e analisar referencias
bibliograacuteficas sobre as principais
ferramentas da qualidade com ecircnfase
na importacircncia de auditoria ouvidoria
certificaccedilotildees indicadores e programas
do governo federal que auxiliem a
melhoria continua dos serviccedilos de sauacutede
e na implementaccedilatildeo da gestatildeo da
qualidade no SUS
Revisatildeo de literatura
Evoluccedilatildeo histoacuterica dos conceitos de
qualidade
Ao se falar em sauacutede natildeo se
pode deixar de citar a atuaccedilatildeo da
enfermeira inglesa Florence Nightingale
(1820-1910) que implantou o primeiro
modelo de melhoria contiacutenua da
qualidade em sauacutede em 1854 durante a
Guerra da Crimeacuteia baseando-se em
dados estatiacutesticos No Hospital de
Scurati os resultados de suas
intervenccedilotildees-riacutegidos padrotildees sanitaacuterios
e de cuidados de enfermagem-
propiciaram um significativo decliacutenio
da taxa de mortalidade de 40 para 2
(6)
Os primeiros estudos sobre a
gestatildeo da qualidade apareceram na
induacutestria a partir de pensadores norte-
americanos que disseminaram seus
conceitos para o mundo Desde o iniacutecio
do seacuteculo XX os Estados Unidos
preocupavam-se com a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados em
organizaccedilotildees de sauacutede inclusive em
faculdade de medicina O maior
exemplo disso satildeo os trabalhos
desenvolvidos por Flexner e Codman e
pelo Coleacutegio Americano de Cirurgiotildees
(4)
Na deacutecada de 50 no poacutes-guerra
Edwards Deming a convite a convite
do governo japonecircs introduziu as
praacuteticas de gestatildeo de qualidade
tornando-se o responsaacutevel pelo
treinamento dos gerentes japoneses no
campo de controle estatiacutestico da
qualidade (4)
Na deacutecada de 90 o pediatra
norte-americano Donald Berwick
envolveu-se com o gerenciamento da
qualidade tendo contribuiacutedo para que
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os profissionais de sauacutede se
apropriassem dos conceitos da
qualidade por meio da publicaccedilatildeo do
livro intitulado ldquoMelhorando a
qualidade dos serviccedilos meacutedicos
hospitalares e da sauacutederdquo no qual adapta
para a sauacutede os conceitos utilizados na
induacutestria e oferece exemplos de efetiva
aplicaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade(7)
A partir dos anos 1990 percebe-
se o interesse pela internacionalizaccedilatildeo
da gestatildeo de qualidade esboccedilado
principalmente por movimentos de
acreditaccedilatildeo hospitalar A acreditaccedilatildeo em
organizaccedilotildees de sauacutede originou-se nos
Estados Unidos e o processo de
acreditaccedilatildeo eacute coordenado pela
JCAHONos anos 2000
institucionaliza-se a Joint Commision
International (JCI) organizaccedilatildeo que
mostra a intenccedilatildeo de expansatildeo da
JCAHO A JCAHO atua somente nos
Estados Unidos e acreditaccedilatildeo fora de
seu territoacuterio eacute de responsabilidade da
JCI que desenvolve processos de
avaliaccedilatildeo desde 1998 O modelo baseia-
se avaliaccedilatildeo educaccedilatildeo e consultoria No
Brasil a JCI eacute representada pelo
Consoacutercio Brasileiro de Acreditaccedilatildeo
(CBA) (5)
A qualidade possui trecircs
dimensotildees teacutecnica (referente agrave
aplicaccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos
e teacutecnicos na soluccedilatildeo de problemas de
sauacutede do cliente) interpessoal (da
relaccedilatildeo entre o prestador de serviccedilos e
cliente) e a ambiental (relativa ao
conforto e ao bem estar) Programar e
avaliar a qualidade em organizaccedilotildees de
sauacutede exige que os padrotildees sejam
estabelecidos de forma que a qualidade
se torne mensuraacutevel Com esse intuito
foram criados programas que
padronizam estruturas e processos e
lsquoacreditamrsquo os serviccedilos de sauacutede
funcionando como um modelo para a
prestaccedilatildeo de serviccedilos Acreditar envolve
a escolha de padrotildees e capacitaccedilatildeo da
organizaccedilatildeo educaccedilatildeo permanente dos
profissionais envolvidos e garantia de
excelecircncia e seguranccedila dos processos
executados (8)
O conceito de qualidade jaacute eacute
bastante antigo Houve uma evoluccedilatildeo ao
longo do tempo na visatildeo e no conceito
de qualidade No iniacutecio a qualidade era
vista sob a oacutetica da inspeccedilatildeo na qual
atraveacutes de instrumentos de mediccedilatildeo
tentava-se alcanccedilar a uniformidade do
produto num outro momento buscava-
se atraveacutes de instrumentos e teacutecnicas
estatiacutesticas conseguir um controle
estatiacutestico da qualidade na etapa
seguinte a qualidade estaacute mais
preocupada com a sua proacutepria
garantia(9)
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A definiccedilatildeo da qualidade possui
uma extrema diversidade de
interpretaccedilatildeo dada por diversos autores
que procuram dar uma definiccedilatildeo
simples para que seja assimilaacutevel a
todos os niacuteveis das organizaccedilotildees
Precisa para natildeo gerar interpretaccedilotildees
duvidosas e abrangente para mostrar
sua importacircncia em todas as suas
atividades produtivas (9)
Outros significados para a qualidade(10)
1) fazer certo a primeira vez
2) relaccedilatildeo custobenefiacutecio
3) conformidade com as exigecircncias dos
clientes
4) adequaccedilatildeo ao uso
5) serviccedilo eficiente eficaz e com
efetividade
Qualidade nos serviccedilos de sauacutede
Na sauacutede decorrente da
caracteriacutestica do processo de trabalho a
qualidade adquiriu um significado
particular e diferenciado das demais
atividades envolvidas na produccedilatildeo de
bens Verifica-se a prestaccedilatildeo da
assistecircncia agrave sauacutede eacute realizada por
grupos heterogecircneos de profissionais
com formaccedilatildeo educacional distinta
dificultando o trabalho em equipe no
que se refere agrave qualidade dos serviccedilos
prestados Nesse setor a qualidade eacute
definida como um conjunto de atributos
que inclui um niacutevel de excelecircncia
profissional o uso eficiente de recursos
um miacutenimo de risco ao pacientecliente
um grau de satisfaccedilatildeo por parte dos
usuaacuterios considerando-se
essencialmente os valores sociais
existentes(11)
A qualidade da assistecircncia pode
ser definida como a satisfaccedilatildeo das
necessidades dos clientes considerando
que este deveraacute ser o objeto central das
estrateacutegias em busca da qualidade bem
como participar ativamente desse
processo no papel de avaliador das
atitudes dos profissionais de sauacutede e dos
resultados alcanccedilados com o tratamento
recebido (12)
Sem a participaccedilatildeo e o envolvimento
dos profissionais da instituiccedilatildeo natildeo
haveraacute a efetivaccedilatildeo da qualidade por
isso as pessoas necessitam ser
motivadas e capacitadas para
aperfeiccediloarem o processo produtivo
objetivando a qualidade uma vez que
esta depende de esforccedilos individual e
coletivo (13)
Avaliaccedilatildeo da qualidade na gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede meios e
instrumentos
A avaliaccedilatildeo tem como objetivo
esclarecer os procedimentos aumentar a
efetividade bem como possibilitar de
modo eficiente a tomada de decisatildeo em
relaccedilatildeo ao o que esses programas estatildeo
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realizando ou afetando Envolve
portanto a coleta sistemaacutetica de
informaccedilotildees sobre as atividades e
resultados dos programas recursos
humanos e produtos agrave disposiccedilatildeo de
pessoas especiacuteficas (14)
Indicadores de Sauacutede
O indicador eacute uma unidade de
medida de uma atividade com a qual
estaacute relacionado ou ainda uma medida
quantitativa que pode ser usada como
um guia para monitorar e avaliar a
qualidade assistencial e as atividades de
um serviccedilo (15)
Como definiccedilatildeo um indicador eacute
uma ferramenta que permite a obtenccedilatildeo
de informaccedilotildees sobre uma dada
realidade tendo como caracteriacutestica
principal poder sintetizar diversas
informaccedilotildees retendo apenas o
significado essencial dos aspectos
analisados (16)
Constata-se que os indicadores
satildeo construiacutedos mediante uma
expressatildeo matemaacutetica em que o
numerador representa o total de eventos
predefinidos e o denominador a
populaccedilatildeo de risco selecionada
observando-se a confiabilidade a
validade a sensibilidade a
especificidade e o valor preditivo de
dados Os indicadores de sauacutede
tradicionalmente satildeo medidas (taxas
proporccedilotildees iacutendices percentuais
nuacutemeros absolutos ou fato) que
procuram sintetizar o efeito de
determinantes de natureza variada
(sociais econocircmicos ambientais e
bioloacutegicos) acerca do estado de sauacutede
de uma determinada populaccedilatildeo (17)
Pode-se dizer que os indicadores
satildeo ferramentas utilizadas para a
organizaccedilatildeo monitorar determinados
processos (geralmente os denominados
criacuteticos) quanto ao alcance ou natildeo de
uma meta ou padratildeo miacutenimo de
desempenho estabelecido Visando
correccedilotildees de possiacuteveis desvios
identificados a partir do
acompanhamento de dados busca-se
identificaccedilatildeo das causas provaacuteveis do
natildeo cumprimento de determinada meta
e propostas de accedilatildeo para melhoria do
processo Estes dados ainda fornecem
informaccedilotildees importantes para o
planejamento e o gerenciamento dos
processos podendo contribuir no
processo de tomada de decisatildeo Outro
fator relevante eacute a finalidade dos
indicadores Eles servem para medir o
grau de sucesso da implantaccedilatildeo de uma
estrateacutegia em relaccedilatildeo ao alcance do
objetivo estabelecido Entretanto eacute
fundamental que seja observado o fato
de que um indicador muito complexo ou
de difiacutecil mensuraccedilatildeo natildeo eacute adequado
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pois o custo para sua obtenccedilatildeo pode
inviabilizar a sua operacionalizaccedilatildeo (16)
Acreditaccedilatildeo Hospitalar
Acreditaccedilatildeo eacute um procedimento
de avaliaccedilatildeo dos recursos institucionais
perioacutedico e reservado para o
reconhecimento da existecircncia de
padrotildees previamente definidos na
estrutura no processo e no resultado
com vistas a estimular o
desenvolvimento de uma cultura da
qualidade assistencial Constitui-se
essencialmente em um programa de
educaccedilatildeo continuada e natildeo uma forma
de fiscalizaccedilatildeo (7)
Como principal exemplo pode-
se citar a JHACO projetada para criar
uma cultura de seguranccedila e qualidade
dentro de uma organizaccedilatildeo de sauacutede A
JHACO eacute representada
internacionalmente pela JCI e no Brasil
a parceria eacute feita com o CBA (5)
O Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar eacute o instrumento
de avaliaccedilatildeo de qualidade internacional
que engloba todas as unidades do
hospital apresentando padrotildees de
qualidade para cada um agrupados em
trecircs niacuteveis de complexidade (7)
Niacutevel 1 ndash as exigecircncias deste
niacutevel contemplam o atendimento ao
cumprimento dos requisitos baacutesicos da
qualidade assistencial (habilitaccedilatildeo do
corpo funcional seguranccedila nas accedilotildees
assistenciais estrutura baacutesica adequada
agrave demanda e perfil da instituiccedilatildeo)
Niacutevel 2 ndash evidecircncias de adoccedilatildeo
de planejamento na organizaccedilatildeo da
assistecircncia e das atividades de apoio
treinamento controle estatiacutestica
praacuteticas de auditorias interna (existecircncia
de manuais rotinas e procedimentos
atualizados introduccedilatildeo de melhoria da
loacutegica de processos corpo funcional e
atuaccedilatildeo como foco no clienteusuaacuterio)
Niacutevel 3 ndash evidecircncias de poliacuteticas
institucionais de melhoria contiacutenua em
termos de estrutura novas tecnologias
atualizaccedilatildeo teacutecnico profissional (ciclos
de melhoria contiacutenua com impacto
sistecircmico global sistema de informaccedilatildeo
consistente baseado em taxas e
indicadores e afericcedilatildeo do grau de
satisfaccedilatildeo dos serviccedilos oferecidos)
A acreditaccedilatildeo dentro do contexto
dos serviccedilos de sauacutede pode ser utilizada
como uma ferramenta que futuramente
representaraacute o diferencial um meio
seletor dentre as principais instituiccedilotildees
que trabalham com o a sauacutede em si e
uma espeacutecie de marca de qualidade que
seraacute continuamente avaliada atraveacutes da
satisfaccedilatildeo do proacuteprio paciente pois
existem grandes vantagens ao se utilizar
a acreditaccedilatildeo sendo que a mesma em
niacutevel de tecnologia aplicativa gera a
significativa melhoria tanto do
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gerenciamento da unidade quanto da
qualidade da assistecircncia ao paciente que
estaraacute sendo realizada com mais
seguranccedila e eficiecircncia (18)
Levando em consideraccedilatildeo as
finalidades que a acreditaccedilatildeo possui
quando utilizada pelos gestores para a
transformaccedilatildeo do meio em diversos
acircmbitos e setores a acreditaccedilatildeo pode
ser utilizada como uma ferramenta que
interfere na organizaccedilatildeo tanto fiacutesica
quanto estrutural partindo do
pressuposto que a organizaccedilatildeo em si eacute
um processo dinacircmico ao definir a
mudanccedila desta forma
consequentemente estaraacute ocorrendo um
investimento na excelecircncia que a
instituiccedilatildeo de sauacutede possui tambeacutem
pode ser utilizada na identificaccedilatildeo de
falhas na rotina e nos procedimentos
provenientes a exemplo de uma equipe
de Enfermagem que possui uma
variabilidade de atividades dinacircmicas
bem como das equipes
multiprofissionais em geral pode
influenciar as accedilotildees do gestor em
relaccedilatildeo a adoccedilatildeo de novas accedilotildees no que
diz respeito a elaboraccedilatildeo de mais
ferramentas da qualidade que visem
complementar as accedilotildees dos
trabalhadores em geral estas
ferramentas consequentemente geraratildeo
possiacuteveis indicadores (indicadores de
desempenho indicadores de sauacutede etc)
que serviratildeo para mensurar as
atividades exercidas pelos profissionais
em geral e a utilizaccedilatildeo da acreditaccedilatildeo
tambeacutem pode estar voltada para fins
educacionais atraveacutes de meacutetodos de
educaccedilatildeo permanente para os
operadores dos serviccedilos de sauacutede a fim
de gerar um desenvolvimento em suas
bases teoacutericas que iratildeo repercutir
diretamente na sua atuaccedilatildeo praacutetica a
niacutevel de experiecircncia na qualidade dos
serviccedilos (18)
Certificaccedilatildeo
As normas ISO satildeo o principal
exemplo a ser citado quando se fala em
Certificaccedilatildeo A famiacutelia das normas ISO
9000 corresponde a um conjunto de
referecircncias de boas praacuteticas de gestatildeo
em mateacuteria de qualidade definidos pelo
Organismo internacional de
normalizaccedilatildeo ISO
(InternationalOrganization for
Standardization) Seu objetivo eacute
promover o desenvolvimento de
normas testes e certificaccedilatildeo com
intuito de encorajar o comeacutercio de bens
e serviccedilos Essa organizaccedilatildeo eacute formada
por representantes de 91 paiacuteses cada
representado por um organismo de
normas testes e certificaccedilatildeo (5)
Os princiacutepios que norteiam a
ISO 9000 foram desenvolvidos em 1987
para padronizar as normas de gestatildeo de
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1050
sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1028
os profissionais de sauacutede se
apropriassem dos conceitos da
qualidade por meio da publicaccedilatildeo do
livro intitulado ldquoMelhorando a
qualidade dos serviccedilos meacutedicos
hospitalares e da sauacutederdquo no qual adapta
para a sauacutede os conceitos utilizados na
induacutestria e oferece exemplos de efetiva
aplicaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade(7)
A partir dos anos 1990 percebe-
se o interesse pela internacionalizaccedilatildeo
da gestatildeo de qualidade esboccedilado
principalmente por movimentos de
acreditaccedilatildeo hospitalar A acreditaccedilatildeo em
organizaccedilotildees de sauacutede originou-se nos
Estados Unidos e o processo de
acreditaccedilatildeo eacute coordenado pela
JCAHONos anos 2000
institucionaliza-se a Joint Commision
International (JCI) organizaccedilatildeo que
mostra a intenccedilatildeo de expansatildeo da
JCAHO A JCAHO atua somente nos
Estados Unidos e acreditaccedilatildeo fora de
seu territoacuterio eacute de responsabilidade da
JCI que desenvolve processos de
avaliaccedilatildeo desde 1998 O modelo baseia-
se avaliaccedilatildeo educaccedilatildeo e consultoria No
Brasil a JCI eacute representada pelo
Consoacutercio Brasileiro de Acreditaccedilatildeo
(CBA) (5)
A qualidade possui trecircs
dimensotildees teacutecnica (referente agrave
aplicaccedilatildeo de conhecimentos cientiacuteficos
e teacutecnicos na soluccedilatildeo de problemas de
sauacutede do cliente) interpessoal (da
relaccedilatildeo entre o prestador de serviccedilos e
cliente) e a ambiental (relativa ao
conforto e ao bem estar) Programar e
avaliar a qualidade em organizaccedilotildees de
sauacutede exige que os padrotildees sejam
estabelecidos de forma que a qualidade
se torne mensuraacutevel Com esse intuito
foram criados programas que
padronizam estruturas e processos e
lsquoacreditamrsquo os serviccedilos de sauacutede
funcionando como um modelo para a
prestaccedilatildeo de serviccedilos Acreditar envolve
a escolha de padrotildees e capacitaccedilatildeo da
organizaccedilatildeo educaccedilatildeo permanente dos
profissionais envolvidos e garantia de
excelecircncia e seguranccedila dos processos
executados (8)
O conceito de qualidade jaacute eacute
bastante antigo Houve uma evoluccedilatildeo ao
longo do tempo na visatildeo e no conceito
de qualidade No iniacutecio a qualidade era
vista sob a oacutetica da inspeccedilatildeo na qual
atraveacutes de instrumentos de mediccedilatildeo
tentava-se alcanccedilar a uniformidade do
produto num outro momento buscava-
se atraveacutes de instrumentos e teacutecnicas
estatiacutesticas conseguir um controle
estatiacutestico da qualidade na etapa
seguinte a qualidade estaacute mais
preocupada com a sua proacutepria
garantia(9)
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1029
A definiccedilatildeo da qualidade possui
uma extrema diversidade de
interpretaccedilatildeo dada por diversos autores
que procuram dar uma definiccedilatildeo
simples para que seja assimilaacutevel a
todos os niacuteveis das organizaccedilotildees
Precisa para natildeo gerar interpretaccedilotildees
duvidosas e abrangente para mostrar
sua importacircncia em todas as suas
atividades produtivas (9)
Outros significados para a qualidade(10)
1) fazer certo a primeira vez
2) relaccedilatildeo custobenefiacutecio
3) conformidade com as exigecircncias dos
clientes
4) adequaccedilatildeo ao uso
5) serviccedilo eficiente eficaz e com
efetividade
Qualidade nos serviccedilos de sauacutede
Na sauacutede decorrente da
caracteriacutestica do processo de trabalho a
qualidade adquiriu um significado
particular e diferenciado das demais
atividades envolvidas na produccedilatildeo de
bens Verifica-se a prestaccedilatildeo da
assistecircncia agrave sauacutede eacute realizada por
grupos heterogecircneos de profissionais
com formaccedilatildeo educacional distinta
dificultando o trabalho em equipe no
que se refere agrave qualidade dos serviccedilos
prestados Nesse setor a qualidade eacute
definida como um conjunto de atributos
que inclui um niacutevel de excelecircncia
profissional o uso eficiente de recursos
um miacutenimo de risco ao pacientecliente
um grau de satisfaccedilatildeo por parte dos
usuaacuterios considerando-se
essencialmente os valores sociais
existentes(11)
A qualidade da assistecircncia pode
ser definida como a satisfaccedilatildeo das
necessidades dos clientes considerando
que este deveraacute ser o objeto central das
estrateacutegias em busca da qualidade bem
como participar ativamente desse
processo no papel de avaliador das
atitudes dos profissionais de sauacutede e dos
resultados alcanccedilados com o tratamento
recebido (12)
Sem a participaccedilatildeo e o envolvimento
dos profissionais da instituiccedilatildeo natildeo
haveraacute a efetivaccedilatildeo da qualidade por
isso as pessoas necessitam ser
motivadas e capacitadas para
aperfeiccediloarem o processo produtivo
objetivando a qualidade uma vez que
esta depende de esforccedilos individual e
coletivo (13)
Avaliaccedilatildeo da qualidade na gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede meios e
instrumentos
A avaliaccedilatildeo tem como objetivo
esclarecer os procedimentos aumentar a
efetividade bem como possibilitar de
modo eficiente a tomada de decisatildeo em
relaccedilatildeo ao o que esses programas estatildeo
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realizando ou afetando Envolve
portanto a coleta sistemaacutetica de
informaccedilotildees sobre as atividades e
resultados dos programas recursos
humanos e produtos agrave disposiccedilatildeo de
pessoas especiacuteficas (14)
Indicadores de Sauacutede
O indicador eacute uma unidade de
medida de uma atividade com a qual
estaacute relacionado ou ainda uma medida
quantitativa que pode ser usada como
um guia para monitorar e avaliar a
qualidade assistencial e as atividades de
um serviccedilo (15)
Como definiccedilatildeo um indicador eacute
uma ferramenta que permite a obtenccedilatildeo
de informaccedilotildees sobre uma dada
realidade tendo como caracteriacutestica
principal poder sintetizar diversas
informaccedilotildees retendo apenas o
significado essencial dos aspectos
analisados (16)
Constata-se que os indicadores
satildeo construiacutedos mediante uma
expressatildeo matemaacutetica em que o
numerador representa o total de eventos
predefinidos e o denominador a
populaccedilatildeo de risco selecionada
observando-se a confiabilidade a
validade a sensibilidade a
especificidade e o valor preditivo de
dados Os indicadores de sauacutede
tradicionalmente satildeo medidas (taxas
proporccedilotildees iacutendices percentuais
nuacutemeros absolutos ou fato) que
procuram sintetizar o efeito de
determinantes de natureza variada
(sociais econocircmicos ambientais e
bioloacutegicos) acerca do estado de sauacutede
de uma determinada populaccedilatildeo (17)
Pode-se dizer que os indicadores
satildeo ferramentas utilizadas para a
organizaccedilatildeo monitorar determinados
processos (geralmente os denominados
criacuteticos) quanto ao alcance ou natildeo de
uma meta ou padratildeo miacutenimo de
desempenho estabelecido Visando
correccedilotildees de possiacuteveis desvios
identificados a partir do
acompanhamento de dados busca-se
identificaccedilatildeo das causas provaacuteveis do
natildeo cumprimento de determinada meta
e propostas de accedilatildeo para melhoria do
processo Estes dados ainda fornecem
informaccedilotildees importantes para o
planejamento e o gerenciamento dos
processos podendo contribuir no
processo de tomada de decisatildeo Outro
fator relevante eacute a finalidade dos
indicadores Eles servem para medir o
grau de sucesso da implantaccedilatildeo de uma
estrateacutegia em relaccedilatildeo ao alcance do
objetivo estabelecido Entretanto eacute
fundamental que seja observado o fato
de que um indicador muito complexo ou
de difiacutecil mensuraccedilatildeo natildeo eacute adequado
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pois o custo para sua obtenccedilatildeo pode
inviabilizar a sua operacionalizaccedilatildeo (16)
Acreditaccedilatildeo Hospitalar
Acreditaccedilatildeo eacute um procedimento
de avaliaccedilatildeo dos recursos institucionais
perioacutedico e reservado para o
reconhecimento da existecircncia de
padrotildees previamente definidos na
estrutura no processo e no resultado
com vistas a estimular o
desenvolvimento de uma cultura da
qualidade assistencial Constitui-se
essencialmente em um programa de
educaccedilatildeo continuada e natildeo uma forma
de fiscalizaccedilatildeo (7)
Como principal exemplo pode-
se citar a JHACO projetada para criar
uma cultura de seguranccedila e qualidade
dentro de uma organizaccedilatildeo de sauacutede A
JHACO eacute representada
internacionalmente pela JCI e no Brasil
a parceria eacute feita com o CBA (5)
O Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar eacute o instrumento
de avaliaccedilatildeo de qualidade internacional
que engloba todas as unidades do
hospital apresentando padrotildees de
qualidade para cada um agrupados em
trecircs niacuteveis de complexidade (7)
Niacutevel 1 ndash as exigecircncias deste
niacutevel contemplam o atendimento ao
cumprimento dos requisitos baacutesicos da
qualidade assistencial (habilitaccedilatildeo do
corpo funcional seguranccedila nas accedilotildees
assistenciais estrutura baacutesica adequada
agrave demanda e perfil da instituiccedilatildeo)
Niacutevel 2 ndash evidecircncias de adoccedilatildeo
de planejamento na organizaccedilatildeo da
assistecircncia e das atividades de apoio
treinamento controle estatiacutestica
praacuteticas de auditorias interna (existecircncia
de manuais rotinas e procedimentos
atualizados introduccedilatildeo de melhoria da
loacutegica de processos corpo funcional e
atuaccedilatildeo como foco no clienteusuaacuterio)
Niacutevel 3 ndash evidecircncias de poliacuteticas
institucionais de melhoria contiacutenua em
termos de estrutura novas tecnologias
atualizaccedilatildeo teacutecnico profissional (ciclos
de melhoria contiacutenua com impacto
sistecircmico global sistema de informaccedilatildeo
consistente baseado em taxas e
indicadores e afericcedilatildeo do grau de
satisfaccedilatildeo dos serviccedilos oferecidos)
A acreditaccedilatildeo dentro do contexto
dos serviccedilos de sauacutede pode ser utilizada
como uma ferramenta que futuramente
representaraacute o diferencial um meio
seletor dentre as principais instituiccedilotildees
que trabalham com o a sauacutede em si e
uma espeacutecie de marca de qualidade que
seraacute continuamente avaliada atraveacutes da
satisfaccedilatildeo do proacuteprio paciente pois
existem grandes vantagens ao se utilizar
a acreditaccedilatildeo sendo que a mesma em
niacutevel de tecnologia aplicativa gera a
significativa melhoria tanto do
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gerenciamento da unidade quanto da
qualidade da assistecircncia ao paciente que
estaraacute sendo realizada com mais
seguranccedila e eficiecircncia (18)
Levando em consideraccedilatildeo as
finalidades que a acreditaccedilatildeo possui
quando utilizada pelos gestores para a
transformaccedilatildeo do meio em diversos
acircmbitos e setores a acreditaccedilatildeo pode
ser utilizada como uma ferramenta que
interfere na organizaccedilatildeo tanto fiacutesica
quanto estrutural partindo do
pressuposto que a organizaccedilatildeo em si eacute
um processo dinacircmico ao definir a
mudanccedila desta forma
consequentemente estaraacute ocorrendo um
investimento na excelecircncia que a
instituiccedilatildeo de sauacutede possui tambeacutem
pode ser utilizada na identificaccedilatildeo de
falhas na rotina e nos procedimentos
provenientes a exemplo de uma equipe
de Enfermagem que possui uma
variabilidade de atividades dinacircmicas
bem como das equipes
multiprofissionais em geral pode
influenciar as accedilotildees do gestor em
relaccedilatildeo a adoccedilatildeo de novas accedilotildees no que
diz respeito a elaboraccedilatildeo de mais
ferramentas da qualidade que visem
complementar as accedilotildees dos
trabalhadores em geral estas
ferramentas consequentemente geraratildeo
possiacuteveis indicadores (indicadores de
desempenho indicadores de sauacutede etc)
que serviratildeo para mensurar as
atividades exercidas pelos profissionais
em geral e a utilizaccedilatildeo da acreditaccedilatildeo
tambeacutem pode estar voltada para fins
educacionais atraveacutes de meacutetodos de
educaccedilatildeo permanente para os
operadores dos serviccedilos de sauacutede a fim
de gerar um desenvolvimento em suas
bases teoacutericas que iratildeo repercutir
diretamente na sua atuaccedilatildeo praacutetica a
niacutevel de experiecircncia na qualidade dos
serviccedilos (18)
Certificaccedilatildeo
As normas ISO satildeo o principal
exemplo a ser citado quando se fala em
Certificaccedilatildeo A famiacutelia das normas ISO
9000 corresponde a um conjunto de
referecircncias de boas praacuteticas de gestatildeo
em mateacuteria de qualidade definidos pelo
Organismo internacional de
normalizaccedilatildeo ISO
(InternationalOrganization for
Standardization) Seu objetivo eacute
promover o desenvolvimento de
normas testes e certificaccedilatildeo com
intuito de encorajar o comeacutercio de bens
e serviccedilos Essa organizaccedilatildeo eacute formada
por representantes de 91 paiacuteses cada
representado por um organismo de
normas testes e certificaccedilatildeo (5)
Os princiacutepios que norteiam a
ISO 9000 foram desenvolvidos em 1987
para padronizar as normas de gestatildeo de
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1051
As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1029
A definiccedilatildeo da qualidade possui
uma extrema diversidade de
interpretaccedilatildeo dada por diversos autores
que procuram dar uma definiccedilatildeo
simples para que seja assimilaacutevel a
todos os niacuteveis das organizaccedilotildees
Precisa para natildeo gerar interpretaccedilotildees
duvidosas e abrangente para mostrar
sua importacircncia em todas as suas
atividades produtivas (9)
Outros significados para a qualidade(10)
1) fazer certo a primeira vez
2) relaccedilatildeo custobenefiacutecio
3) conformidade com as exigecircncias dos
clientes
4) adequaccedilatildeo ao uso
5) serviccedilo eficiente eficaz e com
efetividade
Qualidade nos serviccedilos de sauacutede
Na sauacutede decorrente da
caracteriacutestica do processo de trabalho a
qualidade adquiriu um significado
particular e diferenciado das demais
atividades envolvidas na produccedilatildeo de
bens Verifica-se a prestaccedilatildeo da
assistecircncia agrave sauacutede eacute realizada por
grupos heterogecircneos de profissionais
com formaccedilatildeo educacional distinta
dificultando o trabalho em equipe no
que se refere agrave qualidade dos serviccedilos
prestados Nesse setor a qualidade eacute
definida como um conjunto de atributos
que inclui um niacutevel de excelecircncia
profissional o uso eficiente de recursos
um miacutenimo de risco ao pacientecliente
um grau de satisfaccedilatildeo por parte dos
usuaacuterios considerando-se
essencialmente os valores sociais
existentes(11)
A qualidade da assistecircncia pode
ser definida como a satisfaccedilatildeo das
necessidades dos clientes considerando
que este deveraacute ser o objeto central das
estrateacutegias em busca da qualidade bem
como participar ativamente desse
processo no papel de avaliador das
atitudes dos profissionais de sauacutede e dos
resultados alcanccedilados com o tratamento
recebido (12)
Sem a participaccedilatildeo e o envolvimento
dos profissionais da instituiccedilatildeo natildeo
haveraacute a efetivaccedilatildeo da qualidade por
isso as pessoas necessitam ser
motivadas e capacitadas para
aperfeiccediloarem o processo produtivo
objetivando a qualidade uma vez que
esta depende de esforccedilos individual e
coletivo (13)
Avaliaccedilatildeo da qualidade na gestatildeo dos
serviccedilos de sauacutede meios e
instrumentos
A avaliaccedilatildeo tem como objetivo
esclarecer os procedimentos aumentar a
efetividade bem como possibilitar de
modo eficiente a tomada de decisatildeo em
relaccedilatildeo ao o que esses programas estatildeo
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realizando ou afetando Envolve
portanto a coleta sistemaacutetica de
informaccedilotildees sobre as atividades e
resultados dos programas recursos
humanos e produtos agrave disposiccedilatildeo de
pessoas especiacuteficas (14)
Indicadores de Sauacutede
O indicador eacute uma unidade de
medida de uma atividade com a qual
estaacute relacionado ou ainda uma medida
quantitativa que pode ser usada como
um guia para monitorar e avaliar a
qualidade assistencial e as atividades de
um serviccedilo (15)
Como definiccedilatildeo um indicador eacute
uma ferramenta que permite a obtenccedilatildeo
de informaccedilotildees sobre uma dada
realidade tendo como caracteriacutestica
principal poder sintetizar diversas
informaccedilotildees retendo apenas o
significado essencial dos aspectos
analisados (16)
Constata-se que os indicadores
satildeo construiacutedos mediante uma
expressatildeo matemaacutetica em que o
numerador representa o total de eventos
predefinidos e o denominador a
populaccedilatildeo de risco selecionada
observando-se a confiabilidade a
validade a sensibilidade a
especificidade e o valor preditivo de
dados Os indicadores de sauacutede
tradicionalmente satildeo medidas (taxas
proporccedilotildees iacutendices percentuais
nuacutemeros absolutos ou fato) que
procuram sintetizar o efeito de
determinantes de natureza variada
(sociais econocircmicos ambientais e
bioloacutegicos) acerca do estado de sauacutede
de uma determinada populaccedilatildeo (17)
Pode-se dizer que os indicadores
satildeo ferramentas utilizadas para a
organizaccedilatildeo monitorar determinados
processos (geralmente os denominados
criacuteticos) quanto ao alcance ou natildeo de
uma meta ou padratildeo miacutenimo de
desempenho estabelecido Visando
correccedilotildees de possiacuteveis desvios
identificados a partir do
acompanhamento de dados busca-se
identificaccedilatildeo das causas provaacuteveis do
natildeo cumprimento de determinada meta
e propostas de accedilatildeo para melhoria do
processo Estes dados ainda fornecem
informaccedilotildees importantes para o
planejamento e o gerenciamento dos
processos podendo contribuir no
processo de tomada de decisatildeo Outro
fator relevante eacute a finalidade dos
indicadores Eles servem para medir o
grau de sucesso da implantaccedilatildeo de uma
estrateacutegia em relaccedilatildeo ao alcance do
objetivo estabelecido Entretanto eacute
fundamental que seja observado o fato
de que um indicador muito complexo ou
de difiacutecil mensuraccedilatildeo natildeo eacute adequado
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pois o custo para sua obtenccedilatildeo pode
inviabilizar a sua operacionalizaccedilatildeo (16)
Acreditaccedilatildeo Hospitalar
Acreditaccedilatildeo eacute um procedimento
de avaliaccedilatildeo dos recursos institucionais
perioacutedico e reservado para o
reconhecimento da existecircncia de
padrotildees previamente definidos na
estrutura no processo e no resultado
com vistas a estimular o
desenvolvimento de uma cultura da
qualidade assistencial Constitui-se
essencialmente em um programa de
educaccedilatildeo continuada e natildeo uma forma
de fiscalizaccedilatildeo (7)
Como principal exemplo pode-
se citar a JHACO projetada para criar
uma cultura de seguranccedila e qualidade
dentro de uma organizaccedilatildeo de sauacutede A
JHACO eacute representada
internacionalmente pela JCI e no Brasil
a parceria eacute feita com o CBA (5)
O Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar eacute o instrumento
de avaliaccedilatildeo de qualidade internacional
que engloba todas as unidades do
hospital apresentando padrotildees de
qualidade para cada um agrupados em
trecircs niacuteveis de complexidade (7)
Niacutevel 1 ndash as exigecircncias deste
niacutevel contemplam o atendimento ao
cumprimento dos requisitos baacutesicos da
qualidade assistencial (habilitaccedilatildeo do
corpo funcional seguranccedila nas accedilotildees
assistenciais estrutura baacutesica adequada
agrave demanda e perfil da instituiccedilatildeo)
Niacutevel 2 ndash evidecircncias de adoccedilatildeo
de planejamento na organizaccedilatildeo da
assistecircncia e das atividades de apoio
treinamento controle estatiacutestica
praacuteticas de auditorias interna (existecircncia
de manuais rotinas e procedimentos
atualizados introduccedilatildeo de melhoria da
loacutegica de processos corpo funcional e
atuaccedilatildeo como foco no clienteusuaacuterio)
Niacutevel 3 ndash evidecircncias de poliacuteticas
institucionais de melhoria contiacutenua em
termos de estrutura novas tecnologias
atualizaccedilatildeo teacutecnico profissional (ciclos
de melhoria contiacutenua com impacto
sistecircmico global sistema de informaccedilatildeo
consistente baseado em taxas e
indicadores e afericcedilatildeo do grau de
satisfaccedilatildeo dos serviccedilos oferecidos)
A acreditaccedilatildeo dentro do contexto
dos serviccedilos de sauacutede pode ser utilizada
como uma ferramenta que futuramente
representaraacute o diferencial um meio
seletor dentre as principais instituiccedilotildees
que trabalham com o a sauacutede em si e
uma espeacutecie de marca de qualidade que
seraacute continuamente avaliada atraveacutes da
satisfaccedilatildeo do proacuteprio paciente pois
existem grandes vantagens ao se utilizar
a acreditaccedilatildeo sendo que a mesma em
niacutevel de tecnologia aplicativa gera a
significativa melhoria tanto do
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gerenciamento da unidade quanto da
qualidade da assistecircncia ao paciente que
estaraacute sendo realizada com mais
seguranccedila e eficiecircncia (18)
Levando em consideraccedilatildeo as
finalidades que a acreditaccedilatildeo possui
quando utilizada pelos gestores para a
transformaccedilatildeo do meio em diversos
acircmbitos e setores a acreditaccedilatildeo pode
ser utilizada como uma ferramenta que
interfere na organizaccedilatildeo tanto fiacutesica
quanto estrutural partindo do
pressuposto que a organizaccedilatildeo em si eacute
um processo dinacircmico ao definir a
mudanccedila desta forma
consequentemente estaraacute ocorrendo um
investimento na excelecircncia que a
instituiccedilatildeo de sauacutede possui tambeacutem
pode ser utilizada na identificaccedilatildeo de
falhas na rotina e nos procedimentos
provenientes a exemplo de uma equipe
de Enfermagem que possui uma
variabilidade de atividades dinacircmicas
bem como das equipes
multiprofissionais em geral pode
influenciar as accedilotildees do gestor em
relaccedilatildeo a adoccedilatildeo de novas accedilotildees no que
diz respeito a elaboraccedilatildeo de mais
ferramentas da qualidade que visem
complementar as accedilotildees dos
trabalhadores em geral estas
ferramentas consequentemente geraratildeo
possiacuteveis indicadores (indicadores de
desempenho indicadores de sauacutede etc)
que serviratildeo para mensurar as
atividades exercidas pelos profissionais
em geral e a utilizaccedilatildeo da acreditaccedilatildeo
tambeacutem pode estar voltada para fins
educacionais atraveacutes de meacutetodos de
educaccedilatildeo permanente para os
operadores dos serviccedilos de sauacutede a fim
de gerar um desenvolvimento em suas
bases teoacutericas que iratildeo repercutir
diretamente na sua atuaccedilatildeo praacutetica a
niacutevel de experiecircncia na qualidade dos
serviccedilos (18)
Certificaccedilatildeo
As normas ISO satildeo o principal
exemplo a ser citado quando se fala em
Certificaccedilatildeo A famiacutelia das normas ISO
9000 corresponde a um conjunto de
referecircncias de boas praacuteticas de gestatildeo
em mateacuteria de qualidade definidos pelo
Organismo internacional de
normalizaccedilatildeo ISO
(InternationalOrganization for
Standardization) Seu objetivo eacute
promover o desenvolvimento de
normas testes e certificaccedilatildeo com
intuito de encorajar o comeacutercio de bens
e serviccedilos Essa organizaccedilatildeo eacute formada
por representantes de 91 paiacuteses cada
representado por um organismo de
normas testes e certificaccedilatildeo (5)
Os princiacutepios que norteiam a
ISO 9000 foram desenvolvidos em 1987
para padronizar as normas de gestatildeo de
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1053
do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Qualidade Em Arquivos Ferramentas
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2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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realizando ou afetando Envolve
portanto a coleta sistemaacutetica de
informaccedilotildees sobre as atividades e
resultados dos programas recursos
humanos e produtos agrave disposiccedilatildeo de
pessoas especiacuteficas (14)
Indicadores de Sauacutede
O indicador eacute uma unidade de
medida de uma atividade com a qual
estaacute relacionado ou ainda uma medida
quantitativa que pode ser usada como
um guia para monitorar e avaliar a
qualidade assistencial e as atividades de
um serviccedilo (15)
Como definiccedilatildeo um indicador eacute
uma ferramenta que permite a obtenccedilatildeo
de informaccedilotildees sobre uma dada
realidade tendo como caracteriacutestica
principal poder sintetizar diversas
informaccedilotildees retendo apenas o
significado essencial dos aspectos
analisados (16)
Constata-se que os indicadores
satildeo construiacutedos mediante uma
expressatildeo matemaacutetica em que o
numerador representa o total de eventos
predefinidos e o denominador a
populaccedilatildeo de risco selecionada
observando-se a confiabilidade a
validade a sensibilidade a
especificidade e o valor preditivo de
dados Os indicadores de sauacutede
tradicionalmente satildeo medidas (taxas
proporccedilotildees iacutendices percentuais
nuacutemeros absolutos ou fato) que
procuram sintetizar o efeito de
determinantes de natureza variada
(sociais econocircmicos ambientais e
bioloacutegicos) acerca do estado de sauacutede
de uma determinada populaccedilatildeo (17)
Pode-se dizer que os indicadores
satildeo ferramentas utilizadas para a
organizaccedilatildeo monitorar determinados
processos (geralmente os denominados
criacuteticos) quanto ao alcance ou natildeo de
uma meta ou padratildeo miacutenimo de
desempenho estabelecido Visando
correccedilotildees de possiacuteveis desvios
identificados a partir do
acompanhamento de dados busca-se
identificaccedilatildeo das causas provaacuteveis do
natildeo cumprimento de determinada meta
e propostas de accedilatildeo para melhoria do
processo Estes dados ainda fornecem
informaccedilotildees importantes para o
planejamento e o gerenciamento dos
processos podendo contribuir no
processo de tomada de decisatildeo Outro
fator relevante eacute a finalidade dos
indicadores Eles servem para medir o
grau de sucesso da implantaccedilatildeo de uma
estrateacutegia em relaccedilatildeo ao alcance do
objetivo estabelecido Entretanto eacute
fundamental que seja observado o fato
de que um indicador muito complexo ou
de difiacutecil mensuraccedilatildeo natildeo eacute adequado
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pois o custo para sua obtenccedilatildeo pode
inviabilizar a sua operacionalizaccedilatildeo (16)
Acreditaccedilatildeo Hospitalar
Acreditaccedilatildeo eacute um procedimento
de avaliaccedilatildeo dos recursos institucionais
perioacutedico e reservado para o
reconhecimento da existecircncia de
padrotildees previamente definidos na
estrutura no processo e no resultado
com vistas a estimular o
desenvolvimento de uma cultura da
qualidade assistencial Constitui-se
essencialmente em um programa de
educaccedilatildeo continuada e natildeo uma forma
de fiscalizaccedilatildeo (7)
Como principal exemplo pode-
se citar a JHACO projetada para criar
uma cultura de seguranccedila e qualidade
dentro de uma organizaccedilatildeo de sauacutede A
JHACO eacute representada
internacionalmente pela JCI e no Brasil
a parceria eacute feita com o CBA (5)
O Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar eacute o instrumento
de avaliaccedilatildeo de qualidade internacional
que engloba todas as unidades do
hospital apresentando padrotildees de
qualidade para cada um agrupados em
trecircs niacuteveis de complexidade (7)
Niacutevel 1 ndash as exigecircncias deste
niacutevel contemplam o atendimento ao
cumprimento dos requisitos baacutesicos da
qualidade assistencial (habilitaccedilatildeo do
corpo funcional seguranccedila nas accedilotildees
assistenciais estrutura baacutesica adequada
agrave demanda e perfil da instituiccedilatildeo)
Niacutevel 2 ndash evidecircncias de adoccedilatildeo
de planejamento na organizaccedilatildeo da
assistecircncia e das atividades de apoio
treinamento controle estatiacutestica
praacuteticas de auditorias interna (existecircncia
de manuais rotinas e procedimentos
atualizados introduccedilatildeo de melhoria da
loacutegica de processos corpo funcional e
atuaccedilatildeo como foco no clienteusuaacuterio)
Niacutevel 3 ndash evidecircncias de poliacuteticas
institucionais de melhoria contiacutenua em
termos de estrutura novas tecnologias
atualizaccedilatildeo teacutecnico profissional (ciclos
de melhoria contiacutenua com impacto
sistecircmico global sistema de informaccedilatildeo
consistente baseado em taxas e
indicadores e afericcedilatildeo do grau de
satisfaccedilatildeo dos serviccedilos oferecidos)
A acreditaccedilatildeo dentro do contexto
dos serviccedilos de sauacutede pode ser utilizada
como uma ferramenta que futuramente
representaraacute o diferencial um meio
seletor dentre as principais instituiccedilotildees
que trabalham com o a sauacutede em si e
uma espeacutecie de marca de qualidade que
seraacute continuamente avaliada atraveacutes da
satisfaccedilatildeo do proacuteprio paciente pois
existem grandes vantagens ao se utilizar
a acreditaccedilatildeo sendo que a mesma em
niacutevel de tecnologia aplicativa gera a
significativa melhoria tanto do
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gerenciamento da unidade quanto da
qualidade da assistecircncia ao paciente que
estaraacute sendo realizada com mais
seguranccedila e eficiecircncia (18)
Levando em consideraccedilatildeo as
finalidades que a acreditaccedilatildeo possui
quando utilizada pelos gestores para a
transformaccedilatildeo do meio em diversos
acircmbitos e setores a acreditaccedilatildeo pode
ser utilizada como uma ferramenta que
interfere na organizaccedilatildeo tanto fiacutesica
quanto estrutural partindo do
pressuposto que a organizaccedilatildeo em si eacute
um processo dinacircmico ao definir a
mudanccedila desta forma
consequentemente estaraacute ocorrendo um
investimento na excelecircncia que a
instituiccedilatildeo de sauacutede possui tambeacutem
pode ser utilizada na identificaccedilatildeo de
falhas na rotina e nos procedimentos
provenientes a exemplo de uma equipe
de Enfermagem que possui uma
variabilidade de atividades dinacircmicas
bem como das equipes
multiprofissionais em geral pode
influenciar as accedilotildees do gestor em
relaccedilatildeo a adoccedilatildeo de novas accedilotildees no que
diz respeito a elaboraccedilatildeo de mais
ferramentas da qualidade que visem
complementar as accedilotildees dos
trabalhadores em geral estas
ferramentas consequentemente geraratildeo
possiacuteveis indicadores (indicadores de
desempenho indicadores de sauacutede etc)
que serviratildeo para mensurar as
atividades exercidas pelos profissionais
em geral e a utilizaccedilatildeo da acreditaccedilatildeo
tambeacutem pode estar voltada para fins
educacionais atraveacutes de meacutetodos de
educaccedilatildeo permanente para os
operadores dos serviccedilos de sauacutede a fim
de gerar um desenvolvimento em suas
bases teoacutericas que iratildeo repercutir
diretamente na sua atuaccedilatildeo praacutetica a
niacutevel de experiecircncia na qualidade dos
serviccedilos (18)
Certificaccedilatildeo
As normas ISO satildeo o principal
exemplo a ser citado quando se fala em
Certificaccedilatildeo A famiacutelia das normas ISO
9000 corresponde a um conjunto de
referecircncias de boas praacuteticas de gestatildeo
em mateacuteria de qualidade definidos pelo
Organismo internacional de
normalizaccedilatildeo ISO
(InternationalOrganization for
Standardization) Seu objetivo eacute
promover o desenvolvimento de
normas testes e certificaccedilatildeo com
intuito de encorajar o comeacutercio de bens
e serviccedilos Essa organizaccedilatildeo eacute formada
por representantes de 91 paiacuteses cada
representado por um organismo de
normas testes e certificaccedilatildeo (5)
Os princiacutepios que norteiam a
ISO 9000 foram desenvolvidos em 1987
para padronizar as normas de gestatildeo de
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
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Salvador ndash Bahia 1 - 26 a 28 de
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Ferramentas Baacutesicas da qualidade do
Ciclo PDCA para melhoria contiacutenua
estudo de caso numa empresa de
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Engenharia de Satildeo Carlos
Universidade de Satildeo Paulo 2010
4 Malik AM Schiesari LMC Qualidade
na gestatildeo local de serviccedilos e accedilotildees de
sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede
Puacuteblica da USP 1998
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qualidade total na sauacutede Belo
Horizonte QFCO 1996
7 Tronchin DMR et al coordenadora
Paulina Kurcgant Gerenciamento em
enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
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2011
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Inhumas IFG Santa Maria
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Avaliaccedilatildeo dos programas de sauacutede
normas fundamentais para sua
aplicaccedilatildeo no processo de gestatildeo para o
desenvolvimento nacional na sauacutede
Genebra 1981
12 Berwick D Qualidade dos serviccedilos
meacutedicos hospitalares e de sauacutede Satildeo
Paulo Makron 1994
13 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
14 Pertence PP Melleiro MM
Implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo
de qualidade em Hospital
Universitaacuterio Rev Esc Enferm USP
2010 44(4)1024-31
15 Bateman TS Snell AS Administraccedilatildeo
construindo vantagem competitiva Satildeo
Paulo Atlas 1998
16 Grateron IRG Auditoria de gestatildeo
utilizaccedilatildeo de indicadores de gestatildeo no
setor puacuteblico Caderno de Estudos Satildeo
Paulo FIPECAFI nordm21 - Maio a
Agosto1999
17 Vermelho LL Costa AJL Kale PL
Indicadores de Sauacutede In
MEDRONHO R A (org)
Epidemiologia Satildeo Paulo Atheneu
2002 P 33-35
18 Anvisa Acreditaccedilatildeo a busca pela
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19 Joint Commission on Accreditation of
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Nursingcare 1992 79-85
20 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa
Poliacutetica Nacional de Gestatildeo Estrateacutegica
e Participativa no SUS - ParticipaSUS
Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
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22 Caleman M Auditoria controle e
programaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede Satildeo
Paulo 1998
23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
da Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo -
Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2003 20
p - (Seacuterie B Textos Baacutesicos da
Sauacutede)
24 Filho FARG Carvalho EF Arauacutejo
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Urgecircncia Ciecircnc Sauacutede coletiva
vol15 supl1 Rio de Janeiro Junho
2010
25 Portal Ministeacuterio da Sauacutede Requalifica
UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
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28 Maia DF Ferramentas de gestatildeo da
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Pontifiacutecia universidade catoacutelica de
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Prentice-Hall 1995
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Programa 5S para a conquista de um
ambiente de qualidade na biblioteca do
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de Satildeo Paulo Rev Digital
BiblioteconCiecircnc Informaccedilatildeo
20053(1)165-82
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Universitaacuterio Manual de implantaccedilatildeo
do 5S Satildeo Paulo 2005
34 Campos VC Controle da qualidade
total no estilo Japonecircs 4 ed Belo
Horizonte Bloch1992
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para uma melhoria contiacutenua Rio de
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contemporacircneo da sauacutede Satildeo Paulo
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paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
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enfermeiros sobre os resultados dos
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Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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pois o custo para sua obtenccedilatildeo pode
inviabilizar a sua operacionalizaccedilatildeo (16)
Acreditaccedilatildeo Hospitalar
Acreditaccedilatildeo eacute um procedimento
de avaliaccedilatildeo dos recursos institucionais
perioacutedico e reservado para o
reconhecimento da existecircncia de
padrotildees previamente definidos na
estrutura no processo e no resultado
com vistas a estimular o
desenvolvimento de uma cultura da
qualidade assistencial Constitui-se
essencialmente em um programa de
educaccedilatildeo continuada e natildeo uma forma
de fiscalizaccedilatildeo (7)
Como principal exemplo pode-
se citar a JHACO projetada para criar
uma cultura de seguranccedila e qualidade
dentro de uma organizaccedilatildeo de sauacutede A
JHACO eacute representada
internacionalmente pela JCI e no Brasil
a parceria eacute feita com o CBA (5)
O Manual Brasileiro de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar eacute o instrumento
de avaliaccedilatildeo de qualidade internacional
que engloba todas as unidades do
hospital apresentando padrotildees de
qualidade para cada um agrupados em
trecircs niacuteveis de complexidade (7)
Niacutevel 1 ndash as exigecircncias deste
niacutevel contemplam o atendimento ao
cumprimento dos requisitos baacutesicos da
qualidade assistencial (habilitaccedilatildeo do
corpo funcional seguranccedila nas accedilotildees
assistenciais estrutura baacutesica adequada
agrave demanda e perfil da instituiccedilatildeo)
Niacutevel 2 ndash evidecircncias de adoccedilatildeo
de planejamento na organizaccedilatildeo da
assistecircncia e das atividades de apoio
treinamento controle estatiacutestica
praacuteticas de auditorias interna (existecircncia
de manuais rotinas e procedimentos
atualizados introduccedilatildeo de melhoria da
loacutegica de processos corpo funcional e
atuaccedilatildeo como foco no clienteusuaacuterio)
Niacutevel 3 ndash evidecircncias de poliacuteticas
institucionais de melhoria contiacutenua em
termos de estrutura novas tecnologias
atualizaccedilatildeo teacutecnico profissional (ciclos
de melhoria contiacutenua com impacto
sistecircmico global sistema de informaccedilatildeo
consistente baseado em taxas e
indicadores e afericcedilatildeo do grau de
satisfaccedilatildeo dos serviccedilos oferecidos)
A acreditaccedilatildeo dentro do contexto
dos serviccedilos de sauacutede pode ser utilizada
como uma ferramenta que futuramente
representaraacute o diferencial um meio
seletor dentre as principais instituiccedilotildees
que trabalham com o a sauacutede em si e
uma espeacutecie de marca de qualidade que
seraacute continuamente avaliada atraveacutes da
satisfaccedilatildeo do proacuteprio paciente pois
existem grandes vantagens ao se utilizar
a acreditaccedilatildeo sendo que a mesma em
niacutevel de tecnologia aplicativa gera a
significativa melhoria tanto do
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gerenciamento da unidade quanto da
qualidade da assistecircncia ao paciente que
estaraacute sendo realizada com mais
seguranccedila e eficiecircncia (18)
Levando em consideraccedilatildeo as
finalidades que a acreditaccedilatildeo possui
quando utilizada pelos gestores para a
transformaccedilatildeo do meio em diversos
acircmbitos e setores a acreditaccedilatildeo pode
ser utilizada como uma ferramenta que
interfere na organizaccedilatildeo tanto fiacutesica
quanto estrutural partindo do
pressuposto que a organizaccedilatildeo em si eacute
um processo dinacircmico ao definir a
mudanccedila desta forma
consequentemente estaraacute ocorrendo um
investimento na excelecircncia que a
instituiccedilatildeo de sauacutede possui tambeacutem
pode ser utilizada na identificaccedilatildeo de
falhas na rotina e nos procedimentos
provenientes a exemplo de uma equipe
de Enfermagem que possui uma
variabilidade de atividades dinacircmicas
bem como das equipes
multiprofissionais em geral pode
influenciar as accedilotildees do gestor em
relaccedilatildeo a adoccedilatildeo de novas accedilotildees no que
diz respeito a elaboraccedilatildeo de mais
ferramentas da qualidade que visem
complementar as accedilotildees dos
trabalhadores em geral estas
ferramentas consequentemente geraratildeo
possiacuteveis indicadores (indicadores de
desempenho indicadores de sauacutede etc)
que serviratildeo para mensurar as
atividades exercidas pelos profissionais
em geral e a utilizaccedilatildeo da acreditaccedilatildeo
tambeacutem pode estar voltada para fins
educacionais atraveacutes de meacutetodos de
educaccedilatildeo permanente para os
operadores dos serviccedilos de sauacutede a fim
de gerar um desenvolvimento em suas
bases teoacutericas que iratildeo repercutir
diretamente na sua atuaccedilatildeo praacutetica a
niacutevel de experiecircncia na qualidade dos
serviccedilos (18)
Certificaccedilatildeo
As normas ISO satildeo o principal
exemplo a ser citado quando se fala em
Certificaccedilatildeo A famiacutelia das normas ISO
9000 corresponde a um conjunto de
referecircncias de boas praacuteticas de gestatildeo
em mateacuteria de qualidade definidos pelo
Organismo internacional de
normalizaccedilatildeo ISO
(InternationalOrganization for
Standardization) Seu objetivo eacute
promover o desenvolvimento de
normas testes e certificaccedilatildeo com
intuito de encorajar o comeacutercio de bens
e serviccedilos Essa organizaccedilatildeo eacute formada
por representantes de 91 paiacuteses cada
representado por um organismo de
normas testes e certificaccedilatildeo (5)
Os princiacutepios que norteiam a
ISO 9000 foram desenvolvidos em 1987
para padronizar as normas de gestatildeo de
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1050
sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1032
gerenciamento da unidade quanto da
qualidade da assistecircncia ao paciente que
estaraacute sendo realizada com mais
seguranccedila e eficiecircncia (18)
Levando em consideraccedilatildeo as
finalidades que a acreditaccedilatildeo possui
quando utilizada pelos gestores para a
transformaccedilatildeo do meio em diversos
acircmbitos e setores a acreditaccedilatildeo pode
ser utilizada como uma ferramenta que
interfere na organizaccedilatildeo tanto fiacutesica
quanto estrutural partindo do
pressuposto que a organizaccedilatildeo em si eacute
um processo dinacircmico ao definir a
mudanccedila desta forma
consequentemente estaraacute ocorrendo um
investimento na excelecircncia que a
instituiccedilatildeo de sauacutede possui tambeacutem
pode ser utilizada na identificaccedilatildeo de
falhas na rotina e nos procedimentos
provenientes a exemplo de uma equipe
de Enfermagem que possui uma
variabilidade de atividades dinacircmicas
bem como das equipes
multiprofissionais em geral pode
influenciar as accedilotildees do gestor em
relaccedilatildeo a adoccedilatildeo de novas accedilotildees no que
diz respeito a elaboraccedilatildeo de mais
ferramentas da qualidade que visem
complementar as accedilotildees dos
trabalhadores em geral estas
ferramentas consequentemente geraratildeo
possiacuteveis indicadores (indicadores de
desempenho indicadores de sauacutede etc)
que serviratildeo para mensurar as
atividades exercidas pelos profissionais
em geral e a utilizaccedilatildeo da acreditaccedilatildeo
tambeacutem pode estar voltada para fins
educacionais atraveacutes de meacutetodos de
educaccedilatildeo permanente para os
operadores dos serviccedilos de sauacutede a fim
de gerar um desenvolvimento em suas
bases teoacutericas que iratildeo repercutir
diretamente na sua atuaccedilatildeo praacutetica a
niacutevel de experiecircncia na qualidade dos
serviccedilos (18)
Certificaccedilatildeo
As normas ISO satildeo o principal
exemplo a ser citado quando se fala em
Certificaccedilatildeo A famiacutelia das normas ISO
9000 corresponde a um conjunto de
referecircncias de boas praacuteticas de gestatildeo
em mateacuteria de qualidade definidos pelo
Organismo internacional de
normalizaccedilatildeo ISO
(InternationalOrganization for
Standardization) Seu objetivo eacute
promover o desenvolvimento de
normas testes e certificaccedilatildeo com
intuito de encorajar o comeacutercio de bens
e serviccedilos Essa organizaccedilatildeo eacute formada
por representantes de 91 paiacuteses cada
representado por um organismo de
normas testes e certificaccedilatildeo (5)
Os princiacutepios que norteiam a
ISO 9000 foram desenvolvidos em 1987
para padronizar as normas de gestatildeo de
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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qualidade nas organizaccedilotildees O
Certificado ISO 9000 eacute um diploma que
atesta que a instituiccedilatildeo cumpre as
normas de gestatildeo de qualidade
estabelecidas (19)
A aplicaccedilatildeo das normas ISO
garante a uniformizaccedilatildeo dos meacutetodos
utilizados pelas organizaccedilotildees e envolve
cinco certificaccedilotildees ISO 9001
(produtos) ISO 9002 (serviccedilos) ISO
9003 (sistemas) ISO 9004 (usuaacuterios) e
ISO 1400 (preservaccedilatildeo ecoloacutegica) (7)
A certificaccedilatildeo apresenta-se
como importante ferramenta para
fortalecer a gestatildeo do SUS promover a
adequaccedilatildeo a expansatildeo e a
potencializaccedilatildeo dos serviccedilos de sauacutede
Possibilita ainda a isenccedilatildeo das
contribuiccedilotildees sociais em conformidade
com a Lei nordm 8212 de 24 de julho de
1991 e a celebraccedilatildeo de convecircnios das
entidades beneficentes com o poder
puacuteblico entre outros benefiacutecios (20)
Auditoria
O termo auditoria tem sua
origem no termo latino audite que
significa ouvir Eacute difiacutecil precisar com
exatidatildeo a histoacuteria do iniacutecio da
auditoria que teve como raiz a aacuterea
contaacutebil para a verificaccedilatildeo da
veracidade dos dados econocircmico-
financeiros apresentados No Brasil o
processo de auditoria teve seu iniacutecio no
periacuteodo colonial quando a Colocircnia
prestava contas agrave Coroa com relaccedilatildeo ao
recolhimento de tributos (21)
O conceito de auditoria foi
proposto por Lambeck em 1956 tendo
como premissa a avaliaccedilatildeo de qualidade
da atenccedilatildeo com base na observaccedilatildeo
direta registros e histoacuteria cliacutenica do
cliente (22)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (22)
Ouvidoria
As ouvidorias satildeo canais
democraacuteticos de comunicaccedilatildeo
destinados a receber manifestaccedilotildees dos
cidadatildeos incluindo reclamaccedilotildees
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1038
determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1051
As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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denuacutencias sugestotildees elogios e
solicitaccedilatildeo de informaccedilotildees Por meio da
mediaccedilatildeo e da busca de equiliacutebrio entre
os entes envolvidos (cidadatildeo oacutergatildeos e
serviccedilos do SUS) eacute papel da Ouvidoria
efetuar o encaminhamento a orientaccedilatildeo
o acompanhamento da demanda e o
retorno ao usuaacuterio com o objetivo de
propiciar uma resoluccedilatildeo adequada aos
problemas apresentados de acordo com
os princiacutepios e diretrizes do SUS As
ouvidorias fortalecem o SUS e a defesa
do direito agrave sauacutede da populaccedilatildeo por
meio do incentivo agrave participaccedilatildeo
popular e da inclusatildeo do cidadatildeo no
controle social As ouvidorias satildeo
ferramentas estrateacutegicas de promoccedilatildeo
da cidadania em sauacutede e produccedilatildeo de
informaccedilotildees que subsidiam as tomadas
de decisatildeo (20)
O processo de avaliaccedilatildeo tem
caraacuteter permanente e funciona a partir
da perspectiva do usuaacuterio do SUS
contribuindo efetivamente para o
aperfeiccediloamento gradual e constante
dos serviccedilos puacuteblicos de sauacutede As
experiecircncias de ouvidorias do SUS
implantadas na Uniatildeo estados e
municiacutepios contribui para a construccedilatildeo
do Sistema Nacional de Ouvidorias
com vistas agrave descentralizaccedilatildeo do serviccedilo
e agrave identificaccedilatildeo das reais necessidades
da populaccedilatildeo Eacute imprescindiacutevel o
compromisso dos gestores na tarefa de
promover e estruturar canais abertos e
acessiacuteveis de comunicaccedilatildeo com a
populaccedilatildeo (20)
Programa HumanizaSUS
Criado pelo Ministeacuterio da Sauacutede
no ano de 2003 a Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo (PNH) teve suas bases
geradas desde o ano 2000 quando ainda
existia o Programa Nacional de
Humanizaccedilatildeo da Assistecircncia Hospitalar
(PNHAH) sendo substituiacutedo pelo
programa que atualmente vigora (PNH)
Este programa surge com o intuito de
propor uma nova relaccedilatildeo entre o
Sistema Uacutenico de Sauacutede e o profissional
que o utilizaraacute estimulando a
implantaccedilatildeo de praacuteticas voltadas para a
questatildeo da humanizaccedilatildeo estipulando
tambeacutem uma troca entre os gestores
que atuam em quaisquer unidades
fornecedoras de sauacutede e bem estar O
objetivo principal do programa nos leva
a uma parceria que resulta em um SUS
mais acolhedor aacutegil e com locais de
prestaccedilatildeo de serviccedilos mais confortaacuteveis
(23)
O PNH em funccedilatildeo veio para
complementar o nosso sistema de sauacutede
fornecendo-lhe um novo olhar uma
nova imagem pois levando em
consideraccedilatildeo a perspectiva que o SUS
tem em compor redes de atenccedilatildeo agrave
sauacutede o mesmo atua em defesa da vida
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do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1048
Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
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Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
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Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
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Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
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Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
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enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1035
do ser humano a partir de necessidades
distintas apresentadas atraveacutes da
geraccedilatildeo de atitudes e accedilotildees
humanizadas em todas as escalas de
atendimento que ao ser prestado deve
suceder atentando a subjetividade pois
cada paciente representa uma histoacuteria
diferenciada uma cultura distinta um
histoacuterico atiacutepico (23)
Em relaccedilatildeo a gestatildeo
propriamente dita o PNH dentro destas
bases trabalha para que ao final da
gestatildeo atuante o miacutenimo de quatro (04)
objetivos (tambeacutem citados como
marcas) sejam cumpridos sendo eles
(23)
A- O conhecimento de cada usuaacuterio dos
serviccedilos de sauacutede em relaccedilatildeo ao
profissional que o exerce e que cuida de
sua pessoa ou seja cada paciente
deveraacute ter ciecircncia de quem o cuida
B- As unidades deveratildeo garantir os
direitos dos usuaacuterios que ali frequentam
e iratildeo possibilitarfacilitar o
acompanhamento por algum familiar
C- A reduccedilatildeo de filas por meio de uma
espeacutecie de ldquotriagemrdquo chamada
acolhimento que detectar situaccedilotildees de
risco garantindo a agilidade do serviccedilo
D- As unidas deveratildeo garantir um corpo
de gestores que atuem de forma
participativa dentro do espaccedilo para seus
proacuteprios trabalhadores e usuaacuterios (23)
Qualisus
Tendo sua criaccedilatildeo no mesmo
ano do programa que gerou o
HumanizaSUS a Poliacutetica de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo agrave Sauacutede do
Sistema Uacutenico de Sauacutede (Qualisus) foi
criada em 2003 em conformidade com
o Plano Nacional de Sauacutede o Qualisus
objetiva elevar o niacutevel de qualidade da
assistecircncia prestada agrave populaccedilatildeo pelo
SUS objetivo esse exercido atraveacutes das
necessidades da populaccedilatildeo em relaccedilatildeo a
atenccedilatildeo agrave sauacutede e que possa garantir um
acesso integral respeitando umas das
principais diretrizes do SUS
possibilitando usufruir de todos os
niacuteveis de complexidade e
principalmente uma atenccedilatildeo eficaz
eficiente e humana em todas as suas
accedilotildees em consonacircncia com seus
direitos agrave cidadania (24)
O programa Qualisus atua em
conformidade a um conjunto de
conceitos complementares baseados em
pilares fundamentais do SUS
simplificando este programa age lado a
lado as principais diretrizes estipuladas
pelo nosso sistema de sauacutede a exemplo
podemos citar a equidade e a
integralidade de accedilotildees e serviccedilos
prestados ambas inteiramente
relacionadas agrave humanizaccedilatildeo do cuidado
A implantaccedilatildeo do Qualisus poreacutem
pode ser alvo de peculiares mudanccedilas
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Qualitymark 1994
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Ferramentas Baacutesicas da qualidade do
Ciclo PDCA para melhoria contiacutenua
estudo de caso numa empresa de
autopeccedilas 2010 72p Trabalho de
Conclusatildeo de Curso ndash Escola de
Engenharia de Satildeo Carlos
Universidade de Satildeo Paulo 2010
4 Malik AM Schiesari LMC Qualidade
na gestatildeo local de serviccedilos e accedilotildees de
sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede
Puacuteblica da USP 1998
5 Luongo J et al Gestatildeo da qualidade em
sauacutede 1ed ndash Satildeo Paulo Rideel 2011
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qualidade total na sauacutede Belo
Horizonte QFCO 1996
7 Tronchin DMR et al coordenadora
Paulina Kurcgant Gerenciamento em
enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
qualidade em sauacutede Satildeo Paulo Rideel
2011
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Inhumas IFG Santa Maria
Universidade Federal de Santa Maria
201292 p il Bibliografia
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Avaliaccedilatildeo dos programas de sauacutede
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aplicaccedilatildeo no processo de gestatildeo para o
desenvolvimento nacional na sauacutede
Genebra 1981
12 Berwick D Qualidade dos serviccedilos
meacutedicos hospitalares e de sauacutede Satildeo
Paulo Makron 1994
13 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
14 Pertence PP Melleiro MM
Implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo
de qualidade em Hospital
Universitaacuterio Rev Esc Enferm USP
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construindo vantagem competitiva Satildeo
Paulo Atlas 1998
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utilizaccedilatildeo de indicadores de gestatildeo no
setor puacuteblico Caderno de Estudos Satildeo
Paulo FIPECAFI nordm21 - Maio a
Agosto1999
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MEDRONHO R A (org)
Epidemiologia Satildeo Paulo Atheneu
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Sauacutede Puacuteblica 200438(2)335-6
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Healthcare Organization (JCAHO)
Accreditation Manual for hospital
Nursingcare 1992 79-85
20 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa
Poliacutetica Nacional de Gestatildeo Estrateacutegica
e Participativa no SUS - ParticipaSUS
Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1056
ed ndash Brasiacutelia Editora do Ministeacuterio da
Sauacutede 2009
21 Riolino NA Kliukas GBV Relato de
experiecircncia de enfermeiras no campo
de auditoria de prontuaacuterio ndash uma accedilatildeo
inovadora Nursing 200365(6)35-8
22 Caleman M Auditoria controle e
programaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede Satildeo
Paulo 1998
23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
da Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo -
Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2003 20
p - (Seacuterie B Textos Baacutesicos da
Sauacutede)
24 Filho FARG Carvalho EF Arauacutejo
JLAC Avaliaccedilatildeo do grau de
implantaccedilatildeo do Programa de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Hospitalar de
Urgecircncia Ciecircnc Sauacutede coletiva
vol15 supl1 Rio de Janeiro Junho
2010
25 Portal Ministeacuterio da Sauacutede Requalifica
UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
Luiacutes ndash Maranhatildeo 2009
27 Werkema MCC Ferramentas
estatiacutesticas baacutesicas para o
gerenciamento de processos Belo
Horizonte Eletrocircnica 1996 384p
28 Maia DF Ferramentas de gestatildeo da
qualidade aplicadas a processo de
produccedilatildeo O caso da empresa fitatex
Pontifiacutecia universidade catoacutelica de
minas gerais Satildeo Gabriel Curso de
administraccedilatildeo Belo Horizonte 2008
29 Freire L Ferramentas tradicionais da
qualidade Disponiacutevel em
ltwwwluizfreirecombrproduccedilatildeoqual
idadeferramentas Acesso em 13 mai
2015
30 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1994 87p
31 Ishikawa K What is total quality
control The japanese way Traduccedilatildeo
de David Lu Englewood Cliffs
Prentice-Hall 1995
32 Rebello MAFR Implantaccedilatildeo do
Programa 5S para a conquista de um
ambiente de qualidade na biblioteca do
Hospital Universitaacuterio da Universidade
de Satildeo Paulo Rev Digital
BiblioteconCiecircnc Informaccedilatildeo
20053(1)165-82
33 Universidade de Satildeo Paulo Hospital
Universitaacuterio Manual de implantaccedilatildeo
do 5S Satildeo Paulo 2005
34 Campos VC Controle da qualidade
total no estilo Japonecircs 4 ed Belo
Horizonte Bloch1992
35 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1996 87p
36 Alves VLS Gestatildeo da qualidade
ferramentas utilizadas no contexto
contemporacircneo da sauacutede Satildeo Paulo
Martinari 2009
37 Feldman LB Cunha ICKO
Identificaccedilatildeo dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo
de resultados do serviccedilo de
enfermagem nos programas de
acreditaccedilatildeo hospitalar Rev Latino-am
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39 Beyea SC NicollLHWriting an
integrative review AORN J 1998 Apr
67(4)877-80
40 Morais AS Braga AT Nicole AG
Tronchin DMR Melleiro MM
Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
Enfermagem nas uacuteltimas duas deacutecadas
Revista Enfermagem 4(4)4-9 2008
41 Feldman LB Como alcanccedilar a
qualidade nas instituiccedilotildees de sauacutede
criteacuterios de avaliaccedilotildees procedimentos
de controle gerenciamento de riscos
hospitalares ateacute a certificaccedilatildeo Satildeo
Paulo Martinari 2004 149p
42 Padilha EF Matsuda LM Qualidade
dos cuidados de enfermagem em
terapia intensiva avaliaccedilatildeo por meio
de auditoria operacional Rev Bras
Enferm 64(4) 684- 691 2011
43 Albuquerque JD Costa MBS Salazar
PEL Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais Revista
Brasileira de Ciecircncias da Sauacutede 16(2)
205-212 2012
44 Velho JM Treviso P Implantaccedilatildeo de
Programa de Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila do
paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
45 Franco JN Barros BPA Vaidotas MD
Snnocenzo M Percepccedilatildeo dos
enfermeiros sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na melhoria
da pratica assistencial Rev Bras
Enferm 63(5) 806-810 set-out 2010
46 Munhoz S Ramos LH Cunha ICKO
Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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pois age segundo os contextos
caracteriacutesticos de determinadas redes
hospitalares ou seja uma realidade
apresentada por uma rede hospitalar
qualquer pode ser parcial ou totalmente
diferente de outras redes hospitalares
existentes tendo o Qualisus a ter que
se adequar de acordo com suas
exigecircncias sem desviar do foco
principal (24)
PMAQ
O Ministeacuterio da Sauacutede quer
melhorar cada vez mais o padratildeo de
qualidade do atendimento nas Unidades
Baacutesicas de Sauacutede (UBS) Para isso os
profissionais que fazem parte de uma
equipe de sauacutede que cuidam da sauacutede
dos brasileiros satildeo acompanhados e
avaliados Foram analisados tambeacutem a
infraestrutura das Unidades Baacutesicas de
Sauacutede os equipamentos a
disponibilizaccedilatildeo de medicamentos e a
satisfaccedilatildeo do cidadatildeo As equipes que
oferecem melhorias na qualidade do
atendimento recebem mais recursos do
governo federal Ou seja quanto melhor
for o desempenho mais incentivos
financeiros seratildeo repassados Os
incentivos financeiros e as avaliaccedilotildees
ocorrem por meio do Programa
Nacional de Melhoria do Acesso e da
Qualidade da Atenccedilatildeo Baacutesica (PMAQ-
AB) criado em 2011 Ao todo foram
entrevistadas 16127 equipes que
trabalham em 15095 UBS e mais de 65
mil cidadatildeos (25)
Requalifica UBS - Foi implantado
tambeacutem o Programa de Requalificaccedilatildeo
das Unidades Baacutesicas de Sauacutede que
estabeleceu incentivo financeiro federal
para construccedilatildeo reforma e ampliaccedilatildeo de
unidades Para subsidiar a elaboraccedilatildeo
deste programa foi realizado o Censo
das UBS que visitou 5511 municiacutepios
brasileiros nos quais se avaliou a
infraestrutura de 37690 Unidades
Baacutesicas de Sauacutede com objetivo de
levantar informaccedilotildees para melhorar os
serviccedilos da Atenccedilatildeo Baacutesica (25)
Ferramentas da qualidade
As ferramentas de qualidade satildeo
teacutecnicas utilizadas com a finalidade de
definir mensurar analisar e propor
soluccedilotildees para os problemas que
interferem no bom desempenho dos
processos de trabalho (6)
Segundo Williams (199585) As
ferramentas devem ser usadas para
controlar a variabilidade que eacute a
quantidade de diferenccedila em relaccedilatildeo a
um padratildeo sendo que a finalidade das
ferramentas eacute eliminar ou reduzir a
variaccedilatildeo em produto e serviccedilo (26)
Para conseguir o controle da
qualidade essas ferramentas satildeo
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Salvador ndash Bahia 1 - 26 a 28 de
outubro de 2011
2 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
3 Trivellato AA Aplicaccedilatildeo das Sete
Ferramentas Baacutesicas da qualidade do
Ciclo PDCA para melhoria contiacutenua
estudo de caso numa empresa de
autopeccedilas 2010 72p Trabalho de
Conclusatildeo de Curso ndash Escola de
Engenharia de Satildeo Carlos
Universidade de Satildeo Paulo 2010
4 Malik AM Schiesari LMC Qualidade
na gestatildeo local de serviccedilos e accedilotildees de
sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede
Puacuteblica da USP 1998
5 Luongo J et al Gestatildeo da qualidade em
sauacutede 1ed ndash Satildeo Paulo Rideel 2011
6 Nogueira LCL Gerenciando pela
qualidade total na sauacutede Belo
Horizonte QFCO 1996
7 Tronchin DMR et al coordenadora
Paulina Kurcgant Gerenciamento em
enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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aplicadas por gestores e consistem em
princiacutepios baacutesicos de adequaccedilatildeo de cada
uma das metodologias Cada ferramenta
da qualidade tem aplicaccedilatildeo especifica
no caminho loacutegico para identificar e
solucionar problemas As ferramentas
de controle satildeo utilizadas para mensurar
se a qualidade realmente existe quando
ela influencia e se eacute importante para o
serviccedilo A satisfaccedilatildeo no niacutevel de
qualidade determina a necessidade de
sua melhoria As ferramentas controlam
a qualidade podem ser estrateacutegicas
envolvendo medidas administrativas de
controle ou podem ser estatiacutesticas
medindo quantitativamente essa
qualidade (5)
Os objetivos das ferramentas da
qualidade satildeo (26)
a- Facilitar a visualizaccedilatildeo e
entendimento dos problemas
b- Sintetizar o conhecimento e as
conclusotildees
c- Desenvolver a criatividade
d- Permitir o conhecimento do processo
e- Fornecer elementos para o
monitoramento dos processos
As espeacutecies de ferramentas da
qualidade satildeo carta de controle carta de
tendecircncia diagrama de causa e efeito
(diagrama de Ishikawa ou espinha de
peixe) diagrama de dispersatildeo diagrama
de Pareto fluxograma histograma
brainstorming 5S ciclo PDCA e folha
de verificaccedilatildeo (5)
Carta de Controle
A carta de controle consiste em
verificar quantitativamente a
variabilidade do processo a qual se
deve agraves determinantes aleatoacuterias
Investiga-se tambeacutem quanto ao
processo eacute determinado por causas
comuns e accedilotildees individuais com o
objetivo de determinar se o processo
estaacute sob o controle estatiacutestico (5)
Os graacuteficos de controle satildeo
ferramentas para o monitoramento da
variabilidade e para a avaliaccedilatildeo da
estabilidade de um processo Permite a
distinccedilatildeo entre dois tipos de causas de
variaccedilatildeo ou seja ele nos informa se o
processo estaacute ou natildeo sob o controle
estatiacutestico ldquoDescobrerdquo quais satildeo as
causas especiais de variaccedilatildeo que estatildeo
atuando em um processo fora de
controle estatiacutestico mas ele processa e
dispotildee informaccedilotildees que podem ser
utilizadas na identificaccedilatildeo destas
causas (27)
A linha meacutedia de um graacutefico de
controle representa o valor meacutedio da
caracteriacutestica da qualidade
correspondente agrave situaccedilatildeo do processo
sob controle isto sob a atuaccedilatildeo de
apenas causas de variaccedilatildeo aleatoacuterias Os
limites de controle LIC e LSC satildeo
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
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Salvador ndash Bahia 1 - 26 a 28 de
outubro de 2011
2 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
3 Trivellato AA Aplicaccedilatildeo das Sete
Ferramentas Baacutesicas da qualidade do
Ciclo PDCA para melhoria contiacutenua
estudo de caso numa empresa de
autopeccedilas 2010 72p Trabalho de
Conclusatildeo de Curso ndash Escola de
Engenharia de Satildeo Carlos
Universidade de Satildeo Paulo 2010
4 Malik AM Schiesari LMC Qualidade
na gestatildeo local de serviccedilos e accedilotildees de
sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede
Puacuteblica da USP 1998
5 Luongo J et al Gestatildeo da qualidade em
sauacutede 1ed ndash Satildeo Paulo Rideel 2011
6 Nogueira LCL Gerenciando pela
qualidade total na sauacutede Belo
Horizonte QFCO 1996
7 Tronchin DMR et al coordenadora
Paulina Kurcgant Gerenciamento em
enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
qualidade em sauacutede Satildeo Paulo Rideel
2011
9 Machado SS Gestatildeo da qualidade
Inhumas IFG Santa Maria
Universidade Federal de Santa Maria
201292 p il Bibliografia
10 Pierreleveacutee BS Nalasco VLF
Domingues RGLB Cartilha
Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano
2010
11 Organizaccedilatildeo Mundial de Sauacutede
Avaliaccedilatildeo dos programas de sauacutede
normas fundamentais para sua
aplicaccedilatildeo no processo de gestatildeo para o
desenvolvimento nacional na sauacutede
Genebra 1981
12 Berwick D Qualidade dos serviccedilos
meacutedicos hospitalares e de sauacutede Satildeo
Paulo Makron 1994
13 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
14 Pertence PP Melleiro MM
Implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo
de qualidade em Hospital
Universitaacuterio Rev Esc Enferm USP
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15 Bateman TS Snell AS Administraccedilatildeo
construindo vantagem competitiva Satildeo
Paulo Atlas 1998
16 Grateron IRG Auditoria de gestatildeo
utilizaccedilatildeo de indicadores de gestatildeo no
setor puacuteblico Caderno de Estudos Satildeo
Paulo FIPECAFI nordm21 - Maio a
Agosto1999
17 Vermelho LL Costa AJL Kale PL
Indicadores de Sauacutede In
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Epidemiologia Satildeo Paulo Atheneu
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Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
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UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
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2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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determinados de forma que se o
processo estaacute sob controle praticamente
todos os pontos traccedilados no graacutefico
estaratildeo entre estas linhas formando
uma nuvem aleatoacuteria de pontos
distribuiacutedos em torno da linha meacutedia
Os valores da caracteriacutestica da
qualidade traccedilados no graacutefico indicam
entatildeo a situaccedilatildeo do processo no que diz
respeito ao controle estatiacutestico(28)
Figura 1-Exemplo de um graacutefico de controle Fonte Site Luiz Freire (29)
Carta de tendecircncia
A carta tendecircncia eacute utilizada
para representar dados visuais ou
monitorar um sistema com finalidade
de identificar as alteraccedilotildees ao longo do
tempo Eacute o que ocorre por exemplo
quando se monitora o nuacutemero de
admissotildees de um paciente em um
pronto socorro (5)
Eacute empregada para representar
dados monitorar um sistema sendo
possiacutevel observar ao longo do tempo a
existecircncia de alteraccedilotildees na meacutedia
esperada Os pontos satildeo marcados no
graacutefico agrave medida que estejam
disponiacuteveis Deve-se utilizar quando
necessitar executar da forma mais
simples possiacutevel um indicador de
tendecircncias com relaccedilatildeo a pontos
observados durante um periacuteodo de
tempo especiacutefico (30)
Figura 2-Exemplo de carta de tendecircncia Fonte Site Luiz Freire (29)
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1047
bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
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Universidade de Satildeo Paulo 2010
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Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
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2011
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12 Berwick D Qualidade dos serviccedilos
meacutedicos hospitalares e de sauacutede Satildeo
Paulo Makron 1994
13 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
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Universitaacuterio Rev Esc Enferm USP
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Paulo Atlas 1998
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utilizaccedilatildeo de indicadores de gestatildeo no
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Paulo FIPECAFI nordm21 - Maio a
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de Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa
Poliacutetica Nacional de Gestatildeo Estrateacutegica
e Participativa no SUS - ParticipaSUS
Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1056
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Paulo 1998
23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
da Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo -
Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2003 20
p - (Seacuterie B Textos Baacutesicos da
Sauacutede)
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JLAC Avaliaccedilatildeo do grau de
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Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Hospitalar de
Urgecircncia Ciecircnc Sauacutede coletiva
vol15 supl1 Rio de Janeiro Junho
2010
25 Portal Ministeacuterio da Sauacutede Requalifica
UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
Luiacutes ndash Maranhatildeo 2009
27 Werkema MCC Ferramentas
estatiacutesticas baacutesicas para o
gerenciamento de processos Belo
Horizonte Eletrocircnica 1996 384p
28 Maia DF Ferramentas de gestatildeo da
qualidade aplicadas a processo de
produccedilatildeo O caso da empresa fitatex
Pontifiacutecia universidade catoacutelica de
minas gerais Satildeo Gabriel Curso de
administraccedilatildeo Belo Horizonte 2008
29 Freire L Ferramentas tradicionais da
qualidade Disponiacutevel em
ltwwwluizfreirecombrproduccedilatildeoqual
idadeferramentas Acesso em 13 mai
2015
30 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1994 87p
31 Ishikawa K What is total quality
control The japanese way Traduccedilatildeo
de David Lu Englewood Cliffs
Prentice-Hall 1995
32 Rebello MAFR Implantaccedilatildeo do
Programa 5S para a conquista de um
ambiente de qualidade na biblioteca do
Hospital Universitaacuterio da Universidade
de Satildeo Paulo Rev Digital
BiblioteconCiecircnc Informaccedilatildeo
20053(1)165-82
33 Universidade de Satildeo Paulo Hospital
Universitaacuterio Manual de implantaccedilatildeo
do 5S Satildeo Paulo 2005
34 Campos VC Controle da qualidade
total no estilo Japonecircs 4 ed Belo
Horizonte Bloch1992
35 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1996 87p
36 Alves VLS Gestatildeo da qualidade
ferramentas utilizadas no contexto
contemporacircneo da sauacutede Satildeo Paulo
Martinari 2009
37 Feldman LB Cunha ICKO
Identificaccedilatildeo dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo
de resultados do serviccedilo de
enfermagem nos programas de
acreditaccedilatildeo hospitalar Rev Latino-am
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
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concepts In Rodgers BL Knafl KA
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nursing foundations techniques and
applications Philadelphia (USA) WB
Saunders Company 2000 p231-50
39 Beyea SC NicollLHWriting an
integrative review AORN J 1998 Apr
67(4)877-80
40 Morais AS Braga AT Nicole AG
Tronchin DMR Melleiro MM
Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
Enfermagem nas uacuteltimas duas deacutecadas
Revista Enfermagem 4(4)4-9 2008
41 Feldman LB Como alcanccedilar a
qualidade nas instituiccedilotildees de sauacutede
criteacuterios de avaliaccedilotildees procedimentos
de controle gerenciamento de riscos
hospitalares ateacute a certificaccedilatildeo Satildeo
Paulo Martinari 2004 149p
42 Padilha EF Matsuda LM Qualidade
dos cuidados de enfermagem em
terapia intensiva avaliaccedilatildeo por meio
de auditoria operacional Rev Bras
Enferm 64(4) 684- 691 2011
43 Albuquerque JD Costa MBS Salazar
PEL Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais Revista
Brasileira de Ciecircncias da Sauacutede 16(2)
205-212 2012
44 Velho JM Treviso P Implantaccedilatildeo de
Programa de Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila do
paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
45 Franco JN Barros BPA Vaidotas MD
Snnocenzo M Percepccedilatildeo dos
enfermeiros sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na melhoria
da pratica assistencial Rev Bras
Enferm 63(5) 806-810 set-out 2010
46 Munhoz S Ramos LH Cunha ICKO
Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Diagrama de Causa e efeito (espinha
de peixe ou diagrama de Ishikawa)
Este diagrama eacute utilizado para
demonstrar as relaccedilotildees existentes entre
a causa e o efeito Busca-se
compreender os elementos que afetam o
resultado desejado e entatildeo procurar
soluccedilotildees para evitar essas interferecircncias
(5)
O Diagrama de Causa e Efeito eacute
uma ferramenta utilizada para
apresentar a relaccedilatildeo existente entre um
resultado de um processo (efeito) e os
fatores (causas) do processo que por
razotildees teacutecnicas possam afetar o
resultado considerado O resultado de
interesse do processo constitui um
problema a ser solucionado e entatildeo o
diagrama de causa e efeito eacute utilizado
para sumarizar e apresentar as possiacuteveis
causas dos problemas consideradas
atuando como um guia para a
identificaccedilatildeo da causa deste problema e
para a determinaccedilatildeo das medidas
corretivas que deveratildeo ser adotadas (27)
O processo reuacutene as causas que
produzem determinado efeito Nos
hospitais e nas demais empresas cada
processo resulta em um efeito portanto
uma uacutenica empresa pode ter diversos
processos que levam a efeitos e unindo
todos eles chega ao objetivo comum
Para que os processos resultem no efeito
desejado eacute preciso avaliar todas as
accedilotildees que nele interfiram Essas accedilotildees
satildeo denominadas itens de verificaccedilatildeo
que devem ser analisados e ter sua
qualidade assegurada Assim garante-se
que a qualidade do efeito que eacute o
resultado ou seja o item de controle
conforme mostra a figura (8)
Figura 3-Diagrama de Ishikawa Fonte Ishikawa 1985 (31)
As causas de um problema
podem ser agrupadas a partir do
conceito dos 6M como decorrentes de
falhas em materiais meacutetodos matildeo de
obra maacutequinas meio ambiente
medidas O uso dos 6M pode ajudar a
identificar as causas de um problema e
servir como uma estrutura inicial para
facilitar o raciociacutenio na sua anaacutelise (8)
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
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Figura 31 Diagrama de Ishikawa utilizando os 6M
Fonte httpwwwesalquspbrqualidadeishikawapag1htm
Diagrama de dispersatildeo
Esse diagrama consiste em um
graacutefico que permite a visualizaccedilatildeo da
relaccedilatildeo existente entre duas variaacuteveis
Essas variaccedilotildees podem ser a causa e o
efeito duas causas ou dois efeitos (5)
Por esse diagrama eacute possiacutevel
identificar a existecircncia e a intensidade
entre duas variaacuteveis por exemplo entre
os perfis dos clientes e as unidades
hospitalares Ele permite na anaacutelise de
dois fatores influenciadores um soacute
tempo determinado a forccedila existente
nas relaccedilotildees identificadas Para elaborar
um diagrama de dispersatildeo faz-se
necessaacuterio selecionar as variaacuteveis a
serem analisadas coletar as amostras e
pontuar no graacutefico as variaacuteveis
Partirdaiacute deve-se analisar a distribuiccedilatildeo
dos pontos no diagrama encontrando a
relaccedilatildeo entre as variaacuteveis e os resultados
obtidos (5)
Deve ser usado quando necessita
visualizar o que acontece com uma
variaacutevel quando outra variaacutevel se altera
para saber se as duas estatildeo relacionadas
Eacute construiacutedo de forma que o eixo
horizontal (x) represente os valores
medidos de uma variaacutevel e o eixo
vertical (y) represente as mediccedilotildees da
segunda variaacutevel (30)
Fonte Site Luiz Freire
(29)
Figura 4-Exemplo de um diagrama de dispersatildeo
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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Figura 5-Exemplo de diagrama de Pareto ndash distribuiccedilatildeo de
peccedilas segundo o tipo de defeito
Diagrama de Pareto
O diagrama de Pareto tem como
finalidade mostrar a importacircncia de
todas as condiccedilotildees a fim de escolher o
ponto de partida para soluccedilatildeo do
problema identificar a causa baacutesica do
problema e monitorar o sucesso
Velfredo Pareto foi um economista
italiano que descobriu que a riqueza natildeo
era distribuiacuteda de maneira uniforme Ele
formulou que aproximadamente 20
do povo detinha 80 da riqueza
criando uma condiccedilatildeo de distribuiccedilatildeo
desigual Os diagramas de Pareto
podem ser usados para identificar
problemas mais importantes pelo uso de
diferentes criteacuterios de mediccedilatildeo como
frequecircncia ou custo (9)
Fontehttpwwwbrasilacademicocommaxptlinks_gotoaspid=1015
A elaboraccedilatildeo de uma anaacutelise de
Pareto segue as seguintes fases (10)
Identificaccedilatildeo do problema
definir qual o problema que seraacute
abordado quais os dados que
seratildeo coletados e como seraacute feita
a coleta
Estratificaccedilatildeo buscar as
diferentes causas que
contribuem para o aparecimento
do problema
Coleta de dados registrar a
frequecircncia de cada uma das
causas levantadas
Priorizaccedilatildeo construir o graacutefico
de Pareto (causas X frequecircncia)
este graacutefico representaraacute as
causas que mais contribuem para
o problema e que devem ser
priorizadas
Desdobramento as causas
priorizadas podem ser
novamente desdobradas pela
mesma metodologia conforme a
necessidade de uma anaacutelise mais
apurada Este processo pode ser
repetido inuacutemeras vezes
Estabelecimento de metascom
os dados da anaacutelise definem-se
metas para a resoluccedilatildeo dos
problemas atacando-se sempre
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
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Qualidade Em Arquivos Ferramentas
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Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
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Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
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2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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as causas priorizadas em cada
desdobramento
Brainstormig
O Brainstorming eacute uma teacutecnica
de geraccedilatildeo de ideias em grupo que
envolve a contribuiccedilatildeo espontacircnea de
todos os participantes Soluccedilotildees
criativas e inovadoras para os
problemas Foi originalmente
desenvolvida por Osborn em 1938 Em
Inglecircs quer dizer ldquotempestade
cerebralrdquo (10)
O Brainstorming eacute usado para
gerar um grande nuacutemero de ideias em
curto periacuteodo de tempo Pode ser
aplicado em qualquer etapa do processo
de soluccedilatildeo de problemas assegurando
qualidade nas decisotildees tomadas pelo
grupo devido ao maior
comprometimento com a busca de
soluccedilotildees Focaliza a atenccedilatildeo do usuaacuterio
no aspecto mais importante do
problema Exercita o raciociacutenio para
englobar vaacuterios acircngulos de uma
situaccedilatildeo ou de sua melhoria Serve com
ldquolubrificanterdquo num processo de soluccedilatildeo
de problemas especialmente se (10)
1 As causas do problema satildeo difiacuteceis de
identificar
2 A direccedilatildeo a seguir ou opccedilotildees para a
soluccedilatildeo do problema natildeo satildeo aparentes
5S
Tem como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas proporcionando total
reorganizaccedilatildeo da empresa atraveacutes da
eliminaccedilatildeo de materiais obsoletos
identificaccedilatildeo dos materiais execuccedilatildeo
constante de limpeza no local de
trabalho construccedilatildeo de um ambiente
que proporcione sauacutede fiacutesica e mental e
manutenccedilatildeo da ordem implantada
apontando assim para a melhoria do
desempenho da organizaccedilatildeo (14)
O referido programa natildeo eacute um
instrumento que assegura a qualidade agrave
organizaccedilatildeo eacute apenas uma ferramenta
associada agrave filosofia de qualidade que
auxilia na criaccedilatildeo de condiccedilotildees
necessaacuterias agrave implantaccedilatildeo de projetos de
melhoria contiacutenua Eacute um sistema que
organiza mobiliza e transforma pessoas
e as instituiccedilotildees (32)
A denominaccedilatildeo 5S vem das
iniciais das cinco palavras de origem
japonesa adaptado para a liacutengua
portuguesa na forma de cinco sensos
Cada um dos sensos estabelece uma
etapa da metodologia que evolui e
culmina no alcance dos requisitos preacute-
estabelecidos e sua manutenccedilatildeo (33)
Os cinco sensos satildeo 1ordm SEIRI ndash
SENSO DE UTILIZACcedilAtildeO separar o
uacutetil do inuacutetil eliminando o
desnecessaacuterio 2ordm SEITON ndash SENSO
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1048
Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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DE ARRUMACcedilAtildeO identificar e
arrumar tudo para que qualquer pessoa
possa localizar facilmente 3ordm SEISO ndash
SENSO DE LIMPEZA manter um
ambiente sempre limpo eliminando as
causas da sujeira e aprendendo a natildeo
sujar 4ordm SEIKETSU ndash SENSO DE
SAUacuteDE E HIGIENE manter um
ambiente de trabalho sempre favoraacutevel
agrave sauacutede e higiene 5ordm SHITSUKE ndash
SENSO DE AUTO-DISCIPLINA fazer
dessas atitudes e dessa metodologia um
haacutebito transformando os 5S num modo
de vida (14)
Ciclo PDCA
O PDCA objetiva promover
melhorias em processo de qualquer
natureza bem como a sua manutenccedilatildeo
O ciclo eacute definido como um meacutetodo
gerencial de tomada de decisotildees tendo
por principal objetivo garantir o alcance
das metas necessaacuterias agrave sobrevivecircncia
de uma organizaccedilatildeo (27)
Figura 6-Modelo ciclo PDCA Fonte Campos 1992 (34)
O Ciclo de Deming (Plan-Do-
Check-Act) eacute uma ferramenta de
inquestionaacutevel utilidade no domiacutenio da
Gestatildeo da Qualidade (10)
Planejar (Plan) analisar as
causas dos problemas e definir
os programas de accedilotildees corretivas
e preventivas para fazer face aos
problemas detectados
Fazer (Do) implementar as
accedilotildees planeadas modificando o
processos
Verificar (Check) medir o
impacto comprovando a
eficaacutecia doplano de acordo com
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1054
universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
qualidade em sauacutede Satildeo Paulo Rideel
2011
9 Machado SS Gestatildeo da qualidade
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de Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa
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e Participativa no SUS - ParticipaSUS
Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
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23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
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Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
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26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
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enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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os objetivos definidos e com as
medidas dosindicadores
obtidas
Agir (Act) melhorar alterando
o plano de accedilatildeo ateacute se alcanccedilar
os objetivos
Ferramenta utilizada para fazer
planejamento e melhoria de processos
Planejamento e implantaccedilatildeo de
processos inclusive melhorias eou
correccedilotildees A aplicaccedilatildeo do Ciclo de
Deming pressupotildee a utilizaccedilatildeo de
diversas ferramentas tais como as
Ferramentas para identificaccedilatildeo da cauda
de raiz dos problemas (10)
Fluxograma
O fluxograma eacute uma
representaccedilatildeo graacutefica mostrando todos
os passos do processo O fluxograma
apresenta uma excelente visatildeo do
processo e pode ser uma ferramenta uacutetil
para verificar como os vaacuterios passos do
processo estatildeo relacionados entre si O
fluxograma utiliza siacutembolos
reconhecidos facilmente para
representar cada etapa do processo (35)
O fluxograma torna mais faacutecil a anaacutelise
de um processo agrave identificaccedilatildeo (35)
bull das entradas e de seus fornecedores
bull das saiacutedas e de seus clientes
bull de pontos criacuteticos do processo
Simbolos
Figura 7-Gabaritos para elaboraccedilatildeo de fluxogramas Fontehttpivnetcombreducacionalosmfluxogramaspdf
Use para (35)
Entender um processo e
identificar oportunidades de
melhoria (situaccedilatildeo atual)
Desenhar um novo processo jaacute
incorporando as melhorias
(situaccedilatildeo desejada)
Facilitara comunicaccedilatildeo entre as
pessoas envolvidas no mesmo
processo
Disseminar informaccedilotildees sobre o
processo
Como usar (35)
Defina o processo a ser
desenhado Escolha um processo
que crie o produto ou o serviccedilo
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mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1046
dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1049
ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1050
sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
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Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1045
mais importante do ponto de
vista do cliente
Elabore um macrofluxo do
processo identificando os seus
grandes blocos de atividades
Monte para a elaboraccedilatildeo do
fluxograma um grupo
composto pelas pessoas
envolvidas nas atividades do
processo
Detalhe as etapas do processo e
descreva as atividades e os
produtos ou os serviccedilos que
compotildeem cada uma delas
Identifique os responsaacuteveis pela
realizaccedilatildeo de cada atividade
identificada
Cheque se o fluxograma
desenhado corresponde agrave forma
como o processo eacute executado e
faccedila correccedilotildees se necessaacuterio
Histograma
O histograma eacute um graacutefico de
barras no qual o eixo horizontal
subdividido em vaacuterios pequenos
intervalos apresenta os valores
assumidos por uma variaacutevel de
interesse Para cada um destes
intervalos eacute construiacuteda uma barra
vertical cuja aacuterea deve ser proporcional
ao nuacutemero de observaccedilotildees na amostra
cujos valores pertencem ao intervalo
correspondente (27)
Figura 8-Histograma FonteCartilha Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano 2010 (10)
Um histograma eacute construiacutedo
atraveacutes das etapas Coletar os valores
dos dados Listar os dados (10)
Calcular a amplitude (R)
Obtenha o maior e o menor dos
valores listados e calcule R
onde R= (maior valor) - (menor
valor)
Determinar o intervalo de
classe O intervalo de classe eacute
determinado de forma que a
amplitude calculada seja
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dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Salvador ndash Bahia 1 - 26 a 28 de
outubro de 2011
2 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
3 Trivellato AA Aplicaccedilatildeo das Sete
Ferramentas Baacutesicas da qualidade do
Ciclo PDCA para melhoria contiacutenua
estudo de caso numa empresa de
autopeccedilas 2010 72p Trabalho de
Conclusatildeo de Curso ndash Escola de
Engenharia de Satildeo Carlos
Universidade de Satildeo Paulo 2010
4 Malik AM Schiesari LMC Qualidade
na gestatildeo local de serviccedilos e accedilotildees de
sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede
Puacuteblica da USP 1998
5 Luongo J et al Gestatildeo da qualidade em
sauacutede 1ed ndash Satildeo Paulo Rideel 2011
6 Nogueira LCL Gerenciando pela
qualidade total na sauacutede Belo
Horizonte QFCO 1996
7 Tronchin DMR et al coordenadora
Paulina Kurcgant Gerenciamento em
enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
qualidade em sauacutede Satildeo Paulo Rideel
2011
9 Machado SS Gestatildeo da qualidade
Inhumas IFG Santa Maria
Universidade Federal de Santa Maria
201292 p il Bibliografia
10 Pierreleveacutee BS Nalasco VLF
Domingues RGLB Cartilha
Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano
2010
11 Organizaccedilatildeo Mundial de Sauacutede
Avaliaccedilatildeo dos programas de sauacutede
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aplicaccedilatildeo no processo de gestatildeo para o
desenvolvimento nacional na sauacutede
Genebra 1981
12 Berwick D Qualidade dos serviccedilos
meacutedicos hospitalares e de sauacutede Satildeo
Paulo Makron 1994
13 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
14 Pertence PP Melleiro MM
Implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo
de qualidade em Hospital
Universitaacuterio Rev Esc Enferm USP
2010 44(4)1024-31
15 Bateman TS Snell AS Administraccedilatildeo
construindo vantagem competitiva Satildeo
Paulo Atlas 1998
16 Grateron IRG Auditoria de gestatildeo
utilizaccedilatildeo de indicadores de gestatildeo no
setor puacuteblico Caderno de Estudos Satildeo
Paulo FIPECAFI nordm21 - Maio a
Agosto1999
17 Vermelho LL Costa AJL Kale PL
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MEDRONHO R A (org)
Epidemiologia Satildeo Paulo Atheneu
2002 P 33-35
18 Anvisa Acreditaccedilatildeo a busca pela
qualidade nos serviccedilos de sauacutede Rev
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19 Joint Commission on Accreditation of
Healthcare Organization (JCAHO)
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Nursingcare 1992 79-85
20 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa
Poliacutetica Nacional de Gestatildeo Estrateacutegica
e Participativa no SUS - ParticipaSUS
Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1056
ed ndash Brasiacutelia Editora do Ministeacuterio da
Sauacutede 2009
21 Riolino NA Kliukas GBV Relato de
experiecircncia de enfermeiras no campo
de auditoria de prontuaacuterio ndash uma accedilatildeo
inovadora Nursing 200365(6)35-8
22 Caleman M Auditoria controle e
programaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede Satildeo
Paulo 1998
23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
da Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo -
Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2003 20
p - (Seacuterie B Textos Baacutesicos da
Sauacutede)
24 Filho FARG Carvalho EF Arauacutejo
JLAC Avaliaccedilatildeo do grau de
implantaccedilatildeo do Programa de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Hospitalar de
Urgecircncia Ciecircnc Sauacutede coletiva
vol15 supl1 Rio de Janeiro Junho
2010
25 Portal Ministeacuterio da Sauacutede Requalifica
UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
Luiacutes ndash Maranhatildeo 2009
27 Werkema MCC Ferramentas
estatiacutesticas baacutesicas para o
gerenciamento de processos Belo
Horizonte Eletrocircnica 1996 384p
28 Maia DF Ferramentas de gestatildeo da
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Pontifiacutecia universidade catoacutelica de
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29 Freire L Ferramentas tradicionais da
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Programa 5S para a conquista de um
ambiente de qualidade na biblioteca do
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de Satildeo Paulo Rev Digital
BiblioteconCiecircnc Informaccedilatildeo
20053(1)165-82
33 Universidade de Satildeo Paulo Hospital
Universitaacuterio Manual de implantaccedilatildeo
do 5S Satildeo Paulo 2005
34 Campos VC Controle da qualidade
total no estilo Japonecircs 4 ed Belo
Horizonte Bloch1992
35 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
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36 Alves VLS Gestatildeo da qualidade
ferramentas utilizadas no contexto
contemporacircneo da sauacutede Satildeo Paulo
Martinari 2009
37 Feldman LB Cunha ICKO
Identificaccedilatildeo dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo
de resultados do serviccedilo de
enfermagem nos programas de
acreditaccedilatildeo hospitalar Rev Latino-am
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1057
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40 Morais AS Braga AT Nicole AG
Tronchin DMR Melleiro MM
Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
Enfermagem nas uacuteltimas duas deacutecadas
Revista Enfermagem 4(4)4-9 2008
41 Feldman LB Como alcanccedilar a
qualidade nas instituiccedilotildees de sauacutede
criteacuterios de avaliaccedilotildees procedimentos
de controle gerenciamento de riscos
hospitalares ateacute a certificaccedilatildeo Satildeo
Paulo Martinari 2004 149p
42 Padilha EF Matsuda LM Qualidade
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terapia intensiva avaliaccedilatildeo por meio
de auditoria operacional Rev Bras
Enferm 64(4) 684- 691 2011
43 Albuquerque JD Costa MBS Salazar
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Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais Revista
Brasileira de Ciecircncias da Sauacutede 16(2)
205-212 2012
44 Velho JM Treviso P Implantaccedilatildeo de
Programa de Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila do
paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
45 Franco JN Barros BPA Vaidotas MD
Snnocenzo M Percepccedilatildeo dos
enfermeiros sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na melhoria
da pratica assistencial Rev Bras
Enferm 63(5) 806-810 set-out 2010
46 Munhoz S Ramos LH Cunha ICKO
Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1046
dividida em intervalos de
mesmo tamanho Isto eacute obtido
dividindo-se a amplitude R por
1 2 ou 5 (ou muacuteltiplos destes
valores como 10 20 ou 50) de
forma a obter de 5 agrave 20
intervalos de classe de igual
tamanho
Determinar os limites das
classes Esta definiccedilatildeo deve ser
feita de forma tal que o maior e
o menor valor sejam
contemplados pelas classes
Calcular o ponto meacutedio da
classe (PM) O PM eacute calculado
usando a seguinte foacutermula
PM= (Soma dos limites
superior e inferior da classe)2
Preparar a tabela de
frequecircncia Preparar uma tabela
que contenha as classes
representadas por seus limites
superior e inferior o valor
meacutedio de cada classe e o
nuacutemero de dados que pertencem
agravequela classe que eacute chamada
frequecircncia (f)
Construir o histograma No eixo
horizontal satildeo indicadas as
classes formando retacircngulo
cujos limites seratildeo os limites
superior e inferior das classes
no eixo vertical satildeo indicadasas
frequecircncias que delimitam a
altura de cada retacircngulo
(classe)
Folha de verificaccedilatildeo
Eacute uma ferramenta de faacutecil
compreensatildeo e que por ela eacute possiacutevel
verificar com que frequecircncia os eventos
acontecem Como etapa tem
estabelecer os eventos definir sobre o
periacuteodo durante qual seratildeo coletados os
dados construccedilatildeo de um formulaacuterio
claro e de faacutecil manuseio e coleta de
dados consciente e honesto (30)
Essas folhas de verificaccedilatildeo satildeo
ferramentas que questionam o processo
e satildeo relevantes para alcanccedilar a
qualidade Satildeo usadas paracriar vaacuterias
ferramentas tais como diagrama de
Pareto diagrama de dispersatildeo diagrama
de controle histograma etc (26)
A importacircncia das ferramentas de
qualidade nos serviccedilos de sauacutede
A implementaccedilatildeo de programas
de qualidade em serviccedilos de sauacutede
proporciona a ldquoestruturaccedilatildeo de um
sistema gerencial sistecircmicordquo Assim as
instituiccedilotildees de sauacutede podem melhor
controlar custos reduzir perdas
melhorar a seguranccedila de pacientes e
profissionais ser competitiva no
mercado atraveacutes do atendimento aos
requisitos e necessidades dos clientes
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1047
bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1048
Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1049
ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1050
sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1051
As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1052
profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1053
do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Qualidade Em Arquivos Ferramentas
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Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
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enfermeiro como ferramentas de
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sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
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bem como demonstrar eficaacutecia e
eficiecircncia nos resultados obtidos (36)
A prestaccedilatildeo de cuidados de
qualidade se caracteriza pelos seguintes
atributos um alto grau de competecircncia
profissional e organizacional uso
eficiente dos recursos reduccedilatildeo a um
niacutevel miacutenimo de riscos de
responsabilidade civil profissional e
hospitalar satisfaccedilatildeo dos pacientes e de
seus responsaacuteveis expectativa de
retorno agrave comunidade acessibilidade e
equidade aos serviccedilos de sauacutede bem
como legitimidade agrave necessidade e
opiniatildeo puacuteblica padrotildees indicadores e
criteacuterios que incentivam o
desenvolvimento e aprimoramento da
qualidade do cuidado ao paciente no
que tange ao desempenho e evoluccedilatildeo
dos resultados organizacionais (37)
Eacute essencial nos serviccedilos de
sauacutede a busca contiacutenua e sistematizada
de qualidade nos serviccedilos sejam eles
puacuteblicos ou privados Para que isso
ocorra os profissionais da sauacutede
precisam conhecer e empregar nas suas
atividades ferramentas de avaliaccedilatildeo e de
busca da qualidade nos serviccedilos
prestados
Metodologia
Trata-se de uma Revisatildeo
Integrativa de Literatura (RIL) que faz
uma siacutentese do conhecimento dos
estudos incluiacutedos de acordo com os
resultados das pesquisas e das
conclusotildees de especialidades sobre
determinado assunto
A revisatildeo integrativa da
literatura consiste na construccedilatildeo de uma
anaacutelise ampla da literatura contribuindo
para discussotildees sobre meacutetodos e
resultados de pesquisas assim como
reflexotildees sobre a realizaccedilatildeo de futuros
estudos O propoacutesito inicial deste
meacutetodo de pesquisa eacute obter um
profundo entendimento de um
determinado fenocircmeno baseando-se em
estudos anteriores (38)
Eacute necessaacuterio seguir padrotildees de rigor
metodoloacutegico clareza na apresentaccedilatildeo
dos resultados de forma que o leitor
consiga identificar as caracteriacutesticas
reais dos estudos incluiacutedos na revisatildeo
(39) Assim neste estudo foram
empregadas as seguintes etapas
metodoloacutegicas seleccedilatildeo das questotildees
para revisatildeo estabelecimento de
criteacuterios de seleccedilatildeo da amostra anaacutelise
criacutetica dos estudos incluiacutedos e discussatildeo
dos resultados
Foi realizada busca eletrocircnica de
artigos publicados e indexados em
banco de dados eletrocircnicos da Literatura
Latino-Americana e do Caribe em
Ciecircncias da Sauacutede (LILACS) Base de
Dados de Enfermagem (BDENF) e
Sistema Online de Busca e Anaacutelise de
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Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1050
sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1048
Literatura Meacutedica (MEDLINE)
relativos agrave utilizaccedilatildeo de ferramentas da
gestatildeo de qualidade no acircmbito do
Sistema Uacutenico de Sauacutede utilizando-se
os seguintes descritores em sauacutede
Gestatildeo da qualidade total Gestatildeo da
qualidade Gerenciamento de pratica
profissional Software Auditoria de
enfermagem
Os criteacuterios de inclusatildeo dos
artigos pesquisados foram estudos
publicados eletronicamente na iacutentegra
em perioacutedicos nacionais em portuguecircs
no periacuteodo de 2009 a 2014 relativos ao
tema proposto e cujos conteuacutedos
continham informaccedilotildees relevantes para
o escopo desta pesquisa Foram
excluiacutedos os artigos que se repetiram
nas bases de dados e portanto
considerados somente uma vez
Na busca foram encontrados 174
artigos poreacutem ao criteacuterio de exclusatildeo
como falta de pertinecircncia a temaacutetica
restou vinte e oito artigos Destes apoacutes
uma leitura minuciosa e de acordo com
o objetivo geral da pesquisa foram
selecionados apenas sete artigos que
serviram de bases para realizaccedilatildeo deste
estudo bibliograacutefico em consonacircncia
com os criteacuterios de inclusatildeo e exclusatildeo
descritos anteriormente
Para a anaacutelise e posterior siacutentese
dos artigos que atenderam aos criteacuterios
de inclusatildeo foi utilizado um quadro
sinoacuteptico especialmente construiacutedo para
esse fim que contemplou os seguintes
aspectos considerados pertinentes
nome da pesquisa base de dados
objetivo e metodologia
A apresentaccedilatildeo dos resultados e
discussatildeo dos dados obtidos foi feita de
forma descritiva possibilitando ao leitor
a avaliaccedilatildeo da aplicabilidade da revisatildeo
integrativa elaborada de forma a atingir
o objetivo desse meacutetodo ou seja
impactar positivamente na qualidade da
praacutetica de recomendaccedilotildeesconclusotildees
Resultados e discussatildeo
Na presente revisatildeo integrativa
analisou-se sete artigos que atenderam
aos criteacuterios de inclusatildeo previamente
estabelecidos e a seguir apresentar-se-aacute
um panorama geral dos artigos
avaliados Em relaccedilatildeo ao tipo de revista
nas quais foram publicados os artigos
incluiacutedos na revisatildeo um foi na aacuterea
meacutedica e biomeacutedica trecircs foram
publicados em Literatura Latino-
Americana e do Caribe em Ciecircncias da
Sauacutede e trecircs em revista de enfermagem
em geral Dos artigos incluiacutedos 28 satildeo
quantitativos 43 qualitativo 7
descritivo exploratoacuterio e 7 revisatildeo de
literatura obedecendo agrave proposta
estabelecida pelo objetivo geral que
consiste na descriccedilatildeo e anaacutelise dos
conteuacutedos encontrados em relaccedilatildeo agraves
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ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1049
ferramentas da qualidade e evidenciar a
importacircncia que as mesmas possuem
quando se trata da gestatildeo nos serviccedilos
de sauacutede
Tabela 1 Distribuiccedilatildeo dos artigos segundo caracterizaccedilatildeo da publicaccedilatildeo objetivo
metodologia
Fonte Publicaccedilotildees e pesquisas do banco de dados Medline BDENF- Enfermagem e Lilacs
Observou-se nos artigos que
compotildeem a amostra que as medidas a as
principais ferramentas de qualidade
utilizadas na gestatildeo dos serviccedilos de
Tiacutetulo Base de
Dados
Objetivo Metodologia
Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais
Medline
Avaliar a qualidade do
gerenciamento hospitalar na
percepccedilatildeo dos profissionais de
sauacutede
Quantitativo
Implantaccedilatildeo de Ferramenta de
Gestatildeo de Qualidade em
Hospital Universitaacuterio
LILACS Compreender a percepccedilatildeo de uma
equipe multidisciplinar de sauacutede na
implantaccedilatildeo de uma ferramenta de
gestatildeo de qualidade num hospital de
ensino
Qualitativo
Implantaccedilatildeo de Programa de
Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila
do paciente e do trabalhador
LILACS Descrever a opiniatildeo de profissionais
de enfermagem diante da
implantaccedilatildeo de um programa de
qualidade e acreditaccedilatildeo
Qualitativo
Perspectiva de enfermeiro
sobre gestatildeo de qualidade e
acreditaccedilatildeo hospitalar
BDENF-
Enfermagem
Conhecer as perspectivas dos
enfermeiros sobre os programas de
gestatildeo de qualidade e acreditaccedilatildeo
hospitalar
Qualitativo
Percepccedilatildeo dos enfermeiros
sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na
melhoria da pratica
assistencial
BDENF-
Enfermagem
Diagnosticar a percepccedilatildeo dos
enfermeiros de um hospital privado
sobre os processos de qualidade em
enfermagem aplicados agrave melhoria
da assistecircncia
Descritivo-
exploratoacuterio
Avaliaccedilatildeo de defeitos no
processo de fabricaccedilatildeo de
lamelas para pisos de madeiras
e engenheiradas com uso de
ferramentas de qualidade
BDENF-
Enfermagem
Classificar os defeitos na produccedilatildeo
de lamelas propor soluccedilotildees e
melhorias atraveacutes da aplicaccedilatildeo de
ferramentas de qualidade como
ldquoBrainstormingrdquo ldquoDiagrama de
Paretordquo ldquoDiagrama de Paretordquo
ldquoDiagrama de Ishikawa e 5W2Hrdquo
Quantitativo
A auditoria e o enfermeiro
como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS
LILACS Compreender o funcionamento do
processo de auditoria nos trecircs
niacuteveis de gestatildeo aleacutem de entender
o papel do enfermeiro auditor
Revisatildeo de
literatura
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sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1050
sauacutede satildeo A qualidade do
gerenciamento com 1 artigo A
implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo de
qualidade com 1 artigo A acreditaccedilatildeo
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 2 artigos A
importacircncia do uso de indicadores como
ferramenta de avaliaccedilatildeo de qualidade
com 1 artigo As ferramentas de
qualidade com 1 artigo e A auditoria
como instrumento de avaliaccedilatildeo de
qualidade com 1 artigo Percebemos
que na aacuterea da sauacutede existe uma grande
busca pela qualidade e isso tem
impetrado propostas e mudanccedilas
significativas no Sistema Uacutenico de
Sauacutede (SUS) e nos modelos de gestatildeo
das instituiccedilotildees As mudanccedilas em prol
da qualidade tambeacutem podem ser
notadas na postura dos profissionais de
sauacutede os quais apresentam preocupaccedilatildeo
crescente com a melhoria contiacutenua
visando a excelecircncia dos serviccedilos (40)
Nesse contexto a lideranccedila da
gerecircncia hospitalar deve buscar o
envolvimento de pessoas experientes
em atividades de planejamento
coordenaccedilatildeo revisatildeo e direccedilatildeo dos
serviccedilos visando influenciar direta ou
indiretamente cada aspecto do serviccedilo
no sentido de assegurar uma melhoria
contiacutenua dos serviccedilos Portanto a
lideranccedila deve ser integral para
encorajar as praacuteticas e comportamentos
que levam a performance de qualidade
atraveacutes de uma organizaccedilatildeo do cuidado
com a sauacutede (41)
Nessa perspectiva pode-se
deduzir que aleacutem do envolvimento dos
profissionais e das instituiccedilotildees a
qualidade dos produtosserviccedilos requer
o conhecimento da realidade e dos
resultados de cada serviccedilo oferecido agrave
populaccedilatildeo para que se conheccedilam seus
pontos positivos e negativos que
possibilitam promover reflexotildees e accedilotildees
dirigidas agrave melhoria da qualidade (42)
Finalmente os resultados desse
estudo conduzem agrave reflexatildeo de que o
gerenciamento da qualidade de uma
instituiccedilatildeo de sauacutede satildeo os seus
serviccedilos os profissionais diretamente
envolvidos com a teoria da qualidade
tecircm mais probabilidade de engajarem-se
em atividades de aperfeiccediloamento esse
envolvimento eacute importante porque
ajuda a alinhar a empresa na direccedilatildeo de
um objetivo comum de qualidade de
serviccedilo (43)
Assim compreende-se que este
artigo trata do gerenciamento como
suporte baacutesico para a melhoria da
qualidade dos serviccedilos prestados sendo
atraveacutes do comprometimento do
profissional buscando o incentivo de
melhoria no seu instrumento de
trabalho
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Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1051
As ferramentas da qualidade
auxiliam em diversos ramos
organizacionais como na sauacutede que
satildeo utilizadas pela enfermagem como
instrumentos necessaacuterios para uma
gestatildeo de qualidadeNo HU-USP a
implantaccedilatildeo do Programa 5S comeccedilou
em 2001 e teve como objetivo principal
promover a alteraccedilatildeo do comportamento
das pessoas Nessa ocasiatildeo foi criado
extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
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profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
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extraoficialmente o Comitecirc de
Acreditaccedilatildeo Hospitalar do qual o
Programa 5S fazia parte como
ferramenta adotada para mobilizar a
estrutura do hospital Inicialmente foi
criado um manual explicativo do
programa visando a sensibilizaccedilatildeo dos
profissionais posteriormente foi
desenvolvida uma apostila de instruccedilotildees
normativas do Programa 5S para a etapa
de implantaccedilatildeo desse programa nos
diferentes setores do hospital (14)
Verificou-se que as medidas
preconizadas por esse programa e
adotadas pela referida instituiccedilatildeo
despertaram o interesse dos
colaboradores pela temaacutetica qualidade
Nesse sentido acredita-se que a gestatildeo
da qualidade possa influenciar o modo
de agir dos profissionais de sauacutede em
busca da eficiecircncia e da eficaacutecia de seus
processos de trabalho (14)
O 5S serviu para reorganizar o
processo de trabalho na sua forma
estrutural como uma ferramenta da
qualidade reformulando o papel
comportamental das pessoas nos
diversos campos de atuaccedilatildeo
profissional Em busca de meta comum
que eacute a melhoria dos serviccedilos prestados
aos usuaacuterios Portanto fica evidenciado
que o desenvolvimento e a implantaccedilatildeo
de ferramentas de gestatildeo de qualidade
como o programa 5S melhora a
eficiecircncia e a qualidade dos serviccedilos de
sauacutede
Para contemplar a excelecircncia
nos serviccedilos de sauacutede existem
programas que visam avaliar a
qualidade desses serviccedilos A
acreditaccedilatildeo eacute um processo contiacutenuo que
envolve atividades educativas as quais
de alguma forma impactam na atuaccedilatildeo
dos profissionais de sauacutede (44)
A leitura dos artigos possibilitou
evidenciar que a implantaccedilatildeo de um
programa de qualidade e acreditaccedilatildeo
podem trazer significativas
contribuiccedilotildees para o serviccedilo como
maior qualidade maior seguranccedila para o
cliente e tambeacutem para o trabalhador o
qual se sente mais seguro em
desempenhar suas atividades Fica claro
que o planejamento em assegurar a
qualidade no serviccedilo proporciona ao
paciente uma percepccedilatildeo de organizaccedilatildeo
e seguranccedila Estabelece-se assim uma
relaccedilatildeo de confianccedila e credibilidade ao
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1052
profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
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Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1053
do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
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universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1055
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Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
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Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
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Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
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Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
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49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
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sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1052
profissional que estaacute trabalhando
tendo-se o programa de qualidade como
norteador no processo de seguranccedila do
paciente e qualificaccedilatildeo profissional
Os indicadores satildeo importantes
para realizar o controle da avaliaccedilatildeo no
dia-a-dia Esta ferramenta faz-se
presente em todo o contexto
assistencial-gerencial pois serve como
base para futuras melhorias em serviccedilos
prestados aos clientes (45) A pesquisa
demonstra a adesatildeo agrave utilizaccedilatildeo de
ferramentas da qualidade e aprovaccedilatildeo
do uso de indicadores Segundo
experiecircncia das autoras esses resultados
decorrem da utilizaccedilatildeo desses
instrumentos no dia a dia da populaccedilatildeo
pesquisada(45)
Nos uacuteltimos 10 anos os
hospitais comeccedilaram a envolver-se com
a mediccedilatildeo do desempenho face ao
advento da implantaccedilatildeo de programas
de qualidade e ou de acreditaccedilatildeo
hospitalar que direta ou indiretamente
os forccedilou a buscar a mediccedilatildeo do
desempenho atraveacutes de indicadores
Recentemente preocuparam-se em
adaptar sistemas de mediccedilatildeo do
desempenho para seus processos de
trabalho pois necessitava avaliar
permanentemente as accedilotildees dos
trabalhadores Diante das informaccedilotildees
obtidas sobre a concorrecircncia a nova
tecnologia e os clientes (46)
Neste estudo observou-se que
58 concordam fortemente que as
ferramentas da qualidade implantadas
no serviccedilo de enfermagem satildeo
facilitadoras para implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria e 42 apenas
concordou com a afirmativa
Evidenciamos que 100 dos
enfermeiros acreditam na utilizaccedilatildeo das
ferramentas da qualidade como
facilitadores para a implementaccedilatildeo das
accedilotildees de melhoria Pode-se constatar
que a utilizaccedilatildeo das ferramentas da
qualidade na implementaccedilatildeo das accedilotildees
de melhoria de enfermagem eacute
fundamental para definiccedilatildeo de padrotildees
assistenciais e gerenciais e tambeacutem se
deve enfatizar que o profissional
enfermeiro durante sua formaccedilatildeo eacute
intensamente preparado para
desenvolver metodologias que
propiciem anaacutelise do processo
assistencial objetivando o atendimento
das expectativas e necessidades de cada
paciente A facilidade no uso das
ferramentas do dia-a-dia da gestatildeo dos
serviccedilos estaacute relacionada ao
conhecimento que se tem delas e a
habilidade que se adquire em utilizaacute-las
(47)
Contudo conclui-se que
sem o uso desta ferramenta a
enfermagem natildeo teria meios para
resolver problemas assistenciais atraveacutes
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
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do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1054
universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1055
Salvador ndash Bahia 1 - 26 a 28 de
outubro de 2011
2 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
3 Trivellato AA Aplicaccedilatildeo das Sete
Ferramentas Baacutesicas da qualidade do
Ciclo PDCA para melhoria contiacutenua
estudo de caso numa empresa de
autopeccedilas 2010 72p Trabalho de
Conclusatildeo de Curso ndash Escola de
Engenharia de Satildeo Carlos
Universidade de Satildeo Paulo 2010
4 Malik AM Schiesari LMC Qualidade
na gestatildeo local de serviccedilos e accedilotildees de
sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede
Puacuteblica da USP 1998
5 Luongo J et al Gestatildeo da qualidade em
sauacutede 1ed ndash Satildeo Paulo Rideel 2011
6 Nogueira LCL Gerenciando pela
qualidade total na sauacutede Belo
Horizonte QFCO 1996
7 Tronchin DMR et al coordenadora
Paulina Kurcgant Gerenciamento em
enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
qualidade em sauacutede Satildeo Paulo Rideel
2011
9 Machado SS Gestatildeo da qualidade
Inhumas IFG Santa Maria
Universidade Federal de Santa Maria
201292 p il Bibliografia
10 Pierreleveacutee BS Nalasco VLF
Domingues RGLB Cartilha
Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano
2010
11 Organizaccedilatildeo Mundial de Sauacutede
Avaliaccedilatildeo dos programas de sauacutede
normas fundamentais para sua
aplicaccedilatildeo no processo de gestatildeo para o
desenvolvimento nacional na sauacutede
Genebra 1981
12 Berwick D Qualidade dos serviccedilos
meacutedicos hospitalares e de sauacutede Satildeo
Paulo Makron 1994
13 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
14 Pertence PP Melleiro MM
Implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo
de qualidade em Hospital
Universitaacuterio Rev Esc Enferm USP
2010 44(4)1024-31
15 Bateman TS Snell AS Administraccedilatildeo
construindo vantagem competitiva Satildeo
Paulo Atlas 1998
16 Grateron IRG Auditoria de gestatildeo
utilizaccedilatildeo de indicadores de gestatildeo no
setor puacuteblico Caderno de Estudos Satildeo
Paulo FIPECAFI nordm21 - Maio a
Agosto1999
17 Vermelho LL Costa AJL Kale PL
Indicadores de Sauacutede In
MEDRONHO R A (org)
Epidemiologia Satildeo Paulo Atheneu
2002 P 33-35
18 Anvisa Acreditaccedilatildeo a busca pela
qualidade nos serviccedilos de sauacutede Rev
Sauacutede Puacuteblica 200438(2)335-6
19 Joint Commission on Accreditation of
Healthcare Organization (JCAHO)
Accreditation Manual for hospital
Nursingcare 1992 79-85
20 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa
Poliacutetica Nacional de Gestatildeo Estrateacutegica
e Participativa no SUS - ParticipaSUS
Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1056
ed ndash Brasiacutelia Editora do Ministeacuterio da
Sauacutede 2009
21 Riolino NA Kliukas GBV Relato de
experiecircncia de enfermeiras no campo
de auditoria de prontuaacuterio ndash uma accedilatildeo
inovadora Nursing 200365(6)35-8
22 Caleman M Auditoria controle e
programaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede Satildeo
Paulo 1998
23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
da Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo -
Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2003 20
p - (Seacuterie B Textos Baacutesicos da
Sauacutede)
24 Filho FARG Carvalho EF Arauacutejo
JLAC Avaliaccedilatildeo do grau de
implantaccedilatildeo do Programa de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Hospitalar de
Urgecircncia Ciecircnc Sauacutede coletiva
vol15 supl1 Rio de Janeiro Junho
2010
25 Portal Ministeacuterio da Sauacutede Requalifica
UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
Luiacutes ndash Maranhatildeo 2009
27 Werkema MCC Ferramentas
estatiacutesticas baacutesicas para o
gerenciamento de processos Belo
Horizonte Eletrocircnica 1996 384p
28 Maia DF Ferramentas de gestatildeo da
qualidade aplicadas a processo de
produccedilatildeo O caso da empresa fitatex
Pontifiacutecia universidade catoacutelica de
minas gerais Satildeo Gabriel Curso de
administraccedilatildeo Belo Horizonte 2008
29 Freire L Ferramentas tradicionais da
qualidade Disponiacutevel em
ltwwwluizfreirecombrproduccedilatildeoqual
idadeferramentas Acesso em 13 mai
2015
30 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1994 87p
31 Ishikawa K What is total quality
control The japanese way Traduccedilatildeo
de David Lu Englewood Cliffs
Prentice-Hall 1995
32 Rebello MAFR Implantaccedilatildeo do
Programa 5S para a conquista de um
ambiente de qualidade na biblioteca do
Hospital Universitaacuterio da Universidade
de Satildeo Paulo Rev Digital
BiblioteconCiecircnc Informaccedilatildeo
20053(1)165-82
33 Universidade de Satildeo Paulo Hospital
Universitaacuterio Manual de implantaccedilatildeo
do 5S Satildeo Paulo 2005
34 Campos VC Controle da qualidade
total no estilo Japonecircs 4 ed Belo
Horizonte Bloch1992
35 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1996 87p
36 Alves VLS Gestatildeo da qualidade
ferramentas utilizadas no contexto
contemporacircneo da sauacutede Satildeo Paulo
Martinari 2009
37 Feldman LB Cunha ICKO
Identificaccedilatildeo dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo
de resultados do serviccedilo de
enfermagem nos programas de
acreditaccedilatildeo hospitalar Rev Latino-am
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1057
Enfermagem Satildeo Paulo v14 n4
p540-545 julago 2006
38 Broome ME Integrative literature
reviews for the development of
concepts In Rodgers BL Knafl KA
editors Concept development in
nursing foundations techniques and
applications Philadelphia (USA) WB
Saunders Company 2000 p231-50
39 Beyea SC NicollLHWriting an
integrative review AORN J 1998 Apr
67(4)877-80
40 Morais AS Braga AT Nicole AG
Tronchin DMR Melleiro MM
Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
Enfermagem nas uacuteltimas duas deacutecadas
Revista Enfermagem 4(4)4-9 2008
41 Feldman LB Como alcanccedilar a
qualidade nas instituiccedilotildees de sauacutede
criteacuterios de avaliaccedilotildees procedimentos
de controle gerenciamento de riscos
hospitalares ateacute a certificaccedilatildeo Satildeo
Paulo Martinari 2004 149p
42 Padilha EF Matsuda LM Qualidade
dos cuidados de enfermagem em
terapia intensiva avaliaccedilatildeo por meio
de auditoria operacional Rev Bras
Enferm 64(4) 684- 691 2011
43 Albuquerque JD Costa MBS Salazar
PEL Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais Revista
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Programa de Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila do
paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
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Snnocenzo M Percepccedilatildeo dos
enfermeiros sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na melhoria
da pratica assistencial Rev Bras
Enferm 63(5) 806-810 set-out 2010
46 Munhoz S Ramos LH Cunha ICKO
Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1053
do gerenciamento de pessoas Pois satildeo
com os dados apresentados dos
indicadores que se formulam estrateacutegias
e metas visando resultados nos serviccedilos
de sauacutede
Um programa de qualidade
adequadamente elaborado e executado
deve proporcionar melhorias
significativas em termos de eficiecircncia
seguranccedila controle de qualidade e
desempenho da gestatildeo Esse programa
bem definido seria uma enorme
contribuiccedilatildeo para as empresas
produtoras de pisos de madeira que
estatildeo buscando os caminhos corretos
para o desenvolvimento do setor (48)
Em relaccedilatildeo agrave auditoria dos
serviccedilos de sauacutede ressalta-se que
consiste em uma forma de investigaccedilatildeo
que tem o intuito de verificar o
cumprimento de criteacuterios e accedilotildees (49)
A Auditoria tem um papel de
destaque no processo de consolidaccedilatildeo
do SUS uma vez que contribui de
forma significativa para alcanccedilar as
metas estabelecidas nos princiacutepios
baacutesicos e eacuteticos do atual sistema puacuteblico
de sauacutede A auditoria puacuteblica procura
analisar o funcionamento do SUS para
evitar possiacuteveis fraudes ou realizar
correccedilotildees nas distorccedilotildees existentes
aleacutem de verificar a qualidade da
assistecircncia e o acesso dos usuaacuterios agraves
accedilotildees e serviccedilos de sauacutede Funciona
tambeacutem como um mecanismo de
controle interno do Ministeacuterio da Sauacutede
(MS) propiciando desta forma um
aumento da credibilidade e uma
melhoria na qualidade da atenccedilatildeo agrave
sauacutede fortalecendo a cidadania (49)
Por sua vez a auditoria em
enfermagem tem funccedilatildeo de controle do
processo administrativo ou como
defendem alguns autores exerce
avaliaccedilatildeo sistemaacutetica da qualidade de
enfermagem prestada ao cliente
verificando se os resultados da
assistecircncia estatildeo de acordo com os
princiacutepios do SUS Para tal a
Sistematizaccedilatildeo da Assistecircncia em
Enfermagem (SAE) eacute primordial tendo
em vista que a avaliaccedilatildeo da auditoria
precisa ter uma base de anaacutelise para
assim ter condiccedilotildees de avaliar seus
resultados (49)
A contribuiccedilatildeo do enfermeiro no
processo de auditoria eacute significativa
pela praacutetica adquirida no gerenciamento
da assistecircncia este se encontra apto a
atuar na avaliaccedilatildeo da qualidade do
serviccedilo prestado Vale destacar que a
auditoria trabalha para a qualificaccedilatildeo da
gestatildeo do SUS e implica diretamente na
melhoria do acesso agraves accedilotildees e serviccedilos
de sauacutede ofertados aos cidadatildeos
atuando como uma importante
ferramenta de avaliaccedilatildeo para atender
aos princiacutepios baacutesicos do Sistema
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1054
universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1055
Salvador ndash Bahia 1 - 26 a 28 de
outubro de 2011
2 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
3 Trivellato AA Aplicaccedilatildeo das Sete
Ferramentas Baacutesicas da qualidade do
Ciclo PDCA para melhoria contiacutenua
estudo de caso numa empresa de
autopeccedilas 2010 72p Trabalho de
Conclusatildeo de Curso ndash Escola de
Engenharia de Satildeo Carlos
Universidade de Satildeo Paulo 2010
4 Malik AM Schiesari LMC Qualidade
na gestatildeo local de serviccedilos e accedilotildees de
sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede
Puacuteblica da USP 1998
5 Luongo J et al Gestatildeo da qualidade em
sauacutede 1ed ndash Satildeo Paulo Rideel 2011
6 Nogueira LCL Gerenciando pela
qualidade total na sauacutede Belo
Horizonte QFCO 1996
7 Tronchin DMR et al coordenadora
Paulina Kurcgant Gerenciamento em
enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
qualidade em sauacutede Satildeo Paulo Rideel
2011
9 Machado SS Gestatildeo da qualidade
Inhumas IFG Santa Maria
Universidade Federal de Santa Maria
201292 p il Bibliografia
10 Pierreleveacutee BS Nalasco VLF
Domingues RGLB Cartilha
Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano
2010
11 Organizaccedilatildeo Mundial de Sauacutede
Avaliaccedilatildeo dos programas de sauacutede
normas fundamentais para sua
aplicaccedilatildeo no processo de gestatildeo para o
desenvolvimento nacional na sauacutede
Genebra 1981
12 Berwick D Qualidade dos serviccedilos
meacutedicos hospitalares e de sauacutede Satildeo
Paulo Makron 1994
13 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
14 Pertence PP Melleiro MM
Implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo
de qualidade em Hospital
Universitaacuterio Rev Esc Enferm USP
2010 44(4)1024-31
15 Bateman TS Snell AS Administraccedilatildeo
construindo vantagem competitiva Satildeo
Paulo Atlas 1998
16 Grateron IRG Auditoria de gestatildeo
utilizaccedilatildeo de indicadores de gestatildeo no
setor puacuteblico Caderno de Estudos Satildeo
Paulo FIPECAFI nordm21 - Maio a
Agosto1999
17 Vermelho LL Costa AJL Kale PL
Indicadores de Sauacutede In
MEDRONHO R A (org)
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2002 P 33-35
18 Anvisa Acreditaccedilatildeo a busca pela
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19 Joint Commission on Accreditation of
Healthcare Organization (JCAHO)
Accreditation Manual for hospital
Nursingcare 1992 79-85
20 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa
Poliacutetica Nacional de Gestatildeo Estrateacutegica
e Participativa no SUS - ParticipaSUS
Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1056
ed ndash Brasiacutelia Editora do Ministeacuterio da
Sauacutede 2009
21 Riolino NA Kliukas GBV Relato de
experiecircncia de enfermeiras no campo
de auditoria de prontuaacuterio ndash uma accedilatildeo
inovadora Nursing 200365(6)35-8
22 Caleman M Auditoria controle e
programaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede Satildeo
Paulo 1998
23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
da Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo -
Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2003 20
p - (Seacuterie B Textos Baacutesicos da
Sauacutede)
24 Filho FARG Carvalho EF Arauacutejo
JLAC Avaliaccedilatildeo do grau de
implantaccedilatildeo do Programa de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Hospitalar de
Urgecircncia Ciecircnc Sauacutede coletiva
vol15 supl1 Rio de Janeiro Junho
2010
25 Portal Ministeacuterio da Sauacutede Requalifica
UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
Luiacutes ndash Maranhatildeo 2009
27 Werkema MCC Ferramentas
estatiacutesticas baacutesicas para o
gerenciamento de processos Belo
Horizonte Eletrocircnica 1996 384p
28 Maia DF Ferramentas de gestatildeo da
qualidade aplicadas a processo de
produccedilatildeo O caso da empresa fitatex
Pontifiacutecia universidade catoacutelica de
minas gerais Satildeo Gabriel Curso de
administraccedilatildeo Belo Horizonte 2008
29 Freire L Ferramentas tradicionais da
qualidade Disponiacutevel em
ltwwwluizfreirecombrproduccedilatildeoqual
idadeferramentas Acesso em 13 mai
2015
30 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1994 87p
31 Ishikawa K What is total quality
control The japanese way Traduccedilatildeo
de David Lu Englewood Cliffs
Prentice-Hall 1995
32 Rebello MAFR Implantaccedilatildeo do
Programa 5S para a conquista de um
ambiente de qualidade na biblioteca do
Hospital Universitaacuterio da Universidade
de Satildeo Paulo Rev Digital
BiblioteconCiecircnc Informaccedilatildeo
20053(1)165-82
33 Universidade de Satildeo Paulo Hospital
Universitaacuterio Manual de implantaccedilatildeo
do 5S Satildeo Paulo 2005
34 Campos VC Controle da qualidade
total no estilo Japonecircs 4 ed Belo
Horizonte Bloch1992
35 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1996 87p
36 Alves VLS Gestatildeo da qualidade
ferramentas utilizadas no contexto
contemporacircneo da sauacutede Satildeo Paulo
Martinari 2009
37 Feldman LB Cunha ICKO
Identificaccedilatildeo dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo
de resultados do serviccedilo de
enfermagem nos programas de
acreditaccedilatildeo hospitalar Rev Latino-am
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1057
Enfermagem Satildeo Paulo v14 n4
p540-545 julago 2006
38 Broome ME Integrative literature
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concepts In Rodgers BL Knafl KA
editors Concept development in
nursing foundations techniques and
applications Philadelphia (USA) WB
Saunders Company 2000 p231-50
39 Beyea SC NicollLHWriting an
integrative review AORN J 1998 Apr
67(4)877-80
40 Morais AS Braga AT Nicole AG
Tronchin DMR Melleiro MM
Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
Enfermagem nas uacuteltimas duas deacutecadas
Revista Enfermagem 4(4)4-9 2008
41 Feldman LB Como alcanccedilar a
qualidade nas instituiccedilotildees de sauacutede
criteacuterios de avaliaccedilotildees procedimentos
de controle gerenciamento de riscos
hospitalares ateacute a certificaccedilatildeo Satildeo
Paulo Martinari 2004 149p
42 Padilha EF Matsuda LM Qualidade
dos cuidados de enfermagem em
terapia intensiva avaliaccedilatildeo por meio
de auditoria operacional Rev Bras
Enferm 64(4) 684- 691 2011
43 Albuquerque JD Costa MBS Salazar
PEL Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais Revista
Brasileira de Ciecircncias da Sauacutede 16(2)
205-212 2012
44 Velho JM Treviso P Implantaccedilatildeo de
Programa de Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila do
paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
45 Franco JN Barros BPA Vaidotas MD
Snnocenzo M Percepccedilatildeo dos
enfermeiros sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na melhoria
da pratica assistencial Rev Bras
Enferm 63(5) 806-810 set-out 2010
46 Munhoz S Ramos LH Cunha ICKO
Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1054
universalidade integralidade e
equidade
Percebemos que a descriccedilatildeo e
anaacutelise das referencias encontradas
nessa revisatildeo integrativa de literatura
possibilitou um conhecimento
abrangente sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para gestatildeo
dos serviccedilos de sauacutede pois evidenciou
que as ferramentas da qualidade satildeo
importantes instrumentos da gestatildeo da
qualidade e propiciam a melhoria na
qualidade dos serviccedilos oferecidos aos
usuaacuterios uma vez que apoiam o
processo de tomada de decisatildeo e a
gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede para o
SUS sendo portanto fundamental a
sua compreensatildeo acerca da importacircncia
e dos desafios para a sua efetiva
implementaccedilatildeo
Consideraccedilotildees finais
No sistema uacutenico de sauacutede
(SUS) dispomos de diversas
ferramentas que auxiliam o
gerenciamento e a gestatildeo da qualidade
nos serviccedilos de sauacutede que podemos
citar acreditaccedilatildeo hospitalar ouvidoria
auditoria indicadores 5s certificaccedilatildeo e
os programas de Qualidade
Qualificasus PMAQ Programa
Humaniza SUS e requalifica UBS
Os resultados do estudo
evidenciaram que as ferramentas da
qualidade satildeo importantes instrumentos
da gestatildeo da qualidade e propiciam a
melhoria na qualidade dos serviccedilos
oferecidos aos usuaacuterios uma vez que
apoiam o processo de tomada de
decisatildeo e a gestatildeo das poliacuteticas de sauacutede
para o SUS
Os objetivos propostos que
enfatizaram a descriccedilatildeo das referecircncias
bibliograacuteficas sobre a importacircncia das
ferramentas da qualidade para a Gestatildeo
dos Serviccedilos de Sauacutede e as anaacutelises dos
artigos foram alcanccedilados de forma
satisfatoacuteria contribuindo para o
aumento de pesquisas sobre o assunto
aleacutem de enriquecer o conhecimento de
acadecircmicos da aacuterea da sauacutede
profissionais
Portanto o estudo torna-se
relevante devido a pouca quantidade de
pesquisas relacionadas agraves ferramentas
da qualidade na gestatildeo dos serviccedilos de
sauacutede tambeacutem auxiliaraacute os acadecircmicos
de enfermagem e outros profissionais da
sauacutede a compreenderem a relevacircncia da
adequada utilizaccedilatildeo destas ferramentas
para a gestatildeo da qualidade e melhoria
continua dos serviccedilos de sauacutede
oferecidos agrave populaccedilatildeo
Referecircncias
1 Silva LS Flores D Gestatildeo Da
Qualidade Em Arquivos Ferramentas
Programas E Meacutetodos Poliacuteticas
arquiviacutesticas na Bahia e no Brasil
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1055
Salvador ndash Bahia 1 - 26 a 28 de
outubro de 2011
2 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
3 Trivellato AA Aplicaccedilatildeo das Sete
Ferramentas Baacutesicas da qualidade do
Ciclo PDCA para melhoria contiacutenua
estudo de caso numa empresa de
autopeccedilas 2010 72p Trabalho de
Conclusatildeo de Curso ndash Escola de
Engenharia de Satildeo Carlos
Universidade de Satildeo Paulo 2010
4 Malik AM Schiesari LMC Qualidade
na gestatildeo local de serviccedilos e accedilotildees de
sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede
Puacuteblica da USP 1998
5 Luongo J et al Gestatildeo da qualidade em
sauacutede 1ed ndash Satildeo Paulo Rideel 2011
6 Nogueira LCL Gerenciando pela
qualidade total na sauacutede Belo
Horizonte QFCO 1996
7 Tronchin DMR et al coordenadora
Paulina Kurcgant Gerenciamento em
enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
qualidade em sauacutede Satildeo Paulo Rideel
2011
9 Machado SS Gestatildeo da qualidade
Inhumas IFG Santa Maria
Universidade Federal de Santa Maria
201292 p il Bibliografia
10 Pierreleveacutee BS Nalasco VLF
Domingues RGLB Cartilha
Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano
2010
11 Organizaccedilatildeo Mundial de Sauacutede
Avaliaccedilatildeo dos programas de sauacutede
normas fundamentais para sua
aplicaccedilatildeo no processo de gestatildeo para o
desenvolvimento nacional na sauacutede
Genebra 1981
12 Berwick D Qualidade dos serviccedilos
meacutedicos hospitalares e de sauacutede Satildeo
Paulo Makron 1994
13 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
14 Pertence PP Melleiro MM
Implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo
de qualidade em Hospital
Universitaacuterio Rev Esc Enferm USP
2010 44(4)1024-31
15 Bateman TS Snell AS Administraccedilatildeo
construindo vantagem competitiva Satildeo
Paulo Atlas 1998
16 Grateron IRG Auditoria de gestatildeo
utilizaccedilatildeo de indicadores de gestatildeo no
setor puacuteblico Caderno de Estudos Satildeo
Paulo FIPECAFI nordm21 - Maio a
Agosto1999
17 Vermelho LL Costa AJL Kale PL
Indicadores de Sauacutede In
MEDRONHO R A (org)
Epidemiologia Satildeo Paulo Atheneu
2002 P 33-35
18 Anvisa Acreditaccedilatildeo a busca pela
qualidade nos serviccedilos de sauacutede Rev
Sauacutede Puacuteblica 200438(2)335-6
19 Joint Commission on Accreditation of
Healthcare Organization (JCAHO)
Accreditation Manual for hospital
Nursingcare 1992 79-85
20 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa
Poliacutetica Nacional de Gestatildeo Estrateacutegica
e Participativa no SUS - ParticipaSUS
Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1056
ed ndash Brasiacutelia Editora do Ministeacuterio da
Sauacutede 2009
21 Riolino NA Kliukas GBV Relato de
experiecircncia de enfermeiras no campo
de auditoria de prontuaacuterio ndash uma accedilatildeo
inovadora Nursing 200365(6)35-8
22 Caleman M Auditoria controle e
programaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede Satildeo
Paulo 1998
23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
da Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo -
Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2003 20
p - (Seacuterie B Textos Baacutesicos da
Sauacutede)
24 Filho FARG Carvalho EF Arauacutejo
JLAC Avaliaccedilatildeo do grau de
implantaccedilatildeo do Programa de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Hospitalar de
Urgecircncia Ciecircnc Sauacutede coletiva
vol15 supl1 Rio de Janeiro Junho
2010
25 Portal Ministeacuterio da Sauacutede Requalifica
UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
Luiacutes ndash Maranhatildeo 2009
27 Werkema MCC Ferramentas
estatiacutesticas baacutesicas para o
gerenciamento de processos Belo
Horizonte Eletrocircnica 1996 384p
28 Maia DF Ferramentas de gestatildeo da
qualidade aplicadas a processo de
produccedilatildeo O caso da empresa fitatex
Pontifiacutecia universidade catoacutelica de
minas gerais Satildeo Gabriel Curso de
administraccedilatildeo Belo Horizonte 2008
29 Freire L Ferramentas tradicionais da
qualidade Disponiacutevel em
ltwwwluizfreirecombrproduccedilatildeoqual
idadeferramentas Acesso em 13 mai
2015
30 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1994 87p
31 Ishikawa K What is total quality
control The japanese way Traduccedilatildeo
de David Lu Englewood Cliffs
Prentice-Hall 1995
32 Rebello MAFR Implantaccedilatildeo do
Programa 5S para a conquista de um
ambiente de qualidade na biblioteca do
Hospital Universitaacuterio da Universidade
de Satildeo Paulo Rev Digital
BiblioteconCiecircnc Informaccedilatildeo
20053(1)165-82
33 Universidade de Satildeo Paulo Hospital
Universitaacuterio Manual de implantaccedilatildeo
do 5S Satildeo Paulo 2005
34 Campos VC Controle da qualidade
total no estilo Japonecircs 4 ed Belo
Horizonte Bloch1992
35 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1996 87p
36 Alves VLS Gestatildeo da qualidade
ferramentas utilizadas no contexto
contemporacircneo da sauacutede Satildeo Paulo
Martinari 2009
37 Feldman LB Cunha ICKO
Identificaccedilatildeo dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo
de resultados do serviccedilo de
enfermagem nos programas de
acreditaccedilatildeo hospitalar Rev Latino-am
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1057
Enfermagem Satildeo Paulo v14 n4
p540-545 julago 2006
38 Broome ME Integrative literature
reviews for the development of
concepts In Rodgers BL Knafl KA
editors Concept development in
nursing foundations techniques and
applications Philadelphia (USA) WB
Saunders Company 2000 p231-50
39 Beyea SC NicollLHWriting an
integrative review AORN J 1998 Apr
67(4)877-80
40 Morais AS Braga AT Nicole AG
Tronchin DMR Melleiro MM
Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
Enfermagem nas uacuteltimas duas deacutecadas
Revista Enfermagem 4(4)4-9 2008
41 Feldman LB Como alcanccedilar a
qualidade nas instituiccedilotildees de sauacutede
criteacuterios de avaliaccedilotildees procedimentos
de controle gerenciamento de riscos
hospitalares ateacute a certificaccedilatildeo Satildeo
Paulo Martinari 2004 149p
42 Padilha EF Matsuda LM Qualidade
dos cuidados de enfermagem em
terapia intensiva avaliaccedilatildeo por meio
de auditoria operacional Rev Bras
Enferm 64(4) 684- 691 2011
43 Albuquerque JD Costa MBS Salazar
PEL Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais Revista
Brasileira de Ciecircncias da Sauacutede 16(2)
205-212 2012
44 Velho JM Treviso P Implantaccedilatildeo de
Programa de Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila do
paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
45 Franco JN Barros BPA Vaidotas MD
Snnocenzo M Percepccedilatildeo dos
enfermeiros sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na melhoria
da pratica assistencial Rev Bras
Enferm 63(5) 806-810 set-out 2010
46 Munhoz S Ramos LH Cunha ICKO
Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1055
Salvador ndash Bahia 1 - 26 a 28 de
outubro de 2011
2 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
3 Trivellato AA Aplicaccedilatildeo das Sete
Ferramentas Baacutesicas da qualidade do
Ciclo PDCA para melhoria contiacutenua
estudo de caso numa empresa de
autopeccedilas 2010 72p Trabalho de
Conclusatildeo de Curso ndash Escola de
Engenharia de Satildeo Carlos
Universidade de Satildeo Paulo 2010
4 Malik AM Schiesari LMC Qualidade
na gestatildeo local de serviccedilos e accedilotildees de
sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede
Puacuteblica da USP 1998
5 Luongo J et al Gestatildeo da qualidade em
sauacutede 1ed ndash Satildeo Paulo Rideel 2011
6 Nogueira LCL Gerenciando pela
qualidade total na sauacutede Belo
Horizonte QFCO 1996
7 Tronchin DMR et al coordenadora
Paulina Kurcgant Gerenciamento em
enfermagem Rio de Janeiro
Guanabara Koogan 2005
8 Luongo J Rocha RM Miranda TVM
Hervaacutes MJW Silva RMA Gestatildeo de
qualidade em sauacutede Satildeo Paulo Rideel
2011
9 Machado SS Gestatildeo da qualidade
Inhumas IFG Santa Maria
Universidade Federal de Santa Maria
201292 p il Bibliografia
10 Pierreleveacutee BS Nalasco VLF
Domingues RGLB Cartilha
Ferramentas de gestatildeo - versatildeo 1 ndash ano
2010
11 Organizaccedilatildeo Mundial de Sauacutede
Avaliaccedilatildeo dos programas de sauacutede
normas fundamentais para sua
aplicaccedilatildeo no processo de gestatildeo para o
desenvolvimento nacional na sauacutede
Genebra 1981
12 Berwick D Qualidade dos serviccedilos
meacutedicos hospitalares e de sauacutede Satildeo
Paulo Makron 1994
13 Nogueira PN Perspectivas da
qualidade em sauacutede Rio de Janeiro
Qualitymark 1994
14 Pertence PP Melleiro MM
Implantaccedilatildeo de ferramenta de gestatildeo
de qualidade em Hospital
Universitaacuterio Rev Esc Enferm USP
2010 44(4)1024-31
15 Bateman TS Snell AS Administraccedilatildeo
construindo vantagem competitiva Satildeo
Paulo Atlas 1998
16 Grateron IRG Auditoria de gestatildeo
utilizaccedilatildeo de indicadores de gestatildeo no
setor puacuteblico Caderno de Estudos Satildeo
Paulo FIPECAFI nordm21 - Maio a
Agosto1999
17 Vermelho LL Costa AJL Kale PL
Indicadores de Sauacutede In
MEDRONHO R A (org)
Epidemiologia Satildeo Paulo Atheneu
2002 P 33-35
18 Anvisa Acreditaccedilatildeo a busca pela
qualidade nos serviccedilos de sauacutede Rev
Sauacutede Puacuteblica 200438(2)335-6
19 Joint Commission on Accreditation of
Healthcare Organization (JCAHO)
Accreditation Manual for hospital
Nursingcare 1992 79-85
20 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria
de Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa
Poliacutetica Nacional de Gestatildeo Estrateacutegica
e Participativa no SUS - ParticipaSUS
Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de
Gestatildeo Estrateacutegica e Participativa ndash 2
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1056
ed ndash Brasiacutelia Editora do Ministeacuterio da
Sauacutede 2009
21 Riolino NA Kliukas GBV Relato de
experiecircncia de enfermeiras no campo
de auditoria de prontuaacuterio ndash uma accedilatildeo
inovadora Nursing 200365(6)35-8
22 Caleman M Auditoria controle e
programaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede Satildeo
Paulo 1998
23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
da Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo -
Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2003 20
p - (Seacuterie B Textos Baacutesicos da
Sauacutede)
24 Filho FARG Carvalho EF Arauacutejo
JLAC Avaliaccedilatildeo do grau de
implantaccedilatildeo do Programa de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Hospitalar de
Urgecircncia Ciecircnc Sauacutede coletiva
vol15 supl1 Rio de Janeiro Junho
2010
25 Portal Ministeacuterio da Sauacutede Requalifica
UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
Luiacutes ndash Maranhatildeo 2009
27 Werkema MCC Ferramentas
estatiacutesticas baacutesicas para o
gerenciamento de processos Belo
Horizonte Eletrocircnica 1996 384p
28 Maia DF Ferramentas de gestatildeo da
qualidade aplicadas a processo de
produccedilatildeo O caso da empresa fitatex
Pontifiacutecia universidade catoacutelica de
minas gerais Satildeo Gabriel Curso de
administraccedilatildeo Belo Horizonte 2008
29 Freire L Ferramentas tradicionais da
qualidade Disponiacutevel em
ltwwwluizfreirecombrproduccedilatildeoqual
idadeferramentas Acesso em 13 mai
2015
30 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1994 87p
31 Ishikawa K What is total quality
control The japanese way Traduccedilatildeo
de David Lu Englewood Cliffs
Prentice-Hall 1995
32 Rebello MAFR Implantaccedilatildeo do
Programa 5S para a conquista de um
ambiente de qualidade na biblioteca do
Hospital Universitaacuterio da Universidade
de Satildeo Paulo Rev Digital
BiblioteconCiecircnc Informaccedilatildeo
20053(1)165-82
33 Universidade de Satildeo Paulo Hospital
Universitaacuterio Manual de implantaccedilatildeo
do 5S Satildeo Paulo 2005
34 Campos VC Controle da qualidade
total no estilo Japonecircs 4 ed Belo
Horizonte Bloch1992
35 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1996 87p
36 Alves VLS Gestatildeo da qualidade
ferramentas utilizadas no contexto
contemporacircneo da sauacutede Satildeo Paulo
Martinari 2009
37 Feldman LB Cunha ICKO
Identificaccedilatildeo dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo
de resultados do serviccedilo de
enfermagem nos programas de
acreditaccedilatildeo hospitalar Rev Latino-am
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1057
Enfermagem Satildeo Paulo v14 n4
p540-545 julago 2006
38 Broome ME Integrative literature
reviews for the development of
concepts In Rodgers BL Knafl KA
editors Concept development in
nursing foundations techniques and
applications Philadelphia (USA) WB
Saunders Company 2000 p231-50
39 Beyea SC NicollLHWriting an
integrative review AORN J 1998 Apr
67(4)877-80
40 Morais AS Braga AT Nicole AG
Tronchin DMR Melleiro MM
Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
Enfermagem nas uacuteltimas duas deacutecadas
Revista Enfermagem 4(4)4-9 2008
41 Feldman LB Como alcanccedilar a
qualidade nas instituiccedilotildees de sauacutede
criteacuterios de avaliaccedilotildees procedimentos
de controle gerenciamento de riscos
hospitalares ateacute a certificaccedilatildeo Satildeo
Paulo Martinari 2004 149p
42 Padilha EF Matsuda LM Qualidade
dos cuidados de enfermagem em
terapia intensiva avaliaccedilatildeo por meio
de auditoria operacional Rev Bras
Enferm 64(4) 684- 691 2011
43 Albuquerque JD Costa MBS Salazar
PEL Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais Revista
Brasileira de Ciecircncias da Sauacutede 16(2)
205-212 2012
44 Velho JM Treviso P Implantaccedilatildeo de
Programa de Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila do
paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
45 Franco JN Barros BPA Vaidotas MD
Snnocenzo M Percepccedilatildeo dos
enfermeiros sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na melhoria
da pratica assistencial Rev Bras
Enferm 63(5) 806-810 set-out 2010
46 Munhoz S Ramos LH Cunha ICKO
Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1056
ed ndash Brasiacutelia Editora do Ministeacuterio da
Sauacutede 2009
21 Riolino NA Kliukas GBV Relato de
experiecircncia de enfermeiras no campo
de auditoria de prontuaacuterio ndash uma accedilatildeo
inovadora Nursing 200365(6)35-8
22 Caleman M Auditoria controle e
programaccedilatildeo de serviccedilo de sauacutede Satildeo
Paulo 1998
23 Brasil Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria-
Executiva Nuacutecleo Teacutecnico da Poliacutetica
Nacional de Humanizaccedilatildeo
HumanizaSUS Poliacutetica Nacional de
Humanizaccedilatildeo Ministeacuterio da Sauacutede
Secretaria-Executiva Nuacutecleo Teacutecnico
da Poliacutetica Nacional de Humanizaccedilatildeo -
Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2003 20
p - (Seacuterie B Textos Baacutesicos da
Sauacutede)
24 Filho FARG Carvalho EF Arauacutejo
JLAC Avaliaccedilatildeo do grau de
implantaccedilatildeo do Programa de
Qualificaccedilatildeo da Atenccedilatildeo Hospitalar de
Urgecircncia Ciecircnc Sauacutede coletiva
vol15 supl1 Rio de Janeiro Junho
2010
25 Portal Ministeacuterio da Sauacutede Requalifica
UBS PMAQ-AB Extraiacutedo de
httpdabsaudegovbrportaldabcidad
ao_pmaq2php Acessado dia
21052015 agraves 1733hrs
26 Veras CMA Gestatildeo da Qualidade
Instituto federal de educaccedilatildeo ciecircncia e
tecnologia do maranhatildeo Departamento
de ciecircncias humanas e sociais Cursos
de engenharia industrial eleacutetrica e
mecacircnica Administraccedilatildeo Gestatildeo Satildeo
Luiacutes ndash Maranhatildeo 2009
27 Werkema MCC Ferramentas
estatiacutesticas baacutesicas para o
gerenciamento de processos Belo
Horizonte Eletrocircnica 1996 384p
28 Maia DF Ferramentas de gestatildeo da
qualidade aplicadas a processo de
produccedilatildeo O caso da empresa fitatex
Pontifiacutecia universidade catoacutelica de
minas gerais Satildeo Gabriel Curso de
administraccedilatildeo Belo Horizonte 2008
29 Freire L Ferramentas tradicionais da
qualidade Disponiacutevel em
ltwwwluizfreirecombrproduccedilatildeoqual
idadeferramentas Acesso em 13 mai
2015
30 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1994 87p
31 Ishikawa K What is total quality
control The japanese way Traduccedilatildeo
de David Lu Englewood Cliffs
Prentice-Hall 1995
32 Rebello MAFR Implantaccedilatildeo do
Programa 5S para a conquista de um
ambiente de qualidade na biblioteca do
Hospital Universitaacuterio da Universidade
de Satildeo Paulo Rev Digital
BiblioteconCiecircnc Informaccedilatildeo
20053(1)165-82
33 Universidade de Satildeo Paulo Hospital
Universitaacuterio Manual de implantaccedilatildeo
do 5S Satildeo Paulo 2005
34 Campos VC Controle da qualidade
total no estilo Japonecircs 4 ed Belo
Horizonte Bloch1992
35 Brassard M Qualidade ferramentas
para uma melhoria contiacutenua Rio de
Janeiro Qualitymark 1996 87p
36 Alves VLS Gestatildeo da qualidade
ferramentas utilizadas no contexto
contemporacircneo da sauacutede Satildeo Paulo
Martinari 2009
37 Feldman LB Cunha ICKO
Identificaccedilatildeo dos criteacuterios de avaliaccedilatildeo
de resultados do serviccedilo de
enfermagem nos programas de
acreditaccedilatildeo hospitalar Rev Latino-am
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1057
Enfermagem Satildeo Paulo v14 n4
p540-545 julago 2006
38 Broome ME Integrative literature
reviews for the development of
concepts In Rodgers BL Knafl KA
editors Concept development in
nursing foundations techniques and
applications Philadelphia (USA) WB
Saunders Company 2000 p231-50
39 Beyea SC NicollLHWriting an
integrative review AORN J 1998 Apr
67(4)877-80
40 Morais AS Braga AT Nicole AG
Tronchin DMR Melleiro MM
Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
Enfermagem nas uacuteltimas duas deacutecadas
Revista Enfermagem 4(4)4-9 2008
41 Feldman LB Como alcanccedilar a
qualidade nas instituiccedilotildees de sauacutede
criteacuterios de avaliaccedilotildees procedimentos
de controle gerenciamento de riscos
hospitalares ateacute a certificaccedilatildeo Satildeo
Paulo Martinari 2004 149p
42 Padilha EF Matsuda LM Qualidade
dos cuidados de enfermagem em
terapia intensiva avaliaccedilatildeo por meio
de auditoria operacional Rev Bras
Enferm 64(4) 684- 691 2011
43 Albuquerque JD Costa MBS Salazar
PEL Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais Revista
Brasileira de Ciecircncias da Sauacutede 16(2)
205-212 2012
44 Velho JM Treviso P Implantaccedilatildeo de
Programa de Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila do
paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
45 Franco JN Barros BPA Vaidotas MD
Snnocenzo M Percepccedilatildeo dos
enfermeiros sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na melhoria
da pratica assistencial Rev Bras
Enferm 63(5) 806-810 set-out 2010
46 Munhoz S Ramos LH Cunha ICKO
Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016
Revista Eletrocircnica Gestatildeo amp Sauacutede ISSN 1982-4785
Galdino SV Reis EMB Santos CB et al Ferramentas de qualidade na gestatildeo
Rev Gest Sauacutede (Brasiacutelia) Vol07 (Supl 1) jul 2016p 1023-57 1057
Enfermagem Satildeo Paulo v14 n4
p540-545 julago 2006
38 Broome ME Integrative literature
reviews for the development of
concepts In Rodgers BL Knafl KA
editors Concept development in
nursing foundations techniques and
applications Philadelphia (USA) WB
Saunders Company 2000 p231-50
39 Beyea SC NicollLHWriting an
integrative review AORN J 1998 Apr
67(4)877-80
40 Morais AS Braga AT Nicole AG
Tronchin DMR Melleiro MM
Qualidade e avaliaccedilatildeo em Sauacutede
Publicaccedilotildees em perioacutedicos de
Enfermagem nas uacuteltimas duas deacutecadas
Revista Enfermagem 4(4)4-9 2008
41 Feldman LB Como alcanccedilar a
qualidade nas instituiccedilotildees de sauacutede
criteacuterios de avaliaccedilotildees procedimentos
de controle gerenciamento de riscos
hospitalares ateacute a certificaccedilatildeo Satildeo
Paulo Martinari 2004 149p
42 Padilha EF Matsuda LM Qualidade
dos cuidados de enfermagem em
terapia intensiva avaliaccedilatildeo por meio
de auditoria operacional Rev Bras
Enferm 64(4) 684- 691 2011
43 Albuquerque JD Costa MBS Salazar
PEL Avaliaccedilatildeo da Qualidade do
Gerenciamento Hospitalar na
Percepccedilatildeo dos Profissionais Revista
Brasileira de Ciecircncias da Sauacutede 16(2)
205-212 2012
44 Velho JM Treviso P Implantaccedilatildeo de
Programa de Qualidade e Acreditaccedilatildeo
contribuiccedilotildees para a seguranccedila do
paciente e do trabalhador Rev Adm
Sauacutede 15(60) 90-94 2013
45 Franco JN Barros BPA Vaidotas MD
Snnocenzo M Percepccedilatildeo dos
enfermeiros sobre os resultados dos
indicadores de qualidade na melhoria
da pratica assistencial Rev Bras
Enferm 63(5) 806-810 set-out 2010
46 Munhoz S Ramos LH Cunha ICKO
Eficiecircncia e eficaacutecia do desempenho de
enfermagem em procedimentos
teacutecnicos Rev Bras Enferm 2008
61(1) 66-70
47 Bork AMT Enfermagem de
excelecircncia da visatildeo agrave accedilatildeo Rio de
Janeiro Guanabara Koogan 2003
48 Juran JM Gryna FM Controle de
qualidade Makron Books Satildeo Paulo
360 pp 1991
49 Santos CA Santana EJS Vieira RP
Garcia EG Trippo KV A auditoria e o
enfermeiro como ferramentas de
aperfeiccediloamento do SUS Rev baiana
sauacutede puacuteblica 36(2) 539-559 abr- jun
2012
Participaccedilatildeo dos autores
O artigo foi desenvolvido por discentes do
Curso de Graduaccedilatildeo em Enfermagem da
Universidade Federal do Paraacute (UFPA) durante a
atividade curricular Gestatildeo dos Serviccedilos de
Sauacutede Foi orientado pela Profordf Msc Simone
Daria Assunccedilatildeo Vasconcelos Galdino e
auxiliado pela monitora Eacuterica Mariana Borges
dos Reis Fernanda Silva Jaciely Lima e Fabio
Soares Busca eletrocircnica de artigos publicados e
indexados em banco de dados eletrocircnicos
Leitura e seleccedilatildeo dos artigos Christian dos
Santos e Alcione Oliveira Resultados e
discussatildeo Marcella de Araujo e Erica dos Reis
Construccedilatildeo do referencial teoacuterico metodologia
e conclusatildeo Erica dos Reis Apoio aos
discentes em todas as fases da construccedilatildeo do
artigo e revisatildeo das normas da revista
Recebido 17112015
Revisado 25052016
Aprovado 27062016