Abordagem Clássica

Taylor e Fayol

Milton Henrique do Couto Netomiltonh@terra.com.br

Desdobramentos da Abordagem Clássica

Abordagem Clássica daAdministração

Administração Científica

TeoriaClássica

Ênfase nas tarefas

Ênfase naestrutura

Taylor

Fayol

Abordagem Clássica

Consequências da Revolução Industrial• crescimento acelerado e desorganizado das empresas;• busca pela substituição do empirismo e da

improvisação;• necessidade de aumentar a eficiência e competência

das organizações;• obter melhor rendimento possível dos seus recursos;• para resistir a concorrência e competição que se

avolumavam entre as empresas.

Administração CientíficaTaylor

Chão de Fábrica

Ênfase das Tarefas

De baixo para cima

Teoria Clássica Fayol

Funções Administrativas

Ênfase na Estrutura

De cima para baixo

Frederick Winslow TaylorE.U.A.1856 - 1915

Henri FayolFrança

1841 - 1925

Administração Científica

O operário médio produzia muito menos do que era potencialmente capaz com o equipamento disponível.

Porque?Os salários eram fixos e quem trabalhava mais recebia o mesmo salário de quem trabalhava menos, portanto o funcionário acabava se acomodando, perdendo o interesse e não produzindo de acordo com a sua capacidade.

Solução Criar condições de pagar mais ao operário que produz mais.

Pressuposto daAdministração Científica

Primeiro Período de TaylorLivro: Administração de Oficinas - 1903

1. O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos de produção.

2. Para tal objetivo, a Administração deve aplicar métodos científicos de pesquisa formular princípios e estabelecer processos padronizados que permitam o controle das operações fabrís.

3. Os empregados devem ser científicamente selecionados e colocados em seus cargos com condições de trabalho adequadas.

4. Os empregados devem ser cientificamente treinados para aperfeiçoar suas aptidões e executar uma tarefa para que a produção normal seja cumprida.

5. A Administração precisa criar uma atmosfera de cooperação com os trabalhadores para garantir a permanência desse ambiente psicológico.

Primeiros Estudos Desenvolvidos por Taylor

• em relação ao desenvolvimento de pessoal e seus resultados

– acreditava que oferecendo instruções sistemáticas e adequadas aos trabalhadores, ou seja, treinando-os, haveria possibilidade de fazê-los produzir mais e com melhor qualidade.

Primeiros Estudos Desenvolvidos por Taylor

• em relação ao planejamento e a atuação dos processos– achava que todo e qualquer trabalho necessita, preliminarmente,

de um estudo para que seja determinada uma metodologia própria visando sempre o seu máximo desenvolvimento.

Primeiros Estudos Desenvolvidos por Taylor

• em relação a produtividade e a participação dos recursos humanos– estabelecia a coparticipação entre

o capital e o trabalho, cujo resultado refletirá em menores custos, salários mais elevados e, principalmente, em aumentos de níveis de produtividade.

Primeiros Estudos Desenvolvidos por Taylor

• em relação ao autocontrole das atividades desenvolvidas e às normas procedimentais– introduziu o controle com o objetivo de que o trabalho seja executado

de acordo com uma seqüência e um tempo pré-programados, de modo a não haver desperdício operacional.

– Inseriu, também, a supervisão funcional, estabelecendo que todas as fases de um trabalho devem ser acompanhadas de modo a verificar se as operações estão sendo desenvolvidas em conformidades com as instruções programadas.

– Finalmente, apontou que estas instruções programadas devem, sistematicamente, ser transmitidas a todos os empregados.

Segundo Período de TaylorLivro: Princípios da Administração Científica - 1911

As indústrias de sua época padeciam de três males:

1. Vadiagem sistemática dos operários;

2. Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização;

3. Falta de uniformidade das técnicas e métodos de trabalho.

Elementos de Aplicação da Administração Científica

Estudo de tempos e padrões de produção;Supervisão funcional;Padronização de máquinas, ferramentas,

instrumentos e materiais;Planejamento do desenho de tarefas e cargos;Princípio da exceção;Prêmios de produção pela execução eficiente das

tarefas;Definição da rotina de trabalho.

Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e

movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do

operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como

iluminação, conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos.Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

ORT – Estudo dos Tempos e Movimentos

VANTAGENS:Elimina movimentos inúteis e os substitui por outros mais eficazes;Racionaliza a seleção e treinamento do pessoal;Melhora a eficiência do operário e o rendimento da produção;Distribui uniformimente o trabalho, para que não haja períodos de falta ou excesso de trabalho.

ORT – Estudo dos Tempos e Movimentos

OBJETIVOS:Eliminação de todo o desperdício de esforço humano;Adaptação dos operários à própria tarefa;Treinamento dos operários para melhor adequação a seus trabalhos;Maior especialização das atividades;Estabelecimento de normas detalhadas de execução do trabalho.

Movimentos Elementares1. Procurar2. Escolher3. Pegar4. Transportar vazio5. Transportar cheio6. Posicionar (colocar em posição)7. Preposicionar (preparar para colocar em

posição)8. Unir (ligar ou anotar)9. Separar10. Utilizar11. Soltar a carga12. Inspecionar13. Segurar14. Esperar inevitavelmente15. Esperar quando evitável16. Repousar17. Planejar

Therblig Anagrama de Gilbreth

Frank Gilbreth – engenheiro americano que acompanhou Taylor

Movimentos ElementaresPegarPegar o parafuso;Transportá-loTransportá-lo até a peça;Posicioná-loPosicioná-lo;PegarPegar e;

TransportarTransportar a chave de fenda até o parafuso;Utilizá-laUtilizá-la e;Posicioná-laPosicioná-la no local original.

Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana.Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

ORT – Estudo da Fadiga Humana

A fadiga predispõe o trabalhador para:Diminuição da produtividade e da qualidade do trabalho;Perda de tempo;Aumento da rotatividade de pessoal;Doenças e acidentes;Diminuição da capacidade de esforço.

Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário.Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

ORT – Divisão do Trabalho eEspecialização do Operário

Cada operário Vários operários Vários operáriosdesempenha desempenham em desempenham em sériea tarefa total paralelo partes da tarefa partes da tarefa total

Figura 3.2. A divisão do trabalho e a especialização do operário

ORT – Divisão do Trabalho eEspecialização do Operário

Cada operário passou a ser especializado na Cada operário passou a ser especializado na execução de uma única operação ou tarefa, de execução de uma única operação ou tarefa, de maneira contínua e repetitiva.maneira contínua e repetitiva.

Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas.Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

ORT – Desenho de Cargos e Tarefas• TAREFATAREFA– Toda atividade executada por uma pessoa no seu

trabalho dentro da organização.

• CARGOCARGO– Conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica ou

repetitiva.

• DESENHAR UM CARGODESENHAR UM CARGO– Especificar seu conteúdo (tarefas), os métodos de

executar as tarefas e as relações com os demais cargos existentes.

Vantagens na Simplificação do Desenho de Cargos

1. Admissão de empregados com qualificações mínimas e salários menores para reduzir os custos de produção

2. Minimização dos custos de treinamento

3. Redução de erros na execução para diminuir rejeições e refugos

4. Facilidade na supervisão para que cada supervisor possa controlar mais facilmente sua equipe

5. Aumento da eficiência do trabalhador permitindo maior produtividade.

Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção.Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

ORT – Incentivos Salariais ePrêmios de Produção

Remuneração baseada na produção de cada operário

O operário que produz pouco ganha pouco e o que produz mais, ganha na proporção de sua produção

O estímulo salarial adicional para que os operários ultrapassem o tempo padrão tempo padrão é o prêmio de produção.

ORT – Incentivos Salariais e Prêmios de Produção

Peças Produzidas e Nível de Eficiência

Rem

uner

ação

100% 110%

Prêmio de Produção

Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do Conceito do homo economicushomo economicus.. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

ORT – Conceito de Homo Economicus

Toda pessoa é concebida como influenciada exclusivamente por recompensas salariais, econômicas e materiais.O Homem não trabalha por que gosta, mas como meio de ganhar

a vida;O homem é motivado a trabalhar pelo medo da fome e pela

necessidade de dinheiro para viver;As recompensas salariais e os prêmios de produção influenciam os

esforços individuais do trabalho, fazendo com que o trabalhador desenvolva o máximo que suportar fisicamente para ganhar mais;

Uma vez selecionado científicamente o trabalhador, ensinado o método de trabalho e condicionada sua remuneração à eficiência, este passaria a produzir o máximo dentro de sua capacidade física.

Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação, Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc.conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

ORT – Condições de Trabalho

• Adequação de instrumentos e ferramentas de trabalho e de equipamentos de produção para minimizar o esforço do operador e a perda de tempo na execução da tarefa;

• Arranjo físico das máquinas e equipamentos para racionalizar o fluxo da produção;

• Melhoria do ambiente físico de trabalho de maneira que o ruído, a ventilação, a iluminação, o conforto no trabalho não reduzam a eficiência do trabalhador;

• Projetos de instrumentos e equipamentos especiais, como transportadores, seguidores, contadores e utensílios para reduzir movimentos inúteis.

No fundo a preocupação é na eficiência e não no conforto do operário.

Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas.Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.

ORT - Padronização

– Máquinas e equipamentos;

– Ferramentas e instrumentos de trabalho;

– Matérias-primas e componentes;

Para reduzir– Variabilidade e;– Diversidade no processo

produtivo;

E daí– Eliminar o desperdício;– Aumentar a eficiência.

Organização Racional do Trabalho Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos. Estudo da fadiga humana. Divisão do trabalho e especialização do operário. Desenho de cargos e de tarefas. Incentivos salariais e prêmios de produção. Conceito do homo economicus. Condições ambientais de trabalho, como iluminação,

conforto etc. Padronização de métodos e de máquinas. Supervisão funcional.Supervisão funcional.

Supervisor deManutenção

Supervisor de Produção

Supervisor deQualidade

Operário A Operário B Operário C Operário D

ORT – Supervisão Funcional

Princípios da Administração Científica

1.1. Princípio de PlanejamentoPrincípio de Planejamento– Substituir no trabalho o critério individual do

operário, a improvisação e a atuação empírico-prática, por métodos baseados em procedimentos científicos.

Princípios da Administração Científica

2.2. Princípio de PreparoPrincípio de Preparo– Selecionar científicamente os trabalhadores de

acordo com suas aptidões e prepará-los e treiná-los para produzirem mais e melhor;

– Preparar também as máquinas e equipamentos através de arranjo físico e disposição racional das ferramentas e materiais.

Princípios da Administração Científica

3.3. Princípio de ControlePrincípio de Controle– Controlar o trabalho

para se certificar de que este já está sendo executado de acordo com os métodos estabelecidos e segundo o plano previsto.

Princípios da Administração Científica4.4. Princípio da ExceçãoPrincípio da Exceção– Distribuir distintamente atribuições e

responsabilidades para que a execução do trabalho seja disciplinada;

– Tudo o que ocorre dentro dos padrões normais não deve ocupar a atenção do administrador, que deve verificar as ocorrências que se afastem dos padrões;

Princípios da Administração Científica

4.4. Princípio da ExceçãoPrincípio da Exceção– Decisões frequentes devem ser transformadas em

rotinas e delegadas aos subordinados, deixando problemas mais sérios e importantes aos superiores.

DelegaçãoDelegação

Princípios da Administração Científica

4.4. Princípio da ExceçãoPrincípio da Exceção

Ocorrências

Freq

uênc

ia

Q1 Q2 Q3

Região da Normalidade

ExceçõesExceçõesExceçõesExceções

Delegada aos Subordinados

Superior

Superior

Críticas a Administração Científica

• Mecanicismo da Administração Científica– O homem deveria produzir como uma máquina ou

robô, uma vez que Taylor procurava, sem conhecer devidamente o organismo humano, conseguir o rendimento máximomáximo, quando deveria perseguir o rendimento ótimoótimo.

Críticas a Administração Científica

• Superespecialização do Operário– O fracionamento das

tarefas privam o operário da satisfação no trabalho, e, o que é pior, violam a dignidade humana.

• Visão Microscópica do Homem– Com uma concepção negativista do homem (na

qual as pessoas são preguiçosas e ineficientes), Taylor ignora que o trabalhador é um ser humano e social;

– A Administração Científica considera o homem apenas em termos de suas relações com seus instrumentos de trabalho e com seus superiores, deixando de lado a questão social e informal da relação humana.

Críticas a Administração Científica

Críticas a AdministraçãoCientífica

• Ausência de Comprovação Científica– Usou-se pouquíssima pesquisa e experimentação

científica;– O conhecimento foi alcançado pela evidência e

não pela abstração;– Os aspectos mais importantes referem-se ao

comocomo e não ao porqueporque da ação do operário.

Críticas a Administração Científica

• Abordagem Incompleta da OrganizaçãoAbordagem Incompleta da Organização– Por não considerar os aspectos informais, nem os Por não considerar os aspectos informais, nem os

aspectos humanos da organização, a Administração aspectos humanos da organização, a Administração Científica é considerada incompleta, parcial e Científica é considerada incompleta, parcial e inacabada.inacabada.

Críticas a Administração Científica

• Limitação do Campo de Aplicação– Taylor se restringiu aos problemas de produção

localizados na fábrica, não considerando os demais aspectos da vida de uma empresa, como financeiros, comerciais, etc.

Críticas a Administração Científica

• Abordagem Prescritiva e Normativa– A Administração Científica se preocupa em

prescrever princípios como receituário suficiente para todas as cisrcunstâncias, como se fossem soluções enlatadas que regem o como fazer como fazer quando deveria, primeiramente, explicar seu funcionamentoexplicar seu funcionamento.

Críticas a Administração Científica• Abordagem de Sistema Fechado– A Administração Científica

visualiza as empresas como se elas existissem no vácuo, ou como se fossem entidades autônomas, absolutas e hermeticamente fechadas a qualquer influência vindo de fora delas;

– Só visualiza o que ocorre dentro da organização.