Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos...

19
Serviço Público Inteligente Sistemas de BI, decidir com base em informação de qualidade 15 de maio de 2013 Auditório B, Reitoria UNL Patrocinadores Globais APDSI Patrocínio Prata

Transcript of Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos...

Page 1: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

Serviço Público Inteligente Sistemas de BI, decidir com

base em informação de qualidade

15 de maio de 2013

Auditório B, Reitoria UNL

Patrocinadores Globais APDSI

Patrocínio Prata

Page 2: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

1

Serviço Público Inteligente

Dos Instrumentos Legais à Informação de Gestão

Henrique O’Neill

[email protected] ISCTE-IUL / INA

15-05-20131 Henrique O'Neill

Agenda

� Instrumentos legais de gestão

� A experiência do INA-CEAGP� Projeto integrado de estratégia, qualidade e gestão de

informação

� Organismos públicos acompanhados em 2013

� Exemplo de aplicação: o caso IPOLFG

� Conclusões

� Oportunidade para trabalhos futuros

15-05-20132 Henrique O'Neill

Page 3: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

2

Instrumentos legais de gestão

� Lei orgânica

� Plano de atividades

� Relatório de atividades

� Documentos previsionais e de prestação de contas� Orçamento anual

� POC-P (DR, Balanços)

� SIADAP (1.Serviços, 2.Dirigentes, 3.Trabalhadores)� Lei nº 66-B/2007, de 28 de Dezembro

� Portaria nº 1633/2007 de 31 de Dezembro (fichas)

� Despacho n.º 6894-A/2009, de 4 de Março (relatórios)

15-05-20133 Henrique O'Neill

INA - CEAGP

� Curso de Estudos Avançados em Gestão Pública - 13ª ed.

� Formação generalista para licenciados com ou sem experiência na AP

� Preparação para técnicos superiores e dirigentes

� 60 ECTS; um ano letivo; 80 participantes; 2 turmas

� Provas de Admissão (ratio de entrada 1:10)

� Aprovação: classificação superior a 12 valores

15-05-20134 Henrique O'Neill

Page 4: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

3

CEAGP – Plano de Estudos

15-05-20135

� Administração e Boa Governança

� Direito Administrativo� Economia do Sector Público� Finanças Públicas� Estatística� Comunicação Pessoal� Conceção, Gestão, Avaliação e

Comunicação de Políticas Públicas: O Processo Político

� Contabilidade Pública� Políticas Públicas Ambientais� Contratação e Negociação

Social� Políticas Públicas Sociais

� Estratégia, Gestão por Objetivos e Sistemas de Avaliação na AP

� Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade

� Gestão da Informação, Reorganização dos Processos e Administração Eletrónica

� Trabalho final individual� Portfolio pessoal

Henrique O'Neill

Projeto integrado� Âmbito

� Estratégia, Gestão por Objetivos e Sistemas de Avaliação na AP� Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade� Gestão da Informação, Reorganização dos Processos e Administração Eletrónica

� Objetivo:� Permitir que os estudantes tenham um contacto direto com a realidade

dos organismos públicos� Levantar problemas concretos e procurar soluções exequíveis� Realizar uma reflexão que seja útil aos organismos� Integrar conhecimento proveniente das três áreas de: Estratégia,

Qualidade e Sistemas e Tecnologias de Informação

� Duração: 8 semanas� Equipa: 4 elementos, um dos quais irá ser colocado no organismo

15-05-20136 Henrique O'Neill

Page 5: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

4

CEAGP 13ª edição - 2013

15-05-2013Henrique O'Neill7

Organismos por Áreas de Atividade

15-05-20138 Henrique O'Neill

Ambiente Cultura Economia Educação Finanças Justiça PCM Saúde Transportes Autarquias

APA ARH Alg Agência Portuguesa do Ambiente X

APA ARH Tejo Agência Portuguesa do Ambiente X

ERSAR Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e ResíduosX

ICA Instituto do Cinema e do Audiovisual, I.P. a X

PCC Ponto de Contacto Cultural a X

DGAE Direçao Geral das Activ idades Económicas a X

IFDR Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Regional, I.P.a X

DGEEC Direção de Estatísticas da Educação e da Ciência (DGEEC)a X

INA-DSFIA Direcção-Geral da Qualificação dos Trabalhadores em Funções Públicasa X

SG-MEC Secretaria-Geral do Ministério da Educação e Ciênciaa X

DGO Direção Geral do Orçamento a X

GRAL-DGPJ Gabinete de Resolução Alternativa de Litígios - Direcção-Geral da Política de Justiça (DGPJ)a X

IRN Instituto de Registos e Notariado a X

SG-MJ Secretaria-Geral do Ministério da Justiça a X

INE Instituto Nacional de Estatística a X

INFARMED Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de Saúde, IPa X

INSA Instituto Nacional de Saude Ricardo Jorge a X

IPOLFG Instituto Português de Oncologia de Lisboa a X

INAC Instituto Nacional da Av iação Civil a X

CMS Câmara Municipal de Sintra a X

Ministério (Sector)Organismo

Page 6: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

5

Formulação da Estratégia

15-05-2013Henrique O'Neill9

ESTRATÉGIA DA ORGANIZAÇÃO

Onde queremos chegar?

Que serviço prestamos? Que serviço pretendemos prestar ?

A quem servimos? Quem queremos vir a servir?

Como somos reconhecidos pela

Sociedade ?

Como queremos ser reconhecidos

pela Sociedade ?

Como vamos lá chegar?

PROJETOS DE MELHORIA

Situação esperada da organização

Situação actual da

organização

Parte 1.Enquadramento

� Caracterização do organismo público (ou departamento)

� Competências atribuídas pela lei orgânica

� Estrutura departamental

� Quadro de pessoal (género, faixas etárias, habilitações, funções)

� Orçamento anual (valor e distribuição por rúbricas)

� Missão comunicacional (proposta)� Missão e Visão

� Valores

15-05-201310 Henrique O'Neill

Page 7: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

6

Parte 2. Diagnóstico estratégico

� Análise da envolvente� Actores (stakeholders)

� Matriz SWOT

� Fatores Críticos de Sucesso

� Balanced Scorecard� Mapa estratégico

� Indicadores: Clientes, Financeira, Processos, Aprendizagem

� Objetivos de avaliação (QUAR)

15-05-201311 Henrique O'Neill

Parte 3. Diagnóstico operacional� Cadeia de Valor

� Processos principais e processos de suporte

� Matriz de integração� Processos organizativos vs. unidades orgânicas participantes

� Matriz de prioridades� Processos candidatos� Processo prioritário

� Processo prioritário� Diagrama de processo� Análise do processo (atores, atividades, custo, tempo, satisfação

/ qualidade)

15-05-201312 Henrique O'Neill

Page 8: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

7

Parte 4. Proposta de solução

� Proposta de projeto de melhoria� Gestão da qualidade

� Gestão de informação e reorganização de processos

� Gestão da mudança (SIADAP 2 e 3)

� Plano de implementação do projeto (PERT)

� Análise custo-benefício (VAL, TIR, Pay-back)

� Rede de Gestão de Benefícios

15-05-201313 Henrique O'Neill

Exemplo de aplicação: o caso IPOLFG

� IPOLFG - Instituto Português de Oncologia de Lisboa Francisco Gentil, E.P.E.

15-05-201314 Henrique O'Neill

http://www.ipolisboa.min-saude.pt/

Instituto Português de Oncologia de Lisboa

Francisco Gentil, E.P.E.

A nossa CAUSA: a sua VIDA

Planeamento e Execução Estratégica

Trabalho de grupo apresentado no âmbito das seguintes unidades curriculares:

Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade

Estratégia, Gestão por Objetivos e Sistemas de Avaliação na AP

Gestão da Informação, Reorganização dos Processos e Administração Eletrónica

CEAGP, 13.ª Edição - Turma A

Ana Saraiva - Agostinho Barbas - Carlos Carvalho - Edward de Andrade

Março 2013

Page 9: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

8

IPOLFG: Características

� Áreas de Intervenção� no domínio da oncologia, com uma atividade abrangente e

intensa nas áreas de investigação, ensino, prevenção, diagnóstico, tratamento e reabilitação

� Organização� Clínica;

� Ensino e investigação;

� Apoio logístico

� Zona geográfica de influência

15-05-201315 Henrique O'Neill

IPOLFG - Organograma

15-05-2013Henrique O'Neill16

Conselho de Administração

Fiscal Único

Conselho Consultivo

Comissão de Ética para a Saúde Comissão Médica Comissão de Enfermagem Auditor Interno Secretaria-Geral

Conselho Técnico dos Técnicos de Diagnóstico e Terapêutica

Comissão de Humanização e Qualidade dos Serviços

Comissão de Controlo da Infecção Hospitalar

Gestão de Qualidade e Risco Gabinete do Utente

Comissão de Farmácia e Terapêutica Unidade Técnica de Proteção e Segurança contra Radiações Ionizantes

Comissão de Higiene, Segurança e Saúde no Trabalho

Área Clínica Área de Ensino e Investigação Área Logística

Clínicas Multidisciplinares

Departamentos

Outros Serviços

Centro de Investigação

Conselho de Investigação

Centro de Ensino

Comissão de Ensino

Departamento de Medicina

Serviço de

Endocrinologia

Serviço de Gastrenterologia

Serviço de Neurologia

Departamento de

Hematologia

Serviço de

Hematologia

Serviço de Imunohemoterapia

Serviço de Transplantação de Progenitores

Hematopoiéticos (UTM)

Departamento de Cirurgia

Serviço de Cirurgia

de Cabeça e Pescoço

Serviço de Cirurgia Geral

Serviço de Dermatologia

Departamento de

Oncologia da Criança e do Adolescente

Serviço de Pediatria

Núcleo de Cirurgia

Pediátrica

Núcleo de Neurologia Pediátrica

Departamento de Radioterapia

e Imagem

Serviço de Medicina Nuclear

Serviço de Radiologia

Serviço de Radioterapia

Departamento de Diagnóstico Laboratorial

Serviço de

Patologia Clínica

Serviço de Anatomia Patológica

Departamento de

Cuidados de Suporte e Oncologia Psicossocial

Unidade de

Assistência Domiciliária

Clínica da Dor

Serviço de Medicina Física e Reabilitação

Unidade de Anestesiologia

Unidade de Dor Aguda

Unidade de Emergência Médica

Centro de Epidemiologia

Centro de Investigação em Patologia Molecular

Gabinete de Estudos de Filosofia da Medicina

Gabinete de Investigação

Clínica

Gabinete de Investigação em Enfermagem

Mama*

Digestivos*

Tórax*

Ginecológico*

Genito-Urinário*

Melanoma e Pele*

SNC*

Tiroide/Endocrino*

Sarcomas*

CP/ORL*

Serviço de Oncologia Médica

Serviço de Pneumologia

Unidade de Cardiologia

Unidade de Medicina Interna

Laboratório de Hematologia

Serviço de Ginecologia

Serviço de Otorrinolaringologia

Serviço de Urologia

Unidade de Cirurgia Plástica e Reconstrutiva

Unidade de Estomatologia

Unidade de Oftalmologia

Bloco Operatório Central e de Ambulatório

Núcleo de Otorinolaringologia Pediátrica

Núcleo de Endocrinologia

Pediátrica e de Reabilitação

Unidade de Cuidados Paliativos

Unidade de Psiquiatria

Unidade de Psicologia

Serviço Social

Clínica de Risco Familiar e Prevenção

Hospital de Dia Unidade

de Atendimento Não-Programado

Serviço Farmacêutico

Serviço de Segurança e Saúde no Trabalho

Unidade de Nutrição e Dietética

Unidade de Cuidados Intensivos e Intermédios

Unidade de Esterilização Central

Gestão de Recursos

Humanos

Page 10: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

9

IPOLFG - Características

15-05-2013Henrique O'Neill17

Evolução dos Custos Operacionais (M€)

Efetivos por Grupo Profissional (2011)

IPOLFG: proposta de comunicação� Missão� “Prestação de cuidados integrados de saúde em oncologia”

� Visão� “Ser reconhecido como uma referência internacional na prestação de cuidados de saúde em oncologia”

� Lema� “A nossa CAUSA: a sua VIDA”

15-05-201318 Henrique O'Neill

Page 11: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

10

IPOLFG: Valores

15-05-2013Henrique O'Neill19

IPOLFG: Stakeholders

15-05-2013Henrique O'Neill20

Que trabalham no IPOLFG:

•Gestão / Administração

•Pessoal especializado (saúde)

•Pessoal especializado (outras áreas)

•Pessoal não especializado

Que trabalham para o IPOLFG:•Fornecedores de bens e serviços

especializados (saúde)

•Fornecedores de bens e serviços

especializados (outras áreas)

•Fornecedores de bens e serviços não

especializadosQue trabalham com o IPOLFG:

•Rede hospitalar

•Universidades / investigadores

•Associações Humanitárias /

voluntariado

Que influenciam o IPOLFG:•Sindicatos / grupos de pressão

•Fornecedores e seus representantes

•Ordens profissionais

Que controlam/tutelam o IPOLFG:•Ministério das Finanças

•Ministério da Saúde

•Entidades acreditadoras / certificadoras

Que são influenciados pelo IPOLFG:•Utentes e seus familiares

•Cidadãos / sociedade

Page 12: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

11

15-05-2013Henrique O'Neill21

STAKEHOLDERS

(SH)

O que o SH espera O que o SH

obtém

O que o

IPOLFG espera

O que o IPOLFG

obtém

Ações a tomar

Que trabalham no IPOLFG: • Gestão /

Administração

• Pessoal

especializado

(saúde)

• Pessoal

especializado

(outras áreas)

• Pessoal não

especializado

• Reconhecimento

profissional

• Avaliação justa

• Progressão na carreira

• Boas condições de

trabalho

• Instalações e

equipamento

adequadas

• Formação adequada

• Segurança profissional

• Remuneração

• Avaliação do

desempenho

• Plano de carreira

limitado pela

conjuntura de

crise

• Instalações

desgastadas e

equipamentos

sobre utilizadas

• Formação

profissional e

administrativa

• Identificação

com a sua

missão, visão e

valores

• Cumprimento

dos objetivos

• Qualidade do

desempenho

• Baixo

absentismo

• Bom

relacionamento

com os utentes

• Satisfação das

necessidades de

mão-de-obra

• Empenho

• Responsabilidade

• Baixo absentismo

• Profissionalismo

• Promoção das

boas práticas no

local de trabalho

• Investimento na

melhoria das

condições de

trabalho

• Requalificação

das instalações e

upgrade dos

equipamentos

• Formação de

acordo com as

necessidades,

além do

legalmente

estabelecido

Que trabalham para o IPOLFG:

• Fornecedores

especializados (na

área da saúde)

• Fornecedores

especializados (em

outras áreas)

• Fornecedores que

não são

especializados

• Cumprimento dos contratos

• Pagamentos atempados

• Celeridade e transparência na

contratação

• Cumprimento

dos contratos

• Assistência

técnica

adequada e

atempada

• Formação sobre

a utilização de

bens e serviços

fornecidos

• Melhores

condições a nível

comercial

• Cumprimento dos

contratos

• Assistência técnica

• Formação sobre a

utilização de bens e

serviços fornecidos

• Controlo de

qualidade dos

bens e serviços

• Busca constante

de soluções

técnicas mais

adequadas e

contratualmente

vantajosas do

ponto de vista

económico

• Implementar o

plano de

combate à

corrupção

IPOLFG: Matriz SWOT

15-05-2013Henrique O'Neill22

FRAQUEZAS

- Ausência de um modelo de gestão estratégica;

- Falta de integração da Política de Qualidade;

- Risco de desequilíbrio económico e financeiro;

- Infraestruturas degradadas e

equipamentos exaustos;

- Cadeia de valor não centrada

em torno do utente.

FORÇAS

- Especialização técnica e científica dos profissionais;

- Cuidados integrados de qualidade;

- Cobertura alargada de cuidados: Rede de IPO;

- Aproveitamento das Novas Tecnologias;

- Acreditação pela OECI.

AMEAÇAS

- Redução do financiamento público;

- Alteração do financiamento da ADSE;

- Custos dos medicamentos;

- Grupos de Interesse;

- Novo regime jurídico da

Contratação Pública;

- Concorrência do setor privado.

OPORTUNIDADES

- Complexidade dos casos oncológicos emergentes;

- Saúde Digital (serviços eletrónicos);

- Aumento da procura de cuidados oncológicos;

- Parcerias Internacionais;

- I&D;

- Maior referenciação de utentes.

Page 13: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

12

IPOLFG: Análise SWOT

15-05-2013Henrique O'Neill23

ANÁLISE SWOT

Pontos Fracos Pontos Fortes

Au

sên

cia

de

um

mo

delo

de

ges

tão

est

raté

gic

a

Fa

lta

de

In

teg

raçã

o d

a P

olí

tic

a

de

Qu

alid

ad

e

Ris

co d

e d

ese

qu

ilíb

rio

eco

mic

o-f

inan

ce

iro

Infr

ae

str

utu

ras

de

gra

da

das

e

equ

ipam

en

tos

ex

au

sto

s

Cad

eia

de

va

lor

o c

en

tra

da

em

to

rno

do

ute

nte

Esp

ec

iali

zaç

ão

cnic

a e

cie

ntí

fica

do

s p

rofi

ssi

on

ais

Cui

da

do

s In

teg

rad

os

de

Qu

alid

ad

e

Co

be

rtu

ra A

larg

ad

a d

e C

uid

ad

os

– r

ed

e I

PO

Ap

rov

eit

ame

nto

das

No

vas

Te

cno

log

ias

Ac

red

ita

çã

o p

ela

OE

CI

Am

eaç

as

Redução do financiamento

público – – + +

Alteração do financiamento

da ADSE –

Custos dos medicamentos – Grupos de Interesse – – +

Novo regime jurídico da

Contratação Pública

Concorrência do sector

privado – – + + +

Amea

ças

IPOLFG: Cadeia de valor (saúde)

15-05-2013Henrique O'Neill24

Porter e Teisberg (2006)

Page 14: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

13

IPOLFG: Principais funções

15-05-2013Henrique O'Neill25

IPOLFG: Fatores Críticos de Sucesso

15-05-2013Henrique O'Neill26

Page 15: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

14

IPOLFG: Vetores estratégicos

� Enfoque no doente (A)

� Qualidade no tratamento (B)

� Sustentabilidade para o futuro (C)

15-05-201327 Henrique O'Neill

15-05-2013Henrique O'Neill28

Qualidade no tratamento Sustentabilidade para o futuro

Aumentar a efetividade

dos cuidados de saúde

Melhorar desempenho

económico-financeiro

Aumentar a satisfação

do utente

Aumentar a satisfação

dos acompanhantes

Fin

an

ceir

a

Pro

cess

os

Inte

rno

s

IPOLFG – “A nossa causa: a sua vida”

Promover I&D Melhorar infraestruturas Promover a formação para a qualidade

Ino

va

ção

/

Ap

ren

diz

ag

em

Cli

en

te /

Sta

ke

ho

lde

r

Enfoque no utenteVetores

estratégicos

Missão Prestação de cuidados integrados de saúde em oncologia

Ser reconhecido como uma referência internacional na prestação de cuidados de saúde em oncologiaVisão

Pensamos nos pacientesValores Qualidade com afeto Trabalho de equipa Pesquisa e inovação

Diversificar fontes

de financiamento

Promover

protocolos com

entidades privadas

Reduzir custos com

medicamentos e meios

complementares de diagnóstico

Aumentar a utilização da

capacidade instalada

Diminuir tempos de espera

Promover a integração dos

cuidados de saúde na ótica

do doente

Agilizar o tempo de resposta

do diagnóstico

Promover rastreios e ações

de prevenção

Garantir apoio

psicológico

Promover atividades

lúdicas / culturais /

de apoio

BSC - Mapa Estratégico

Page 16: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

15

15-05-2013Henrique O'Neill29

T M S T M S T M S

1 Aumenta r a s atis façã o do ute nte 1.1 Gra u de s atis façã o do ute nte (es ca la 1-5) 3,3 3,5 3,8 3,4 3,6 3,9 3,5 3,7 4,0 100%

2 Aumenta r a s atis façã o dos acompanha ntes 2.1 Gra u de s atis façã o dos a compa nhante s (es ca la 1-5) 3,3 3,5 3,8 3,4 3,6 3,9 3,5 3,7 4,0 100%

3.1 % de doente s cirúrgi cos atendi dos em te mpo adequa do 80 85 90 85 90 95 90 95 99 50%

3.2% de doente s re fe re ncia dos para a cons ul ta externa atendi dos

e m tempo adequado80 85 90 85 90 95 90 95 99 50%

4 Mel hora r des e mpenho e conómi co-fi na ncei ro 4.1 EBITDA (M€) -6,2 -6,0 -5,5 -3,2 -3,0 -2,5 -0,2 0,0 0,3 100%

5 Garanti r a poio ps i col ógi co 5.1 % de doente s com apoi o ps i cológico 80 85 90 85 90 95 90 95 99 100%

6.1 Núme ro de atividades de s envol vi da s por ano 50 52 60 63 65 70 75 78 83 50%

6.2 Gra u de s atis façã o com a s ativi da de s (e s ca l a 1 - 5) 3,3 3,5 3,8 3,4 3,6 3,9 3,5 3,7 4,0 50%

7 Promove r i nte gração de cui da dos de s a úde na ótica do doente 7.1Núme ro de equi pa s mul tidis ci pl inares cria da s pa ra tratamento

das neopl as i as ma is fre quente s (uma e quipa por ne opl a s i a )4 5 6 9 10 12 13 15 17

100%

8.1 Te mpo má xi mo de e s pe ra pa ra cirurgia (mes e s) 9 8 7 7 6 5 5 4 3 50%

8.2 Te mpo má xi mo de e s pe ra pa ra cons ul ta externa (dia s ) 130 120 100 100 90 75 65 60 50 50%

9.1 N.º de a ções de prevenção efetua da s por ano 10 12 16 20 24 32 32 36 44 50%

9.2 N.º de a cções de ras trei o e fe tua dos por ano 22 25 31 32 35 41 42 45 51 50%

10 Agi l izar o tempo de res pos ta do di agnós tico 10.1 % de rei nterna me ntos em 30 dia s no tota l de doente s sa ídos 11 10 8 10 9 7 9 8 6 100%

11.1 Ta xa de ocupação das ca ma s (%) 79 80 82 81 82 84 83 84 86 40%

11.2 N.º de doe ntes s a ídos por cama (mé di a me ns a l) 3,8 3,9 4,1 4 4,1 4,3 4,1 4,2 4,4 20%

11.3 % ca pa ci dade do bloco ope ra tório uti l i za da 79 80 82 81 82 84 83 84 86 40%

12.1 % de reduçã o de cus tos com medica me ntos 2,3 2,5 3,0 3,3 3,5 4,0 4,8 5,0 5,5 50%

12.2% de reduçã o de cus tos com mei os comple me ntares de

dia gnós ti cos3,3 3,5 4 4,8 5 5,5 5,8 6,0 6,5

50%

13 Aumenta r financi amento a l te rnativo 13.1 % de rece itas e xtra contrato-programa/ rece itas tota i s 4,8 5,0 5,5 5,8 6,0 6,5 7,8 8,0 8,5 100%

14 Promove r protocolos com enti da de s pri va da s 14.1 N.º de protocolos cel ebra dos 2 3 5 4 5 7 6 7 9 100%

15.1 N.º de novas pa rceria s i nsti tuciona is ce le brada s 1 2 4 3 4 6 5 6 8 50%

15.2 N.º de e ns a ios cl ín icos de s envol vi dos 9 10 12 14 15 17 19 20 22 50%

16 Mel hora r i nfrae struturas 16.1 N.º de s a la s de cons ul ta externa re cuperadas 4 5 7 6 7 9 9 10 12 100%

17 Promove r a formação para a qua l idade 17.1 N.º de a ções de formaçã o rea l i za da s 14 15 17 17 18 19 19 20 22 100%

T: tol erânci a M: meta S: supe ra çã o

Inovação / Aprendizagem

Processos Internos

11 Aumenta r a uti l i zaçã o da ca pa ci da de i ns ta l ada

12 Reduzir cus tos com me di ca me ntos e com mei os comple menta res de di agnós ti co

15 Promove r a I & D

6 Promove r a ti vi da de s l údi cas /cul tura is /de a poio

8 Diminui r tempos de e s pe ra

9 Promove r ras tre ios e a çõe s de pre ve nçã o

20162014 2015

Clientes / Stakehoders

Financeira

Peso

3 Aumenta r a efetividade dos cui da dos de sa úde

Ref. Objetivo N.º Indicador

BSC - Mapa de Indicadores

IPO-L: QUAR

15-05-2013Henrique O'Neill30

Objetivo N.º

Peso no

Objetivo

(%)

Peso no

Total (%)Descrição do Indicador Superou Atingiu

Não

atingiuDesvios

OB1: Promover a integração dos cuidados de

saúde na ótica do doente (ponderação: 50%)IND 1 100,00 17,50

Número de equipas multidiscipl inares criadas

para tratamento das neoplasias mais frequentes

(uma equipa por neoplasia)

4 5 6

IND 2 50,00 8,75 N.º de ações de prevenção efetuadas 10 12 16

IND 3 50,00 8,75 N.º de ações de rastreio efetuadas 22 25 31

IND 4 50,00 8,75% de doentes ci rúrgicos atendidos em tempo

adequado80 85 90

IND 5 50,00 8,75% de doentes referenciados para a consulta

externa atendidos em tempo adequado80 85 90

OB4: Melhorar desempenho económico-

financeiro (ponderação: 50%)IND 6 100,00 17,50 EBITDA (M€) -6,2 -6,0 -5,5

OB5: Aumentar a satisfação do utente

(ponderação: 50%)IND 7 100,00 15,00 Grau de satisfação do utente (escala 1-5) 3,3 3,5 3,8

IND 8 50,00 7,50 N.º de novas parcerias insti tucionais celebradas 1 2 4

IND 9 50,00 7,50 N.º de ensa ios clínicos des envolvidos 9 10 12OB6: Promover a I&D (ponderação: 50%)

OE1: Promover o enfoque no doente

OE2: Assegurar a qualidade do tratamento

OE3: Garantir a sustentabilidade para o futuro

OB2: Promover rastreios e ações de prevenção

(ponderação: 50%)

OB3: Aumentar a efetividade dos cuidados de

saúde (ponderação: 50%)

Missão

Prestação de cuidados integrados de saúde em oncologia

QUALIDADE (Ponderação: 30%)

EFICIÊNCIA (Ponderação: 35%)

ClassificaçãoValor

crítico

2014

Meta

2014

Critério de

superação

Resultado

2013

Resultado

2014

Objetivos Operacionais

EFICÁCIA (Ponderação: 35%)

Indicador

Objetivos Estratégicos

Page 17: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

16

Conclusões

� “Na estratégia, decisiva é a aplicação.” (Napoleão Bonaparte)

� A gestão de sistemas complexos e adaptativos exigeliderança em vez de poder, incentivos e inibições em vezde comando e control (William B. Rouse, 2007)

� Atualmente, na maioria dos organismos públicos, 80% do orçamento encontra-se comprometido com salários.

15-05-201331 Henrique O'Neill

Âmbito de atuação dos organismos da AP

15-05-2013Henrique O'Neill32

� Controlo� DGEEC� DGO� INE� INSA� IRN

� Prestação de Serviços� INA-DSFIA� IPOLFG

� Promoção sectorial� ICA� IFDR� PCC

� Regulação� APA: ARH Alg, ARH Tejo� DGAE� ERSAR� GRAL-DGPJ� INAC� INFARMED

� Suporte administrativo� SG-MEC� SG-MJ

� Gestão Autárquica� CM Sintra

Page 18: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

17

Trabalhos futuros

� Definir modelos adaptados ao âmbito de atuação:� Controlo / regulação

� Prestação de Serviços (saúde e educação)

� Promoção sectorial

� Suporte administrativo

� Gestão autárquica

� Estabelecer processos de “benchmarking”

15-05-201333 Henrique O'Neill

Agradecimentos

� INA - Direção-Geral da Qualificação dos Trabalhadores em Funções Públicas

� Estudantes do CEAGP – 13ª edição

� Autores do trabalho IPOLFG: Ana Saraiva, Agostinho Barbas , Carlos Carvalho, Edward de Andrade

� Formadores do CEAGP: Ana Sofia Matos, Rogério Puga Leal, Rui Marques

15-05-201334 Henrique O'Neill

Page 19: Serviço Público Inteligenteapdsi.pt/uploads/news/id653/03 - Henrique ONeill - Dos Instrumentos... · Gestão da Qualidade e Sistemas da Qualidade Estratégia, Gestão por Objetivos

14-05-2013

18

Henrique O’Neill� Professor de Sistemas de Informação no Departamento de

Ciências e Tecnologias de Informação do ISCTE. � Formador do INA nos cursos de formação de dirigentes

(FORGEP; CADAP, CEAGP) nas áreas de SI/TIC� Possui um Doutoramento em CIM (Computer Integrated

Manufacturing) pela Universidade de Cranfield em Inglaterra e um Mestrado em Engenharia Eletrotécnica e de Computadores pelo IST.

� O interesse de investigação aplicada situa-se na colaboração inter-organizacional para a melhoria do desempenho, articulando estratégia de negócio com a aplicação de tecnologias e sistemas de informação.

� Email: [email protected]

15-05-201335 Henrique O'Neill